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水上交通安全应急预案范文1
一是加强公司监管,完善水上交通安全“责任链”。20xx年，我局从狠抓源头管理和现场监管入手，加强对重点水域、重点船舶、重点时段、重点环节监管。在汛期、高温期间，纪念建国六十周年活动等重要时段，组织开展专项水上交通安全检查和督查，维护交通运输安全形势稳定；进一步加大了对公司安全管理体系运行缺陷的整改验证行为，强化了辖区航运公司的日常监督检查，落实安全管理责任，进一步完善安全“责任链”。
二是加强区域合作,提升与周边海事有效联动。12月，××*地区海事区域合作联席会议第一次会议召开。该区域合作联席会制度的常态化运行将进一步加强两市海事信息互通、资源共享，在事故处理、协查配合等领域进一步深入合作，为××地区水上交通安全提供保障。
三是主动建议，积极推进水上交通安全隐患整改。20xx年，全市地方海事系统结合实际，突出危险品船、乡镇渡口渡船、农用自备船、旅游船、水工作业区等重点，全面排查辖区内各种事故隐患、监督管理的薄弱环节。对查出的问题和安全隐患，除签发相关海事执法文书外，逐一做好记录，书面通知当事人或相关单位，落实专人跟踪督促整改到位。全年共开展各类安全隐患排查116次，查出安全隐患156起，签发隐患整改通知书93份，向相关部门单位送达安全管理建议书46份，主动专题向相关政府部门汇报11次，在政府的高度重视下，协调解决安全隐患13起。在各市处的主动建议下和政府的高度重视下，对干线航道上的姜堰淤溪大桥、泰兴古马干河南新村一组桥、泰兴市如泰运河跃进桥、兴化老阁大桥等四座隐患桥梁进行了拆除，对市区西坝大桥原钢便桥进行了改造，彻底消除了通航安全隐患。
四是加强源头监管，提升危化品应急处置能力。严格执行省局危化品船舶100%实船签证、申报制和安检“必查项目规定”要求，从源头切实抓好辖区危化品船舶装卸作业和航行安全监管；对各重点码头应急预案和应急设备情况实行备案管理；加强船舶防污监控、油船装卸作业前设置围油栏，防止污染水域；细化辖区水上运输的油品、化工产品等应急处理方法，初步完成船舶载运危险品应急处置指南，进一步提升应急处置指导能力。
五是开展专项整治“回头看”，全力推进乡镇渡口达标改造和撤渡建桥工作。11月份，我局组织开展了辖区乡镇渡口渡船专项整治“回头看”活动。从制度制定、责任落实以及渡口设施、渡船、渡工现状，对照渡口渡船专项整治和达标标准，逐一检查、过堂，对达不到要求的，落实整改措施，确保整改到位。目前，全市运行乡镇渡口38道，乡镇渡口面貌焕然一新。
水上交通安全应急预案范文2
一、 制定应急演练方案，确定应急演练目的
制定了《xx省xx县水上交通应急预案演练实施方案的通知》。确定应急演练的目的是：通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制，提高应急反应能力。
二、应急演练成果
（一）领导高度重视，亲临现场
此次演练xx县交通运输局现场指导，水库库区水上从业人员，山王、观英滩镇政府分管领导及船管员共同参与。
（二）演练目的明确，预案策划周密明确演练内容：
1、救生设备的实际运用；
2、灭火器的实际操作；
3、船舶实施救援。
第一阶段：县地方海事处人员对演练内容进行讲解，作演练任务布置。
第二阶段：海事人员对船员进行救生设备实际运用的讲解演练。
第三阶段：船员进行救生设备的实际运用演练。
第四阶段：海事人员对船员进行灭火器实际操作的讲解及实际运用演练。
第五阶段：有人落水，船舶实施救援（自救互救）。
三、存在的问题和不足以及改进方向
通过此次演练，使广大水上从业人员能够有效应对突发性的水上交通事故，提高应急反应能力和处置水平，确保一旦发生水上交通安全事故能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度减少水上交通运输安全生产事故的危害，但在演练中也发现了一些问题和不足：
1、极个别参加演练人员在演练过程中态度不够端正，事故过程不够严肃，对事故有序处置的紧张态度味道不足。
2、部分参演人员对演练方案不熟悉。
水上交通安全应急预案范文3
基础上提出了安全监管重点任务和保障措施，以期对威海辖区乃至全国船舶修造企业安全监管提供借鉴和指导，助推
船舶修造企业科学发展安全发展，实现水上交通安全形势持续稳定目标。
关键词：船舶修造业安全监管保障措施
近年来，威海辖区船舶修造业快速发展，企业生产能力大幅提升，仅2012年新造船舶65艘，给地方带来了巨大经济效益。但是辖区部分船舶修造企业海上安全意识淡薄，安全隐患依然存在。如何加强船舶修造企业安全监管，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进船舶修造船企业又好又快发展，是当前亟待研究解决的一项重要课题。
船舶修造企业安全监管特点及主要问题
一是试航船舶多。2012年威海辖区试航船舶93艘次，试航类航行警告量占山东海事局的75%，试航船载运总人数达4850余人次，平均每艘试航船载人52人，最多时达80余人。
二是安全风险度高。辖区成山头水域是我国北方重要的海上交通要道，是船舶进出渤海及黄海北部各港口的必经之路，每年威海辖区过境船舶12万余艘次，渔船50万余艘次，海上客运船舶流量大，年运送旅客750余万人次，对试航船舶安全影响很大。威海辖区水域通航环境复杂，气象条件恶劣，冬季大风、春季大雾、夏季台风对海上试航船舶航行安全影响巨大。
三是环境敏感度高。威海市在加快文化产业发展中大力推进双岛湾、文登南海、乳山银滩等涉海旅游区建设，水上运动项目逐渐趋向多样化、规模化，滨海旅游休闲度假基地发展方兴未艾。海上体育赛事频繁，滨海休闲旅游及体育运动游艇等新兴产业发展迅猛。同时，威海市拥有丰富的海洋资源、生态资源，保护海洋环境和敏感资源不受船舶修造企业及试航船舶污染的任务十分艰巨。
近年来，威海辖区船舶修造企业及试航船舶违章行为和险情时有发生，究其原因，主要存在在以下9个问题：一是无许可证件、超许可范围、违规从事船舶试航影响通航安全。二是试航船舶不按要求配备船员、船员证书不齐、船员不适任、或无证书上岗违章航行操作。三是试航船舶未按设计规定配置救生设备设施、缆绳等安全设施或救生设备和救生属具不满足适航要求。四是试航船舶载人超载、非法上下人员。五是船舶修造企业未编制试航船舶海上应急救援预案，未定期组织开展海上应急演练。六是试航人员航前安全教育机制不健全、培训不到位，瞒报、谎报船载人数，船舶动态报告不及时，违章指挥，违反航行、安全作业规定、安全操作规程。七是违反防污染管理条例规定违章排放污油水，应急装备、溢油器材不健全。八是是企业隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、隐患整改不到位。九是安全规章制度、安全生产规程、安全生产责任制不落实。
船舶修造企业安全监管重点任务
针对威海辖区船舶修造企业安全监管特点和存在的主要问题，海事部门要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻《安全生产法》和《海上交通安全法》等法律法规，突出重点，强化措施，严格落实修造船企业安全生产主体责任，落实海事部门安全监管职责，推动建立船舶修造企业安全监管长效机制。
强化船舶修造企业责任制落实。严格落实船舶修造企业安全主体责任，推动建立健全船舶修造企业海上安全生产管理体系。一是督促企业建立健全海上交通安全有关制度和安全生产管理体系，确保安全投入、管理、培训等措施落实到位。将试航船舶纳入安全生产管理体系进行管理，确保试航船舶安全技术状况、配员、载人满足要求。二是督促企业建立健全安全生产规章制度和安全生产责任制，加强对安全管理人员、试航人员等从业人员培训和教育。三是督促企业严格落实“安全生产法”规定的法定责任，大力加强安全生产基层基础建设，积极开展安全生产规范化建设，注重岗位和制度的日常落实，做到从业人员适任、生产作业安全。四是督促企业落实保护海洋环境的主体责任。按照国务院颁布的《防治船舶污染海洋环境管理条例》和《山东省海上溢油事件应急处置预案》要求，督促修造船企业应制定安全运营与防治污染管理制度，编制有关污染海洋环境应急预案，切实提高船舶污染应急处置能力。
强化安全规范化建设。一是加大推行修造船企业安全管理体系的力度，进一步提高修造船企业规范化安全管理水平。二是严格试航船舶各项审批工作程序和标准，严把安全准入关。三是严格执行试航项目的审批条件，对不符合生产条件的企业、航行安全得不到保障的船舶以及不符合安全生产要求的试航项目坚决不予审批。四是加强对行政审批的监督检查，促进各项审批工作程序和标准落到实处。
强化事故预防。一是认真分析影响试航船舶安全的主要因素，特别是大风、大雾，通航环境、沿海公共航路、客运航线多、海洋资源多，养殖密布、渔汛季节渔船众多等因素，提高安全监管工作的针对性和有效性。二是强化辖区内修造船企业参与试航人员的海上安全技能培训，提高应急知识和应变能力。三是全面落实《防治船舶污染海洋环境管理条例》及配套规章、标准，积极构建辖区船舶修造企业船舶污染防治体系。四是强化船舶修造企业预警预防措施落实，健全试航船舶海上应急救援预案，定期组织开展海上应急演练的，落实安全生产管理责任制。
强化安全隐患排查治理。按照滚动式安全隐患排查机制的要求，结合影响试航船舶海上交通安全的主要因素，突出船舶、船员、修造企业和通航环境等重点环节，深入排查和整治事故隐患。一是加强修造企业和试航船舶隐患排查，加大对船舶机修造企业违法行为的行政处罚力度，充分发挥行政处罚的教育和震慑作用，减少违法行为生存空间。二是加强通航水域安全隐患排查。积极开展海上巡航执法行动，严格排查责任海区的海产养殖、定置网具情况以及通航环境、通航秩序存在的问题和隐患，加大对各类违法行为的监督检查力度，进一步推动辖区非法养殖清除工作。三是加强对试航船舶的动态预控和通航秩序管理，督促修造企业、码头经营人整改安全隐患，优化通航环境。
强化安全监管。海事部门要坚持关口前移，严格源头管理，加强日常安全监管，把监管工作落实到安全生产的每一个关键环节。一是强化船舶动态报告制度，加强现场巡航力度，发挥“三巡”模式优势，加强船舶修造企业无动力船舶、试航船舶等动态监控。二是严格落实试航制度规定，准确把握试航船舶的船况、船员、载人等监管重点，细化关键环节监管措施。三是加强试航船舶管理，规范船舶试航申请、办证、审核；四是认真做好海事执法人员走访修造船企业工作，现场为企业提供水上安全法律法规、安全管理、应急救援方面的咨询服务，推动企业和船舶落实安全责任、治理安全隐患。五是严厉打击在试航期间擅自上下人员行为。六是加大船舶防污工作力度，提高船舶油污应急处置能力。七是加强督促检查和行政执法，强化修造船企业有效监管。督促企业对其试航船舶的安全技术状况、救生属具等试航关键环节进行把关，加强修造企业发生安全与防污染重大事项报告制管理，不断提高修造企业安全效益意识。
强化事故处理及问责。按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处每一起事故。加强事故调查工作，依法对水上交通事故进行调查，彻底调查分析事故原因，提出切实可行的安全管理建议。加大海事调查公开工作力度，完善安全管理建议落实机制。建立事故教训推动工作机制，认真总结海上交通事故教训，分析事故发生的特点规律，找出共性问题，并结合实际，制定出举一反三的改进措施，汲取教训，堵塞漏洞，消除隐患，防止类似事故发生。
船舶修造企业安全监管保障措施
为切实做好辖区船舶修造企业海上安全监管，既要坚持认真履职、有效监管、优质服务、安全发展的原则，又要落实安全监管保障措施，推动建立船舶修造船企业海上安全管理体系。
基层基础保障。将修造船企业安全监管与基层海事处规范化建设和标准化建设结合起来，突出重点，统筹安排，大力提升基层综合管理水平。一是海事部门要落实具体责任部门和责任人，确保监管责任和具体措施落到实处。二是严格落实企业安全生产主体责任，加快推进企业安全标准化建设，不断夯实安全生产基础。
安全文化保障。一是切实加强公共安全教育、警示教育和应急避险教育，提升安全文化建设水平。二是宣传海上交通安全法律法规，宣传采取的监管措施及典型经验，增强从业人员安全意识，增强从业人员做好安全生产工作的主动性和自觉性，大力营造社会关注安全、重视安全的良好氛围。
安全科技保障。加大科学监管信息平台建设力度，提高监管能力和监管效能。一是加强信息化建设，进一步强化海事执法力量、执法手段和执法装备建设，加强信息资源整合，推进科学监管综合信息平台管理运行；二是加强动态监管与服务能力建设，完善网格监管与服务机制，加强对试航船舶实施跟踪监控。强化网格管理，完善“三巡”机制，强化对重点区域和试航船舶的“三巡”力度，及时发现违法违章及其他异常情况，并依法进行调查处理；三是加强VTS“四型海事”品牌建设，以科技信息化带动监管现代化，强化海上动态监管，提供助航和信息化服务。
应急救援保障。进一步强化企业安全生产应急预案体系建设，切实加强应急预案编制和。一是推进应急预案进船舶修造企业，宣贯《威海市海上搜救应急预案》、《防治船舶污染海洋环境管理条例》和《山东省海上溢油事件应急处置预案》，督促修造船企业编制有关搜救应急、污染海洋环境应急预案。加强应急预案的培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案。进一步整合现有应急装备和队伍资源，加强专业应急救援队伍建设，提高应急救援能力。
水上交通安全应急预案范文4
一、上半年工作开展情况
（一）进一步落实交通行业安全生产监管责任
一是按照安全生产“一岗双责”的要求，明确了道路源头、水路运输、公路建设具体责任人，做到安全生产工作有人抓、有人管、职责明确；二是交通各单位签定了2014年安全生产目标管理责任书，并层层下签，安全责任落实到单位、企业、车辆、船头和人头，在全系统形成“横向到边、纵向到底”的安全责任网络；三是结合阶段性工作特点，先后拟定印发了《关于深入开展“百日安全生产活动”，切实抓好今冬明春交通运输安全生产工作的通知》、《转发县安办关于加强道路交通安全宣传工作的通知》、《转发省交通运输厅关于做好当前道路交通安全综合整治有关工作的通知》、《转发市交通运输局关于继续深入开展道路交通运输安全大检查活动的通知》、《县交通运输系统春节期间突发事件应急预案》、《县交通运输系统防汛抢险应急预案》、《关于认真做好2014年汛期安全工作通知》、《关于开展2014年“安全生产月”活动的通知》等各类安全工作文件，明确了不同阶段、不同时期的工作重点，开展了不同形式的安全专项检查和专项整治工作。
（二）注重安全宣传教育，进一步增强安全意识
上半年根据工作实际分别召开了各时段的系统安全例会，认真组织系统干部职工学习中央及省、市、县等领导同志有关安全生产工作的重要指示，全面贯彻上级有关会议、文件精神。在开展“春运”、“五一”、“道路交通安全”、“打非治违”、“水上交通”、“安全生产月”等专项整治活动中，充分利用报刊杂志、简报专栏、出租车LED显示屏等宣传和设立宣传咨询点，散发宣传资料，悬挂横幅等方法进行广泛宣传，到目前为止，全系统共制作宣传板报28版，制作宣传专栏14期，悬挂横幅标语76幅，张贴小标语350条，已散发宣传资料4000余份。认真开展了从业人员安全培训工作和安全知识教育工作。县海事处组织开展了管船员、船员和从业人员安全培训，县运管所认真组织驾驶人员、企业安全管理人员技能培训和安全教育，交通各其它单位也按照年初培训计划，有序开展各类培训和教育活动。
（三）强化道路源头和水路运输安全监管工作
突出重点抓了道路客运、源头运输和水上交通安全监管。一是开展了企业安全生产标准化建设打造示范推进工作，召开了企业参加的示范现场会，强化了运输企业经营资质、运输从业人员资格的审验，严把运输企业准入关；二是严把营运车辆技术状况关，督促运输企业做好车辆日常维护工作，按规定进行日趟次例检、二级维护和综合性能检测，确保营运车辆处于良好技术状态；三是督促运输企业加强驾驶员安全管理，提高驾驶员安全意识；四是督促新世纪客运站严格执行“三不进站，五不出站”的规定；五是加强对运输车辆的动态安全监控，充分发挥GPRS动态监控作用；六是强化对重点水域、重点船舶、重点时段的安全监管。
（四）全力做好防汛、防地质灾害安全工作
按照“安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢救”的防汛方针和“建重于防、防重于抢、抢重于救”的指导思想，交通各单位多措并举，扎实做好防汛工作，全力确保全县汛期交通安全畅通：一是各单位和企业高度重视，严格落实防汛工作责任制。各单位都成立了防汛工作领导小组，制订完善了防汛工作应急预案，明确防汛和防地质灾害工作责任，及时处理汛期突发性公路、水路运输险情，确保公路、水路运输安全畅通；二是做好汛期检查，及时排查整治安全隐患。公路养护部门组织各道班对管辖公路、桥梁进行了全面拉网式检查，对所查出险情险段建立了防汛减灾预案，落实了现场值守人员，并设置了有关警示标志标牌；三是做好防汛准备，组建应急运输队伍，做好防汛物资、机械和车辆的储备准备工作，随时做好抢险救灾准备；四是制定严格的值班制度，坚持领导带班，保持通信畅通。
（五）大力实施公路安全保障工程
养路一段、二段为改善我县农村道路交通安全环境，消除交通安全隐患，加强对国、省、县道公路安全隐患突出、事故多发路段的急弯、陡坡、临水、临崖等路段安保设施建设，根据今年省、市、县安全生产工作任务要求，已下达150.98公里波形护栏安保工程建设任务，分别由养路一段和养路二段正在组织实施安装；路政大队针对公路实际情况，制作了必要的禁令标志、指路标志、标线、警示桩等安全设施。
（六）加强安全监管力度，深入开展安全检查活动。
根据市局和县委县政府工作部署，我局先后组织开展了“水上交通运输”、“道路交通运输”、“施工安全”、“危货运输安全”、“交通行业安全隐患排查治理”、“打非治违”等各种专项整治和专项检查活动，查处违法违规行为500多起、查出各类安全隐患46起，整改45起，投入整治资金350余万元。
二、存在的问题
回顾今年上半年的安全生产工作，纵然取得了一些成绩，但依然存在一些不足之处。一是交通安全隐患不断，需及时整治到位，缺乏整改资金。二是部分从业人安全意识淡溥，缺乏系统的理论素养，缺少积极上进精神，致使安全管理较难，难以形成长效管理机制；三是社会整体宣传气势较淡，部门之间缺乏配合，思想观念转变较慢。
三、下半年工作安排
针对当前做出的成绩及存在的问题，我局将结合行业实际，采取合理对应措施，进一步抓好下半年水陆交通安全工作。
一是进一步加大安全生产宣传力度，运用灵活多样的宣传方式，让全系统职工、广大从业人员和群众积极参与到安全宣传活动中来，切实转变思想观念，强化安全生产意识。
二是开展科学合理的安全业务培训活动，尤其是安全管理人员、车船驾驶员的安全教育培训，进一步提高安全管理及技能操作水平。
三是继续开展好“道路交通安全综合整治攻坚年行动”活动，按照目标任务，狠抓落实，确保按时完成。
四是深入实际，从安全源头管理细节抓起，全面排查交通安全隐患，及时整改落实到位。
水上交通安全应急预案范文5
为让演练更接近实战，经两岸海上搜救机构协商，模拟了如下险情：一架自松山飞往厦门的直航客机飞行途中发生引擎故障，紧急迫降于金厦中间水域，迫降过程中不慎擦撞一艘直航客轮，而机身撞击海面激起涌浪造成附近两艘作业渔船翻覆。
事故发生后，客机及客船分别报警。两岸搜救机构同时收到报警信号，经核实险情，同步启动海上搜救应急预案，各派出一架直升机向飞机、客船落水人员处投放烟雾罐定位，台湾金门舰与厦门“海巡132”分别施放小艇实施人命救助，大陆方面“海巡1378”、“华英391”、“海警35093”、台湾方面“RB01”艇、“5053”艇、“5037”艇参与现场人命救助行动。
经过紧张的救助，两岸直升机分别成功吊挂救援一名伤势严重船员送往厦门、金门医院，紧接着，两岸搜救机构共同指派高级潜水员进行水下搜救作业，救起翻覆渔船甲板下的人员，总计151人全数获得援救。
此时，一股浓烟从民航机左翼冒起，恐有起火之虞。“台湾金门”舰、“10035”艇、“5053”艇，“金港1”号迅速加入灭火；另一方面，大陆“东海救113”、“厦港拖16”协助降低民航机温度并布置浮力袋，防止飞机沉没。经过科学抢救，客轮火势被扑灭，台湾“5053”艇、“2006”艇随即布放拦油索，防止船舶污染海洋。最后，在客轮堵漏作业完成并恢复动力后，失事客船由台湾“2006”艇、“金港1”号戒护回金门水头港；同时民航机浮力建置完毕，失事客机由“东海救113”、“厦港拖14”进行拖带回厦门港。
自此，在本次海、空难复合灾难中，两岸海上人命救助行动圆满完成。
验证——搜救能力稳提升
这次演练的成功举行并不是偶然，而是在两岸共同推进海上搜救合作的背景下，台湾海峡海上交通安全保障能力稳步提升的验证！
据介绍，自1996年3月两岸进行首次海上搜救会谈以来，海峡两岸有关部门不断加强海上搜救的交流合作，逐步建立了两岸海上搜救24小时的协调联系渠道，明确了搜救程序，统一了海上事故信息通报内容和格式，确定了双方遇险船舶紧急避难的原则和有关程序，强化了海上搜救行动中的信息互通和结束后的情况通报，促成了“两门”、“两马”水域搜救协作机制的建立。
中国海上搜救中心总值班室主任翟久刚指出，此次演练是两岸在海上交通安全和搜救领域交流合作方面的又一次深入推进，两岸海上搜救部门将以此为契机，进一步加强交流与合作，完善两岸海上搜救协作与应急联络机制，建立更为全面的区域性互助救援体系，提高海峡搜救的效率和质量，为台湾海峡水域的人命、财产和环境安全提供更加可靠的保障。
翟久刚总结表示总的来说，通过此次演练取得了“两检验、一提升”的收获：演练充分检验了海峡两岸海上搜救协作机制的有效性和海上搜救应急预案的可行性，检验了专业救助装备设施的适应性和即刻可用性；演练提升了海峡两岸海上搜救应急反应能力和协作能力，锻炼了海峡两岸海上搜救队伍，有助于进一步保障台湾海峡两岸直航的交通安全，为两岸人员通过海上航线进一步开展交流和往来奠定了坚实的基础。
据悉，海峡两岸将总结此次演练中的宝贵经验，形成常态化的联合演练和学术研讨机制。
合作——互惠共赢显效应
随着两岸直航的不断快速发展，两岸人民交流和客货船舶往来更加频繁和密集，2012年上半年，仅福建沿海与台湾地区海上客运直航安全运营就达7446航次，运送旅客82.2万人次；货运直航1032航次，运载货物662.49万吨；集装箱直航1198航次，运输集装箱29.85万标箱。以厦门——金门航线为例，日均客流量近4000人次，较2001年开通之初有了大幅增长。
海峡船舶交通流量的日渐增大使得社会各界和两岸同胞对海上交通安全和人命财产安全问题更加关心和重视，提高台湾海峡海上交通安全保障能力和水平成为两岸人民的共同期望。
针对这种情况，中国海上搜救中心抱着为两岸人民谋福祉、保平安的目的，一方面积极促成福建海事局“台湾海峡VTS”、“湄洲湾VTS”、“厦门VHF二期”等台湾海峡海上交通安全重点工程建设的全面竣工，努力提升台湾海峡海上交通安全保障的“硬实力”；一方面着力加强两岸直航船舶安全管理相关配套要求、安全共同标准和小额贸易船舶安全监管、直航船舶水上交通事故处理标准的研究，不断提升台湾海峡海上交通安全保障的“软实力”。
水上交通安全应急预案范文6
一、指导思想
水上交通事故（险情）发生后，按照“以人为本”和“快速有效救援”的原则，在乡领导小组指挥下，迅速启动水上交通事故（险情）应急救援体系，成立抢险救援现场指挥部，制定并实施具体抢险救援方案，及时抢救和疏散人员，控制灾害发展，消除险情，将损失降到最低程度。
二、组织指挥系统
领导小组办公室设在安全稳定办公室，由担任办公室主任，水上交通事故应急领导小组办公室值班电话：.
三、水上交通事故及险情应急救援职责分工
1、乡水上领导小组组织技术专家进行事故（险情）分析，拟定处置对策，研究制定抢险救援方案，并对抢险救援工作进行指导；负责事故的调查与处理。
2、事故单位或事故（险情）发生地村民委员会：负责组织事故的抢险和伤员的救助；负责人员的疏散和现场秩序的维护；负责事故的善后处理。
3、积极进行抢险救助，减轻事故（险情）可能造成的损害；及时上报事故（险情）；积极协助有关部门开展工作。
4、保护事故现场，积极组织人员抢险救助；拟定事故（险情）的初步处置方案。
四、防汛应急机制
1、各村（社区）要督促有船村社结合辖区内的渡口实际，勘划好安全警戒水位和停航水位，同时督促船泊管理员加强汛期船泊航行安全的现场监督，达到安全警戒水位时，船泊应减载航行；达到停航水位时，任何船泊都不能冒险航行。
2、建立健全汛期水情通报制度，及时水情水位预报，让广大船泊经营者及时掌握水情水位变化。
3、要加强汛期船泊停泊值班制度。
4、每年汛期安全检查中要把渡口、码头系泊设施的检查作为检查的一个重要内容，确保船泊安全度汛。
五、重特大事故（险情）报告
1、发生重特大事故（险情）后，遇险船舶应当采取一切有效措施实施自救，并迅速向船舶所有人（经营人）或村（社区）委员会报告，同时向现场附近的船舶发出救险信号。
2、发生重特大事故（险情）后，事故单位或事故（险情）发生地村（社区）委员会负责人必须在规定的时限内，用最快捷的方式向上级有关部门报告，并做好有关续报工作。先采取口头报告，再以书面形式补报。
具体时限要求为：事故单位或事故（险情）发生地村（社区）委员会在事故（险情）方式后30分钟内，向乡人民政府报告；乡人民政府在事故（险情）发生后1小时内，向县人民政府报告。
事故（险情）报告应包括以下内容：事故（险情）方式的单位、时间、地点；事故单位的经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的进展情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；报告单位、签发人和报告时间。
4、重特大事故（险情）应急救援现场指挥部应积极协调各参加单位，做好以下工作：
（1）组织有关部门按照应急预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救灾工作。
（2）根据事故（险情）发生情况，统一部署应急预案的实施工作。
（3）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对实施方案进行调整、修订和补充。
（4）在本行政区域内紧急调用各类物资、设备人员和占用场地。
（5）根据事故（险情）情况，有危及周边单位和人员安全的险情时，组织人员和物资的疏散工作。
（6）配合上级部门进行事故调查处理工作。
（7）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
5、现场抢险救援应分组同时进行。
（1）抢险救援组：负责现场抢救人员、消除污染、抢救物资、畅通信息等工作。
（2）技术指导组：负责技术方案的制定和抢险救援中的技术指导等工作。
（3）治安管理组：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作。
（4）医疗救护组：负责现场伤员抢救和治疗工作。
（5）后勤保障组：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。
（6）善后处理组：负责对死伤者家属的安抚、慰问工作，稳定群众情绪，妥善处理善后，消除各种不安定和不安全的因素。
（7）事故调查技术勘验组：对有关当事人进行调查取证，对事故现场进行勘验、测绘、拍照、摄像，对航道和船舶进行技术鉴定、收集物证等。
六、事故调查处理
1、发生事故后，应以最快速度赶赴事故现场，迅速控制和掌握第一手资料，按照规定实事求是地对有关当事人进行调查、询问，对重要当事人和物证应及时交公安机关看管。及时向主管部门领导汇报情况，并在规定时间内写出事故调查报告。
2、要按照“四不放过”的原则，根据事故的等级、性质和责任情况，按照有关规定对有关责任人员进行处理。涉及违纪政纪的要交由纪检监察部门处理；涉及违法的，要移交司法机关处理。
七、工作要求
1、经营单位要充分认识重特大事故（险情）应急救援工作的重要性，明确专人负责，配备必要的救生设施，切实加强组织领导。
2、要根据本预案，认真制定本辖区重特大事故（险情）应急救援实施方案，并报乡领导小组办公室备案。
3、经营单位和个人都要建立健全重特大事故（险情）应急救援预案，建立和加强专业应急救援机构，并使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据条件和环境变化及时修改补充和完善预案内容。每年至少组织2次预案的演习，确保突发事故时能在最快时间内抵达事故（险情）现场，组织抢险救援和事故调查工作。
