前言：中文期刊网精心挑选了镇街残联工作总结范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
镇街残联工作总结范文1
今年，省市下达我县特困残疾人生活补贴任务1800人。
同时具备以下三个条件的残疾人：
1.具有__县户籍，持有第二代《残疾人证》。
2.残疾人本人无稳定收入。
3.残疾人遭遇重大疾病或其他自然灾害，致使其生活陷入困境；或者享有低保，但生活、上学、医疗、康复等方面仍然特别困难。
1.村（社区）委员会初审。由本人或法定监护人向户籍所在社区、村委会提出书面申请，并填写《2015年特困残疾人生活补贴申请表》，由村（社区）委员会对申请人情况进行调查核实，本着公平、公开、公正的原则，将调查核实的相关情况在村（社区）委员会进行公示，村（社区）居民无异议后，连同申请人户籍证明（复印件）、残疾人证（复印件）、家庭困难情况证明上报乡（镇）人民政府、街道办事处审核。对个别信息闭塞、行动不能自理的对象，村（社区）居委会要主动帮助做好申请工作。
2.乡（镇）人民政府、街道办事处审核。乡（镇）人民政府、街道办事处完成审核工作，并在《2015年特困残疾人生活补贴申请表》上签署意见，同时将有关证明材料一并报县残联审批。
3.县残联审批。县残联完成对申报对象材料的调查和审批工作，对符合条件的，在《2015年特困残疾人生活补贴申请表》上签署意见，并完成登记造册和补贴发放，并上报市残联。
每人每月发放生活补贴100元，其中省级财政补贴70元，县级财政补贴30元。全县共安排补贴资金216万元，其中：省级财政承担151.2万元，县级财政承担64.8万元。
1.明确职责分工。县残联、县财政局负责补贴任务及资金的安排拨付，组织实施和指导全县补贴政策的落实。各个乡（镇）人民政府、街道办事处负责具体实施工作，县残联和县财政局负责补贴对象审核及补贴资金发放。县审计和监察局等部门，在职责范围内配合做好有关工作。
2.严格实施程序。4月底前，各乡（镇）人民政府、街道办事处对辖区内符合条件的残疾人员进行初步摸底。5月底各乡（镇）人民政府、街道办事处全面完成补贴对象的筛选、审核、并上报县残联。7月份完成登记造册及补贴发放。8月份完成补贴发放数据录入及工作总结上报。11月份，准备迎接省、市检查验收工作。
3.确保发放到位。特困残疾人生活补贴资金原则上实行社会化发放，其中：农村特困残疾人生活补贴资金通过惠农“一折统”发放；城镇特困残疾人生活补贴资金由社会金融机构发放，由县财政将补贴资金拨付到乡（镇）人民政府、街道办事处财政所组织发放。
4.严肃工作纪律。补贴发放要坚持公开透明，自觉接受群众 监督。补贴资金实行专账核算，确保专款专用。对出现瞒报、虚报、冒领、贪污、挤占、挪用、截留补贴资金等严重违规违纪问题的，要进行问责，情节严重的要移交司法机关查处。
牵头单位：县残联。
镇街残联工作总结范文2
为庆祝5月16日第20个“全国助残日”,扬州汶河街道残联在扬州特殊教育学校举办了一场主题为“关注贫困残疾儿童,奉献一片爱心”活动。特校安排盲生们为大家表演了歌舞、管乐等经典节目。街道残联部分残疾人也和学生们进行了互动表演,并向学生们赠送了学习用品,勉励他们好好学习,奋发向上,回报社会,把这次爱心活动推向了。最后,街道的所有残疾人工作者还向特殊学校的教师们请教了一些常用手语,在教师认真而有耐心的教导下很快就都掌握了日常简单用语,在充满关爱友好的气氛中圆满地结束了本次活动。
四川泸州市合江县焦滩乡
今年5月16日是第二十个全国助残日。焦滩乡残联牵头,召开各村残协干部会议和残疾人座谈会。重点对《残疾人保障法》进行了宣传,并对残疾人保障、就业作了重点讲解,参会残疾人深受感动,并利用逢场天,设立宣传咨询台、书写宣传标语等形式,积极宣传我乡残疾人事业的成果和残疾人自强、自立典型,以激励广大残疾人奋发向上,大力倡导扶残助残,弘扬人道主义精神,扶残助残的和谐友好氛围进一步浓厚。(周秀兰)
湖北宜昌市伍家区北山坡社区
为了庆祝上海世界博览会成功举办,迎接第二十个“全国助残日”,5月13日下午,北山坡社区残协举行了“世博会知识竞赛”。这次竞赛为残疾人提供了一个更好地了解上海世博会的平台。
据了解,本次活动所有的问题都是围绕上海世博会而定,注重选择与湖北、与残疾人有关的知识性问题,20多位残疾人根据在平时生活中了解世博会的相关情况,对主持人提出的世博会知识问题进行回答。从这次竞赛活动中可以看出,残疾人对世博会的关注度很高,充分体现了残疾人关心国家大事的爱国主义情怀。残疾人李国家说:“虽然没有亲身去参观世博,但通过今天的竞赛使我知道了世博的更多知识。”
山东省济南市泉城路街道
5月13日在芙蓉街居委会会议室召开助残茶话会。会上办事处领导及各居委会主任先后做了年后的工作总结,总结办事处残联在残疾人康复、教育、就业、救助、维权等各方面取得的成果,并对今后怎样更好的开展好工作,更好的为残疾人服务提出了宝贵意见和建议。办事处领导给到会的残疾人代表一一颁发了助残日的礼品,还一起合影留念。(王琪)
山东省平阴县孔村镇
5月14日,平阴县孔村镇围绕活动主题在镇文化广场积极开展了丰富多彩的“全国助残日”庆祝活动,扶残助残的各界爱心人士和残疾人代表共100余人参加了活动。召开了孔村镇“残疾人十佳自强模范”表彰大会,在镇文化广场开展了“孔村镇残疾人自主创业成果展”和义卖活动,向社会各界展示了残疾人扶贫基地生产的食用菌、有机蔬菜以及残疾人制作的工艺品、加工生产的各种产品。发动社会各界人士购买残疾人工艺品,奉献爱心,扶残助残。(宫衍荣江锋)
北京市海淀区八里庄街道
在第二十次“全国助残日”即将来临之际,海淀区八里庄街道在定慧西里举办了“倡导助残风尚,构建和谐社会”的助残日宣传活动。活动现场,北医六院、海淀区精防院的专家为广大市民进行义诊、心理咨询等服务。盲丙按摩院的盲人按摩师也积极参与活动,现场为市民进行保健按摩,并表示以自己的实际行动和一技之长回报社会对他们的关爱、关心和帮助。最使大家感兴趣的是残疾人的手工艺作品展示和义卖,大家用各种方式表达了对慈善事业的关爱和玉树灾区的爱心,共收到大家的爱心款1600元,所有善款将由区慈善协会代交给玉树灾区。(朱东琼)
镇街残联工作总结范文3
按照区委、政府的安排，街道党工委精心组织，各支部先后召开了会议，组织工作人员对每个职工一年的工作进行了认真评定，完成了2008年度机关、事业单位工作人员考核工作；此外，各支部还组织工作人员观看了“斗争再教育”视频。
本月，街道党工委召开了街道社区党建工作协调会。会上街道党工委对2008年工作进行了全面总结，并讨论确定了2009年街道党工委大型活动计划。街道社区党建协调会的12个成员单位参加了本次会议，辖区中、小学及幼儿园的代表列席会议。
办事处各部门、各社区居委会继续完善了2009年工作思路和工作计划，办事处各部门制定、完善了2009年办事处目标任务管理责任书、各社区居委会目标任务管理责任书、属地化管理单位综合治理目标管理责任书、属地化管理单位计划生育目标管理责任书、房屋租赁综合管理责任书、经营网点“三位一体”综合管理责任书、新入驻企业综合管理责任书，为启动办事处2009年各项工作奠定了坚实的基础。
二、社会治安综合治理工作
做好节日期间流动人员清查摸底工作，本月，办事处认真安排部署，要求各社区居委会对辖区内、及流动人口聚集地进行了彻底的清查摸底，共清查452户1354人次，及时掌握了流动人口流动动态，确保了三平镇地区的社会政治稳定。
妥善做好未就业大专毕业生家长，关于孩子就业问题进行上访的劝返工作。
宗教事务办组织清真寺人员学习主义内容，并利用周五做来马子人员组织学习相关政策，宣传禁止到克市上访的相关事项，共150人参加了学习。
加强春节期间的消防安全检查工作，杜绝各类事故发生，保障广大居民的生命财产安全，综治办统一安排，要求各社区居委会对社区办公楼、灭火器、车棚子、居民区楼道、经营网点、市场、消防通道、安全通道进行消防安全大检查对发现的隐患，所存在的问题及时进行了整改，同时认真做好社区居民宣传教育工作。此外，做好各社区居委会、清真寺每月安全隐患排查治理工作情况的上报工作。
三、社会治安综合治理工作
在做好日常保洁工作的同时，修订并完善城市管理工作总结和工作计划，与三平镇地区的43户经营网点签订综合目标责任书，完成了市场展销的管理和收费工作，两天共收摊费1166元。清理各类广告12处。此外，各社区居委会还组织社区志愿者、低保户等人员，对辖区进行了卫生大扫除。
四、社会事务工作
审核低保领取证70本和减免证67本，上报购药证发放统计表1份，上报2月份新增低保家庭申请审核表1份，变更表14份，统计上报低保户中1户1人的家庭21户、1户3人的家庭19户，统计上报享受分类救助的50人，上报城市低收入群体调查统计表1份，发放2008年四季度低保无房户房租金补贴12960元8人，为两户低保人员发放低保金1428.5元，发放大病医疗救助金3359.4元2人，基本医疗救助金1292.88元5人，发放临时救助金15000元12人。做好节前各类慰问工作，陪同区残联领导慰问残疾人2人送慰问金1600元，陪同区人大领导慰问辖区困难群体及优抚对象7户送慰问金4430元；今年为低保家庭发放春节一次性生活补贴金34000元68人，为低收入家庭发放春节一次性生活补贴金4000元10人。
上报慈善工作季度报表，上报2008年全市经常性捐助站建设情况汇总表1份，上报区慈善慰问贫困优秀大中专学生名单1份，到区慈善分会拉棉被20床并下发到各社区，组织5名优秀贫困大中专学生、参加市慈善举办的奖学金发放仪式，并全部荣获奖学金。此外，为烈军属发放2008年提高标准金225元。
组织3名智力残疾人及亲属参加市残联举办的迎新年联谊会，发放四季度无业残疾人基本生活费40人26400元，为重度残疾人发放慰问金8400元14人。
上报不同年龄段的老年人人数，办理老年优待证12个，优惠证2个，开展白碱滩区2009年养老服务需求问卷入户调查工作并发放调查表1000份，向老人们解释办理助老卡的具体地点，收集上交2009年养老服务需求调查问卷146份，并统计上报汇总表1份。
五、计划生育工作
举办了一期计划生育宣传员业务培训，主要对新疆流动人口(padls)系统信息软件应用、及避孕药具帐本软件应用进行了培训，有10人参加了学习。统计2008年度避孕药具报表，撰写报表分析。拟定季度药具需求计划，季度药具零售网点督查表，药具库存情况统计表。并对避孕药具账目进行月结、季度累计、全年累计，药具盘点表。发避孕药具1580只。组织计生例会，传达了有关计划生育家庭优惠政策奖励情况的相关文件精神。完善2009年社区计划生育目标管理责任书，制综合人口信息管理采集卡。审核落户资料6户，变更基础信息库信息12条，新增1户。办事处网页计生工作动态上传稿件2篇；向计生委上传社区宣传稿件2篇。对辖区独生子女死亡、伤残家庭情况进行摸底统计。
镇街残联工作总结范文4
一、20*年度慈善工作总结
年内，慈善工作进一步得到各级领导的高度重视和关心支持。县、镇（区）及有关部门领导不仅带头捐款，还亲自参加慈善救助慰问、捐赠签约仪式等各类慈善活动。县委书记梁群、县长沈晓红先后到我会调研，听取汇报，指导工作。县委、县政府隆重召开首届*慈善大会，评选表彰首届*慈善奖。两办发出了《关于加快发展慈善事业的通知》，提出了发展慈善事业的框架、措施和有关政策，进一步明确了党委领导、政府推动、社会参与、慈善组织实施的新格局，表明了县委、县政府发展慈善事业、支持慈善事业的决心，为我县慈善事业发展提供了强有力的保证。
年内，进一步开拓募捐渠道，慈善捐赠呈现“四多”即冠名捐助多、上门捐款多、大笔捐款多、募捐形式多的可喜势头。新增冠名捐助企业18家，同比增6家,新增冠名捐助总额744.96万元,同比增83.94%；个人主动上门捐款增多,有离退休人员、学生、个体经营户、企业老板，个人人均捐款达174.30元,同比增32.23%;大笔捐款多于往年,集体捐赠最多为*集团冠名捐助300万元,个人捐款最多为一热心人士主动上门一次性个人捐款20万元；募捐形式从单一的捐款，转向多形式、多渠道的格局，有捐赠大量物资的，有捐赠书画义卖、葡萄义卖等。全年累计募集慈善资金692万余元，同比增8%，其中：“心连心”慈善募捐682万余元，同比增10.9%；新增物资捐赠43504件，折合人民币价值47.6万元。
年内，进一步创新救助形式，加大救助力度，扩大救助效应。在继续开展大病困难救助、“帮你圆大学梦”、应急特殊困难救助、节日慰问等救助项目的基础上，积极推出“中小学生爱心午餐”，推广“造血型”救助，强化救助长效机制，有效解决了一大批群众的实际困难。全年共支出慈善资金319.88万元，同比增33.84%，2846人次受助，同比增75.46%。另外,还救助和援助县域内外及灾区物资4664件,折合人民币价值6.6万元。
年内，进一步推进慈善宣传的广度和深度，多形式、多领域开展慈善宣传工作。积极配合做好市、县首届慈善大会的相应宣传和首届慈善奖的推荐评选工作；积极做好“心连心”募捐和冠名捐助的宣传报道，颁发慈善捐赠荣誉卡、捐赠星级单位荣誉牌和组织上街宣传等活动；积极开展慈善摄影大赛、慈善文化进基层、开设面向公民的慈善专题讲座等专题宣传活动，增强社会各界参与慈善事业的荣誉感和责任感，提高全社会的慈善意识。全年出刊《慈善简报》40期、《*慈善》报5期，在省、市级电视台、报刊报道慈善新闻稿80余篇，在县级电视台、报刊报道100余篇，制作播出慈善专题节目9期和电视形象广告、游动字幕等。
总结分析20*年慈善工作，主要呈现以下特点：
一、开拓创新，创举打造“慈善品牌”。
年内，县、镇慈善组织进一步拓思路，出新招，重实效，着力构建爱心平台，弘扬慈善文化，扩大慈善效应，打造慈善品牌。其中慈善摄影大赛、慈善专题课进党校进人文讲坛、“中小学生爱心午餐”工程、建立慈善联席会议制度等创举走在全省前列，得到省、市慈善总会的肯定，在省级慈善刊物、网站上予以介绍、推广。
1、陈伯蕃先生书画作品捐赠义卖活动成功举办。6月18日，我会在*书画院举行陈伯蕃先生书画作品慈善捐赠暨义卖仪式。年已87岁高龄的陈伯蕃先生将凝聚自己多年心血的45幅书画作品捐献给我县的慈善事业，由我会组织义卖，所得款项用于救助贫困群众。陈老先生的慈心善举感动在场所有人，捐赠书画作品的义卖得到了企业家们的大力支持，不到一小时，即筹得义卖款73200元。
2、捐赠物资上街义卖。10月21日，我会在*第二高级中学门口义卖捐赠物资，筹得善款5096元，其中义卖所得3775元、爱心捐款1321元。这次义卖的物品是由*申通快递公司姜先生和“秀”服饰店沈女士捐赠的全新服装、鞋等物品。这次上街义卖活动，一方面更好地发挥了捐赠物品的价值，开拓了募捐渠道，另一面也褒扬了捐赠人的善举，宣传了慈善事业，
3、举办“*杯——爱在*”慈善摄影大赛暨获奖作品展览。4月，我会与*集团、*县文联摄影家协会联合举办慈善摄影大赛。大赛启动后，广大城乡摄影爱好者积极响应，深入社区、农村、企业、学校，捕捉了一个个瞬间的细节，定格了一幅幅感人的画面。大赛共收到摄影作品381幅，评出一等奖1名，二等奖3名，三等奖6名，优秀奖20名，入围奖30名；武原镇慈善分会和县老年大学摄影班分别获组织奖。12月8日“*杯——爱在*”慈善摄影大赛获奖作品颁奖暨展览开幕仪式在“三乐堂”隆重举行，60幅获奖作品于当天起在“三乐堂”进行为期一个月的展览。这些摄影作品从不同的角度，以不同的格调，展示了人间的真、善、美，反映了我县慈善事业发展的历程和现实意义，寄托了人们对和谐社会的真诚企盼，以纪实的形式宣传了慈善事业，弘扬了慈善文化。
4、慈善课走进党校，走进“*人文讲坛”。年内，县委党校、县委宣传部先后邀请张东良会长，在中青年干部培训班和*人文讲坛作慈善专题讲座，从而使慈善专题课首次走进正规课堂，面向青年干部和社会公众。10月15日，在党的十七大召开之际，县委党校在中青年干部培训班上安排了《发展慈善事业构建和谐社会》专题讲座，使慈善教育从青年干部抓起，从领导干部抓起，为我县慈善事业发展打下了领导重视的基础。11月5日，在县委宣传部的安排下，张东良会长根据前期对网上及有关方面反映的信息、问题的收集、分析，作了《关爱困难弱势群体》讲座，作为慈善机构首次直面公民宣传慈善事业，针对公民中存在的疑问、误解和不正确的认识，面对面地予以解疑释惑，澄清认识。
5、慈善文化进基层。年内，创新敬老院“慈善年夜饭”形式，丰富“慈善年夜饭”内容，变单一“物质”型转为“物质”与“精神”并举。春节前夕，在继续给全县各镇敬老院的290名五保老人们送上一席物质“慈善年夜饭”的同时，还组织戏曲队“送戏进院”，为通元镇、于城镇敬老院的老人们献上《慈善事业真正好》、《农村新面貌》、《重见光明》等说唱，精彩的戏曲演出赢得了老人们的阵阵掌声，老人们不仅吃到“慈善物质大餐”，还饱享了“慈善文化大餐”，真正感受到社会主义大家庭的温暖。
6、推出“中小学生爱心午餐工程”。年初，我会推出“中小学生爱心午餐工程”慈善助学项目，并制定了《*县中小学生爱心午餐工程实施办法》，凡本县低保、城镇特困职工家庭或本人是孤儿的中、小学在校学生均可享受“爱心午餐”。由小学、初中学校按所在学校的午餐标准向符合条件的学生提供爱心午餐，高中学校给符合条件的学生每月发放100元爱心午餐款。所需经费由我会全额拨付到校。年内二个学期，全县40所中、小学校共有902人次学生享受到了“爱心午餐”，支出慈善资金32.87万元。“爱心午餐”的实施，减轻了困难家庭的经济负担，有效地改善了困难家庭学生的营养、学习条件，免去午餐路途劳顿和不安全因素，使这部分学生能集中更多精力学习，有更多机会与老师、同学沟通交流，提高了学习成绩，消除了自卑感，增强了自信心，较好促进了其生理、心理和智力的健康成长。
7、关爱老劳模，为老劳模健康体检。年内，根据县总工会反映老劳模大多数体弱多病，需要每年进行一次健康体检，但按规定劳模是享受二年一次健康体检这一实际问题，我会在开展“五一”节慰问家庭困难劳模的基础上，决定新增“为老劳模健康体检”项目，帮助承担其中一年的体检费用，从而使老劳模们每年都能享受健康体检的心愿得以实现。7月3日,50位退休劳模如愿以偿，在县人民医院进行了健康体检，体验到了社会对老劳模的尊敬和关爱。这一项目的实施，既体现了社会没有忘记老劳模在社会主义建设中作出的贡献，同时也进一步弘扬了敬老爱老的优良传统。
8、建立慈善联席会议制度。为了进一步强化推动慈善事业发展的合力，建立慈善事业发展协调机制，年初百步镇建立了慈善工作联席会议制度。联席会议成员单位为镇慈善分会及民政、残联、工会、妇联、共青团、科协、工办、农技站、文化站、广电站、成校、中小学等。联席会议主要任务是学习上级慈善工作的指示精神，汇报交流各成员单位开展慈善工作情况及下一阶段工作打算，通报全镇慈善工作开展情况，研究部署全镇下阶段慈善工作等。联席会议制度由镇慈善分会组织实施，慈善分会常务副会长负责召集，每季度召开一次。百步镇党委、政府还要求各成员单位按照各自的工作职责，积极参与，提出开展慈善工作的具体办法，并把慈善工作纳入对站办的考核。联席会议制度的建立，有效地促进了该镇各项慈善工作的提高，尤其是年内慈善募捐比既定目标翻了一番，起到了立竿见影的作用。
二、巩固基础，着力推进长效机制建设
年内，进一步巩固行之有效的工作方法，着力推进长效机制建设，夯实工作基础。
1、继续开展慈善调研。在认真总结分析前几年慈善募捐工作经验和救助情况的基础上，3月中下旬，张东良会长带领总会工作人员到镇（区）分会进行调研，听取分会20*年度工作思路及存在的困难和问题，并针对各分会的实际情况，与分会成员着重分析探讨冠名捐助和“造血型”救助的推行。总会根据调研情况，以盐慈[20*]7号文件部署各分会开展慈善调研工作，全面掌握当地慈善资源状况和困难群体情况，及当地募捐救助意向。这次集中性的调研工作于4月底结束，各镇、区分会均上报了调查情况表和调研报告，为募捐和救助项目、方案的制定提供现实依据。
2、继续狠抓冠名捐助。年初，我会进一步确立以深化长效募捐机制为目标、冠名捐助为主线的全年募捐思路,并列入分会年度考核的重要内容之一。年内，镇、县二级慈善组织认真分析排摸，确定重点企业名单，上门宣传动员,并通过举行签约仪式,新闻报道、电视专题宣传，《慈善简报》、《*慈善》专题宣传等予以大力宣传和激励。有的镇书记、镇长亲自上门做工作，出席签约仪式。由于工作针对性强、力度大，年内全县9个镇（区）实现冠名捐助，于城镇实现了零的突破；冠名捐助企业数、总额及单笔数额均远超上年实绩，全县年协议捐赠到位数达260万余元，募捐长效机制得以初步建立。如：县开发区前二年已有3家企业冠名捐助，年内又新增3家企业冠名捐助，6家企业冠名捐助年到帐金额已达31万元，高于募捐目标10.71%，长效募捐机制的建立，为该区又快又好实现募捐目标奠定了良好的基础。
3、推广“造血型”救助。鉴于“造血型”救助的长效性，在总结上年沈荡镇“造血型”救助试点工作经验的基础上，年初我会要求全县有条件的镇区，根据本地实际和特色，积极推行“造血型”救助，鼓励困难群众自力更生，走上脱贫致富之路。通过认真调研论证，沈荡、于城、百步、澉浦、西塘桥、武原、县风景区等7个镇（区）开展养兔、猪、羊、甲鱼、虾和种植葡萄、蔬菜等养殖、种植业的“造血型”救助,共有112户有一定劳动能力或技能的困难户得到生产资料救助和免费农技服务,救助支出达12.59万元。通过跟踪帮扶和受助户自身努力，已初显成效。如：沈荡镇的沈秋明家养鸡950只，收入3000元；武原镇低保户陈留根家养母猪4头，现已全部怀崽待产；澉浦镇有2户受助家庭养的羊已繁殖小羊。
三、完善制度，规范运作
进一步强化制度建设，从制度上来确保各项慈善工作规范有序运作。
1、完善年度考核制度。为进一步调动分会工作积极性，强化责任，夯实分会工作基础，年初对照上年分会年度工作考核办法，组成考评小组对各分会工作进行考评奖励。并在总结分析上年年度工作考核情况的基础上，对分会年度工作考核办法作了修改完善，出台20*年分会年度工作考核办法，并以文件形式下发各分会。各分会根据年度考核制度，进一步完善了集体行使职权、救助审批、日常工作、接待、档案管理等工作制度，并贯之于日常工作中。年内，各分会的工作规范性、时效性都较上年有较大提高，从年终考核情况看，救助程序规范、手续齐全，档案资料清楚齐全。
2、完善救助办法。为了进一步突出重点，加大救助力度，年内我会进一步完善救助办法，对低保家庭学生的“帮你圆大学梦”追踪救助由原2000元/学年增加到3000元/学年，进一步减轻这部分家庭的经济压力，帮助这些学生顺利完成学业。
3、按制度办事。进一步严格执行制度，做到有章必循，使各项制度一一落到实处。对接受的每一笔捐赠，不管数额大与小，都按照规定开具捐赠收据；对每一例救助，都严格按照救助规定、程序进行审核把关。并通过电视、报纸、镇村政务公开栏等清楚如实及时向社会公布资金募集情况，公示、公告救助对象、救助金额等；主动申请审计，接受社会监督。按规定，召开理事会议，调整充实理事会成员及领导班子成员；坚持重大问题集体研究决定，依照规定行使救助审批权。
四、提高素质，强化慈善工作者队伍的专业化建设和全社会慈善意识的培育
1、着重提高慈善工作者专业化水平。年内进一步加强慈善队伍管理，加强培训和交流。通过召开年度工作总结交流会、“心连心”募捐总结交流会，在百步镇召开慈善工作现场交流培训会等，达到触类旁通，取长补短，相互促进的成效；针对分会运作时间短，业务水平有待提高的实际，以及前期救助工作中出现的问题，就救助的有关程序、标准、条件、对象等业务知识，专门组织培训、辅导。各镇、区分会都采取以会代训或专题培训的形式，相继对村（居）慈善联络员组织培训，其中百步、于城、沈荡、县开发区等分会分别请总会有关人员对村（居）慈善联络员进行了辅导。进一步提高慈善工作者的业务素质，强化慈善队伍的专业化建设，为慈善工作规范有序开展奠定扎实的基础。
镇街残联工作总结范文5
独生子女伤残死亡家庭是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体，是社会广泛关注的特殊计划生育家庭。建立和实施特别扶助制度，是完善和发展人口和计划生育政策，全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观，促进社会主义和谐社会建设的具体实践。实施这项制度，有利于缓解特殊计划生育家庭的实际困难，使他们精神上获得慰藉，生活上得到帮助；有利于促进人口和计划生育工作向依法管理和利益导向转变，更好地体现人口和计划生育工作以人为本的政策理念，进一步激发广大人民群众自觉实行计划生育的积极性；有利于完善社会保障制度，通过率先解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难，逐步扩大社会保障覆盖面，更好地体现社会公平。因此，要充分认识建立和实施特别扶助制度的重要意义，把这件事关广大群众家庭幸福和社会和谐的大事落到实处。
二、特别扶助制度的主要内容
特别扶助制度是为了完善人口和计划生育利益导向政策体系，解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难，更有效地落实人口和计划生育基本国策，针对独生子女家庭所做的一项基本制度安排。
（一）扶助对象的基本条件
特别扶助制度扶助的对象是：我市城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件：
1．*年1月1日以后出生；
2．女方年满49周岁；
3．只生育一个子女或合法收养一个子女；
4．现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。
符合上述条件的对象，由政府发放独生子女伤残死亡家庭扶助金。因丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁领取扶助金。扶助对象再生育或收养子女后，中止领取扶助金。
（二）扶助对象的确认程序
市人口计生局负责扶助对象的确认。具体程序是：
1．本人提出申请；
2．村（居）委会和乡（镇）人民政府（街道办事处）进行资格初审并公示；
3．市人口计生局审批并公示；
4．省市人口计生行政部门备案。
独生子女死亡的，需提供乡级以上医疗机构或公安机关或户口所在地村（居）委会出具的死亡证明；独生子女残疾的，需提供《中华人民共和国残疾人证》，等级为三级以上。
（三）扶助资金的发放标准
独生子女死亡后未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每月150元的扶助金，直至亡故为止；独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每月120元的扶助金，直至亡故或子女康复为止。
对于符合条件而以前未享受的，以20*年为起点发放。在开展城乡居民最低生活保障制度核算申请人家庭收入时，扶助金不计入其家庭收入；取得扶助金的“五保户”，不影响其原有待遇。
（四）扶助资金的发放方式
计划生育家庭特别扶助资金原则上由现有奖励扶助金的发放机构负责发放。
扶助金以个人为单位按月计算，一年发放一次。发放扶助金
采取一人一卡（存折）的方式，直接发给扶助对象。发放机构根据市人口计生局提供的扶助对象名册和身份证号码为每一个对象开设一个扶助金个人账户，并在规定时间内将扶助金划入每个对象的个人账户。扶助对象凭本人身份证（或户口簿）和扶助金存折（或卡）到发放机构领取。委托他人领取的，须凭受托人身份证、扶助对象身份证（或户口簿）、扶助金存折（或卡）领取。
（五）特别扶助的经费来源
扶助经费由省和*市两级财政按一定比例共同负担，市配套资金列入财政预算。
（六）特别扶助制度与农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育公益金等制度衔接
特别扶助制度与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度相交叉对象，其扶助金发放标准就高不就低。对于符合独生子女伤残或死亡的家庭特别扶助制度基本条件的农村对象，年龄达到60周岁以后，仍继续执行本规定，不再重复执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。
对于独生子女伤残或死亡而女方尚未达到49周岁的家庭，应结合计划生育公益金制度，通过多种形式给予帮助。符合再生育条件的，人口计生部门要积极开展生殖健康咨询和指导，及时帮助有再生育意愿的家庭实现再生育。
三、特别扶助制度的实施步骤
（一）20*年特别扶助制度实施工作
20*年是特别扶助制度实施的起始之年，在前阶段抓好宣传培训、建立组织的基础上，重点抓好以下三个阶段的工作：
第一阶段：调查、申请和初审（9月25日～10月15日）
1．以村（居）为单位对符合特别扶助条件的对象（包括已享受奖扶政策的）进行全面调查，认真核实目标人群的年龄、婚育情况；
2．本人申请，以个人为单位填写《计划生育家庭特别扶助对象申报表》一式二份，连同本人相关合法、有效证明材料一并交村（居）委会；
3．村（居）民委员会评议，确定特别扶助对象名单，并在《申报表》上签署意见，连同申报人提交的证明材料上报乡镇（街道）计生办；
4．乡镇（街道）特别扶助对象审核小组对申报人进行审核，填写好《计划生育家庭特别扶助对象婚育史》，并由两名以上计生工作人员和村干部与申请人见面，调查核实相关情况；
5．审核通过的对象在所在地乡、村（居）两级政务公开栏进行张榜公示七天。将初审公示后的《申报表》及个人档案资料（一人一档）上报市人口计生局。
第二阶段：审查、确认和公示（10月16日～10月30日）
1．市人口计生局严格按规定程序进行审查确认并进行第二轮公示七天，确保扶助个人档案信息无虚报、无遗漏、无差错、
无延误；
2．建立并妥善保管扶助对象的个人档案，将个案及汇总信息报*市人口计生委。
第三阶段：拨付、发放和总结（11月1日～12月31日）
1．市财政部门在省级特别扶助政策补助经费核拨到位的十天内，连同配套资金拨付到发放机构。发放机构要根据市人口计生局审查确认扶助对象名单，建立特别扶助对象个人账户；
2．召开特别扶助金首发仪式，进一步做好特别扶助制度的社会宣传工作；
3．完成特别扶助金的发放和工作总结。
（二）从2009年起，特别扶助制度实施与奖励扶助制度同步进行，列入我市人口和计划生育经常性工作
每年5月底前，市人口计生局完成扶助对象审查确认和信息录入、变更工作；6月15日前，市人口计生局向省、市人口计生委报送全市经确认的当年扶助对象汇总信息；7月15日前，省下达扶助专项补助资金；8月底前，市财政配套扶助专项资金按时足额拨付到发放机构，并划入扶助对象个人储蓄账户；10月底前，发放机构向市人口计生局、财政局反馈当年扶助金发放情况；11月底前，市人口计生局对当年特别扶助制度实施工作情况进行总结，形成书面材料上报省、市人口计生委和财政部门。在做好本年度特别扶助对象资格确认的同时，各乡镇（街道）要对下一年度新增的目标人群进行摸底调查并上报市人口计生局，为制订下年度财政预算提供依据。
四、特别扶助制度的工作要求
（一）加强组织领导。特别扶助制度要与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施工作相结合。市人口计生局、市财政局联合成立特别扶助制度实施工作指导小组，并在市人口计生局设立办公室，负责对全市特别扶助制度实施工作的协调指导。各乡镇（街道）要切实加强领导，确保特别扶助制度落到实处。有关部门要各司其职，建立经常性沟通协调机制，切实加强领导和协调，研究解决实施工作中的重大问题。
（二）明确部门职责。市人口计生局负责扶助对象的确认、政策解释、数据汇总、建立相关数据库和信息监控等工作。市财政局负责扶助资金的预决算，加强监督管理，确保专项资金及时足额到位。委托发放机构负责扶助金及时足额发放到户到人。要建立对象确认、资金管理、资金发放和社会监督四个环节相互衔接、相互制约的制度运行机制。公安、卫生和残联等部门要配合做好扶助对象确认过程中的相关工作。人劳社保、民政等部门要配合做好特别扶助制度和社会基本养老保险政策、城乡居民最低生活保障等政策的衔接。宣传部门要加大社会宣传力度，增加政策执行的透明度和社会影响力。监察、审计等部门要定期对扶助对象确认、资金配套、资金发放、制度运行等情况进行监督审查。
镇街残联工作总结范文6
2006年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级卫生行政部门指导和各部门乡镇的支持下，卫生局以全市卫生工作会议的召开为契机，紧紧围绕各项中心工作，突出重点，统筹兼顾，较好地完成了市委市政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将有关工作总结如下：
一、上半年主要工作
（一）医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德建设三项联动，促进卫生系统内涵建设
医疗服务质量和卫生行业作风是卫生系统内涵建设的主要内容。今年上半年，卫生局强化措施，从五方面入手，全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政卫生行风三项建设，以多项抓手联动，促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转：一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会，对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署；二是分别成立了相应的领导组织和工作机构，不同的工作机构各负其责，各尽其职，做好工作；三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件，对不同的活动明确不同的工作重点，使三项建设具有更强的针对性和互补性；四是设立专用的银行帐户和举报电话，并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导，目前已完成了第一轮督查任务；五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，恪守职业道德，树立正确的价值观和利益观。
目前卫生系统各单位已按照卫生局党委的统一部署，结合本单位的实际，有计划、有步骤地开展活动，一些单位三项建设已取得初步成效，商业贿赂现象被有效遏制，群众对医疗服务满意度有所提高。
（二）全面实施农民健康工程
4月10日，全市卫生工作会议召开以后，市政府先后下发了《关于进一步加强公共卫生工作的意见》、《农民健康工程实施方案》等文件，还与各乡镇街道签订了《农村公共卫生工作责任书》，明确各乡镇在农村公共卫生工作中的责任和义务。目前各乡镇都按市政府的有关要求，建立乡镇公共卫生领导小组和村公共卫生工作小组，各乡镇村分别确定一名公共卫生管理员和公共卫生联络员具体负责公共卫生工作，全市市、乡、村公共卫生管理组织已基本落实到位。在业务工作方面，卫生局将农民健康工程相关任务进行分解，进一步明确了局机关各科室和卫生系统下属单位责任。目前，农民健康工程在我市实施顺利，各乡镇（中心）卫生院在当地政府的领导支持下，积极开展参合农民健康体检的调查摸底、登记造册等前期准备工作，部分乡镇已启动和实施体检工作，建立了动态管理的健康档案。截止4月10日，全市共完成参保农民体检98543人，占应检人数的22.8%。面向群众的12项公共卫生服务项目按照省里的有关要求，与日常工作相结合，进一步细化指标，并列入各医疗卫生单位的年终考核标准中，大部分工作已规范开展。
（三）以医院管理年为契机，扎实开展医政管理和无偿献血工作
上半年，在狠抓诊疗技术规范、临床质控、药品质量、招生体检等日常性医政工作的同时，突出重点，抓好四项工作：一是进一步规范急诊急救工作。组织医疗单位对急诊急救有关规定和规范进行学习，加大硬件设备的投入，加强急诊设施建设，同时专门对中心卫生院以上的所有医疗单位和部分乡镇卫生院的急诊急救工作开展了突击检查，针对在检查中发现的问题在全系统内进行通报，并提出了整改要求，目前我市急诊急救工作规范意识得到进一步加强，各医疗单位的应急抢救能力得到进一步提高。二是加强村卫生室的整治工作。上半年，我们组织人员对全市所有村卫生室进行了一次全面的监督检查，内容包括诊所面积、内部布局、医疗设施配置、诊疗规范、执业合法性等，对发现的问题下发了整改通知书，限期整改。这次共检查村卫生室252家，下发整改意见书172份。通过整治，使全市村卫生室规范化建设程度得到了较大的提高。三是配合残联完成了残疾人抽样调查工作，以随机抽样的方式确定了石门镇溪底等八个村（点）的6岁以下儿童全部进行了残疾筛查，对7岁以上的疑似残疾人进行残疾鉴定，共调查4000多人。四是认真调研，做好出台有关医疗卫生单位医师外出会诊、临床用血、部分临床检验检查项目结果互认以及支持民营发展政策等方面的前期准备工作，相关政策计划于年内出台。
积极开展无偿献血工作，1－5月份全市无偿献血共2020人次，献血量达496.8升，满足了临床用血100%来自无偿献血的要求，临床成份输血率达98.1%，完成了市政府下发的无偿献血指导性计划。
（四）以创建全国卫生城市为载体，扎实推进爱国卫生工作
确保今年通过省级卫生城市复查确认，是2010年实现创建国家卫生城市目标的基础。今年创卫工作的重点，一是按照省级卫生城市的要求，确保通过复查验收；二是制订工作计划，统筹安排，完成今年创建全国卫生城市的其他任务。作为创卫工作的主要职能机构，今年上半年，市爱卫办积极履行职责，主动当好参谋，充分发挥组织和协调作用，主要做了以下工作：一是完成了创建国家卫生城市方案制订，制定了统一的创建国家卫生城市台帐资料管理标准，下发了《关于做好省级卫生城市复查台帐资料工作的通知》。二是开展了多期健康教育培训班，全面部署和规范市区各单位的健康教育工作。三是在充分调研的基础上，制定了《江山市巩固灭鼠灭蟑先进城区工作方案》，开展了灭鼠宣传发动、鼠密度监测、灭鼠投药员分级培训等准备工作，目前市区大部分部门单位按照“四统一、三不漏”的原则，于4月24-26日开展了统一投药灭鼠工作，共投放灭鼠药物2.05吨。四是组织卫生、工商、街道等部门人员20人，对市区的机关企事业单位、街道、社区、城中村、个体工商户等176家单位进行了划片督查，对督查中发现的问题现场提出整改意见并发放督查单。五是为深入开展创建活动，广泛发动各部门单位大力开展了第十八个爱国卫生月活动，进一步美化、洁化城乡环境。这次活动领导重视，宣传发动到位，措施得力，群众参与面广，积极性高，取得了较好的成效。
（五）加强以血吸虫病、结核病、艾滋病、肠道传染病为重点的疾病防治工作
血吸虫病是我市重点防治的传染病之一。今年上半年，我市再次发现大面积有螺环境，位于虎山街道的前井村、坛石镇的中心村和横渡村，面积达12.02万平方米，具有有螺环境复杂、钉螺密度低、隐蔽性强、灭螺难度大的特点。螺情发现后，卫生局主动与水利、财政、林业及疫区乡镇联系，充分发挥部门、乡镇协作机制，采取多种措施，开展灭螺工作，目前已完成该地区的灭螺任务，灭螺效果令人满意。在疫区乡镇继续实施以兴林抑螺工程、农村改水改厕工作为主要措施的血吸虫病防治工作，并按照《赣浙两省四县（市）2006年血防联防实施计划》，加强省际合作，做好血防联防工作。据统计，全市共查出有螺乡镇（街道）6个,有螺村13个，螺点21处，有螺面积14.215万平方米，累计灭螺面积29.3万平方米，实际灭螺面积11.5万平方米，巩固及扩大灭螺面积49万平方米。到目前为止，已连续14年无本地感染的血吸虫病例，无阳性钉螺，无阳性病畜，血防工作取得了明显成效。
继续实施现代结核病控制策略，全面落实肺结核病人的归口管理和督导治疗，认真做好江山中学、滨江中学聚集性肺结核疫情控制工作，目前，结核病疫情被有效控制。按照艾滋病项目工作要求，重点落实“四免一关怀”政策，继续在公共场所、服务行业推广使用安全套预防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干预工作队，对公共场所开展行为干预，实施艾滋病免费咨询检测工作，接受自愿咨询检测132人次，发现1例输入性HIV感染者。开展门诊性病病人HIV监测工作，共采集251份血清样品，未检出阳性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理论中心组扩大会议上专门邀请了省艾滋病防治策略讲师团举办了一场艾滋病防治知识讲座，加强艾滋病人及病毒感染者管理，定期随访，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情况稳定。
强化肠道传染病防治，在中心卫生院以上单位开设了肠道门诊，以主动监测肠道传染病病人。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求，对全市27家预防接种门诊重新进行了验收和确认，对经培训合格的326名预防接种人员发放了《预防接种资格证书》和《预防接种上岗证》，全面有效落实以免疫接种为主导措施的疾病预防控制工作。
（六）以职业卫生技术服务资质认证为抓手，认真做好职业卫生工作
职业卫生监督管理的前提是卫生行政部门能取得客观和具有法律效力的检测评价数据。为增强卫生监督能力，从去年起，卫生局以“建立集职业病预防与控制，职业病危害因素检测与评价，职业病健康监护与监测，职业健康教育与健康促进，职业卫生技术指导、管理与服务为一体的市疾控中心”为目标，加大投入，全面启动市疾控中心职业卫生技术服务机构资质申报工作，从仪器购置、质量体系建立、人员培训、检测评价等多方面入手，强化市疾控中心职业卫生技术服务能力，通过各方面努力，5月30日顺利取得省卫生厅颁发的职业卫生技术服务资格证书，成为衢州地区疾控系统中首家通过认证的单位。
针对我市工业企业多元化发展的格局，为保障劳动者身体健康，预防各种职业有害因素危害，我们强化企业职业危害因素申报，突出监督管理重点，开展各项工作。今年上半年着重组织了竹木深加工等行业调查、职业危害项目申报和劳动者健康监护等，发现问题及时提出整改意见，并围绕《职业病防治法》对企业主进行宣贯与现场指导，使企业主的职业病防治意识明显提高。对其他行业按照重宣传、重培训、重监督、重指导、重整改和慎处罚的工作思路，加大职业卫生日常监督检查力度，通过开展“职业病防治法宣传周”、举办用人单位职业病防治培训班等活动，有力地促进了我市职业卫生工作步入经常化、规范化和法制化的轨道。
（七）以学校食堂卫生整治为重点，加强食品卫生安全监管
学校食品卫生安全是整个食品安全工作的重要组成部分，学校食堂卫生是学校食品卫生工作主要环节。今年上半年，卫生局把学校食堂卫生监督作为食品卫生许可整治工作的重点，制订具体实施方案，历时2个月，对全市所有学校、幼儿园食品卫生安全情况进行全面梳理，并根据每个学校食堂现状和存在的问题，提出针对性的整改指导意见，对于一些问题比较严重的学校，给予相应的现场技术指导，甚至直接参与食堂改造设计。为确保整改措施落实到位，卫生局还举办了三期由学校领导和食堂从业人员参加的卫生知识培训班，就学生食堂卫生管理规范、食物中毒预防控制及相关法律法规知识进行培训。为建立学校食堂卫生工作的长效机制，使学校食堂卫生管理工作有章可循，有据可依，5月23日，我们与教育局联合下发了《江山市学校食堂卫生安全管理办法》，从制度上加强和规范学校食堂卫生工作。目前，各学校正按照卫生部门的指导意见加快食堂硬件设施的建设改造。
上半年，我们还从以下几个方面做好我市食品卫生安全工作：一是首次在我市食品行业推行食品卫生监督量化分级管理工作，其中江山国际大酒店等6家单位成为第一批获得食品卫生监督量化分级管理B级单位荣誉；二是在全市范围内开展了熟肉制品业的专项整治工作，有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场；三是为防止“春节”、“五一”期间发生食品安全事件，分别对有关商场、超市、批发部、副食品店、餐饮单位进行节前专项执法检查，防止各种劣质不安全食品上市。通过上述措施，我市目前食品安全形势良好，未发生食品安全事件。
（八）、开通孕产妇抢救绿色通道，孕产妇继续保持零死亡
加强妇幼保健管理，保障孕产妇安全是母婴健康工程的重点内容。今年以来，卫生局在以往工作的基础上，一方面通过广播、电视、报纸等新闻媒体广泛开展妇幼卫生的大众宣教，并以发放宣传资料、母婴保健墙报及健康处方等形式为目标人群提供针对性的健康教育，以提高群众自我保健意识。另一方面，认真实行孕产妇高危筛查制度，严格孕产妇分娩分级管理，在全市建立了一条快捷、有效的危重产妇、新生儿联合抢救绿色通道，充分发挥孕产妇、新生儿抢救中心作用，上半年10例产后大出血、8例重度妊高症、4例内科合并症等共22例危重孕产妇和18例危重新生儿全部抢救成功，继续保持孕产妇零死亡。
据统计，1～5月全市孕产妇系统管理率达94.96%，孕28周市级高危筛查率71.9%，高危孕产妇检出率28.9%，7岁以下儿童保健管理率77.1％，新生儿疾病筛查率97.5%，各项工作较往年取得了新的进步。
（九）全市新型农村合作医疗工作实现计算机联网和实时结报
从去年年底起，我市加大信息化建设力度，实现农村合作医疗管理中心与市内各定点医疗机构的计算机联网。目前，除桃源骨伤科医院外，全市其他所有定点医疗机构都实现了合作医疗的门诊费用即时报销和住院费用出院结算时的实时报销。截止今年5月底，全市已有61102名门诊病人和5038名住院病人享受到实时结报的好处，大大方便了参保农民的医药费报销，受到群众的广泛好评。同时，为提高工作效率，市合医办还自主研发了新型农村合作医疗网上办公系统，为各乡镇合医办提供政策宣传、筹资进度上报及参保人员信息查询、录入、统计、下载、打印等功能，节省了大量人力、物力和财力。
据统计，今年1～5月，参保人员中已享受新型农村合作医疗报销的70084人次，报销金额921.97万元；其中乡镇卫生院门诊报销61102人次，报销金额31.76万元；住院和特殊病种门诊报销8982人次，报销金额890.21万元，其中报销金额达万元以上的有155人，有40人达到封顶2万元，参保人员大病住院实际补偿率25.03%，有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。
（十）卫生体制改革取得了新的进展
加快卫生体制改革，建立灵活的、有生机的用人机制，是卫生系统面临的重要课题。今年上半年，卫生局按照卫生部、省委省政府的有关文件精神和市委市政府的要求，继续深化卫生体制改革，并取得了实质性的进展。一是完成卫生系统第一家事业单位——参药商行的改革，参药商行因连年亏损、不适应市场经济法则、无法继续经营而实施体制改革，三名职工身份转换并予以妥善安排，单位自行解体，安置后的职工自力更生、自主创业，在原地新办了药店。参药商行的改革，为今后卫生系统产权制度改革中如何破解安置金的制约，妥善处理改制单位职工安置问题积累了经验。二是在内部运行机制上，率先在淤头中心卫生院推行了中层干部竞聘上岗和职工双向选择，实现了职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的人事管理机制，下一步将在总结经验的基础上，逐步在全市各医疗单位推广。三是推行社区卫生服务工作，已完成乡镇（中心）卫生院和卫生分院增挂社区卫生服务中心和社区卫生服务站标牌的前期筹备，部分农村卫生院结合实施农民健康工程，主动对接有关政策，积极转变服务模式，成立了社区责任服务小组，制定医生联片、驻村、巡查服务等多种形式的“责任医生制”，实现从“坐等病人”到上门服务和预约服务等服务模式的转变，让群众享受到预防、保健、医疗、康复、宣教等“六位一体”的医疗卫生服务。
（十一）强化服务，严格管理，民营医院进入健康发展的轨道
社会办医疗机构包括民营医院是我市卫生事业的重要的、不可缺少的组成部分。为加快民营医院发展，今年以来，我们继续从多方面做好民营医院的扶持工作：一是在医疗机构设置和发展规划的框架内放开医疗市场，凡符合医疗机构设置条件的，一律同意开办。二是加强技术指导，我们多次派出专家组到民营医院进行检查指导，通过几次的整改，目前民营医院在医疗规范化管理方面取得了明显的进步。三是公立医院卫生技术人员有意愿到民营医院工作的，只要不影响医院正常运转，全部同意。四是对民营医院卫生技术人员的技术职称评定、参加学术组织、开展学术交流、政策知情等方面与公立医院享有同等的政策。五是鼓励民营医院参加卫生系统的各类学术会议，为民营医院与公立医院提供在医院管理、学术等方面双向交流机会的平台，促进公立医院和民营医院互相学习，扬长避短，优势互补，共同发展。六是组建了包括民营医院在内的信息员队伍，与《今日江山》、江山电台合作，开辟卫生专栏，加强对民营医院的宣传，提高民营医院的知名度。
目前，我市民营发展势头良好，桃源骨伤科医院已成为衢州市有特色的专科医院之一，贝林医院是衢州市最大的综合性民营医院，大陈乡大唐村卫生室其蛇伤和肝炎病人的治疗,吸引了周边县市区的众多患者。民营医院的健康发展对于促进医疗市场公平有序竞争、提升医疗服务质量起到了积极的作用。
（十二）、统筹做好其它各项工作
进一步加强财务建设，规范卫生系统固定资产购置审批和清产核资工作，继续推行药品和医疗设备招投标，积极做好财务内部审计工作。上半年卫生系统无火灾事故和刑事案件发生，社会治安综合治理和消防安全工作取得了显著成效。工作也得到进一步加强，截止6月上旬，共受理各类案件38件次，卫生“对话平台”反映问题180余条，全数如期报（审）结。全面贯彻落实全市招商引资工作会议精神，全力做好卫生系统招商引资工作。积极做好市政府年度“310工程”和“为民办实事工程”中涉及卫生项目的建设工作，市人民医院传染病区基本完成装修，预计7月份能投入使用，第四专科医院已进入代建中心建设，正在进行预算编制、招标工作，市公共卫生中心（含疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位）正在选址。
二、存在的问题
（一）农村卫生院农民健康体检仪器设备短缺
按照农民健康工程的要求，各地承担参加新型农村合作医疗农民体检的医疗单位，必须配备“新六件”，包括B超、心电图、X光机等，但目前我市具有体检能力的农村卫生院除5家中心卫生院以外，基本上没有配齐相关的医疗设备，不能按规定完成农民体检的任务。据统计，全市农村卫生院要配齐相应的医疗设备，需要投入239万元，经费的不足与工作的紧迫性形成了突出的矛盾。
（二）农村卫生队伍建设面临较大困难
从2002年起，我市农村卫生院停止招聘大中专毕业生，加上人才外流现象严重，目前我市农村卫生院不仅人员总量不足，结构不合理，而且专业人员的断层现象严重。农村卫生队伍建设所存在的困难不仅影响了农村医疗工作的质量，而且已影响到一些边远山区基本医疗的可及性，一些群众不能享受到应有的基本医疗服务，农民健康工程相关任务也难以落实到位。
（三）经费不足，影响了卫生事业的发展
目前财政对卫生的投入与卫生工作的实际需要，以及与中央、省有关卫生工作政策的要求还有较大的距离，影响了一些应由公共财政承担的工作质量和工作进度，如农村公共卫生工作、农民健康工程、基本医疗服务等，建议市政府要按照建立公共财政的要求，合理调整财政支出结构，逐年增加卫生投入，增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。
三、下半年主要工作
（一）继续推进医疗卫生单位体制改革
加强卫生体制改革，尽力破解安置金难题的制约，采取多种方法，灵活处理改制单位职工安置问题，年内继续启动1—2家卫生单位改制，积累经验，逐步推开卫生单位产权制度改革工作。在内部运行机制方面，要进一步完善全员聘用制和绩效工资制为主的人事分配制度，逐步推广淤头中心卫生院中层干部、职工双向选择的经验，逐步建立让优秀人才脱颖而出的激励机制，营造一种鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围，更有效地防止人才流失。
（二）继续深入推进实施农民健康工程
下半年要对各乡镇(街道)和相关部门分管领导、公共卫生管理员、村公共卫生联络员进行农民健康工程相关文件、公共卫生管理知识的培训，充分发挥市、乡、村三级公共卫生管理组织在公共卫生和农民健康工程建设中的作用。要抽调专人成立工作指导小组，加强对各乡镇落实3大类12项公共卫生服务项目的检查指导，及时了解各地实施情况，并制订考评细则，开展对实施情况的考核，督促、指导各乡镇全面完成农民健康工程各项任务。
（三）加快卫生监督体系建设
根据“划片设置、垂直管理”的原则，争取年底前在全市建立5—6个卫生监督派出机构，确保机构、编制、人员、场所和经费落实到位，完成卫生监督体系建设工作。
（四）集中精力开展创卫工作，确保年内通过省级卫生城市复查确认
年内要确保通过省级卫生城市的复查验收，主要做好六项工作：一是在前阶段工作的基础上，进一步加强灭鼠工作，要求相关单位限期整改，补投灭鼠药物，有效地降低市区鼠密度；二是开展灭蟑工作，做好灭蟑宣传发动、分级培训灭蟑技术员、蟑密度监测、灭前环境卫生整治等准备工作，按照灭蟑的分工原则和要求，统一于7月25日和8月15日分两次做好灭蟑投药和物理防治等综合灭蟑工作；三是组织相关职能部门联合开展“六小行业”治理；四是市爱卫办和各相关部门单位要建立健全全市爱国卫生工作台帐资料，并装订成册，做好迎检准备；五是广泛开展健康教育和宣传发动，营造创建卫生城市的良好氛围；六是结合节假日组织市区环境卫生大扫除，开展市容环境卫生专项整治。
