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市招商引资工作方案范文1
为推动全镇经济及各项社会事业持续快速发展,加快“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”建设步伐,实现招商引资新突破,根据市、区招商引资工作会议精神,结合我镇实际,制定2014年度招商引资工作实施方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,按照“发展、实干”和“以项目建设为纲”的总体要求,坚定不移地把招商作为经济工作的重中之重来抓,坚定不移地依靠招商推动经济结构调整和产业转型升级,努力在提升招商规模层次上实现新突破,在构建招商平台建设上实现新进展,在打造招商比较优势上取得新成效,务求在更高起点上开创招商工作新局面,切实提高综合竞争力,为加快建成更高水平、更高质量的小康社会提供有力保障。
二、招商引资工作重点
(一)工业方面
按照国家产业政策,结合全镇工业经济发展现状和结构调整重点,着力发展环境友好型、资源节约型产业,杜绝化工等高污染、高耗能产业,大力培植新型耐火材料、高档玻璃制品、机械加工等重点行业。要以本次市区招商热潮为契机,积极引进投资规模大、科技含量高、发展前景好、财政贡献率大的项目。下大气力引进外资,力争引进境外公司入驻,实现__镇利用外资零突破。以北部__、__、北__、__、__等区域为重点,制定好发展规划,出台水、电、路等方面的优惠政策,为前来投资兴业的企业提供优良平台,打造形成清洁环保、高科技型工业产业带。
同时,镇内现有规模企业要进一步加大招商引资力度,通过合作、合资、嫁接、改造等,进一步提升工艺水平和科技含量,扩大生产规模,提高经济效益,增强企业市场竞争力;中小企业要通过提高投资标准,更新技术装备水平,淘汰落后产能,进一步加大节能减排力度,促进企业提档升级;对有环境污染的冶炼、化工等土小企业依法进行取缔,努力为招商引资创造更加优良的发展环境。
(二)农业方面
继续坚持“资本进山、项目进山、人才进山,公司化运作”的发展思路,通过引进特色优势明显、发展潜力和发展后劲大的农业开发公司,包(租)山包(租)地,加快土地流转,优化有机农产品结构,建设有机农业发展新基地。现有31家农业开发公司,要进一步完善基础设施,扩大生产规模,实现农业公司规模化、集约化发展。结合全镇策划实施的21个农业扶贫开发项目,不断强化工作措施,加大工作力度,确保项目顺利推进。要以博沂路两侧为重点,大力发展苗木花卉种植业,逐步形成镇域内主干道新型种植生态带。
(三)生态旅游方面
以打造“景镇一体、全域AAAA生态旅游强镇”为目标,大力实施招商引资,开展旅游产业规划、旅游品牌打造、旅游基础设施建设、旅游人才培训,全力提升乡村旅游产业发展水平和竞争实力。1、以全镇旅游发展总体规划为基础,以景区、行政村为单位,实施高档次、高起点的旅游发展详细规划,发崛“三山两峪一泉”自然生态和有机农业产业优势,走个性化、差异化发展道路;2、引导旅游产业实施公司化运作,提倡旅游企业资源整合、强强联合,突破景点小、散、弱的被动局面,促进有区域竞争力的旅游企业集团公司形成和发展,打造__镇独有的旅游品牌;3、以提高旅游产品档次为重点,全力提升景区基础设施建设档次,重点开展旅游接待和服务中心建设、乡村旅游餐饮住宿设施建设、旅游交通设施建设、自驾游接待服务设施建设、旅游商品设计包装。4、坚持“走出去、请进来”,聘请旅游高端管理营销人才,对旅游从业人员进行专业技能培训,提升旅游产业软实力。
(四)社会事业方面
加大社会服务型公益事业的招商引资力度,搞好镇综合养老中心、幼儿园、文化娱乐等规划建设,吸引外资加入,改善民生环境,提高居民生活质量,逐步提高地区居民生活水平。
三、奖励政策
(一)将各村招商引资任务完成情况纳入年终工作考核,占镇考核总分数的20%(考核办法另行制定)。
(二)镇域范围内的单位和个人引进资金,参照5‰的比例直接奖至单位和个人(与土地流转奖励办法重叠部分,奖励计高不计低,不再重复奖励)。
(三)对贡献突出的单位、个人及引进项目资金数额较大的,镇党委、政府将视情予以重奖。
市招商引资工作方案范文2
一、进一步统一了思想,提高了认识
过宣传发动,全镇干部群众更进一步认识到了招商引资的重要性、紧迫性。市委招商引资工作会议结束后,镇党委立即召开专题会议,研究我镇今年的招商引资工作,确定了专门力量,制定了奖罚措施,并召开了全镇镇、村两级干部会议,认真学习全市召开的招商引资工作会议精神,动员大家积极为招商引资献计献策,出资出力,以招商引资促调整、促开展、促改革、促发展。通
二、成立了机构,明确了责任,制定了实施方案。
年初,我镇成立了招商引资领导小组,镇党委书记同志任组长,副书记xx同志任副组长,xxxx同志为成员,制定了工作计划和工作方案,并缴纳了风险抵押金。
三、多方联系,走出去,引进来
我镇重视招商引资工作不是停留在思想上,更落实在行动上。三月份,在市委的带领下,镇党委书记徐剑平同志前往广东佛山与东鹏陶瓷有限公司洽谈来丰城投资事宜,成功地协助市委把东鹏陶瓷有限公司引入工业园区。在此基础上,我们又利用在广东的丽村人吕辉教授在建材上的影响力和良好的人际关系,与唯美陶瓷有限公司联系上。徐剑平书记力邀唯美陶瓷有限公司老总来丰城考察投资事宜,三番五次,我们的诚心终于感动了客商,唯美陶瓷有限公司老总来丰城考察一次就拍板来丰城投资,现已完成签约,项目正在前期准备和建设中。9月份,我们又成功签下投资2亿元的华雅包装有限公司。为了扩大招商面,我镇还在东莞大岭山设立招商办事处,派人常年在外招商,联系有来内地投资意向的客商来丰城考察、洽谈投资事宜。
四、落实了项目,引进了资金
我镇通过多方牵线搭桥,内引外联,分别引进唯美陶瓷有限公司、华雅包装有限公司、银鹰科技有限责任公司,引进资金共计19.1亿元,现实际进资已逾亿元。各个项目正在前期准备和建设中。
五、检查督促,协调关系,及时了解情况
市招商引资工作方案范文3
刚才听了各乡镇、园区的工作汇报,总体感觉在今年招商引资工作任务较重的情况下,大家的积极性和主动性都比较高,工作成效也比较显著。特别是各乡镇、园区的广大干部能够迅速进入工作状态,并在赴沈阳、上海两市招商过程中取得了实际效果,在接洽的几百个项目中,有54个项目成功签约,协议投资额突破百亿,招商成果颇为丰硕。在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到招商引资工作中存在的问题,要通过查找、分析和解决问题,总结经验教训,促进招商方式的再创新、招商质量的再提升,加速招商成果向现实生产力的转化。
下面,我从招商引资工作中存在的问题和应对措施讲几点意见。
一、全县招商引资工作中存在的问题
从招商形态上看:一是项目引进不平衡。主要表现在项目入驻少,各乡镇、园区之间差距较大。有的乡镇虽然能够“走出去”,但是在项目跟进上没有效果,项目没有真正地实现签约落地,乡镇之间、园区之间出现了明显的发展不平衡现象;二是项目档次不高。现阶段,我们很多乡镇、园区引进的项目缺少高新技术支撑,市场潜力不大,发展能力有限,起不到支撑经济和带动产业发展的作用。这就需要我们结合园区产业特色,有针对性地引进投资规模大、科技含量高、核心竞争力强、市场前景好的先导性项目入驻,要切忌“剜筐就是菜”;三是“请进来”的少。在两次招商活动中,我们接洽了上百个项目,但实际能够入驻的比例却很小,这就充分反映出我们招商准备工作做的还不充分、不全面,跟进力度还不到位、不扎实。其实,一个项目的生成凝聚着投资兴业者的信心和希望,甚至是一种赌注,作为理智的投资者我想必定要亲自考察、反复思考,最终才能做出决定。因此,我们不能只单独依赖于招商洽谈,要邀请接洽成功的投资者到我县进行实地参观考察。这样,既能体现出我们的诚意和姿态,也便于投资者对项目进行深层次的了解,从而达到互惠双赢,使项目成功落地。
从深层次原因看:一是招商准备工作不充分。部分乡镇和园区对招商工作的认识不够深刻,没有把招商工作当做经济工作的头等大事来抓,也体现出招商意图不明确、概念不突出,仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的状态。如果靠“碰运气”招商,园区就不会有大的发展,试想将园区建成涵盖化工、食品、有机加工的“大杂烩”园区,从项目环评和产业布局上都会存在很大问题,根本不可能形成主导产业,形成集群效应,不可能有大的发展。应突出项目集聚区的产业优势,像铁岭市的东北物流城和19平方公里专用车生产基地,就突出了专业招商的优势,汇聚各个品类,形成了产业链和自己的产业特色;二是招商政策不明确。我们的招商工作人员还存在“说大话、办小事”现象,对招商政策不明确,所以引来的项目也飘忽不定,甚至给招商工作带来了负面影响。我们的招商干部一定要将政策熟记于心,做到内外一致,办不到的事不要说空话,答应的事要办好,讲求诚信,树立我们的务实形象;三是人脉关系拓展不足。招商是以人为主的经济活动,人际关系在其中发挥了至关重要的作用,我们要充分挖掘人脉资源,拓宽视野,形成网络,营造真诚交流、相互信任的招商氛围,树立*良好的对外形象和招商品牌;四是“招大商”的魄力不够。多数人在招商过程中,都存在着底气不足、魄力不够的现象,不敢和“大商”、名家、名企接触,这其实是对各方面环境的认识不够清晰准确的一种表现,我们的招商队伍还需要在下步工作中不断地加以锤炼和提高。
二、下步招商工作中要注意的几个问题
招商引资和项目建设是加快全县经济发展的“牛鼻子”,是促进经济增长的重中之重,是我们跻身全省十强县、全国经济发达县份行列的关键所在。因此,招商数量和质量至关重要。2009年我县的发展目标已经非常明确:要确保引进项目突破500个、招商引资额突破500亿元、实际完成投资突破100亿元、新增规模以上企业150家,这些指标必须要牢牢锁定。任务已经逐项分解,各乡镇、园区要勇挑重担,承担发展责任,要按各自分工再鼓劲、再加压,切实把这项工作做好。特别是作为领导干部,必须要有这个能力、有这个责任。其实,做好招商工作对我们自己来说是谁干谁得、谁干谁受益的一件大好事。各乡镇、园区引进了好的项目,对其自身发展是很有益处的,这也能提升我们的发展能力和发展速度,遇到的一切难题也就会迎刃而解,所以就要求大家一定要增强工作的紧迫感、危机感和责任感,脚踏实地、富有成效地开展工作,决不能搞花架子,把工作浮于表面、敷衍了事,必须较真章、下硬功、求实效。
市招商引资工作方案范文4
一、工作原则
按照“转型升级、项目先行”的工作思路,大力推进战略性新兴产业项目建设,切实加大招商选资力度,全力促进产业升级投资,确保全市经济走在前列。
(一)坚持产业投资与转型升级相结合。大力推进重大项目建设,以高强度、高质量的产业投入推动产业转型升级。
(二)坚持增量优化与存量调整相结合。重点加大战略性新兴产业投资,以增量优化促进存量调整。
(三)坚持招商引资与市内投资相结合。实行外资、内资、市内投资三轮驱动,充分发挥招商引资对产业投资的贡献作用。
(四)坚持政府引导与市场推动相结合。坚持以企业为主体,市场为导向,强化政府引导作用,整合各种优势资源,强势推进项目建设。
二、年度目标
(一)全力推进产业投资。以战略性新兴产业项目建设为重点,加快推进工业转型项目、现代服务业项目和农业产业化项目建设。
——完成限上工业投资700亿元,增长12%以上;完成重大项目投资380亿元,全面完成“三年建设计划”;完成战略性新兴产业投资200亿元,增长20%以上,投资比重同比提高3个百分点以上。
——重点实施重大服务业项目104只,完成投资115亿元。
——重点实施农业产业化项目95只,完成投资5亿元。
(二)全力推进招商引资。重点围绕战略性新兴产业,创新招商方式,搭建招商平台,完善招商网络,力争引进一批重大产业项目。
——实际利用外资9.48亿美元,其中超1000万美元项目80只以上,超3000万美元项目20只以上。
——实际引进内资100亿元(不含房地产项目),其中总投资超5000万元项目50只,超亿元以上项目15只,超5亿元以上项目9只。
(三)全力推进市内企业投资。调动市内企业投资积极性,确保完成市内企业投资370亿元。
三、工作举措
(一)加快重大产业项目建设
1.扎实推进重大工业项目“841”工程,即力争全年实施5亿元以上项目80只,10亿元以上项目40只,20亿元以上项目10只。重点围绕战略性新兴产业投资,组织实施“三个一批”专项,即实施100只战略性新兴产业重点项目、100只战略性新兴产业储备项目、攻关一批战略性新兴产业重点产品中试项目,切实加快产业升级投资步伐。
此项工作由市经信委牵头,各县(市、区)及市直开发区(新区、新城)负责实施。
2.扎实推进重大服务业项目建设计划。重点实施104项全市重大服务业建设计划项目,夯实工作载体,切实提高项目开工率和投产率,确保完成年度计划任务。
此项工作由市发改委牵头,各县(市、区)及市直开发区(新区、新城)负责实施。
3.加快实施重大农业项目投资计划。着力推进现代农业园区建设,加快实施一批重大农业产业化项目。尤其要紧盯30只左右投资1000万元以上的重大项目,扎实推动农业投资增长。
此项工作由市农业局牵头,各县(市、区)及市直开发区(新区、新城)负责实施。
(二)加大招商选资力度
1.扎实开展外资招商工作。紧盯战略性新兴产业,精心设计招商载体,精心组织好重大招商系列活动。一是节会招商,主要是利用浙洽会、厦交会、黄酒节等活动进行产业招商,突出实效。二是专题招商,赴欧洲、日本、台湾、北京、深圳等地开展专题招商活动,狠抓项目落户。三是联动招商,与袍江经济技术开发区、滨海新城等开展特色产业园联合招商活动;健全完善项目信息共享机制、市县联动招商机制,组织开展战略性新兴产业招商培训等,提高战略性新兴产业项目招商能力。
此项工作由市商务局、招商局负责,各县(市、区)及市直开发区(新区、新城)共同实施。
2.大力推进内资招商活动。依托越商促进联合会、专家咨询组、行业协会三大平台,开展系列针对性、选择性产业招商活动。编制《2011年市战略性新兴产业项目推介目录》,并分别于上半年赴北京举办央企(军企)对接会,下半年赴相关城市举办内资项目合作推介会,推进项目落户。
此项工作由市经信委负责,市招商局、国资委及各县(市、区)、市直开发区(新区、新城)共同实施。
(三)加强市内企业投资
落实跟踪发现、问题协调、责任落实等项目推进机制,对全市5亿元以上及市区亿元以上重点项目进行逐月走访,加强难题协调服务。组织有重大投资意向的市内企业外出投资考察,着力挖掘市内企业投资潜力。
此项工作由市产业升级投资办公室牵头,各县(市、区)及市直开发区(新区、新城)共同实施。
四、保障措施
(一)强化要素保障
1.拓展空间平台。进一步优化空间布局,尽快规划启动10个左右战略性新兴产业集聚区建设,指导各开发区开展战略性新兴产业功能区建设,努力打造一批产业集聚、创新集成、投资集约的发展平台。重点是大力推进滨海新城开发建设,严格产业项目准入,引领全市战略性新兴产业做大做强。
此项工作由市产业升级投资办公室牵头,市经信委、商务局及各县(市、区)、市直开发区(新区、新城)负责实施。
2.协调土地供给。积极争取土地指标,完善工业用地招拍挂制度,建立重大项目用地对接机制,加快项目供地速度。严格产业门槛准入,确保新增工业用地主要供应于战略性新兴产业项目建设。
此项工作由市国土局牵头,市经信委及各县(市、区)、市直开发区(新区、新城)共同实施。
3.开展资金对接。建立战略性新兴产业项目资金需求库,定期向金融机构推介,举办2次以上战略性新兴产业项目银企对接会,确保资金需求。
此项工作由市经信委、人行市中心支行、银监分局分别牵头,各县(市、区)及市直开发区(新区、新城)共同实施。
(二)加强督查考核
1.深化信息通报机制。继续实行“一月一通报、一季一汇报”制度,对各县(市、区)、市直开发区(新区、新城)产业投资情况实行竞赛排名公布,新增战略性新兴产业投资专项及5亿元以上重大项目推进等情况通报,营造良好的竞争氛围。
此项工作由市产业升级投资办公室牵头,市级有关部门共同实施。
2.强化项目督查机制。深化产业升级投资工作“听看评”制度,市政府每半个月听取市区产业投资和招商引资工作情况汇报,每季度听取各县(市、区)及市直开发区(新区、新城)产业升级投资情况汇报,每半年组织一次全市性项目督查活动,年末组织总结考评。
此项工作由市产业升级投资办公室牵头,市级有关部门共同实施。
3.完善考核激励机制。抓紧完善产业升级投资考核奖励办法,大幅提高对战略性新兴产业投资和重大项目规模的考核权重。
此项工作由市产业升级投资办公室牵头,市级有关部门共同实施。
(三)优化项目服务
1.解难题。尽快建立完善市领导和部门联系制度,实行一对一联系,由市领导不定期分组带队进行项目走访,每季度末召开一次联系项目情况汇报会,及时解决项目存在问题。建立战略性新兴产业联席会议制度,对特别重大的战略性新兴产业项目推进过程中遇到的问题实行一事一议。
此项工作由市产业升级投资办公室牵头,市经信委及各县(市、区)、市直开发区(新区、新城)配合实施。
2.送技术。成立专家服务团,按战略性新兴产业不同领域分别组建由行业专家和重点企业技术骨干等组成的专家服务团,为市政府决策提供参考,同时为企业技术攻关提供指导服务。
此项工作由市经信委负责实施。
3.树典型。上下半年各举行一次投资现场会,强化典型示范作用;配合新闻媒体开展战略性新兴产业投资系列宣传报道,重点宣传推介一批投资规模大、项目进度快、经济效益好的重大战略性新兴产业项目,树立投资典型。
此项工作由市委宣传部、市产业升级投资办公室分别牵头,各县(市、区)及市直开发区(新区、新城)共同实施。
4.造声势。完善项目推进市县联动机制,全市每季度举行一次重大项目集中开工仪式,各县(市、区)定期举行开工仪式,狠抓项目开工建设,再掀投资热潮。
此项工作由市产业升级投资办公室牵头,各县(市、区)及市直开发区(新区、新城)共同实施。
五、工作要求
(一)高度重视。各地各有关部门要高度重视产业升级投资工作,将其列入重要工作日程,统筹安排,精心组织。要建立项目推进、督查考核、难题协调等工作机制,确保产业投资工作顺利推进。
市招商引资工作方案范文5
(一)完善调控手段,确保我市粮食市场稳定
一是建立了我市最低和最高粮食库存管理制度。按照国家和省文件要求,对全市77家粮食经营企业的最低和最高库存量进行了核定。其中:国有企业45家,民营企业32家。通过实行粮食经营者最低和最高库存量分级管理,明确粮食企业必须承担的社会责任和必须履行的最低、最高库存量义务,从而更有效的保障粮食市场供应和价格基本稳定。
二是启动建立县级粮食储备体系。按照国家和省的统一部署,结合我市实际,我局主动商请有关部门,及时确定并下达了地方储备粮规模计划。贵溪市政府已率先建立了1500万公斤县级粮食储备,使该市的粮食市场调控有了物质基础。
三是认真落实省局关于省级储备粮重新定点布局的要求,积极配合省局完成了我市省级储备粮承储库点资格审核工作,并圆满完成了省局下达的3900万公斤省级储备粮轮换任务。同时,对市级储备粮也进行了轮换。
四是为应对灾害天气等突发性事件,建立了10万公斤应急面粉临时储备机制。
五是巩固粮食产销协作机制。近年来,我局坚持与浙江衢州、丽水、金华、福建福州、南平、安徽黄山、广东东莞等市保持密切的粮食产销协作关系,组织企业参加由各地承办的粮食产销衔接交易会、贸易洽谈会、产销合作会,有效促进了区域粮食供求基本平衡。
(二)抓好粮食收购,切实保护种粮农民利益
一是做好市场粮价监测,分析预测粮价走势,向社会及时粮食价格信息,为农民和粮食经营者提供粮食信息服务。
二是指导全市国有粮食购销企业及早做好市场化条件下的粮食收购仓容、资金、设备及服务设施等方面的准备,继续发挥国有粮食购销企业的主渠道作用。去年,全市共收购稻谷3.7亿公斤。收购资金得到有效保障,未出现打“白条”现象。全市早稻收购平均价格达97元/百斤,中晚稻收购平均价格达96元/百斤,分别高出国家最低收购价格20元/百斤和17元/百斤,帮助种粮农民实现了增产增收。
(三)周密部署,全力做好粮食清仓查库工作
根据国务院和省政府的决策部署,从今年初开始,我局积极准备,周密部署,全力做好粮食清仓查库工作。一是成立了领导机构,切实加强粮食清仓查库工作的领导;二是制定印发了《2009年全市粮食清仓查库工作实施方案》,明确了清仓查库的范围内容、时间方式、进度安排、工作要求;三是派出25名业务骨干参加省清仓查库领导小组办公室举办的清仓查库工作培训班。四是具体组织实施了全市粮食清仓查库普查阶段工作。共组织46名同志分一个督导组、三个检查组,按照国务院“有仓必到,有粮必查,有帐必核,查必彻底”的要求,深入全市43家粮食经营企业、71个库点、347座仓房,共清查我市范围内国有粮食企业各类库存粮食42.61万吨。这项工作时间紧,任务重,参与普查的同志加班加点,忘我工作。目前,全市粮食清仓查库工作已完成了县(市、区)自查、市级普查和省级复查,正在接受国家重点抽查。
(四)狠抓安全生产,实现了安全生产无事故
一是层层签订安全生产责任状,切实落实安全生产责任。去年以来,市直粮食企业共投入资金30余万元,消除安全隐患6处,未发生一起安全生产责任事故。
二是组织开展了全市春季粮食储藏安全大检查及水患区域粮食的转移,做好了储粮安全度汛度夏工作。
三是认真执行市防汛抗旱指挥部的指令,落实防汛麻袋5万条,以备全市防汛之需。
四是对全市粮食企业重大危险源、化学药剂、特种设备等进行了全面调查,建立了档案并坚持严格管理,确保了安全。
二、围绕全市中心,服从服务大局
(一)全力做好维稳、综治、、计生工作。着重做好了全国“两会”和“奥运”期间的控访工作,组织开展了全市粮食系统“两个排查”集中行动,制定印发了全市粮食系统奥运期间安全稳定工作方案,全力做好市粮油储运公司改制前的稳控工作,为969名改制职工办理了城镇职工或城镇居民医疗保险,通过经常性的排查和化解工作,做到了把矛盾纠纷化解在系统内部,实现了无群体上访、无因粮食系统的工作原因而越级上访,较好地维护了一方平安。
(二)积极参与新农村建设,全面落实挂点督导乡镇工作责任。去年,我局完成了滨江乡西洋村村建和新农村建设任务,参与了上清镇富港村的新农村建设工作,协助市领导督导河潭镇工作。今年,市里又安排我局继续负责河潭镇的挂点督导任务,我局高度重视,认真落实。一是派出了1名
局领导和2名干部驻(或挂)镇、村工作,并明确了责任和纪律要求;二是局主要领导带领相关人员经常深入到河潭镇及九夏村,认真开展“7+2”工作的督导,指导新农村建设和“卫生清洁工程”的具体实施;三是注重帮助挂点乡镇解决实际问题,资助河潭镇九夏村委会21850元,解决了该村“清洁卫生工程”的资金缺口。
(三)认真履行城市管理联建共创责任。去年我局牵头组织市直12家单位,今年又继续牵头组织6家单位开展市环城东路包干路段联建共创工作。我局主要领导担任路段长,并由1名副职领导和1名科级干部具体负责。一年多来,我局和各兄弟单位一道做了许多卓有成效的工作。一是落实了路段“门前三包”责任制;二是为路段每个经营门店配发了垃圾桶;三是多次组织机关干部清除责任路段的垃圾和小广告;四是协调相关部门做了大量的宣传教育、耐心劝阻工作。有效改变了环城东路的“脏、乱、差”现象,受到了市民和上级的好评。
(四)积极支持全市招商引资工作。根据市委、市政府要求,今年我局在人员少、任务重的情况下,派出1名科级干部参加市专业招商小分队,离职从事招商引资工作。
(五)积极组织开展抗震救灾捐款活动。全市粮食系统干部职工共捐款43710元,交纳“特殊党费”58400元。
三、坚持依法行政,实施依法管粮
(一)实行政务公开。在市局政务网站开辟了“政策法规”、“执法检查”、“网上办公”专栏,提供网上办理粮食收购许可服务;公开行政许可和执法检查程序,在有关现场公布了《粮食收购许可证申办程序流程图》、《粮食流通监督检查工作流程及使用文书》;明确执法责任,完善了《*市粮食局行政执法责任制》、《*市粮食局行政执法过错责任追究办法》;规范执法行为,做到了持证挂牌上岗、认真履行职责、恪守行为规范、文明礼貌服务。
(二)广泛开展《粮食流通管理条例》的宣传活动。去年是《粮食流通管理条例》颁布实施4周年,我局共向全市农村、粮食经营企业、社区发放或张贴了300份《粮食流通管理条例》宣传图画,进一步扩大了《条例》的影响。今年5月,是《粮食流通管理条例》颁布实施5周年,我局将以“加强宏观调控,保障国家粮食安全”为主题,大力开展粮食法制宣传教育活动。
(三)依法开展粮食流通的监督检查。重点对省级储备粮销售出库进行了监管,累计监管次数251次,查出陈化粮22331吨,坚决杜绝了陈化粮流入口粮市场;组织开展了对粮食质量和原粮卫生的监督检查;圆满完成了对全市国有粮食企业库存检查任务。
四、加强执政能力建设,打造和谐领导班子
(一)以坚定理想信念为重点加强思想建设。局领导班子紧密结合粮食工作实际,深入学习贯彻十七大、十七届三中全会和总书记视察江西时的重要讲话精神。当前,重点是结合学习实践科学发展观活动的开展,认真组织学习科学发展观理论,用科学发展观来武装党员干部的思想,突出抓好三个层面的学习:一是党委中心组学习,着重政治理论素养、党性修养及驾驭全局能力的提高;二是中层干部的学习,着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高;三是全体党员的学习,着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。通过学习,使广大党员真正成为科学发展观的忠实执行者。
(二)以打造和谐班子为重点加强组织建设。一是加强学习教育,提高整体素质;二是明确分工,明确职权,明确责任;三是加强沟通,班子成员之间经常交心通气、不断增进理解和感情,做到相互尊重、相互信任、相互支持,切实维护班子的团结和威信。四是努力营造讲实话、办实事、求实效的工作氛围,真抓实干地做好各项工作。
(三)以健全民主集中制为重点加强制度建设。始终坚持党的民主集中制原则,十分注重重大问题的民主决策、科学决策,凡属全局性的问题,坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求,由局党委集体讨论决定,切实做到:会前沟通,会中决策,会后落实。制定了党务、政务公开制度,实行规范化、公开化操作,并及时向干部职工公示结果,让干部职工有最大限度的知情权、参与权,确保民主集中制的真正落实。
(四)以转变作风为重点加强党风廉政建设。一是以开展政风行风评议、政务环境优化年和机关效能年活动为载体,切实转变机关作风,提升行政效能,优化政务环境。二是从讲政治的高度认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,增强做好这项工作的自觉性、责任感和紧迫感,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,层层落实党风廉政建设责任制。三是班子成员率先做到讲党性、重品行,模范遵守党纪国法,弘扬新风正气。近年来,全局未发生一起违法违纪案件,没有一人受到党纪政纪处分。
五、认清形势,把握机遇,推进粮食事业科学发展
去年以来,由于国际金融危机持续蔓延,对我国经济的负面影响日益加深。粮食生产和供求形势、价格走势存在许多不确定因素,粮食工作面临严峻挑战。当前,我市粮食流通改革发展中比较突出的问题,一是国有粮食企业改革和发展缺少必要政策支持,推进改革难度较大。二是粮食仓储设施陈旧简陋,部分企业缺乏资金维修改造。三是粮食流通和加工技术含量不高,自主创新能力不强,不适应建设现代粮食流通产业的需要。四是改革与稳定的压力仍然较大。市粮油储运公司亟待改制,413名职工身份置换和分流安置任务十分艰巨。这些问题还有待我们在今后的工作中加倍努力,认真加以解决。
今后,我们将按照年初确定的工作目标,准确把握形势,积极应对挑战,创新体制机制,推进国有粮食企业改革;创新服务方式,促进粮食生产和农民增收;创新管理模式,完善地方粮食储备;创新监管办法,推进粮食依法行政。重点要抓好以下工作:
一是抓好收购,充实储备,进一步增强我市粮食调控能力。
二是清仓查库,摸清家底,圆满完成我市粮食清仓查库任务,向国家和省、市政府交上一份满意答卷,为国家宏观调控提供可靠决策依据。
三是继续推进国有粮食企业“三位一体”改革,把发展粮食产业化经营与产权制度改革和培育龙头企业结合起来,做优做强我市粮食流通产业。
四是落实“四帮”服务,促进农民增产增收。即:提供粮食产前服务,帮助农民种好粮;执行粮食收购政策,帮助农民卖好粮;推广仓储新技术,帮助农民储好粮;创新粮食购销模式,帮助农民实现种粮收益最大化。