前言：中文期刊网精心挑选了全市招商引资工作思路范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
全市招商引资工作思路范文1
大力开展招商引资、借助外力加快发展是当今世界各地特别是经济欠发达地区经济建设的普遍做法。近年来，随着投资环境的不断改善，我市招商引资工作取得了显著的成绩，国内外一批知名企业纷纷来宜投资兴业，有力地推动了安庆经济和社会的快速发展。但根据科学发展观的要求，如何保证招商引资协调、持续的发展；在竞争日趋激烈的今天，如何提高工作的有效性，提高项目履约率，真正实现科学招商，已成为全社会共同关心和探讨的重要命题。我们对此进行了专题调研，提出了一些的基本思路与看法，旨在为新形势下招商引资的决策与实践提供借鉴与参考。
一、近年来我市招商引资形势分析
自20xx年以来，我市在全省招商引资考评中多次获奖。20xx年到20xx年，全市一共实际利用市外资金达567亿元人民币，其中，境外资金4.2388亿美元，境内市外资金522.2亿元人民币,年均分别增长46.8％、16.2％和45.6％。20xx年全市实际利用市外资金401.8亿元，同比增长42.7%，位居全省前列；通过招商引进的资金对财政贡献率达到55.1%，招商项目形成的固定资产投资共335.13亿元，占全社会固定资产投资总额（439.2亿元）的76.3
%；招商引资企业中，规模工业企业达179户，占全市规模工业总数1100户的16.3％；高新技术企业数或产品数达82个。招商引资已成为全市经济发展的重要促进力量，为我市“立足第一方阵、实现追赶跨越”提供了强有力的支撑。
纵观近年来的招商引资工作，发展大势浩浩荡荡，但要勇立潮头，保持长久优势，还必须与时俱进，破旧革新，探索积极有效的工作方式，为发展提供源源不断的动力。实事求是地讲，我市招商引资工作中的薄弱环节正日益凸现，一方面是固有的老问题：项目结构不够合理，新型工业化项目少；项目包装针对性不够强，难以引发投资商的兴奋点；后续跟踪不到位，致使部分项目推进缓慢；外资项目投资额较小，领域偏窄；招商整体效应还不够理想，没有形成规模经济，对于促进本地产业结构调整和升级作用微弱；用地规模不能满足招商引资工作的需求；项目融资依然难度较大；市直招商氛围不浓，活力不强、动力不足；部门服务的效能有待进一步提高，优化投资环境依然任重道远。另一方面，受金融危机影响，新的困难开始显现：到资增速趋缓，去年以来，全市新增到资虽同比增长较多，但增速逐月趋缓；项目推进减速，各地有部分签约的项目暂未履约，或者项目虽已签约但建设速度缓慢；新签约（包括协议和意向）的项目虽然投资规模有较大上升，但项目数量较去年同期明显减少。
面对这些困难和问题，必须进一步解放思想，优化载体资源，创新工作方法，大力提高我市招商引资的有效性和项目履约率，努力开创我市招商引资工作的新局面。
二、提高招商引资有效性和项目履约率的几点思考
（一）思想观念要解放
当前国际经济形势复杂多变，金融危机的不利影响仍在延续，国内宏观调控叠加效应显现，区域经济发展形势更加复杂，区域竞争日益激烈。我市要在皖江城市带建设中抢占先机，成为全省的经济强市，就必须依靠招商引资的强力支撑，依靠招商引资的创新突破。
首先要努力创新工作思路。要从招商引资的认识误区中走出来，以更加务实的态度来对待招商引资工作，改变重前期招引，轻后续管理；重前期投入，轻效益产出；重完成招商指标，轻制度环境建设的局面。因此，我们要认真围绕如何“轻总量、重质量，轻数量、重效益”，强化机遇意识、危机意识、发展意识，牢固树立着眼长远的引资观、招商观，始终把招商引资作为建设经济强市的加速器，作为抢抓发展机遇、增强比较优势的有效手段，作为富民强市、实现追赶跨越的强力抓手。
其次要牢固树立全局观念。招商引资是一项系统工程，要正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，牢固树立平等宽容、互惠互利、合作共赢的时代观念，大力支持、服务外来投资企业，形成招商引资的合力。
（二）项目质量要提升
1、健全项目信息库。项目库建设是招商引资工作的起始点和关键点，包括提出项目建议书、进行可行性研究、项目评估、项目审批等环节，重点在于做好可行性研究。投资促进最终要落实到投资项目上，这是提高投资促进有效性的重要体现之一。通过建立健全项目的挖掘评选、策划包装、可研论证、对接洽谈等前期工作体系，整合各县（市）区项目资源，建立项目信息库，加强项目的动态管理。
2、做好项目包装。作为投资方，首先想到的是投资回报的可信度与降低风险保证回报的底线。在外商看来，项目的可塑性、发展前景、科技含量等，才是实际的，这也是国际市场行情。因此，投资项目的发展前景，不能仅凭以往的“简介”应付，需要认真地包装、推介，把项目的“闪光点”——利润点放大并且亮出。做好项目包装应注意以下问题：招商人员要认真学习掌握与项目 包装相关的基本知识；成立专家调研组，做好项目的前期推进工作，对招商的企业进行数据分析，包括远期、近期风险预测、市场前景论证等。深入浅出的论点、论证、论据，使客商一目了然的了解企业的“卖点”。
（三）招商方式要创新
1、大力发展专业化和市场化招商。力求与国内外知名中介组织和各类商会建立联系，认真考察其实力和信誉，及时向他们介绍我市的资源和产业及发展优势，推荐我市的优势项目，用经济合同方式约定委托招商，尝试市场化操作。一是充分利用已落户我市的大公司、大企业的网络关系，发展其主要负责人成为我市的招商中介人，实现“以商招商”、“以外引外”。二是充分利用各种渠道和资源，在国内外选择具有投资影响力和广泛社会关系的个人，以及实力强、资质好的专业投资咨询公司、公司、网络中介公司和在行业内有影响力的商会、协会组织发展成为我市招商中介机构。三是加强对招商中介人的管理和联络，以“亲情”和“奖励”两个手段来实现招商中介机构资源利用的最大化，确保发挥作用。四是加强对招商中介机构的信息管理和项目对接，做到及时沟通、及时跟踪和及时反馈。
2、努力实现异地招商小型化、专业化。在信息相对充分、准确的前提下，组织精干有效的人员，以较小的经费开支，较短的时间耗费，实行小分队招商，上门招商，效果会更加明显。
3、实现网上招商的经常化和便利化。通过国际互联网宣传投资环境、引资项目、寻找潜在投资者、进行网上洽谈和签约，早已成为国际上通行的行之有效的招商手段，因此我们一方面要充分借助省级平台招商网络，大力宣传我市投资环境和推介招商项目；另一方面要充分发挥我市招商网站的作用，及时更新内容，宣传推介我市的经济环境、支柱产业、重点企业、优惠政策、引资动态等，最大限度地收集投资信息，从而及时跟进和反馈。
4、加强以商招商，实现资源的二次有效利用。充分挖掘我市的现有企业的投资资源，做好现有企业服务工作，留住现有企业在我市再发展、再投资。通过他们的现身说法及示范效应，可以吸引更多的外来投资者来市兴办企业。
（四）招商重点要突出
瞄准重点产业抓招商。以石化800万吨炼化一体化项目带动为契机，围绕石化下游产品做项目、抓招商，引进一批有实力的战略投资者；围绕我市的纺织、电子、汽车机械、建材、旅游等支柱产业，着力引进有牵动性的龙头企业，在延长加粗产业链上做大文章，实现支柱产业优化升级。瞄准重点区域抓招商。以参与泛长三角分工合作为重要开放取向，以我市被商务部授予“加工贸易梯度转移重点承接地”为契机，充分发挥各类开发园区的载体聚集作用，积极与江浙沪等东部地区进行产业转移对接，加大承接产业转移的招商力度。瞄准重点对象抓招商。将招商主攻点放在世界五百强、中央直属150多家国有大型企业和全国民营500强企业上。瞄准重点项目抓招商。把招商的注意力、领导的工作精力、有限的招商资源放在亿元乃至10亿元以上的战略性投资项目上。
（五）投资环境要改善
1、健全工作机制。要建立“三大机制”，即项目全程协调服务工作机制、签约项目领导责任联系制、重点项目跟踪落实督查制。形成“三大服务体系”，即项目审批时的一条龙服务体系、项目建设过程中的全方位服务体系、项目开工投产后的经常体系。要推行“三个一”，即推行“一个窗口”对外、“一站式”服务、“一个漏斗”向下收费。对每一个招商签约项目建立台帐，明确跟踪服务的部门、责任人和联系领导，为投资者提供全方位的服务；对重点项目要成立专门工作小组，跟踪考察、跟踪服务、跟踪协调，咬定项目不放松，围绕提高谈判成功率、资金到位率、开工率和投产达产率，采取一个项目、一个方案、一套班子、一抓到底，多方式、多渠道、多手段加强与外商的联系，力保在谈重点项目不断线，引进一个，成功一个。要以调度会的形式定期通报亿元以上项目的进展情况，及时沟通情况、解决问题，确保重点项目建设的顺利实施。要倡导并实行专业化服务和个性化服务，提供“保姆式”服务，共同打造“服务高地”。以宽松的环境和优质的服务，创造“引来一个，带来一批，辐射一片”的磁场效应。
2、严格兑现政策。要落实优惠政策，兑现奖励政策，完善和落实考核办法及奖惩政策，做到言必信，行必果，取信于企业。
3、建立联动机制。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”思想，着力克服少数领导、少数部门抓招商的倾向，着力打破“条块”分割、部门界限，形成目标一致、相互配合、高效运作的合力工作机制。
（六）专业队伍要加强
培养一支高水平的招商引资队伍，对于提高招商引资工作的实效性和成功率有着极其重要的作用。
1、改进培训方式，提高政府招商人员专业水平。采取本地培训与异地培训相结合，传统培训与现代培训相结合的方式，加强对招商人员的专业培训。邀请有关专家和实践经验丰富的招商人员，采取情景模拟、案例教学的方式，对我市招商人员进行业务技术、法律法规、审批事项、谈判技巧、优惠政策的运用等方面的培训，提高他们的业务素质和工作能力。采取赴沿海地区挂职锻炼等多种形式，尽快建立一支政策水平高、洽谈能力强、实践经验丰富的招商引资队伍。
2、加强企业招商队伍建设。突出企业的招商主体地位，通过组织企业负责人外出参观学习发达地区先进经验，使他们开阔眼界、解放思想，增强企业“壮大发展”的主动意识、鼓励他们走集团化发展道路。
全市招商引资工作思路范文2
一、招商引资促进了我市经济快速发展
外向型经济是广东经济的优势和特色。“是广东经济的生命线”。我市经济与社会的发展更离不开吸收外资。
（一）招商引资为我市经济发展提供了大量的资金来源
建市初的*年，我市全社会固定资产投资总额为10.53亿元，当年全市实际利用外资是1.21亿美元（折算为9.9亿元人民币）；*年到20*年底止，我市固定资产总额累计690.3亿元，而同期实际利用外资为31.5亿美元（折算为258.3亿元人民币）。这就是说，建市初期我市建设资金绝大多数来自利用外资；建市10多年来，我市累计固定资产投入资金近四成来源于吸收外资（全国外商投资在我国固定资产投资的比重是14%左右）。
（二）吸收外商投资促进了我市经济增长质量的提高和产业结构的合理调整
外商投资企业的技术装备水平、管理水平和员工素质要求较高，管理制度、财务制度和质量保证体系比较健全，产品的质量水平和服务水平也比较高。我市吸收外资的主要方式为外商直接投资，建市以来，我市大大小小、星罗棋布的1000多家“三资”企业的举办为我市经济的发展注入了生机与活力，造就一大批掌握一定技术的熟练工人。目前，民营企业是我市经济发展的一大特色，而众多的民营中小型生产性企业形成发展，离不开这批“三资”企业在我市“落地生根”并融入我市经济，成为我市经济的主要增长点。
（三）吸收外商投资带动了我市进出口贸易的快速增长
*年全国外商投资企业进出口额占全国进出口总额50.8%，其中出口占出口总额45.5%。作为经济发展“三驾马车”之一的外贸出口，近年来我市外贸出口连年保持大幅度增长，20*、20*年出口总额分别增长48.9%和54.5%，今年1-9月增长50%。在出口总额中，“三资”企业扮演了重要的角色，出口总额60%以上是“三资”企业创下的业绩。据国务院发展研究中心20*年测算，全国外贸出口每增长5个百分点，就拉动GDP增长1个百分点。此外，外商投资给我市创造的就业机会和各级政府提供的税收来源就更加明显。
当前，市第三次党代会和市委三届二次全会提出了“以抢抓机遇、加快发展为主题，以加大固定资产投资为突破口，以工业发展为龙头，培植壮大县域经济，提高经济综合实力和竞争力”的发展战略和目标任务。完成这一战略目标和任务，工作艰巨而繁重，而能否做好招商引资工作是加快*经济发展的关键。
二、我市招商引资工作必须创新
（一）外商投资区域选择的变化，迫切要求创新招商引资工作。
随着我国加入WTO和受世界经济因素的影响，外商在我国的投资在数量增长的同时，投资区域也由沿海地区向中西部和向东北地区转移。改革开放之初，随着沿海地区开放步伐的加快，一些外商便抱着投石问路的心理，尝试着将一些资本投向广东、福建、苏浙、上海等地，由于这些地区的经济发展基础较好，政策透明，环境又宽松，给外商无疑带来了较大的赢利空间和更多的获利机会，于是这此地区一时外商云集，特别是经过上世纪80年代中后期和90年代中后期两次外商投资热潮之后，以上海、苏浙、广东、福建等沿海地区，日渐成为外商投资的集中地。近年来，伴随着外商在国内的投资区域的不断扩大，投资的重点呈现“北上西进”态势。*与天津两大都市以及东北沈阳等地，具有发展高科技产业得天独厚的条件，首先成为外商科技产业北移的首要选择地之一。*在获得了20*年夏季奥运会主办权以后，在基础设施建设、环境治理与保护等方面，更为外商提供了一个绝好的投资良机。中央实施西部大开发战略以来，广大的中西部地区以其优惠的投资政策、丰富的自然资源与廉价的土地、劳动力等优势，对外商形成了强大的吸引力。
外商投资发生变化的特点，反映了外商在我国投资的区域选择上，从改革开放初期的东南部沿海向“北上西进”的趋势。在这发生变化的客观环境下，继续推进我市的招商引资工作，必须实行招引资工作战略上的转变，创新招商引资工作。
（二）与先进地区对比面临更加严峻挑战，迫切要求招商引资工作创新
建市初期，我市的吸收外资曾经创造了历史辉煌，最多的一年就增加了500多宗外商直接投资项目，众多“三资”企业在我市有如雨后春笋般发展壮大，为我市的经济发展带来了蓬勃生机。但从近年来的发展形势来看，利用外资持续下降。与招商引资先进地区对比，更加显得严峻的挑战。从全国来看，近年来长三角等华东地区吸收外资异军突起，直追我省。全国吸收外资的格局从原来的广东“一马当先”发展为“万马奔腾”；我省先发优势和地缘优势明显弱化。今年上半年，我省吸收外商直接投资金额继去年被江苏超过之后，又被山东超过，而且增速高于我省。当前，先进地区的招商引资工作，纷纷推出各自招式，增创各自优势。努力创新招商引资工作新机制，致力于吸引外资工作的创新，大力奖励在招商引资方面有贡献的社会组织和个人，在推行园区招商和招商工作的社会化、企业化及产业化方面闯出了自己的路子。他们充分把握国际国内的新形势和机遇，发挥本地传统产业优势，描准国际跨国公司，吸引了众多家跨国公司在当地投资落户，吸收外资取得得了突破性的进展。再看看与我市人口差不多少*市，该市去年全年实际吸收外商直接投资达68.*亿美元，今年1-7月实际吸收外资额达100亿美元，而我市去年全年实际利用外资只有1.42亿美元；目前，进入该市的世界500强企业已有91家，投资项目246个，合同外资73.4亿美元。
有对比显差距、有压力，我们必须化压力为动力，加快发展，缩小差距。创新招商引资工作是我市发展经济的当务之急。
三、创新我市招商引资工作的思路
面对当前全国招商引资工作上下千帆竞发的发展态势，如何在激烈的竞争中急起直追，保持和发挥原来固有优势，加快招商引资步伐，开创我市吸收外资工作新局面，我认为关键要从观念和体制上予以创新。
（一）以解放思想为先导，创新招商引资的新理念
当前，招商引资原有政策优惠已成为历史，吸收外资工作的客观环境已经发生重大变化，开拓吸收外资的新局面，关键还要靠认识的不断提高和观念的更新。要重新认识吸收外资工作的重要性、必要性和紧迫性，增强紧迫感和责任感，克服对吸收外资工作信心不足，办法不多，措施不力和过多强调客观环境影响及侈望客观条件改变的思想。要树立科学发展观，正视近年来吸收外资工作存在的困难和问题，认真、科学地分析研究我市原有的产业基础等客观现状，努力探索切合我市实际的吸收外资工作思路，寻找新的突破口。着力把招商引资打造成增加投入的平台，打造成对外开放的平台，打造成经济增长的平台，打造成建立新机制、新体制的平台。
（二）注重传统产业纽带，创新吸引外资的载体
要改变以往以廉价土地、劳动力价格等低成本优势吸引外资的做法，从现有的客观条件和实际情况出发，高度重视现有产业链的组合和扩张，整合产业优势，以现有的产业优势为纽带，形成吸收外资新载体，增强吸收外资后劲。目前，与省内其它地区相比，我市工业化水平比较落后，但纺织服装、食品饮料、医药生产、塑料制品、模具生产和五金不锈钢等基地，在我市各地都有其各自固有的产业基础和发展条件。今年来，在吸收外资普遍下滑的情况下普宁市吸收外资能够得到继续发展，其中一个重要原因就是原有产业的优势起了带动作用，吻合了传统纺织服装业这个产业链条的客观需求，使纺织服装业在发展的同时，吸收外资得到了持续快速发展，从而使传统制造业的发展通过吸收外资走向良性互动。
（三）建立健全工作责任制，创新招商引资工作机制
招商引资工作的创新，必须在招商引资工作机制的改革与完善上出实招。为招商引资提供支持和保障，要最大限度地调动全社会的积极性和创造性，让一切对外开放的活力竞相进发，让一切招商引资的能量充分涌流。第一，健全奖惩机制。要把招商引资工作作为领导的第一责任，通过层层分解任务，逐级传递压力，形成人人都是招商负责人，个个为招商引资献计出力的工作局面。要进一步完善招商引资奖惩政策，对完成任务好的领导和单位给予相应的奖励，对有功人员提拔重用；对未完成任务的领导进行“下岗”制，进行专门招商工作补课；单位未完成任务的，该单位取消评优资格，干部不予提拔任用。建立健全招商引资的社会促进体系，鼓励社会中介组织参与招商引资工作，修订完善招商引资优惠办法，奖励投资引荐者有功人员，最大限度调动社会各方面招商引资积极性。第二，要下移招商引资主体，着力调动县、镇（乡）一级招商引资的积极性和主动性。镇（乡）是最基层的一级政府，却掌握着解决项目用地这个首要的关键环节，而作为农村最主要的生产资料—土地却与农民和集体的利益息息相关。吸收外资加快工业化进程，项目的投入首先碰到的是用地问题。只有把用地这个事关“三农”问题解决得好，招商引资工作才能得到顺利发展。因此，要通过积极、努力探索乡镇一级招商引资的利益共享机制。只有把外商的利益与乡镇村的集体利益捆绑在一起，与的解决农村富余劳动力的问题结合一起，科学、合理地处理好外商与农民的利益关系，才能既保证农民的利益不受影响，维护社会稳定，又通过吸收外资加快工业化发展，加快农民的脱贫致富。因此，乡（镇）应当成为我市在新的形势下招商引资工作的主体。第三，强化考核机制。把招商引资成果作为年终考核各级党政干部政绩的主要内容，真正树立“招商引资是真本事，新上项目是硬政绩”的新观念。对招商引资绩效的考核，不仅要考核实际利用外资和内资的数量，还要考核引进项目投资开工率、投产率、外资企业的贡献率，从而真正建立招商引资的责任体系。
（四）高度重视工业园区配套建设，创新招商引资工作服务体系。
要进一步加快和完善*经济开发试验区、揭东经济开发试验区、仙梅民营科技园、*（惠来）沿海经济开发试验区等8个园区的基础建设和配套建设，提高园区管理和服务水平，抓好园区64个在建项目，力争更多项目在年底前竣工投产。与此同时，积极探索园区管理体制、服务体制的创新，尝试工业园区建设与管理的民营化和企业化。对于在建的园区，可以考虑由政府规划，以基本价格出让给开发商，然后由开发商独立开发，自主经营，独立开展招商引资工作。对投资额大、占地多、前景看好的项目开发商可参股，把外商的利益与开发商利益捆绑在一起。与此同时，开发商可自行组织招商中介机构，并建立、培训一批报关、报员、核销、报检员专业服务队伍，专门为投资者办妥项目报批、商务等一系列手续并提供必要的服务，把事业化的招商引资服务工作引向社会化和企业化，这样有利于缓冲投资者（企业）到政府部门之间的台阶，提高办事效率。
（五）发挥市场机制作用，创新招商引资方法
传统的招商引资采取基本上是政府主导，投入了大量的人力、物力和财力。随着市场经济体制的逐步成熟，加快与国际经济的接轨，尽快形成体制优势，必须创新招商引资的方式方法，变政府主导转变为政府引导，形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。
1、加强产业链招商。随着开放型经济呈现投资基地化、产业链式化、竞争白热化的趋势，外商投资由过去的单体投产、单个产品为主，逐步向优势产业集聚，向优势产品整合，选择一个地区重点、连片、链式发展。在这种情况下，招商引资的集聚效益、链式效应越来越明显。因此，各地在制定招商引资策略上要突出重点，主攻大项目，千方百计引进一批产业链式化、关联度大的项目。如普宁市，把服装生产的前道、后序企业都拉过来，形成以外引外的产业链招商。
2、加强企业招商。要充分发挥我市一批发展前景广阔，品牌效应明显，回报率高的大企业和众多的传统项目、传统优势产品，以及大量的存量资本和生产要素，以企业为主体，积极吸引客商与*的企业进行嫁接改造、兼并重组或强强联合，走以资本引资本、以企业引企业之路。
全市招商引资工作思路范文3
一、认真组织学习，深刻领会全会精神
海林市第四次党代会、四届二次全会暨经济工作会议、农村工作会议等重要会议相继召开后，市发改局高度重视会议精神传达、落实，利用2月28日—3月2日三个半天的时间组织了全体机关干部进行学习，集中学习了《凝心聚力、真抓实干、开创加快海林振兴崛起的新局面》、《政府工作报告》、《赴江浙沪招商学习考察报告》和市委《情况通报》等资料。为加深对市情的认识和市委、市政府决策的理解，还组织全局到开发区进行了实地参观。在学习中，全体干部职工围绕全会精神，以“解放思想、更新观念”为重点，积极讨论、踊跃发言。通过学习，全局上下进一步深入、准确地理解马里书记讲话精神，领会了全会的精神实质，深刻认识到海林发展所面临的挑战和存在的差距，认识到“慢发展就是落后，小进步就是退步”，认识到我市正处于“前有标兵、后有追兵”的严竣形势。更加体会到市委、市政府提出今后五年奋斗目标和举措符合实际，顺应民意。经过学习讨论，面对新挑战、新形势，全体干部表示要将全会精神同我局实际工作相结合起来，思想再解放、观念再更新、转变作风、尽职尽责，增强忧患意识、责任意识和紧迫感，以全新面貌投入到各自的工作中去。
二、认真查找不足、剖析存在问题
在讨论过程中，对照全会工作要求，认真比差距、查不足、找问题。通过认真查找，存在的差距和不足主要表现在以下几个方面：一是思想解放程度不够宽；二是职责意识不够强；三是创新发展思路不够多。针对存在的差距和不足，全局进行了认真分析，切实提出有效办法，扎实整改。一是进一步解放思想，只要有利于海林发展、财政增收、人员就业的项目就要上、资金就要引，不能按部就班，按图索骥，充分发挥全局的集体智慧，围绕招商引资和项目建设工作，发挥主观能动性，创造性地开展工作。二是进一步加强责任意识、服务意识和忧患意识，增强紧迫感，牢固树立时间观念、效率观念、质量观念，特事急事不过夜、项目备案不过天。三是进一步创新工作思路，实施全员抓招商、全员抓项目，突出招商引资和项目建设两项重点工作，组成对外招商和大项目筹办专门队伍，担负起全市及本局承担的工作任务。同时，按照责任分工各部要积极联系各局与其开展同步招商、同步创意项目、同步争取资金。
全市招商引资工作思路范文4
一、创新思路抓招商
一是依托产业优势招商。我们利用工业方面造纸、纺织、化工等产业基础较好、经营管理人才和熟练技术工人较多的优势，引来了*松公司、*森绒纸业有限公司、湖北安氏卫材公司、新飞集团、新乡瑞丰化工公司等国内知名企业来我县投资。畜牧业方面，我县连续13年人均牧业产值、肉蛋产量综合排序位居全省第一，有年出栏30万只以上商品肉鸡场164个，千头以上养猪场42个，其中万头猪场18个，据此我们引来了投资3500万元的绿佳奶牛胚胎移植项目、安徽客商和美国经高盛集团投资5000万元的*山羊屠宰生产线、投资800万元的大用公司*网上平养项目。旅游业方面，我们依托丰富的自然景观和丰富的人文景观，引进了*客商投资8000万元的鹿台寺旅游开发项目、卫辉祥宇公司投资480万元的云梦山五里鬼谷天坑项目、辉县化肥厂投资145万元的灵山金顶圣公圣母殿及廊房项目等。
二是依托企业改制招商。坚持把企业改革和发展结合起来，通过改革盘活企业存量，进一步明晰企业产权关系；通过招商引资吸引战略投资者，扩大增量，努力把企业打造成招商引资的载体，产业升级的平台，重塑工业强县的基础。目前，已有6家有实力的外地企业参与了县属企业改制，并且正在与美国顶峰、广东星湖、东营天信、天外天伞业、蓝星科技等国内外有实力的大企业进行谈判，吸引和支持他们参与县属重点企业改制。环锭纺和华业牛仔布生产线被新飞集团以5300万元的价格收购后生产经营良好，并拟投资6000万元新上4万锭环锭纺生产线，使企业生产规模由现在的6万纱绽扩大到10万锭，目前一期工程1万纱锭建设项目正在购置设备。南方气流纺启动项目被新飞集团收购后，注入资金580万元启动生产，目前企业生产经营形势良好。百世力服装有限公司被浙江新亚实业有限公司以2050万元的竞标价格成功收购后，计划3年内总投资达到2.3亿元，总产值达到4－5亿元，5年内将该公司建成中原地区最大的服装企业。淀粉糖厂被永昌公司收购后，先后投资4000万元使企业生产规模由原来3万吨膨胀到10万吨，并投资500万元新上玉米浆回收及污水二期治理项目现已建成投产。
三是利用企业技改扩建招商。我们注重在对现有企业进行技改和扩建中，引进投资者，扩大企业规模，从而把企业做大做强。今年以来，全县技改、扩建、续建项目19个，引进资金7100万元。*松制纸有限公司计划投资1.8亿元，新上高档卫生纸、箱板纸、电工用纸、纸制品深加工项目。朝歌企业集团与华西医学院联合投资1500万元新上的骨质干细胞项目，图纸设计已经完成，近期将开工建设。*电力公司投资500万元的发电机组改造项目，已到位资金320万元，目前正在紧张安装设备。华源化工公司引进*客商，投资300万元新上的变压吸附技改项目正在安装设备，近期可建成投产。大用公司投资300万元的熟食车间改造项目正在实施，11月底完工。永达公司投资1100万元的熟食品车间改造项目和投资400万元的冻品车间改造项目已经结束。引进广东德胜集团投资3800万元的天畅轩大酒店一期工程已完工，二期主体工程正在施工。
四是盘活闲置资产招商。我们组织各乡镇和有关县直单位已整合出空心村、废旧砖瓦窑厂、农村闲散地962亩，闲置工矿场地942亩，闲置建筑面积18万平方米，并以此为载体对外推介招商，盘活闲置资产。今年以来，全县利用闲置资产新上项目21个，其中投资1000万元以上项目5个，投资500万元以上项目2个。新乡瑞丰公司利用电厂空闲场地新上了投资1200万元的三甲胺盐酸盐项目，目前一期工程完成投资800万元。武汉紫云公司利用原硫酸钾闲置厂房投资2000万元新上了磨耗板项目，目前设备已订购，土建工程正在施工，预计11月份可建成投产。济源客商利用原*大理石厂投资1000万元新上了大型铸钢生产线，目前设备已订购，预计12月份建成投产。*客商利用原编织厂投资1300万元新上了铁西印刷厂，目前已到位资金800万元，部分设备已投入生产。大庆客商利用高村镇废旧窑场投资1200万元新上的水洗石石粉厂已开工生产。郑州客商投资500万元启动编织厂整套设备项目，目前正在整修设备，10月即可开工生产。新乡客商利用桥盟乡七里堡村废旧厂房投资350万元新上了玉鹏酒业有限公司。温州客商利用高村镇废旧仓库投资300万元新上了塑料制品厂。无纺布生产线、东海制衣项目也是在原毛纺厂的
废旧厂房中投资生产的。
五是采取租赁土地招商。为解决项目用地的瓶颈制约，我们根据农村实际情况，在坚持的基础上，引导农民在自愿、平等、协商的基础上将承包地租赁出去对外招商上项目，如果有些群众不愿意，村干部可以通过土地置换的方法进行解决，打好政策球。目前，北阳镇、黄洞乡和高村镇等几个乡镇上的一些项目大都是采取了这种方法，收到了较好的效果。如浙江客商租赁桥盟乡南四井村荒岗薄地60亩，投资1800万元兴建了天水化工有限公司。绿佳爱德公司租赁北阳镇小屯村土地920亩，投资280万元建起了牧草种植基地。安徽亳州客商租赁黄洞乡全寨村荒山2000亩，计划投资5000万元建立芍药种植基地，目前已投资700万元，种植芍药200亩。河北客商租赁黄洞乡对寺爻村荒山、荒地600亩，计划投资1000万元建立板栗基地，目前已到位资金400万元。沿107国道两侧规划建设的粮食交易市场也是通过土地租赁形式建立起来的，目前该市场内已建成晾台2.76万平方米、房屋58间，商户达到32户，总投资达到650万元。
六是实施回归工程招商。针对我县在外民营企业家发展受到在能源、土地等方面限制的实际情况，积极为他们提供便利条件，通过乡情、亲情吸引他们回乡投资创业。如我县的一中新校建设项目，就是吸引*籍在外优秀民营企业家陈永与县一中合作投资6000万元兴建的，该项目现已完成征地工作，近期将开工建设。*籍人士栗将周原来在泸州酒厂工作，后到外地搞酿酒，当我们得知他在外地扩大生产遇到困难时，就积极吸引他回乡发展，目前他投资550万元的川淇酒业公司已建成投产。另外，在新乡发展的*籍老板丁新雷、丁新奇两兄弟今年回乡分别投资1000万元、200万元创建了玉慈皮肤专科医院、*公益口腔医院，这两个项目近期将分别开业。
七是实行以引进的企业招商。将外来投资者当作*的名片和最好的广告，不断加强与外地在淇投资者的联系和沟通，提供优质服务，帮助解决生产经营中遇到的困难和问题，通过他们的亲身体会和感受，来宣传*、推介*，吸引更多的投资者来淇投资创业。如热电厂被*热电公司租赁经营后，引进了山东定陶福利化工厂的电石生产线项目，该项目投资2000万元，6月份已正式投入生产。在淇投资创业的安氏卫材公司，计划引进1000万元资金新上第二条无纺布生产线、投资1.2亿元新上水刺布生产线。鹤壁森绒纸业公司在完成一期工程后，今年又引进投资1000万元新上二期工程，目前主体厂房正在建设中。温州客商温兴棒建成一条肉松生产后线，今年又介绍江苏太仓肉松总公司来我县投资1500万元兴建第二条肉松生产线。
二是健全招商机制
一是建立招商服务机制。牢固树立“人人都是投资环境、人人都是*形象”的观念，教育引导广大干部群众积极为经济发展提供全方位、宽领域和高效优质服务，打造诚信*，在全县形成“亲商、富商、安商、助商”的良好局面，为招商引资创造良好的外部环境。从完善行政服务中心职能入手，进一步精减行政审批事项和减少行政审批程序，实行了周一局长值班制度，规定所有行政审批事项在行政服务中心必须全部完成，做到了“一个窗口对外，一条龙服务，一站式办公”。为促进重点项目的落实推进，县委、县政府建立了跟踪服务制度，对每个投资5000万元以上的项目，均成立服务和工作推进工作小组；对投资1000万元以上的项目实行四大班子领导分包，紧盯不放，全程服务。如对无纺布生产线项目由一名人大副主任分包，对绿佳公司由一名原政协副主席进行分包，对永昌淀粉厂由一名正科级干部负责全程跟踪服务。为推进重点招商项目的开展，我县还适时开展了“弘扬社会正气、打击邪恶势力”活动，从公安、法院、土地等部门抽调人员组成重点项目服务小组，及时解决了工作推进中遇到地阻力和障碍。
二是建立资源共享机制。将全县的资源、项目统一编制成册，刻成光盘，作为全县的资源共同使用。今年以来，我们先后将全县的闲置厂房、场地、设备和废旧砖瓦窑场、空心村进行了认真调查，集中进行登记造册，发到每个乡镇委局的领导干部手中，供其在招商引资时使用，互通有无。实行“异地办厂、原地纳税”制度，鼓励各乡镇借助铁西工业区水、电、气、暖等方面的优势，在园区内摆放项目，县委、县政府明确规定，哪个地方招来的项目，税收仍然由哪个地方享受。现在有不少乡镇的项目落地到了铁西工业区，如朝歌镇的热合纸项目、庙口乡引进的博民纸厂项目、桥盟乡引进的光明学校教学楼项目，就都是在铁西区进行建设的，有效避免了“村村点火、户户冒烟”的局面发生。另外，我们还准备在高村镇北部建立民营经济园区，积极承接市招商办指定的项目，逐步实现与全市优势资源的互补和对接。
三是建立协调联动机制。由县招商局负责对全县招商工作的指导与协调，统一对外信息，引导各单位有序招商，既有任务，又有协作，避免了个别单位各自为战、互挖墙角的不良现象。招商引资和项目建设领导小组定期召开外来投资企业座谈会，听取企业的意见和建议，帮助他们协调解决建设与生产中的实际困难和问题。如今年夏天我县几个大的企业遇到了能源问题、运输问题，招商引资和项目建设领导小组就主动帮助这几个企业协调解决用电问题、用煤问题、运输问题，有效解除了企业的燃眉之急。
四是建立奖惩激励机制。出台了《*招商引资目标任务考核奖惩办法》、《*招商引资优惠办法》、《*招商引资中介奖励办法》等一系列文件，对全县领导干部实行了招商引资保证金制度，规定负责联系、督导招商引资工作的县四大班子领导成员，负责招商引资的主管领导，年交保证金2000元，各乡镇区党委、政府主要领导，承担责任目标任务的县直单位主要负责人，年交保证金1500元，对完成或超额完成县政府下达责任目标任务的，给予精神或资金奖励；对予完不成年度责任目标任务的，扣除所交保证金，取消其当年评先评优资格；对年底完成责任目标任务为零的乡镇、县直单位领导就地免职。
三、转变作风抓招商
一是通过督查抓招商。由且招商局代表县委、县政府对各乡镇委局引进项目和资金到位情况进行动态督查，由组织部、纪检委、县委督查室、政府督查室、招商局、财政局、审计局等部门组成考核认定领导小组，对各招商引资和争取上级资金责任单位报送的项目、数字和相关证明材料进行审核认定，对以小充大、以旧充新等弄虚作假现象进行严厉查处，情况严重还要追究单位主要领导的责任。今年8月份，我们对县社虚报上半年招商引资成绩问题进行了全县通报批评，在随后的干部调整中又将该单位负责同志调离了主要领导岗位。整合县委督查室、县政府督查室、纪检委效能监查室和县委组织部干部监督科的力量，实行“四室联动”，重点解决行政不作为和行政乱作为问题。充分发挥经保委的作用，设立经济“110”举报电话，严厉查处了原商贸公司副经理到企业吃、拿、卡、要案等破坏经济发展环境的违法违纪案件，为招商引资扫除了发展障碍，推动全县招商引资发展。
二是强化领导抓招商。大员上前线，各级领导特别是县级领导带头站到招商引资第一线，靠前指挥，遇到重大项目亲自谈判，遇到重大问题亲自解决，遇到重要客人亲自接待，收到了良好效果。今年8月份，我就亲自带领有关同志宁波象山和台州黄岩分别举行了项目推介会，两次推介会共达成意向协议9项，意向投资总额1.8亿元。近期我们还计划由朱县长带队，组织有关部门和企业到长三角、珠三角等沿海经济发达地区，有针对性地开展招商引资活动。
全市招商引资工作思路范文5
尽管我市“项目建设年”活动起步较早，但完成全年的工作任务，时间十分紧迫，压力仍然很大。小编准备了全市重点项目建设督办会讲话稿范文，希望大家喜欢。
同志们：
今天的会议是我市“项目建设年”活动启动以来召开的第一次贯彻落实督办会，主要是督办全市首批重点项目建设。刚才，15家重点项目牵头责任单位汇报了项目实施的有关情况，还有13家单位提供了书面汇报材料，其余项目责任单位都向市项目办上报了项目详细情况。等一会，张书记、洪市长将作重要讲话，请大家深刻领会，认真落实。下面，我根据在项目办工作掌握的情况，对前段全市“项目建设年”活动开展及重点项目建设情况进行小结，并对下一阶段工作提出几点建议，供大家参考。
一、抓贯彻落实，“项目建设年”活动实现了良好开局
3月10日，全市“项目建设年”动员大会隆重召开，正式拉开了我市“项目建设年”活动的序幕。会后，各地各部门迅速传达贯彻会议精神，抓紧落实市委的决策部署，全面启动了“项目建设年”活动的各项工作，“项目建设年”活动氛围浓厚、行动迅速、开局良好。具体体现在四个方面：
（一）“四大家”领导率先上阵，构建了以项目为中心的工作格局。
动员会后，市“四大家”领导第一时间出现在项目工作一线。有的下基层、深入项目实地调查了解第一手情况；有的亲自上阵跑项目、抓招商；有的召开会议协调解决项目建设中遇到的问题。张书记不仅深入乡镇指导督办农业农村项目建设。洪市长带领有关部门到白云边、松源发电、陈店港口工业园调研督办，主持召开专题办公会议研究工业项目建设，并率队外出招商。段书记、余市长召集有关部门负责人研究杨林市110千伏输变电工程建设工作。动员会召开的当天下午，邓书记、郑市长和邹主席召集有关部门和乡镇负责人研究凯迪生物质能源项目建设工作。李部长牵头接待了湖州工业园项目投资老板。黄市长组织相关部门对职教中心项目建设进行了专题研究。赵主任召集龙海化工项目责任单位研究龙海公司发展和新上液压平衡器项目工作。朱市长、杨市长到金犀牛服饰了解企业生产经营情况，研究项目建设。方书记到天缘纸业就企业扩建项目进行了调研。程市长深入到云祺实业调研项目建设。荣市长带队到省交通厅申报争取交通项目。人大常委会几位副主任和政协几位副主席分别到各自联系的企业和项目调研，政协刘主席一直在丽源化工开展协调服务。“四大家”领导基本上都围绕项目建设开展了调研、督办、协调活动。市领导身先士卒，纷纷上阵抓项目，充分体现了“四大家”在思想认识上的高度统一，迅速把全市的工作重心转移到项目工作上来。
（二）各地各部门积极行动，启动了“项目建设年”活动的各项工作。
动员会后，各乡镇、各部门普遍认识到了开展“项目建设年”活动的重大意义，领会了市委抓项目建设的坚定决心。会后，绝大部分单位召开了专题会议，成立了工作专班，制订了工作方案，并按会议要求和项目办通知上报了相关情况。市经济开发区利用一天时间学习讨论会议精神，确定了“3234”的工作目标；市发改局把项目争取任务分解到科室、到人，把任务完成情况纳入干部年终考核的重点内容；市经济局在动员会后行动迅速，主动和重点项目责任单位及相关企业联系，及时掌握了工业在建项目的进展情况；市招商办确定了六个重点招商方向，指导推进全市招商引资工作；市财政局会同沙道观镇成立了粤港投资新型建材项目建设指挥部，分三个专班为企业服务；市教育局易局长带领全体班子成员到纸厂河中学研究该校项目建设。新江口、刘家场、陈店、街河市、杨林市等乡镇都制订了周密的项目建设实施方案，并强化责任确保落实。大部分重点项目责任单位迅速摸清了项目情况，部分责任单位主动到企业和项目所在地了解情况，与项目业主一起研究项目建设。市委办、政府办对所负责的项目逐一召开会议进行了研究督办；市交通局吴局长率服务专班到双七公司与企业研究项目建设，对企业给予了“五项承诺”；市环保局积极争取金融部门为天缘纸业提供贷款支持项目建设；市林业局协助凯迪公司制订了能源基地建设方案，并全力开展能源林地流转。各地各部门积极响应市委号召，迅速行动，“项目建设年”活动的各项工作起步快，来势好。
（三）工作专班高效运转，保持了对“项目建设年”活动的强力推进。
动员会后，当天下午黄市长、赵主任就召集项目办工作人员召开了第一次会议，正式启动了项目办的工作。项目办从6个单位抽调8名精干的工作人员组成，一个多月来，主要做了以下几个方面的工作：一是迅速搭建工作平台。项目办组建后，迅速配齐了各项必备设施，完成了各项基础工作。根据工作需要，8名工作人员分成两个督办组和一个综合组，分别明确了工作职责，项目办完全按照常设机构要求运作，制订了十项工作制度和全年分月工作目标，每周召开一次工作例会，工作人员完全与原单位脱钩并严格上班考勤管理，内部运转高效有序。二是准确掌握全面情况。项目办成立后立即发出通知，要求各单位及时报送会议贯彻等相关情况。目前已收集整理了各乡镇、各部门工作方案和实施项目，建立了全市项目工作联系网络，进一步摸清了首批129个重点项目基本情况。此外项目办还对各乡镇、各部门今年向上申报项目和招商引资意向项目进行了调查摸底。三是强力督办重点项目。项目办把全市129个重点项目作为督办重点，要求每一个项目责任单位成立项目工作专班，明确专干，制定全年实施目标。对23个重点在建工业项目，项目办逐一深入到现场核实项目情况。目前项目办已将56个在建项目基本情况制成公开牌，平时放置在市政府二楼大厅，今后将每月更新一次项目进度，实时接受社会监督。四是大力营造舆论氛围。项目办创办了《松滋项目工作简报》，以两天一期的速度编发，现已编印10期。在政府网首页开通了“项目建设”专栏，目前已上线新闻34条。与广电局联合制订了“项目建设年”宣传报道方案，确定了6大专题版块。配合电视台制作了宣传片，开展了系列报道。前期通过三大平台，重点报道“四大家”领导及责任单位围绕项目建设开展的活动和重点项目动态，营造了浓厚的舆论氛围，有力地推动了全市“项目建设年”活动的启动实施。市委、市政府对项目办的工作高度重视。项目办成立后三个星期，市委常委市长联席会议就听取了项目办的工作汇报，并对项目办工作给予了很高的评价。
（四）全市上下心齐劲足，形成了抓项目谋发展的强大合力。
开展“项目建设年”活动，是一项顺应形势、紧扣实际、合乎民心的正确举措。市委以统揽全局的政治智慧，把“项目建设年”和深入学习实践科学发展观两项活动结合在一起抓，提出我市学习实践活动的主题是“抢抓项目增后劲、科学发展上水平、同心共建金松滋”，进一步凸显了项目工作的重要地位，进一步激发了全市上下抢抓机遇上项目的热情，进一步凝聚了全市上下共谋发展的合力。在实际工作中，各乡镇、各部门抓项目的积极性高涨，出现了很多生动可贵的场面。比如，项目责任单位不仅没有推诿责任，还出现了争当项目责任单位的情况。市商务局认为，丽源科技项目产品需要出口，商务局有责任帮助做好工作；市发改局提出，三力机械项目前期由发改局协助申报项目，希望继续作为责任单位为企业开展服务。许多项目投资主体也深受鼓舞，坚定了投资信心。通过走访调查，大部分投资者对市委、市政府“五个一”的服务措施感到满意，也对今后的投资环境充满信心。这些无形的力量与有形的动作，已经成为推动我市“项目建设年”活动的巨大动力。
二、抓重点项目，投资建设初见成效
（一）在建项目进展顺利。
全市首批重点在建项目56个，计划总投资44.7亿元，其中2009年计划投资18.5亿元。截止3月底，累计完成投资11.9亿元，其中元-3月完成投资25760万元。
1、在建工业项目23个。计划投资330400万元，其中，2009年计划投资116800万元。截止3月底，累计完成投资101177万元，其中元-3月完成投资13670万元。
（1）已经开工在建的项目11个。即：白云边工业园项目、丽源科技医药中间体项目、双七水泥120万吨/年水泥成品生产线项目（粉磨站）、今阳食品农副产品加工项目、鄂南化工氧化钼生产线项目、高鑫科技生物蛋白项目、粤港投资新型建材项目、三力石油机械液压平衡器项目、天颐油脂扩建项目、恒丰矿业方解石加工项目、松滋油田扩能项目。
（2）年内可开工的项目6个。即：凯迪生物质发电项目正在进行征地的前期工作，有望在5月份开工；古环橡胶摩托车轮胎生产线项目计划4月份复工；龙海化工液压平衡器项目计划在完成新产品难题攻关并经过油田实际运行，确认质量合格以后，立即投资扩建项目；启星化工20万吨过磷酸钙项目计划4月份复工；三盟公司全自动铸造生产线项目计划下半年复工，力争年内投入运行；金犀牛纺织服装二期工程将根据市场情况适时启动。
（3）暂时无法确定开工意向的项目6个。即：飞利浦公司引进国外生产线项目、鼎峰钢构二期工程、湖州工业园项目、裕阳纸业扩建项目、天缘纸业扩建项目、晶诚达公司扩建项目。
2、在建农业项目11个。计划投资31744万元，其中，2009年计划投资22018万元。截止3月底，累计完成投资10465万元，其中元—3月完成投资7580万元。11个在建农业项目中已经动工的项目10个。水利血防工程项目因投资主体尚需和荆州河道局协调，暂未动工，年内可以动工。
3、在建基础设施项目15个。计划投资52956万元，其中，2009年计划投资38089万元。截止3月底，累计完成投资6510万元，其中元-3月完成投资4510万元。
（1）已开工项目10个。即：两路一中心项目、大桥连接线和桥头街心花园项目、和平街旧城改造项目、城区给排水管网建设改造项目、省道沙渔线刘羊段改造项目、通村公路项目、110千伏杨林市输变电工程项目、襄石铁路松滋牵引站接入工程项目、中西部电网完善改造项目、杨林市集镇电网改造项目。
（2）准备开工项目4个。即：垃圾处理场项目、廉租住房建设项目、中小企业创业中心项目和县道乡道改造项目。
（3）暂时无开工意向的项目1个，即城区天然气扩容项目。
4、在建社会事业项目7个。计划投资31936万元，其中，2009年计划投资8136万元。截止3月底，累计完成投资1000万元。
（二）争资项目来势较好。
全市首批重点向上争资项目52个，其中21个项目有争取希望，可望争取国家投资39736万元；另有31个项目今年只能开展前期工作，计划争取国家投资173709万元。今年截止目前已下达资金计划的项目40个，共下达资金计划4275万元。其中，人民医院外科住院大楼项目1870万元；廉租住房建设项目972万元；通村公路建设项目 723万元；老城镇中心卫生院项目50万元；四所中学校舍改造工程360万元；农村安全饮水工程300万元。
（三）招商项目已有进展。
全市首批重点招商引资项目19个，部分已有进展。盐化工、生猪屠宰加工、柑桔深加工、林产品深加工、服装产业配套等几个项目正在洽谈。此外，全市目前共有29个项目在谈，意向投资额24亿元。其中单采血浆项目投资方武汉生物制品研究所已派工作组到松滋，商定了投资计划，总投资1000万元，即将动工建设。招商办与楚源就盐化工卤水项目洽谈多轮，与四川凤凰集团就盐化工元明粉项目保持着密切联系；南海镇肖中华书记与粮食局周民局长就新阳光动物药业整体出售项目已赴福建与投资方进行洽谈；发改局到浙江丽水就温泉开发项目与投资方进行了洽谈；斯家场镇万江华副书记带一部分老板到广东、海南等地就林产品深加工项目寻求合作伙伴。前不久洪市长率队参加鄂京（环渤海地区）经贸洽谈会，有结晶煤、物流园、农产品深加工三个项目达成意向，招商办正在进行深度洽谈。
（四）存在的问题急需解决。
当前，我市的项目建设总体上讲推进很快，但也存在一些影响和制约项目实施的问题，有的是普遍的共性问题，有的是单独的个案问题。这些问题都需要引起各方面的重视，尽快加以研究解决。
1、宏观经济形势不明朗影响企业投资信心。由于对“金融危机何时见底”的判断尚无定论，企业面临的市场环境仍然起伏不定，导致部分企业生产经营遇到困难，投资信心受到影响。一些企业家还在观望宏观形势，能否新上项目取决于下半年宏观经济走势和行业景气度。如果经济不能“见底”或者“反转”，项目可能无法在年内开工。
2、要素保障与企业需求存在差距。一是企业希望电力增容降低门槛。粤港投资新型建材项目、方解石加工项目希望电力部门在用电增容上给予优惠，裕阳纸业反映企业现有13公里高压供电线路由企业自行维护难度大、成本高。二是企业普遍面临资金不足的困难。白云边工业园、金犀牛、古环橡胶、龙海化工、天颐油脂、天缘纸业、裕阳纸业等企业均反映了资金不足的问题。三是两大纸业道路通行有瓶颈。裕阳纸业地处涴市镇杨家垴村，距涴市集镇23公里，全部是长江干堤，没有硬化，进出企业的载重车辆行驶十分艰难，制约了企业扩大生产规模。天缘纸业道路建设方案已制订，需抓紧落实。四是部分项目用地尚需协调。凯迪生物质能源项目、天缘纸业扩建项目、煜升体育项目、飞利浦生产线引进项目都需要进一步协调土地问题。
3、部分项目个案问题影响项目建设。比如：丽源科技用气问题、双七水泥市场销售问题、今阳食品原材料供应问题、白云边工业园项目失地农民安置和排水不畅问题、金犀牛公司职工出行问题。
4、责任专班驻企帮扶力度还要进一步加强。据了解，有的项目责任单位没有及时与企业牵线沟通，驻企专干不专，真正到项目建设现场协调服务的不多。有的项目专班和专干工作力度不大，没有真正把项目建设当成自己的事，致使有些问题没有得到及时解决。
5、部分项目责任单位存在畏难情绪。有的单位对重大产业招商项目感觉无从下手；有些单位过分强调目前的客观制约因素，对一些需要长期争取攻关的项目缺乏恒心和信心。
三、抓深入推进，确保“项目建设年”活动取得实效
尽管我市“项目建设年”活动起步较早，但完成全年的工作任务，时间十分紧迫，压力仍然很大。下一阶段，全市上下必须咬定目标，加大力度，全力攻坚，以决战决胜的勇气、克难攻坚的精神，奋力完成全年目标任务，确保“项目建设年”活动取得实效。
（一）通过督办推进。
今天的会议是“项目建设年”活动的第一次督办会议，规格很高，必将对全市重点项目建设产生重要的推动作用，今后要按照市委、市政府的要求进一步加大项目建设督办的力度。5月份，将对全市招商引资进展情况进行一次督办；6月份，将对全市向上争资进展情况进行一次督办；下半年，每月分专题对某个方面的工作和项目进行督办。市项目办将与两办督查室密切配合，采取发放调查表、听取工作汇报、深入实地查看等方式，定期不定期的开展督查，并对全市“项目建设年”活动一月一通报、一季一小结。各乡镇、各部门要加强与项目办的工作联系，及时报送相关情况，主动报告工作动态，便于项目办统筹掌握和通报总结。项目办正在制定“项目建设年”考评方案，考评结果将作为年终绩效考核的一个重要指标，希望各地各部门引起高度重视。
（二）通过解难推进。
各地各部门要高度重视解决项目建设和工作推进中遇到的困难，排除项目工作中遇到的干扰和阻力，确保工作顺利推进。市“项目建设年”领导小组每月将召开一次项目建设协调会，研究项目建设中遇到的困难和矛盾。各项目责任单位要切实履行职责，对项目建设中的矛盾和问题要及时解决，解决有难度的，要迅速上报挂帅领导或市项目办，寻求解决办法。市项目办将在能力范围内，尽量帮助协调解决，不能解决的问题，提交领导小组研究解决。各项目责任人和驻企专干要发挥好排头兵的作用，及时掌握情况、及时解决问题，不要让问题在手头延误，影响项目建设。
（三）通过活动推进。
“项目建设年”活动要形成热潮，必须通过一系列行之有效的具体活动来推动。这次会议结束后，建议全市14支招商引资小分队迅速奔赴招商前线，通过努力，力争下半年开展一次集中招商签约活动。为拓宽工作思路，建议市委、市政府适时组织有关单位负责人外出学习考察，年底组织对全市项目建设进行一次比点观摩。各向上争取项目责任单位要多往上跑，多做工作，多想办法，多搞活动，通过活动建立感情，寻找机会。
（四）通过宣传推进。
舆论宣传是工作的“导航仪”和“助推器”，只有宣传氛围的持续升温，才有“项目建设年”活动的迭起。项目办将利用好简报、网站、电视、广播、报纸等平台，加大宣传力度。“四大办”及各乡镇、各部门要重视和支持“项目建设年”的宣传工作，加强与项目办的信息沟通，通过项目办这个中枢，把项目建设的动态、成果、经验通过各种媒介迅速宣传报道出去，充分调动全市各方面的力量，投入到项目建设的大合唱中来。
全市招商引资工作思路范文6
一、2007年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况
（一）多组织各县（市、区）外经贸主管部门负责人在县（市、区）间交流学习及赴外地考察学习
整改措施：
1、全市外贸出口、利用外资、重大项目推进等调度会尽量安排到县（市、区）召开，现场参观、经验交流，达到市内各县（市、区）取长补短的目的。先后在吉水县、泰和县召开了外贸出口和利用外资调度会。
2、与省内外兄弟设区市建立友好关系，每年安排1—2次组织各县（市、区）外经贸主管部门负责人及业务骨干赴市外考察学习。
3、积极向省外经贸厅、市政府争取，落实相关考察学习培训经费。
责任领导：邓淑斌责任科室：局办公室
整改结果：已整改。
（二）加大协调力度，帮助外经贸企业解决融资难题
整改措施：
1、面对市内外资、外贸企业普遍反映的难题，我们已多次向省外经贸厅、市政银企办公室等部门（单位）反映企业面临的困难和问题，争取支持。
2、由于事关商业银行放贷权限、企业授信额度等，自2007年8月份始，已通过吉安外经贸网站、《吉安外经贸动态》等载体，局领导和局财审科上门宣传等方式，积极引导企业争取出口信用证打包贷款、出口退税质押贷款、中小企业国际市场开拓资金、高新技术技改贴息和研发资金资助等政策支持，缓解企业资金压力。
3、继续向省外经贸厅呼吁，力争从更高层面推动政银企协作，解决融资难题。
4、充分发挥政银企领导小组成员单位的作用，并多次在市政银企联席会上呼吁，积极为企业融资牵线搭桥，做好沟通与协调。
责任领导：张杰责任科室：对外贸易管理科
整改结果：已整改。
（三）加大指导、帮扶力度，为企业争取更多项目资金，促进企业优化产品结构、扩大出口规模
整改措施：
1、加强调研，认真研究外经贸相关政策，出台全市相关优惠政策。
2、争取省外经贸厅支持，会同市财政局，随时为市内符合条件的企业落实“中小企业国际市场开拓资金”。
3、争取市、县（市、区）支持，建立和充实市、县两级外贸出口发展基金，确保2007年全市市县两级外贸出口发展基金全部落实到位，认真用好2008年外贸出口发展基金，充分发挥政策的杠杆作用。
4、通过吉安外经贸网站、《吉安外经贸动态》等加强宣传，及时组织业务科室人员赴相关企业上门宣传。
5、4月组织全市外经贸系统业务骨干、企业业务经办培训，加大政策宣传力度，让企业更准确地掌握并运用好各项政策，加快自身发展。
责任领导：潜成宪责任科室：财务与审计科
整改时限：已整改。
（四）多与县（市、区）外经贸主管部门到企业做工作，争取更多企业老板理解，推动本地企业放眼国际市场，多出口，做大全市出口总量
整改措施：
1、建立与企业联系制度，每月1-2次深入市内产品有出口市场的企业走访，进行政策宣讲，业务指导，帮助解决存在的问题，促使企业出口。
2、开展外贸业务指导，2008年4月举办外贸实务和外经贸政策培训班，主动邀请有进出口经营权的企业参加。
3、协助企业办理出国手续，及时提供外经贸信息，积极引荐外经贸人才。
4、认真组织企业参加各种国际经贸交易会。如中国进出口商品交易会、中国东盟博览会、华交会等等。
责任领导：黄平云责任科室：对外贸易管理科
整改结果：已整改。
（五）平时下基层调查研究少，对各地经济发展和基层部门业务指导还要加强
整改措施：
1、外资、外贸、外经、口岸、财审等业务科室每年安排3次以上，深入县（市区）外经贸主管部门和企业调研，主动服务，积极为企业排忧解难。
2、对重点出口企业、重大外资项目，每季度由局领导带队开展调研一次。
3、制定调研计划，每个科室围绕市内发展开放型经济的重点、难点、热点问题，每年完成1个以上调研课题。
4、建立健全调研体系，加强对利用外资和外贸出口政策的研究，构建市县两级外经贸主管部门联动的调查研究网络。
5、加强调研成果的运用，对调研文章提出的对策和建议进行充分论证，及时为政府决策提供参考，当好参谋。2008年5月，向市政府提出了《关于进一步解放思想积极推进外经贸事业又好又快发展的措施和建议》，得到市委周萌书记的充分肯定，许多措施正在抓紧实施。
责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室
整改结果：已整改。
（六）全市外经贸系统组织学习培训、开展信息交流少
整改措施：
1、从2007年起，每年组织1—2期外经贸业务知识培训，要求各县（市、区）分管领导、外经贸主管部门领导、业务员以及各外资企业、出口企业的业务人员参加培训，2008年4月已举办1期培训班。
2、及时将国家及上级出台的外经贸政策通过吉安外经贸动态或网络平台转发全市外经贸系统。
3、将每月召开的调度会安排在各县（市、区）召开，进行相互交流学习。
4、充分发挥编印的《吉安外经贸动态》作用，要求各县（市、区）积极投稿、提供信息，开展交流学习。
5、认真抓好政府信息公开工作。
6、及时将省外经贸厅有关宣传资料下发相关企业。
责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室
整改结果：已整改。
（七）多关心、支持对基层外经贸主管部门的自身建设
整改措施：
1、经常督促、指导基层外经贸主管部门加强机关自身建设和不断提高业务素质，树立外经贸新形象。
2、经常与县（市、区）领导沟通，积极推荐表现突出、业绩显著的基层外经贸主管部门领导和干部职工以适当的待遇调动积极性，加强干部队伍建设。2007年以来，邓淑斌局长多次赴吉安县、泰和县、永新县、安福县、万安县、遂川县和井冈山市等地拜访当地党政领导，并积极推荐外经贸系统干部，永新、安福、峡江等县先后有外经贸系统干部获提拔重用。
责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室
整改结果：已整改。
（八）加快启动局属企业改制，尽快将职工应享受的改制经济补偿金落实到位
整改措施：
1、成立了以局党组书记、局长邓淑斌任组长，局党组成员、副局长潜成宪任副组长的企业改制领导小组。
2、认真做好企业的清产核资工作，严防国有资产流失。
3、开始债务清偿，并基本结束。
4、制定了企业改制方案，经职代会讨论通过后报市政府批复。
5、市政府已批准企业改制方案。
6、改制各项工作正按原计划有序推进。
7、以上工作已向企业职工作了解释说明，企业职工对此较为满意。
责任领导：潜成宪责任科室：改制办
整改结果：正在整改。
（九）希望保持并发扬优良作风，更好地为企业提供优质高效服务
整改措施：
1、规范制度建设。加强机关效能建设，从提高办事效率、规范办事程序、改进工作方法等方面加强局机关的制度建设，进一步制定和完善机关各项规章制度。目前已建立了全市外经贸系统政风行风建设长效机制十二项制度。
2、建立外经贸工作部门协作机制。加强与市发改委、经贸委、农业局、科技局等综合部门的联系，形成联动互动机制，合力推进开放型经济工作。已建立全市进出口推进领导小组，协调涉外相关部门关系。
3、继续做好协调沟通，力促建立稳定的经常的工贸、银贸、汇贸、财贸、税贸、农贸、关贸、检贸等协作机制。四是严格兑现局机关的对外服务承诺。
4、按照“两集中两到位”要求，所有行政审批事项全部进市行政服务中心，主动接受社会各界监督，提高办事效率，推行阳光政务。
责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室
整改结果：已整改。
（十）国家相关政策性文件或资料，请及时送至相关企业和定期不定期深入相关企业了解些情况
整改措施：
1、局外资、贸管、外经、口岸、财审等相关业务科室，要从多方面指导企业利用网络，及时了解、掌握国家、省出台的政策。
2、通过吉安外经贸网站、《吉安外经贸动态》，及时转发并指导企业用足用好用活国家鼓励外贸出口的政策。
3、外资、外贸、外经、口岸、财审等业务科室每年3次以上深入企业调查了解企业运行状况，及时帮助企业协调解决运行中遇到的困难和问题。
责任领导：张杰责任科室：局机关各科室
整改结果：已整改。
（十一）外贸出口退税要压十四个月，时间太长，希望能够帮企业解决
整改措施：
1、认真执行国家出口退税相关规定。
2、超前运作，局财审科及时会同市国税、财政等相关部门审核有关单据，及时足额兑现退税。
3、做好与出口企业的沟通，争取企业谅解。
4、灵活运用国家退税政策，支持企业扩大出口。
5、指导企业拓宽融资渠道，缓解资金压力。
责任领导：潜成宪责任科室：财审科
整改结果：已整改。
（十二）希望市外经贸局能在本单位内开办一些文件复印方面的服务，适当收取一些成本费用，以方便我们企业的工作，免得跑到外面去复印
整改措施：
1、局机关没有收费项目，所有审批转报业务都免费，增加复印收费，条件暂时还不成熟。
2、局机关经费紧张，每年为加工贸易合同审批、外资企业审批变更等，垫付3—4万元，已经不胜负荷。除少数急件外，一般复印需客商自行解决。
3、机关人力物力有限，要求相关业务科室做好解释说明，取得谅解。
4、在今后的业务办理过程中，明确不提供复印服务。
责任领导：曾圣荣责任科室：办公室
整改结果：已整改。
（十三）对利用外资和外贸出口的力度要加大
1、制定发展开放型经济优惠政策。
2、申报加工贸易梯度转移重点承接地并出台配套政策。
3、申请设立吉安出口加工区。
4、加快口岸建设，启动口岸作业区建设，开通铁海联运，恢复国际集装箱办理站。
5、加强考核奖励。
6、搞好招商活动。
7、抽调精干人员，成立市外经贸局专业招商队赴沿海招商。
责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室
整改结果：已整改。
二、2008年省、市“政风行风热线”收集意见、建议整改落实情况
无。
三、2008年本系统、本行业自查自纠和征求意见过程中收集到的意见和建议整改落实情况
（一）全市外经外贸工作的发展还不够快，与周边兄弟设区市比，外贸出口增幅较大，但总量仍偏小。
整改措施：
1、抓好“三外互动”：构建大外经贸，加快进出口和“走出去”发展步伐，着力提高全市经济的外向度，发挥外贸、外资、外经的关联效应，努力促进“三外”互动快速发展。
2、打造“五个平台”：㈠争取被国家商务部确定为中西部地区加工贸易产业转移重点承接地；㈡向国家争取在市高新技术产业开发区设立出口加工区；㈢争取启动吉安口岸作业区建设；㈣恢复国际集装箱办理站；㈤争取国家商务部支持，授牌在市高新技术产业开发区建立国家电子信息出口创新基地。
3、建立“六项机制”：政策激励机制、领导挂点帮扶机制、部门综合协调机制、调度督查机制、绩效评估机制、投诉处理机制
4、推行“三全服务”：全方位、全过程、全天候。
5、认真开展调研活动，提前做好来年工作目标、工作思路的谋划，因地制宜提出有针对性对策，不断丰富和完善地方发展开放型经济的政策。
6、大力推行“争先进位，立说立行，马上就办，办就办好”的工作机制，积极落实服务承诺制、限时办结制、首问负责制，不断提高全体人员的服务水平和办事效率。
7、突出重点，着力培植出口大户（县）。一是力促华禹通讯全年出口突破2000万美元，友利电、联创电缆全年出口突破1000万美元，新永胜、鸿裕纺织、新瑞丰生化、协讯电子、金丰萤石、柏特娜家俱、新鹏工艺品、优特利等企业全年出口突破500万美元；二是力促红板、博硕科技、鑫达金属、合力泰等潜力较大的企业尽快启动出口，后来居上；三是力争市高新区全年出口超4000万美元，吉州区、吉安县全年出口超3000万美元，泰和县、吉水县、新干县、遂川县、青原区全年出口超2000万美元，跻身全省出口大县行列。
8、抢抓机遇，扩大纺织品服装等重点商品出口。深入纺织品服装出口企业宣传政策，加大调度和帮扶的力度，协调解决企业的实际困难和问题，鼓励企业抓住有利时机，趋势而上，多接单、多生产、多出口、多收益，巩固并提高纺织品服装等传统大宗商品出口地位。
9、主动承接，加快发展加工贸易。认真研究“承接什么、如何承接、如何发展”等问题，做好承接产业转移规划，加快出台操作性强的配套政策和措施，进一步提升产业配套能力，进一步降低物流成本，进一步优化投资环境，用好用足用活有关政策，加快发展加工贸易。
10、双管齐下，促进流通企业和生产企业稳步发展。加大政策宣传力度，引导外贸流通企业依法经营，鼓励外贸流通企业收购、本市产品出口，促进外贸流通企业稳步发展壮大；加大引进和帮扶力度，着力引进出口创汇型生产企业，大力扶持生产企业扩大出口，进一步提高生产企业出口的占比，促进外贸流通企业和生产企业稳步发展。
责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室
整改结果：正在整改。
（二）深入基层调研不够，对掌握基层的第一手资料和困难问题不够准确。
整改措施：
1、创新调研工作，认真选好课题。做到三个密切关注：一是密切关注吉安开放型经济发展的态势，抓住发展中出现的新情况、新问题和热点、焦点问题。二是密切关注市委市政府的重大决策部署及其落实情况。三是密切关注外经贸企业的生产运行情况，掌握企业客商关心的热点难点问题。
2、组织专门调研组深入到各进出口企业、各重大招商引资项目建设现场，收集和掌握开放型经济发展过程中的第一手资料，找准制约发展的症结，提出应对措施，为市委市政府决策提供参考；认真完成上报省厅的调研课题。
3、集中力量协调解决外经贸企业反映的用工、退税、融资等问题，支持企业做大做强，扩大出口总量。
4、年内每个科室完成1—2个调研课题。
责任领导：黄平云责任科室：局机关各科室
整改结果：正在整改。
（三）在发掘典型以及主动帮助企业和招商引资单位解决困难问题方面还有欠缺。
整改措施：
1、在机关效能建设上，提出“四比四看”和实施好“八项措施”，即“比工作、看成绩；比团结，看实效；比服务，看水平；比廉洁，看形象”和“严守服务承诺、提供超前服务、提高行政执行力、实行科学民主决策、提高办事效率、加强工作、遵守工作纪律、坚持廉洁从政”等一系列政风行风整治活动。
2、在项目审批注册、开工投产、生产经营等方面加大服务力度，通过开放型经济调度会、重大项目调度会、外资外贸调度会、赴基层调研服务、现场办公会等形式，积极为企业和招商引资单位协调解决用工难、融资难、用地难等困难和问题。
3、进一步加大政策宣传力度，为企业发展提供良好的政策和信息咨询服务。
4、深化岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、绩效考评制和责任追究制等制度，提高办事效率，真心实意地为服务对象排忧解难。
5、立足吉安发展大局，以市委、市政府“决战两区”、推进项目建设为己任，积极推出“四零”“三全”服务，努力推进全市开放型经济又好又快发展。即简化程序，提高效率，坚持服务“零距离”；依法行政，热情服务，坚持审批“零收费”；程序到位，廉洁高效，坚持操作“零违纪”；政务公开，接受监督，坚持行政“零投诉”。全天候办理,不分双休和节假日,实行延时服务和预约服务，急事急办，特事特办；全过程服务，从洽谈、报批、筹建、开工、投产到经营等阶段，有求必应；全方位协调，只要进出口企业和外商有需求，做好全力联络和协调。
6、收集整理各地鼓励外经贸发展的优惠政策及典型经验，组织在全市推广。
7、推动出台全市招商引资奖励政策。
8、制定局机关招商引资奖励政策。
责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室
整改结果：已经整改。
（四）由于银根紧缩，局属企业改制近期进展趋缓，改制所需资金难以到位，迟滞了企业改制步伐。
整改措施：
1、做好局属企业下岗职工的沟通工作，耐心说服解释，维护企业稳定。
2、做好与医保的沟通与联系，用好国家对困难企业的政策，帮助企业下岗职工全部参加医保。
3、做好与社保衔接，力争到龄退休的企业下岗职工按期退休，享受退休待遇。
4、积极筹措改制资金，顺利推进企业改制。
5、未雨绸缪，做好用于企业改制土地的拍卖宣传和招商引资工作，推动企业改制顺利完成。
责任领导：潜成宪责任科室：改制办
