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道路运输企业安全管理办法范文1
【摘要】借助文化的力量，加强道路运输企业安全文化建设，构建一种人性化的安全管理新机制，这就是道路运输企业安全管理创新的出路。
【关键词】道路运输安全文化建设
为进一步做好安全生产工作，2006年9月29日，省委书记白克明亲自致信11个设区市的市委书记和市长，要求深入开展“法人代表安全生产双百日承诺”活动，把安全生产作为构建和谐河北的重要工作。安全生产是道路运输永恒的主题，道路运输安全事关社会和人民群众财产安危，关系到经济发展和社会的和谐稳定。道路运输安全管理不仅是个经济问题，而且是个政治问题，同时还涉及到环境保护、科学技术、宣传教育及人员素质等方面的重大问题，它是保障社会安定，保证经济建设快速健康发展，实现以人为本，科学发展，构建和谐社会的重要环节。
一、安全文化是道路运输业安全管理的创新方向
道路运输业点多、面广，是一个关联着千家万户的行业，如果不能做到生产安全，旅客的生命、国家和人民的财产、社会的安宁都将受到威胁和损害。道路运输业的生产安全，主要是行车安全，它既受内部管理因素的影响，也受道路、桥梁、气候和外界人为因素的影响，是一个较为复杂的、长期困扰企业管理的大难题。多年来，各级政府和交通主管部门、道路运输企业投入大量人力、物力，进行研究治理，然而，安全状况仍不尽如人意。特别是近几年，道路行车事故次数、伤亡人数一年比一年多，恶性道路行车事故不断发生，究其原因，一是运输企业安全管理基础薄弱，二是运输安全保障机制不健全，三是道路运输从业人员的安全素质亟待提高。特别是道路行车安全管理严重滞后，沿用了几十年的安全管理措施，适用不了车辆更新、人员更新、企业管理机制更新，运输经营环境和经营条件也更新的时代，因此，安全管理亟需创新。
旧的安全管理机制下，不管是交通主管部门、交警部门还是企业领导，对行车安全，一贯采取“管”、“卡”、“压”的管理办法。各级安全管理人员对待驾驶员，特别是肇事的驾驶员，从来是讲话口气硬，处罚措施严。驾驶员一旦出了事故，领导批评，同事讥讽，亲人埋怨。在这重压之下，驾驶员是慎之又慎，然而，还是事故不断。“硬压”的效果不好，可又有什么好办法呢？借助文化的力量，加强道路运输企业安全文化建设，构建一种人性化的安全管理新机制，这就是道路运输企业安全管理创新的出路。
二、安全文化的内涵及作用
安全文化是一个大的概念，它包含的对象、领域、范围是广泛的。也就是说，安全文化的建设是全社会的，具有“大安全”的意思，企业安全文化是安全文化最为重要的组成部分。企业安全文化与社会的公共安全文化既有相互联系，更有相互作用。
在我们生活和生产过程中，保障安全的因素有很多，如环境的安全条件，生产设施、设备和机械等生产工具的安全可靠性，安全管理的制度等，但归根结底是人的安全素质，人的安全意识、态度、知识、技能等。安全文化的建设对提高人的安全素质发挥重要的作用，我们常说文化是一种力，那么这个“力’’有多大?这个“力”表现在哪些方面?从国际上和我国安全生产方面搞得好的企业来看，文化力，首先是影响力，第二是激励力，第三是约束力，第四是导向力。这四种力，也可以叫四种功能。通过观念文化的建设，影响决策者、管理者和员工对安全的正确态度和意识，强化社会每一个人的安全意识。
道路运输企业安全文化是企业文化的组成部分之一，企业文化是当代世界企业管理的新热潮。企业文化作为一种新的管理理论和方法，80年代传入我国后，经过不断的实践和探索，已经扎根我国很多企业。道路运输企业安全文化就是借助企业文化的成果，充分运用文化的导向功能，把长期的生产经营和安全管理过程中形成的具有本行业特点的安全管理经验，提升到物质与精神结合的境界，成为加强和改进企业的安全管理的精神动力。“安全支出不是费用，而是投资”、“为安全投资是对员工最大的幸福”等体现了安全管理工作的文化性。安全文化包括企业安全价值观念，安全生产责任感，安全道德观念，安全目标和安全行为准则等，既是一种文化现象，又是企业安全管理的一种理论。
在安全生产实践中，道路运输企业首先要根据本企业安全管理特点，提炼培育企业员工普遍认同的科学的安全价值观和安全生产理念，用简练的语言给予表述，用以激发职工安全生产工作热情，增强安全生产责任感；提倡用安全哲学辩证处理安全与生产、安全与改革、安全与经济效益和社会效益的关系；用珍惜自己和他人的生命安全理念指导生产经营管理，把安全生产摆在第一的位置；用正确安全价值观对事故突发瞬间自己行为进行调整和约束，做出保护生命财产，减少损失的选择。通过创建企业安全文化达到提高全员的安全素质，促进实现安全行车的目标。
三、加强企业安全文化建设的措施
现代道路运输，随着科学技术的高速发展，现代运输设备的技术性能日臻完善，高速公路的大量兴建，公路快速运输系统的初步建成，现代通讯、各种监控手段日趋先进，这些对搞好行车安全，固然十分重要，但掌握、使用、处置这些先进技术设备，对安全生产起决定作用的仍是人。生产技术程度越高，人的管理地位越显重要。这就需要用先进的企业文化引导职工，加强职工的安全文化修养，培育职工安全自律与他律的意识。
要重视企业职工安全素质的养成教育。各道路运输企业要把全员安全培训放在首位。教育培训分系统教育和自我教育两方面。系统教育方式有：培训、轮训、复训、安全报告会等。自我教育方式有：安全例会、安全知识竞赛、安全谈心、安全帮教等。安全培训的目的一是增强职工安全意识，变安全生产“要”为“我要干”，变“要我管”为“我要管”，变少数人管理为全员管理。二是提高全员安全素质，使管理者和操作者都能了解事故发生规律，掌握先进的安全管理设备，具备妥善处置突发事故的本领。
要重视凝聚各方面力量。党政工团要齐抓共管，各方面都要根据职工不同工种、不同岗位、不同心理特点，从各自工作角度，设计好活动载体，围绕企业安全生产创一流，开展各具特色，富有成效的活动。比如，各个时期的安全竞赛，安全月、安全周的竞赛，党政领导安全嘱咐，家属安全劝导，共青团安全监督等活动。
要重视安全管理队伍的网络化建设。要建立一个以行政领导为中心，向基层运营片区、运营单车幅射的安全管理网络。每一个层面都要有人负责，每一个层面都要做到人员、制度、措施“四落实”，每一个层面都要重视安全文化建设，每一个层面都能运用系统工程的原理、方法，分析、评价系统中的安全状态，及时发现、通报系统中的危险性，通过采取综合措施，使系统内发生事故减少到最低限度，真正做到安全生产，人人有责，使安全达到最佳状态。
要重视持之以恒做好安全文化建设。文化的熏陶功能是不能一竿见影的，企业安全文化建设，要做到月有安排，季有打算，年有筹划，每年都有所提高。日积月累，企业安全文化才会显示其独特的功能。
四、安全文建设的目标
道路运输企业安全文化建设目标是为行车安全营造一个亲和力很强的氛围。道路运输企业安全管理系统中的要素是人、车和环境，其中最关键的因素是人。人是企业之根本，人是管理工作中最活跃，最能动的因素，能否调动职工的积极性，是企业安全管理成败的标志。
加强道路运输企业安全文化建设，当前要创新人性化的管理。人性化的管理强调人的主观能动性，对事故的发生，采取科学的态度，实事求是的精神。认识是行动的向导，对事故的正确态度应是从血淋淋的事实中，找出管理者和操作者自身存在的问题，掌握防止事故发生的本领。同时，将经验教训在企业干部职工的头脑中逐步消化、吸收、积累，成为指导安全实践的意识，达到多数人安全生产的目的。这也就是道路运输企业长期实行“安全第一、预防为主”的理论升华。人性化的管理强调，人是事故的肇事者，更是事故的受害者。有些人就是在肇事中受伤以至丧生，既使没有受伤，精神也受到很大的打击。对事故的发生，多数肇事者是会对给国家和人民造成的生命财产损失进行自责的。关心事故责任者，给予他们精神上的慰籍，生活上的关怀，化解驾驶员肇事后的心理矛盾，帮助他们从事故的阴影中走出来，分析造成事故的原因，吸取应有的教训，这样的教育作用将更有效，教育效果也会更好。发挥文化的力量，多给人与关怀，使肇事者从事故的阴影中走出来，使其他职工从中受到启示，为行车安全创造一个良好的氛围。
在对待制度的认识上，无规矩不成方圆，要重视规章制度的约束力，但对待制度人性化的管理采取的是与时俱进的态度。多数道路运输企业在安全管理上都有一套规章制度，对这些规章要进行很好的梳理，沿用对安全管理行之有效的，摒弃那些多余无用的，建立适应新的营运环境的新规章制度。使制度真正起约束人，管理人，促进安全生产的作用。
道路运输企业安全管理办法范文2
一、 加强组织领导 广泛宜传动员
为加强对“安全生产月”和“安全生产陇原行”的组织领导，我局及时召开安全生产领导小组会议，成立了活动领导小组，讨论制定下发了《2020年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案》，明确了活动的指导思想、活动主题、组织机构、活动内容等，下发各道路运输企业贯彻实施。同时，各运输企业也成立了相应的工作机构，制定活动方案，从而形成了全行业齐抓共管，协调联动的工作机制。
“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动开始后，我局立即组织召开活动动员大会，局机关各股室负责人参加了会议，会上宣读了《西峰区运管局2020年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案》，对活动进行动员部署。同时，我们充分利用广播、报刊、板报、网络等宣传工具进行宣传，制作展板10个，并通过悬挂横幅条幅、张贴安全标语等多种形式，加大宣传力度，营造良好的舆论宣传氛围。
二、 认真组织实施 落实活动内容
活动期间，我们按照市运管局和区安委会的要求，认真组织，完成了活动的主要内容。
一是开展安全生宣传咨询活动。6月24日在西峰区和谐广场组织开展了“安全生产月”宣传咨询日活动，通过设置咨询台，摆放展板、悬挂横幅、散发宣传资料等形式，工作人员现场向群众宣传道路运输法律法规和道路运输安全知识，热情解答群众咨询。在活动现场，工作人员共发放各类宣传资料2000余份（册），解答群众咨询。
二是为了进一步规范客运企业、客运汽车站、出租公司经营服务质量，提升全行业制度化、规范化、法制化管理水平，增强管理人员和从业人员的安全文明素养，更好的落实全市运管系统“1235”工作目标和任务，使道路运输行业安全文明服务质量再上新台阶，根据扫黑除恶专项斗争、创建全国文明城市、安全生产月、安全生产陇原行等工作要求，局举办“安全文明服务质量提升培训班”。参加此次培训班的学员分别来之辖区各客运企业、客运站、出租企业、租赁企业法人、经理、管理层人员、车辆动态监控人员、售票窗口工作人员、部分辖区出租企业取得巡游出租车驾驶员从业资格证的人员、相关业务股室负责人组织大家学习了《道路旅客运输企业安全管理规范、》《车辆动态监控管理办法》、《安全生产法》、《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》、《道路运输驾驶员诚信考核计分分值标准》争等知识。
三是要求各企业开展应急演练，通过演练活动的开展，进一步提升了应急救援队伍快速反应能力，普及了安全消防知识和实操能力。突出重点，针对6.13浙江温岭液化气槽车爆炸事故以及汛期自然灾害多发频发的现状，一是加强应急队伍建设。充分发挥党员队伍应急工作中的骨干作用，加强对应急队伍培训及演练，提高应急队伍的应急救援能力。目前，我局成立应急队伍1支，共30人。二是储备了应急救援车辆及物资。储备应急救援客运车辆30辆，座位919个；货运车辆40辆，总吨位688.42吨，应急抢修车辆2辆。应急物资储备库15㎡，雨鞋6双，雨衣14件，铁锹15把，十字镐5把，防爆叉5个，防爆棍10个。
三、开展安全隐患排查整治 确保行业安全稳定
为认真开展好第19个“安全生产月”活动，我们把危运企业安全生产隐患排查和“活动”以及“扫黑除恶”专项斗争有机的结合起来，促进运输市场和谐稳定发展。根据目前我区道路运输市场现状和市运管局的安排部署，坚持以安全生产专项整治三年行动等工作为主线，召开专题会议进行研究，完善细化了《全区道路运输行业安全专项整治三年行动实施方案的通知》等工作方案，明确了企业整治重点、企业主体责任等内容。为加强对专项整治活动的组织领导，我局成立专项整治活动领导小组，按照股室工作职责开展相应工作。
道路运输企业安全管理办法范文3
为规范我县接送学生车辆的运营秩序，强化管理，保障学生乘车安全，根据国务院《校车安全管理条例》、《X省校车安全管理办法》，县政府确定改革我县接送学生车辆的管理模式，实行公司化运营。为确保改革顺利进行，制定本方案。
一、指导思想
以国务院《校车安全管理条例》、《X省校车安全管理办法》为指导，进一步强化红线意识，立足长效管理，健全管理机制，规范运营秩序，杜绝校车安全责任事故，保障学生的乘车安全。
二、工作目标
建立“政府主导、部门联动、公司运营”的运行模式，全面实现校车规范化管理，杜绝超载超员、非法营运车辆接送学生等交通违法行为，消除交通安全隐患，营造安全、便捷的乘车环境。
三、运营方式
（一）经营主体。菏泽慧恩校车服务有限公司为经营主体公司（以下简称慧恩公司）负责经营和管理我县校车。实行四个统一，即统一审批、统一标识、统一培训教育、统一检验。
（二）车辆流转。X县域内现在运营的所有接送学生符合条件的校车可转入慧恩公司名下，接受慧恩公司统一管理。根据校车服务需求，校车使用单位与慧恩公司签订服务合同，明确双方权利和义务。
（三）运营路线。县教育、交警、交通、城管、住建、安监等部门及慧恩公司规划科学合理的接送路线。慧恩公司管理校车要按定时、定线、定点、定车、定员、定座的原则，确定每车每天往返接送学生的次数，做好学生接送工作。
（四）学生乘车。学生乘车采取“实名制”。乘车学生信息由各学校、幼儿园提前向慧恩公司提供，学校确定专人负责配合慧恩公司组织学生乘车，并为校车划出专用停车位。
四、责任分工
根据《X省校车安全管理办法》规定和我县校车安全管理工作要求，各有关单位要对校车安全管理工作履行下列职责。
（一）县安全生产监督管理局
对校车安全管理履行综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查教育、公安交警、交通运输等县政府有关部门校车安全管理工作。
（二）县教育局
1.依照《校车安全管理条例》的规定，与公安交警部门会同有关部门建立校车安全管理工作协调机制和信息共享机制；
2.会同有关部门制定并实施与当地经济发展水平和校车服务需求相适应的校车服务方案；
3.做好校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报等工作；
4.组织学校开展交通安全教育；
5.负责校车安全管理责任书备案管理工作。
（三）县交警大队
1.依法审查校车使用许可申请材料并提出意见；
2.依法做好校车驾驶人资格审查、审验和校车检验合格标志核发工作；
3.依法发放校车标牌；
4.依法查处校车道路交通安全违法行为；
5.依法查处未经许可从事集中接送学生上下学，使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车，转让、挪用校车标牌以及伪造、变造或者使用伪造、变造的校车标牌等行为；
6.加强对校车行驶线路的道路交通秩序管理，查处机动车驾驶人不按照规定避让校车等扰乱校车运行秩序的违法行为，保障运载学生的校车优先通行；
7.协助教育行政部门组织学校开展交通安全教育，对校车服务提供者和配备校车的学校开展校车驾驶人安全教育情况进行监督检查，将校车驾驶人的道路交通安全等违法行为和交通事故信息抄送其所属单位、学校和教育行政部门。
（四）县交通运输局
1.依法审查校车使用许可申请材料并提出意见；
2.合理规划、设置公共交通线路和站点，改善校车途径的农村公路安全通行技术条件，消除安全隐患，按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌，施划校车停靠站点标线；
3.监督汽车维修企业落实校车维修质量保证期制度；
4.督促取得道路运输经营许可的校车服务提供者健全制度、落实措施，加强安全管理，依照国务院《校车安全管理条例》规定对取得道路运输经营许可企业的有关违法行为给予处罚。
（五）县城管局
县住建局
协助做好校车站点规划定点和建设审批等事宜。
（六）校车公司
1.按照《X省校车安全管理办法》实行公司化管理，建立校车档案，做到一车一档，科学规划和布局校车总量。
2.建立校车信息管理系统，采集录入校车、驾驶人、学生乘坐情况等基础信息。
3.加强对校车运行进行安全有效的管理，校车要安装卫星定位及3G视频监控系统，配备逃生锤、灭火器、急救箱等安全设备，确保有效实用。
4.加强对驾驶员、随车照管人员的管理和安全教育，组织他们认真学习道路交通安全法律、法规以及安全防范、应急处置、应急救援知识，保障学生乘坐校车安全，确保在运营过程中文明服务、礼貌待人，营造安全舒适、文明方便的乘车氛围；
5.承担安全管理主体责任，全力做好校车的运营和管理工作，达到学生及家长、学校、企业、政府四方满意的目的。如若校车运营管理当中出现安全事故，善后事宜由菏泽慧恩校车服务有限公司全权处理，与X县教育局无关。
6.接受物价部门校车服务价格监管指导，对服务价格进行公示。
7.驾驶员资质、校车质量符合《校车安全管理条例规定》（国务院令617号）。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（3月16日至3月26日）。开展校车公司化运营研究，制定校车公司化运营工作实施方案，确定工作目标，明确责任分工，召开动员会议，动员现有接送学生车辆拥有者主动支持我县校车公司化运营工作。
（二）组织过户阶段（3月27日至4月27日）。教育部门做好现有校车的统计，各乡镇（街道）做好与存有接送幼儿车辆的幼儿园协调、联系工作，交警部门按照教育部门提供的车辆信息，结合慧恩公司做好车辆过户。慧恩公司与存有接送幼儿车辆的幼儿园签订合同，明确双方权利义务，纳入公司化运营。
（三）实施运营阶段（长期）。县安监、教育、交警、交通、城管、住建、慧恩公司根据《X省校车安全管理办法》规定和我县校车安全管理工作要求，认真履行本单位校车安全管理工作有关职责，确保我县校车公司化运营安全、有序，确保接送学生上下学安全。
六、加强领导
县政府成立X县规范校车公司化运营工作领导小组，领导小组定期召开会议，研究解决校车在公司化运营管理中出现的问题，确保我县校车公司化运营体制健康发展。领导小组各成员单位要主动履行校车管理职责，加强监管，保障所有校车安全运行。按照属地管理原则，各乡镇（街道）也要成立相应机构，在县领导小组指导下，完善管理机制，增派人员力量，配合有关部门搞好校车监管，确保学生乘车安全。
道路运输企业安全管理办法范文4
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，以“两保两树”为工作目标，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“安全生产始终从零开始”的理念，以抓整顿、抓落实、抓源头管理为重点，集中时间、集中人员、集中力量，加强行业监管力度，促进企业安全生产主体责任落实，确保我市道路运输系统安全生产工作长治久安。
二、整治内容和任务
集中整治范围：道路旅客运输、汽车客运站、危化品运输、货运站场、城市客运、驾培、维修企业，重点是“两客一危”企业。
（一）客运企业。1、全市卧铺客车自2011年7月24日18时起一律停止营运，车站停止售票，进行安全生产整顿，整顿合格后按照上级要求，恢复营运；2、全市卧铺客车安装带拍照功能、并能实现图片同步传输到省监管平台的GPS车载终端；3、落实道路客运车辆2时至5时停止运行规定；4、要建立营运客车驾驶员信息台账，完善营运客车信息系统，规范客运班车驾驶员即时驾驶证明的发放使用制度；5、严禁营运客车站外上客、超员超速、疲劳驾驶、故意遮挡和损坏GPS车载终端、私制悬挂或张贴营运线路标志标识的行为；6、道路客运车辆严禁超期营运，经营期限届满的必须退出市场；7、逐车检查车辆发动机、燃油、电路系统、安全门、安全锤、灭火器等设备，保证乘客在紧急情况下迅速疏散；8、严格落实“三不进站五不出站”制度，强化人防、技防、物防手段，二级以上客运站实行停车区、发车区和候车室“三封闭”；9、落实驻站管理制度，驻站人员要加强现场监管，按规定抽查、登记车站的发车情况，发现问题及时整改。
（二）货运企业。1、运管处要按照《省货物运输源头管理办法》，按规定派驻货运站场管理人员，落实源头管理制度；2、危险货物运输车辆要严格落实押运员跟车制度，按要求悬挂危险货物运输标志，技术等级必须为一级，必须随车配备必要的安全防护设备和有效的应急处置器材。
（三）公交企业。1、公交停车场安全设施设备和灭火器、安全锤等随车安全设备情况；2、车辆例行安检、安全教育、安全会议等情况；3、公交企业要加强路检路查，对闯红灯、随意变道、超速行驶等违章行为，加大处罚力度，对屡教屡犯驾驶员企业坚决解除劳动合同。
（四）出租企业。1、灭火器等安全设备配备；2、车辆月检、安全教育、安全会议等情况。
（五）驾培企业。1、教练车日常安检、教室与训练场地消防设备设施；2、完善驾驶员培训记录，抓好培训质量，特别是职业驾驶员的安全培训，杜绝培训过程弄虚作假现象；3、通过集中整治，推进计时培训系统的实施。
（六）维修企业。1、严格落实营运车辆二级维护制度，按照维护规定进行维护，不减项、不漏项，确保维护质量；2、对具备危险品运输车辆维修资质企业进行重点检查。
（七）强化“两客一危”行业监管。1、整顿期间由汽管所组织必须对“两客一危”车辆进行一次综合性能检测；2、各运输企业要组织“两客一危”车辆从业人员进行一次全员安全知识和相关法律法规教育、培训和考核，并建立考核档案，由运管部门对参训人员进行考试。对考核不合格的，要待岗学习或转岗；3、考试合格人员与所在企业重新签订安全生产目标责任书，道路运输企业与局运管部门重新签订安全生产承诺书。
三、集中整治责任分工
为加强对道路运输安全集中整治工作的领导，各单位负责人实行“一岗双责”，运管处负责全市货运及驾培集中整治工作；客运所负责全市道路客运企业集中整治督导检查工作；汽管所负责全市维修企业集中整治督导检查工作；局安监科负责全市道路运输集中整治督导检查工作。
运管处和客运所要按照规定进行GPS监控，发现问题及时处置，并做好登记。
各道路运输企业要迅速传达落实集中整治会议精神和内容，负责企业的自查自纠，落实企业主体责任和各项安全制度，健全组织机构，配备专职安全管理人员，实施GPS即时监控。
四、实施步骤
本次集中整治分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（7月24日—7月28日）。各单位要根据本方案统一部署，自上而下进行层层教育和发动，制定道路运输集中整治方案，确保整治工作顺利开展。集中整治方案于7月30日前报局安监科。
（二）集中整治阶段（7月29日—10月23日）。各单位要按照本方案要求，逐项落实集中整治内容，加大对以“两客一危”为重点的集中整治力度，确保扎实有效。
（三）总结上报阶段（10月24日—10月31日）。各级各单位对道路运输集中整治工作进行认真总结，总结于10月29日前报局安监科。
五、工作要求
（一）提高思想认识。各单位要把当前集中整治作为道路运输管理机构的首要任务，要充分认识开展安全集中整治工作的必要性，切实加强组织领导，精心部署，强化措施，抓好各阶段工作的落实。我局将此次集中整治工作作为年度安全考核重要内容。
（二）落实工作职责。运管处、客运所和汽管所要根据工作职责分工组织拉网式大检查，对发现的问题要及时责令企业整改，对整改后仍达不到要求的企业坚决停运，从根本上遏制道路运输事故的发生。安全集中整治期间，局成立由王春江为组长，蒋万增为副组长，运管处、客运所、汽管所和各运输企业负责人为成员的安全整治领导小组，负责此次专项整治的督导工作。运管处、客运所、汽管所要成立各自的检查组，对检查中发现的各类违章行为应按规定从严处罚。全市设立举报电话：，对举报的违章行为一经查实，严肃处理。
道路运输企业安全管理办法范文5
根据省道路交通安全工作领导小组《关于开展道路交通安全大检查大整治活动全力预防重特大交通事故的通知》（*交安[2009]5号）和**市道路交通安全工作领导小组《关于开展道路交通安全大检查大整治活动的通知》（*市交安[2009]5号）文件精神，结合我市实际，经市政府研究，决定从4月20日至5月10日，在全市范围内开展一次道路交通安全大检查大整治活动。现将有关事项通知如下:
一、组织领导
为确保此次活动顺利开展，取得实效，决定成立市开展道路交通安全大检查大整治活动工作领导小组，由市政府副市长杨小妹任组长,市长助理朱建军,市*局副局长、交警大队大队长黄锋常任副组长,市安监局、市交通局、市*交警大队、市教育局、市农机局、市旅游局、市质监局等单位分管负责人为成员。领导小组下设办公室，设在市*交警大队，由市*交警大队副大队长肖季欣副大队长任办公室主任，负责具体组织协调工作。
二、检查整治重点
一是客运车辆。主要内容包括：客运企业安全主体责任是否落实，相关制度是否健全，管理是否到位；跨省、市、县客运车辆是否按规定安装使用道路运输GPS安全服务系统和车载终端；客运车辆及驾驶人是否符合规定等。（责任单位：市交通局）
二是工程建设大货车。主要内容包括：牌证是否齐全并按规定参加年度检验；是否对车辆进行改型；是否存在报废车、拼（组）装车从事工程运输。（责任单位：市*交警大队）
三是危险化学品运输车辆。主要内容包括：道路运输危险化学品的企业是否具备相应资质；危险化学品生产、经营单位发货和装载的查验、登记、核准等制度是否建立健全；是否存在非法运输危险化学品行为。（责任单位：市安监局）
四是集中接送学生车辆。驾驶人是否具有驾驶校车资格；车辆是否符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258-20*）第2号修改单规定的标准；是否存在报废车辆接送学生现象。（责任单位：市*交警大队、教育局）
三、检查整治原则
检查工作要做到不漏一个客运企业、一辆客运车辆、一个客运驾驶人，按照边查边改的原则，对于安全措施不落实，存在安全隐患的客运企业、客运车辆、旅游客运车辆，要限期整改，整改不到位的要停业整顿，对相关领导和人员追究责任。
四、责任措施及职责
（一）*交通管理部门
一要最大限度地把警力投入到路面，强化路面管控。要采取流动巡逻与固定执勤、区域联勤相结合的方式，加大路面巡逻检查的力度，坚决查处客车超员、超速、疲劳驾驶、违法超车等重点交通违法违章行为，特别要针对当前旅游旺季和“五一”劳动节前后等重要时期，加大对重要旅游干线、通往旅游热点景区的路面管控力度。
二要按照春运交通安全工作中成熟的管理措施，在黄沙省际检查服务站，设置临时检查点，对7座以上客车、危险化学品车辆逐车登记、检查。对客运车辆超员20%以上的，要严格按照“四个一律”（即：一律卸客转运、一律扣留车辆、一律按上限罚款、一律拘留）措施严肃处理，对同一客运单位的车辆有2次以上超员违法行为的，要按照《*省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第九十五条规定，对直接负责的主管人员处以罚款，情节严重的，依法扣留车辆。对检查发现的非法运输危险化学品的行为，要按照《危险化学品安全管理条例》和《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》等法律法规，协调有关部门依法处罚；对没有资质运输剧毒化学品的车辆，要及时通报并移交交通管理部门依法处理。
三要加大超速违法行为治理力度，特别是要突出国省道的超速整治，将所有测速等执法装备投入路面，对超速20%以上的违法行为一律依法处罚，对超速50%以上的机动车驾驶人一律吊销驾驶证，对有3次以上超速违法行为记录的客运驾驶人，一律抄告客运企业，并督请客运企业解聘。
四要严格《剧毒化学品公路运输通行证》的管理、审核、发放工作，并根据相关信息通报情况，有针对性地进行巡查，加大对无证运输和不按规定运输剧毒化学品违法行为的查处力度；
五要科学调整基层*交通管理部门的勤务，并最大限度地向农村道路延伸，加大对农村道路的巡逻管控力度，加大对农村地区拖拉机、低速载货汽车和三轮机动车违法载人等严重交通违法行为的查处力度。
（二）交通部门
一要按照《道路旅客运输及客运站管理规定》的要求，认真履行好“三关一监督”（即：严把道路运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，督促汽车客运站经营者履行营运客车出站安全检查职责），依法查处道路运输经营者和道路运输从业人员的违法违规运输经营行为，对违规问题突出、屡发客运事故和发生公路客运特大事故负主要责任的，要依法取消其相应的经营许可。
二要督促运输企业进一步落实GPS服务平台的管理措施，对运行车辆实行全程监控；要统一设定客运车辆的限速阀值，客运车辆在高速公路上行驶限速阀值为90公里/小时，普通公路上行驶限速阀值为70公里/小时；要定期读取分析营运车辆GPS车载终端数据，及时纠正和查处各种违法违规行为和相关责任人。
三要督促运输企业对客车驾驶人进行一次资格审查，凡3年内发生重大以上责任交通事故、交通违法记分满12分、连续两次超员20%以上或有3次以上超速违法行为记录的客车驾驶人，一律调离其岗位或解聘。
四要督促辖区客运企业、客运业主对7座以上客车的实际安全状况逐车进行检查登记，凡安全技术性能不符合国家标准规定的车辆一律不得参加营运。
五要督促旅游客运企业强化安全生产的主体责任，对所属驾驶人员实施严格的安全管理和安全教育，严禁旅游汽车驾驶人员违反《旅游包车运输合同》运行，私自更改线路；严格对车辆按期进行维护和检测，严把车辆技术状况关，确保旅游客运车辆技术状况达到运输市场准入标准。
六要强化对驾校的监督、检查。定期对驾驶员考试情况进行分析，及时发现驾校培训中存在的问题，督促进行整改。加强对教练车、教练员和学员的管理，促进教学质量的提高。对教学质量低下、弄虚作假的驾校坚决采取停办措施。
七要加强行业监管，督促城市公共交通客运单位落实交通安全管理制度，落实省政府《关于加强城市公交车辆从事公路客运交通安全管理工作的通知》精神，明确要求城市公交车辆驶出城市规划区的，严格按照公路客运国家规定的有关标准配备车辆、核定载客数，不得超员。
（三）安全生产监督管理部门
一要深入辖区从事危险化学品生产、经营单位，督促企业建立健全危险化学品发货和装载的查验、登记、核准等制度，严禁生产、经营单位擅自将危险化学品货物交由不具备危险化学品运输资质的单位、个人运输。
二要会同交通运管部门对道路运输危险化学品的企业资质进行一次审验，重点检查运输剧毒、爆炸危险化学品企业的安全管理状况。
三要加强事前的监督管理，要深入道路客运企业、旅游客运企业，依法对安全生产情况进行监督检查，指导、协调和监督有关部门落实道路交通安全管理责任和工作措施；对多次发生超员、超速等严重交通违法行为或发生重特大道路交通事故以及所属车辆存在重大隐患的运输企业及其负责人，严格依法追究责任，并在新闻媒体予以曝光。
（四）旅游行政管理部门
要积极配合*交通管理部门和交通运管部门做好旅游交通安全管理工作。要督促旅行社以交通安全为重点，制定旅游团队安全运营管理制度，将交通安全基本常识和交通事故现场自我救护知识纳入导游教育培训之中，进一步提高导游的交通安全意识。要充分发挥导游“交通安全宣传员和监督员”的作用，通过导游在旅途中的宣传讲解和监督提醒，进一步提高广大乘客的交通安全意识，共同对驾驶员的交通违法行为予以监督和提醒，规范驾驶员的驾驶行为。
（五）教育行政部门
一要与学校签订交通安全责任状，督促学校加强集中接送学生车辆的管理，落实安全责任。
二要会同*交通管理部门认真做好校车及驾驶人的清理整顿工作，对发生过交通死亡事故并负有责任的或3年内任一个记分周期内累计记分满12分的，或驾驶校车超载、超速被查获2次以上的驾驶人，要坚决取消其驾驶校车资格。要对照《机动车运行安全技术条件》（GB7258-20*）第2号修改单规定的标准，组织学校对校车集中进行一次检验，对存在交通安全隐患的，立即进行整改；对不按规定进行安全技术检验或非法改装的，立即停运；对达到报废标准的，立即报废。
三要督促学校加强对学生的交通安全教育，提醒学生回家返校、外出途中遵守交通法规，注意交通安全。
（六）农机部门
要加强对挂农机号牌车辆的安全监督管理，对辖区农机驾驶人进行一次安全驾驶的宣传教育，督促其遵守道路交通安全法律法规，严禁非法载客。
（七）质量技术监督主管部门
要强化机动车安全技术检验机构资格管理，制订机动车安全技术检验机构监督管理办法，加大对机动车安全技术检验中违法、违规行为的查处力度。对群众反映较多的检验机构，要不定期组织对其检验设备进行抽检；发现未严格执行检验标准或出具虚假检验报告的，要对检验机构及其责任人予以查处；情节严重的，要取消其资格并追究有关人员法律责任。
五、工作要求
1、提高思想认识，切实增强责任感和紧迫感。各单位要充分认清当前我市道路交通安全工作的严峻形势，坚决把遏制重特大道路交通事故工作作为当前学习实践科学发展观活动的具体体现，作为维护社会稳定、保护人民群众生命财产安全、全心全意为人民服务的重要内容，充分认识开展道路交通安全大检查大整治的重要性，切实增强做好重特大交通事故预防工作的责任感和紧迫感。要结合实际，对辖区道路交通安全形势进行一次深入分析研判，切实找准影响交通安全的问题和隐患，明确预防重特大交通事故工作的思路和重点，确保各项措施落到实处。
2、明确职责，各司其责。各职能部门要认真对照“大检查、大整治”工作要求，一项一项抓好落实，要充分发挥职能作用，全面落实交通安全责任制，强化源头管理，加强路面管控，广泛深入开展交通安全宣传教育，共同做好道路交通安全事故预防工作。
道路运输企业安全管理办法范文6
1.主动履职，促进港口能力建设。全年完成交通港口基础设施投资1.77亿元。__国际集装箱码头二阶段道堆工程已全部完成施工，完成年度投资11000万元。__码头煤堆场改造工程已开工建设，完成投资6300万元。__油3万吨级沥青码头3月19日通过市交通委组织的竣工验收。
2.主动担当，服务重大工程建设。一是以积极的姿态全力做好__石油__石化三期工程建设服务。二是做好礁门地块项目建设服务工作。
3.主动指导，辅导待建项目前期工作。一是积极协助中油二期油品码头项目办理相关手续。二是协助__油3万吨码头改造项目以及__油一期码头油品管线技改工程项目。三是协助关外5万吨级液化码头二期技改工程以及__5万吨级液化码头技改工程正式启动安全预评价。四是指导协助开展__2万吨级液化码头液氨管线技改工程。
1.提前完成公共自行车服务系统一期续期工程，新增9个点，投放250辆公共自行车，至此，一期工程20个点、550辆自行车全部投入运营。
2.提前完成环保公交车购置。投资400万元的首批8辆插电式油电混合动力新能源公交车于9月2日投入使用，进一步推进了我区低碳环保交通发展。
3.提前谋划交通出行。与公安交警共同完成__路机非分离安全出行试点工程。优化公交线路，于7月1日起取消762公交线路。完成穿好高速__出口附近__方向引导牌设置工作。配合做好329国道穿山叉口改造工程相关协调工作。
1.安全管理创新“抓深”。一是深化“港口安全生产协同机制”运作。二是深化安全生产事故防范创新体系建设。三是深化港口危货作业电子监管核查工作。
2.安全基础工作“抓稳”。一是推进企业安全生产标准化高水准建设，全区17家港口码头、仓储企业通过安全生产标准化达标考评，3家航运企业、4家规模以上道路运输企业完成达标。二是加强港口应急管理。委托交通运输部水运科学研究所编制《__港区危险货物事故应急预案》、《__交通局预防自然灾害应急预案》以及操作手册。完成了5个港口一级重大危险源登记备案、6家港口企业的生产安全事故应急预案备案和4家港口企业完成生产安全事故应急预案专家评审。三是认真贯彻落实《道路运输车辆动态监督管理办法》，加强道路运输企业动态监管。
3.安全专项工作“抓实”。一是扎实开展“港区内油气管道安全专项检查”、“安全生产大排查大整治”、“八打八治”、“危化品运输安全专项整治”等专项检查活动，严厉打击了多起违法运输行为。二是根据市安委办检查通报，督促3家港口企业完成37根油气输送管道安全隐患整改。三是落实了二桥水域安全监管责任，与__港股份公司油港轮驳分公司签订了《__二桥水域拖轮服务协议》。
1.规划引领。在《__-__港总体规划》修订过程中，审慎划定__港区陆域港界。组织开展了“十三五”综合交通规划重点项目前期调研工作。
2.政策引领。结合我区LNG集装箱及槽罐车财政扶持政策，鼓励引导企业加快运输结构调整，发展规模化、集约化运输模式，组织申报的“石化企业生产线到门物流服务项目”、“__集团供应链管理服务项目”两个项目共获得省级交通物流扶持引导资金共64万元。全区水运运力保持稳定，共有水路运输企业7家，拥有各类船舶26艘，总运力约54万载重吨。其中危险品船舶4艘，运力1.5万载重吨。
3.精神文明引领。4家港口企业完成“文明码头”创建考评验收，其中，__国际集装箱码头、__原油码头、__装卸原油码头完成“三星级文明码头”考评；关外液化码头完成“一星级文明码头”考评。
1.服务大通关建设。开展口岸大通关建设，海关多点申报模式、转关和物流无纸化、货物流通全程GPS监控，边检对出港外轮实现了作业完成即可离港便利，国检电讯检疫的比例和通关无纸化程度进一步提高，海事船舶签证制度进一步简化。完成__口岸进口工业品生态安全港创建工作，并顺利通过__检验检疫局达标验收。
2.服务企业需求。对信海油品仓储公司、____码头、__化学、__高新、__石化等涉外业务港口、物流和货代企业提供针对，协调口岸查验单位联检、进口货物简化报关等问题。
3.服务海防和打私工作。密切与省市海防部门沟通，加强__海防设施建设。与9家重点港口企业签订打私责任协议，全年海关A类以上企业从去年的18家提高到今年的23家，增幅达27.7%。
1.提升规范力。继续推进执法规范化工作。全面贯彻落实
行政处罚自由裁量权标准和行政执法责任制，严格执法文书规范使用，加大执法案卷检查力度。全年共办结行政许可事项28件，其中道路运输18件（普通货运1件，集装箱货运6件），港航行政许可10件（港政6件，水路运政4件）。开展各类执法活动9次，出动稽查人员150余人次，查处各类违规行为51起；共办结行政处罚案件51件。2.提升执行力。加强工作督导，严格目标考核，出台“岗位对责、绩效对账”考核办法、考勤管理制度等内部管理制度；完成局档案__市三级认证；持续改进政风、会风、文风，严格执行会议费、培训费、差旅费管理办法和规定，努力提高工作效率。
3.提升约束力。一是落实党风廉政建设责任制。严格执行党员领导干部“一岗双责”规定，签订《党风廉政建设责任书》。二是大力开展廉政教育，通过开展廉政亲情寄语、“清廉__”影视类廉政公益广告创意活动、领导上党课、“正风肃纪”知识竞赛、参加“__大讲堂”党风廉政建设主题报告会、参加全区“践行群众路线，助力转型发展”主题演讲比赛等形式加强反腐倡廉宣传教育，切实增强了新形势下拒腐防变的能力。
港口仓储企业监管职责的新增，道路运输业、航运业的发展壮大，海域使用管理条例的出台，打私、海防职能的移交明确，新的业务不断增加，人员严重不足，需要充实专业人员。
安全管理压力日益加大，交通港口系统安全形势不容乐观，港口仓储监管任务重，压力大，道路运输业异地监管难度大。
2015年是“十二五”冲刺、收官之年，“十三五”编制、谋划之年，也是我区三年攻坚的关键之年，重点工业项目和港口储运项目都将实质性落地或开工建设。我们将以加快交通港口口岸经济发展、服务__开发建设为目标引领，围绕“一谋划、二促进、三保障”，发挥交通港口口岸优势，增强推动发展的合力，为实现“三年攻坚、五年倍增”行动计划提供坚实保障。
（一）科学谋划__交通港口口岸十三五规划和三年攻坚五年倍增第二阶段发展计划，做好年度计划编制工作，规划布局并建设实施一批重大交通基础设施，完善港口资源合理开发，形成指导行业科学发展的鲜明导向和明确路径。
（二）以轻轨1号线开通至__为契机，研究公共交通接驳方案。
（三）根据__工业园区封闭管理工作的推进进程，提出封闭口公交基础设施建设需求，研究区内公交线路调整方案。
（四）加强未来几年大工业发展的物流需求，采取新建港口设施和加强资源整合同步推进措施，引导推进相关项目建设。
1.港口货物吞吐量达到8500万吨，集装箱265万标箱。
2.加大口岸大通关建设和政策研究的力度，促进地方经济发展。
3.协助__中油二期油品码头工程完成前期工作。
4.协助礁门石化储运项目和关外化工品码头开展前期工作。
5.推进__化工仓储有限公司二期项目建设。
6.推进__5万吨级煤盐码头堆场改造工程和__石油3万吨级沥青码头改造工程。
7.继续推进港口资源整合，协助完成关外和__5万吨级液化码头技改工程，及时为__石化三期项目服务。
1.进一步强化行政执法规范化工作，深化交通运输执法改革，规范执法行为，全面提升交通运输服务能力和工作水平。
2.进一步增强干事创业能力。认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，严格执行“八项规定”，加强党风廉政宣传教育，健全惩治和预防腐败体系。
1. 加强公交公司管理，提高公交服务水平，提升公交形象。更新第二批8辆插电式油电混合动力新能源公交车。
2. 开通__至__夜间公交班车，满足群众夜间进出岛需求。
3. 协助大桥公司开展__一桥维修工程，做好交通组织管理、交安设施配套建设和施工行业监管等工作。
4. 配合__推进329国道__叉口改造工程，尽早建成__下穿通道。
1. 加强《安全生产法》宣贯，重点在于推进企业安全主体责任落实。
2. 继续推进安全生产标准化建设，完成所有码头企业、航运企业和重点普货道路运输企业安全生产标准化建设工作。
3. 通过协同平台，深化协同内涵的深度和广度，进一步缩小个体企业安全水平、能力差距，不断推进港口安全总体水平提升向上。
4. 加强“港区危险货物事故应急预案”和“港区预防自然灾害应急预案”应急演习，提高防灾救灾应对能力。
5. 开展港区安全风险评估和港口区域风险控制管理研究工作。
6. 针对营运黄标车淘汰任务，做好道路运输行业的维稳工作。
1.以服务企业推进经济发展为宗旨，以企业需求为导向，协调口岸查验单位和港口物流企业，不断提升口岸服务，改善口岸环境，深化大通关建设。
