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文旅信息化建设范文1
由于旅游文化是与地域、景点和文化传统密切相关的,旅游文化建设目标务必与地域文化、区域旅游景观联系起来,在把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业的同时,渗透进丰厚的文化元素,使之成为我国现代化建设大业中的重要组成部分,并通过投入、改造和创新,大力发展旅游业,同时充分发挥旅游对文化的传播功能,使旅游业成为展示中华文明和民族精神风貌的重要平台。要以社会主义核心价值体系为统领,大力倡导以人为本的服务文化,大力宣传寓教于游的游览文化,大力推动健康文明的消费文化,大力推行保护环境、尊重民众、服务游客的道德文化。系统培育起符合社会主义文化发展方向的、深受广大人民群众欢迎的旅游文化,为把旅游业建设成为国民经济战略性支柱的旅游文化产业,成为我国人民群众满意的现代服务业,实现旅游大国到旅游强国的飞跃,而孜孜不倦地努力。
二、观念创新:坚持以人为本的理念
旅游文化突出人本理念,就是要坚持以人为本,从提高人的素质做起,千方百计为旅游主体服务。一段时期以来,旅游发展急于投入回报,一些业者甚至不择手段,宰杀客户,损坏我国文明形象,给旅游事业造成了重大损失。旅游文化建设的策略创新,前提是更新观念,要深刻认识旅游服务的文化内涵和本质意义,着力提高旅游经营者、管理者和一般从业人员的主观能动性和基本文化素质,树立为游客服务的思想,把旅游产业发展和提高公民素质结合起来抓紧抓好。致力于养成广大旅游业者的良好的文化素质、优雅的举止、高尚的情操、和热情诚恳的服务态度,为旅游文化事业的发展,打好基础。同时,国家有关部门也要加大宣传、教育和监管的力度,继续致力于提高全体公民的文化修养,特别是在旅游景区,要开创一个人人关注旅游、人人热爱旅游、人人为旅游文化服务的新局面,使我国广大人民群众,致力于提高自身的素质,都能成为各地旅游景观中的一道亮丽的风景线,在国际上树立起中国旅游强国的良好形象。此外,在增加旅游项目的文化内涵的同时,努力满足旅游者的生活和文化需要,让国内外游客在特色景区里,游得舒心,玩得畅快,真正获得身心的审美愉悦和满足。
三、形式创新:拓展旅游文化的形式
新世纪以来的我国旅游业,获得了长足的发展,随着人民生活水平的提高,旅游已经成为老百姓生活的一部分。而要持久地保护广大人民群众的旅游热情,进一步扩大旅游规模,实现旅游强国目标,旅游形式的创新也很有必要。就地域旅游来说,目前需要进一步发挥区域旅游骨干景点的龙头带动作用,紧紧围绕发展战略,努力使旅游景区由单一带动型向景区、乡村和城市多带动型转变,由单纯的观光型旅游向观光、休闲、养生等复合型旅游转变,由旅游、文化、生态相对独立发展型向旅游、文化、生态等“多位一体”的融合型旅游转变,由偏重资源供给型旅游向资源、市场结合型旅游转变,由文化单一型旅游向文化复合型旅游发展,并根据各地实际,把儒教文化、佛教文化、道教文化、红色文化以及“海派文化”等组合起来,向叠加联动模式转换,加快区域旅游文化建设,形成旅游区的规模化、品牌化、网络化,提高旅游文化和旅游经济的发展质量,统筹旅游区域的协调发展,形成大旅游、大合作、大发展的格局,逐步将我国的许多著名旅游区域建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的具有国际竞争力的世界级旅游文化资源圣地。不断创新形式,做大做强旅游事业,真正实现旅游大国向旅游强国的战略转变。具体的方法就不胜枚举了。例如加大广告宣传力度,推出旅游专题,深入挖掘景点的文化品质,向世界推广。专题推广要突出人无我有,人有我新,人新我变,提高旅游知名度,借以吸引各地游客,不断拓展旅游规模。又如可以举办旅游节,组织旅游节庆和会展等专题活动,以其巨大的影响力和轰动效应,引起社会各界和世界各国的关注,吸引各国游客。举办旅游节是重要的旅游文化传播形式。通过举办旅游节和相关会展,展示整个区域和骨干城市的旅游形象,扩大地域的知名度和美誉度,提高游客的认知程度。各地的旅游景观的中心城市,要借助基本的经济实力和影响力,做好节庆、会展工作,生成和宣传、扩大本地旅游文化,以吸引更多的游客。再如,要增添旅游景区的文化情调,挖掘景点的传统文化特色。这也是拓展旅游格局的一个重要方法。游客游览的目的,是接触和欣赏原来所没有看到的风光名胜、历史风情和传统文化。这就是异域异国风情,是区域旅游的特色所在。我们务必致力于挖掘这些文化内涵,突出我国特有的建筑、园林、雕塑、绘画、民俗风情,和我国历史上特有的思想观念、精神价值、审美追求、道德情操等,以多元、深刻、丰厚的文化特色,吸引世界游客。
四、内容创新:丰富旅游文化的内涵
文旅信息化建设范文2
甘肃省作为西部省市典型的代表省份,地处黄河上游,地域辽阔,东接陕西,东北与宁夏毗邻,南邻四川,西连青海、新疆,北靠内蒙。甘肃地貌复杂多样,山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁,类型齐全,交错分布,地势自西南向东北倾斜。地形呈狭长状。广阔的地域带来丰富的资源优势,除了高度发展交通等基础设施的建设,信息化建设成为甘肃省新一轮经济建设的重中之重。
“信息化是应对全球化、促进市场化、提升城市化、实现现代化的重要手段,对中国西部而言,信息化建设和工业化、城市化、市场化、全球化建设一样,不能少!”中国工程院副院长、院士邬贺铨说。
信息化建设电子政务先行
如何推进电子政务建设是加快国民经济和社会信息化的重要切入点。在西部地区市场对信息化的推动作用比较弱的前提下,加强政府的主导作用显得尤为重要。
以甘肃省国税局为例,甘肃国税局主要负责本地区中央税、中央地方共享税的征收管理。国税局现下设14个市(州)国税局、2个开发区国税局、85个县(市、区)国税局、3个培训中心,在编干部职工7774人。由于地域跨度大,层级多,众多工作人员的办公、协同、培训、会议阻碍了其办公效率的提升。在这样的情况下,如何能够迅速提升办公效率,减少差旅通讯费用,并使老百姓能得到更广泛、更便捷的政府信息服务,如何能够使政府真正转变为服务型政府,成为甘肃省政府所面临和急需解决的重要问题。
通过周密选型,V2 Conference视频会议系统在甘肃省国税局得以应用,实现从网络上的省电子政务中心和各直属机构、各地市州之间的广泛连接和通信。建立省级数据中心,通过前置系统与各分支系统形成数据交换连接,实现全省范围内各直属机构之间、各应用之间、各地市之间以及不同的系统层次之间可靠的数据交换,为联合业务系统提供数据支撑,并将系统的服务范围拓展到全省范围内。在此基础上,建立健全一批基于全省电子政务平台的应用系统,达到电子政务系统建设最终服务于民的目地。
通过软件视频会议实施电子政务,政府可以通过网络向社会及时、准确地传递信息。如政府的政策导向服务、信息咨询服务、服务、管理服务等,这些服务为企事业单位和群众及时了解政府的各种公共服务信息提供了有利条件。
西部企业首选网络会议
近年来我国发达地区如广东、上海、北京等地的企业已开始了自己的信息化变革,不同程度地建立了适合自己企业特点的IT管理模式,并且在企业的经营活动中利用信息处理迅速的优势来扩大自己的市场占有量。在经济相对落后的西部地区,企业的信息化建设工作却发展缓慢,信息化有效程度不高导致企业决策失误、市场反应速度缓慢等,已经成为制约其进一步发展的重要因素,成为制约企业保持持续竞争优势的重大障碍。
中铁二十一局集团坐落在甘肃省兰州市,隶属于国务院国资委中国铁建股份有限公司,是集工程建设、科研开发、商贸经营等于一体的国家特大型建筑施工企业集团。在没有应用视频会议之前,总部与各地分散的分公司的日常交流主要通过传统的电话联系,不符合总部各类信息及时处理和大量新业务需要迅速决策的实际需求。为此中铁二十一局高层领导决定组建视频会议系统,通过严格的调研和详实的技术评测,结合集团现有的网络构架和计算机设备的实际情况,V2 Conference视频会议系统在国内外众多视讯厂商中一举夺魁,博得了中铁二十一局中高层领导的青睐,公司一致决定组建V2 Conference视频会议系统。中铁二十一局V2 Conference视频会议系统的建成将用于整个集团的各类会议召开、相关课题的研讨、协同办公等等,同时V2 Conference大容量视频会议系统可容纳上千人同时参加在线会议,为中铁二十一局日后视频会议系统的升级打下了强实的基础,推进集团信息化办公的步伐进一步加快。
文旅信息化建设范文3
(一)在促进就业上下功夫,确保质量提升富有成效。强化政策宣传、就业服务、就业援助、创业扶持等工作力度,引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业和自主创业;围绕磷煤化工、制浆造纸、文旅互动等重点产业,拓宽就业渠道,抓好技能和创业培训,增强就业创业能力;努力推进创业型城市建设,全面完成各项创建工作任务;全面落实高校毕业生就业创业优惠政策,促进高校毕业生充分就业和自主创业。
(二)在社会保障上下功夫,确保参保扩面富有成效。围绕实现社会保障人群全覆盖的目标,努力扩大社会保险覆盖面。统筹推进医疗保险支付方式改革,保障城乡居民住院费用报销水平,减轻医疗保险基金支付压力,确保参保居民“病有适医”。大力推进社保信息化建设,推进参保单位网上经办社保业务,努力提高服务能力和水平。
(三)在协调监督上下功夫,确保权益保障富有成效。落实企业劳动合同用工制度和工资集体协商制度,完善和谐劳动关系三方协商机制,全面落实建设工程民工工资保证金制度,健全农民工工资清欠长效管理机制,严厉打击恶意欠薪行为。加大劳动保障监察和劳动争议调解仲裁工作,积极化解社会矛盾,促进社会和谐。
文旅信息化建设范文4
关键词:石油;天然气;管道;施工管理体系
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
Abstract: in recent years, with the pipeline construction and digital informatization development of information technology, to improve oil gas pipeline construction quality management level and play a key role, and construction is an important link of pipeline cycle, can say the inevitable trend of the development of pipe technology. This article from the construction management system of the aim, significance, and target, this article discusses the construction of management information business points and construction management information system function.
Keywords: oil; Natural gas; Pipe; Construction management system
我国的石油管道建设以及走过了四十年的历程,至今,中国的管道建设已经长达5万多公里,在国名经济的发展中占据重要的作用。当今的石油天然气管道已经逐步的迈入网络化、规模化以及多分枝的复杂系统,并且具有重要的战略意义。而这一切都为石油天然气管道的建设提出了新的挑战,需要我们在综合的运用新理念、新方法、新技术、新工艺等来驾驭复杂的管道系统以及保护周边人民的生命财产安全。
1.施工管理系统的意义及目标
石油管道的建设在国家的石油战略实施中面临着重大的挑战,建立大型的石油管道网成为时代的需求。而现有的勘察设计、施工经营、运营监管等一套原油的传统方法已经不能完全的解决新挑战所提出的问题。特别是在社会经济迅猛发展的今天,由于管道周围人文环境、自然环境等变得越来越复杂,这种形式要求我们应用新思想、新技术来解决新的问题。
数字管道技术在石油天然气的管道施工中的应用,其目的是利用先进的技术手段解决以往的管道建设存在的信息不健全、管理流程不顺、效率低下以及数据准确性差的问题。通过参照国际工程的项目管理方式,同时结合国内专家的意见,从而制定出适合国情的方案,逐步的实现管理的信息化,为建设高水平的绿色通道服务。
数字管道的建设是针对长输管道的特点,充分的利用当前的管理理念、先进技术、设计施工以及运营的业务流程、理顺勘察、管理规范为数字化管道的建设服务。通过多种的数字技术建立并集成“工程建设管理系统”、“环境资源管理系统”、“管道运营管理系统”,以达到高水平、高质量与规范化的产品服务目的,不断的提升及高山管道运营、建设、管理的效率、质量、安全等内容,提升综合的管理水平。
2. 施工管理信息业务分析
2.1设计交桩
当线路的施工图纸设计完毕后,首要的工作是进行招投标的工作;其次是和施工的承包商进行设计图纸交底及现场的交桩工作。进行交桩及设计交底有施工的监理方负责组织,与会的人员要包括监理、业主、施工承包商、设计人员,组成交接桩小组。同时交接的整个过程要及时的做好相关的记录,交接桩要涵盖固定桩、必要的水准点、转角桩以及三角桩等,然后经过四方签字认可。
2.2测量放线
测量放线的施工过程包括测量、放线及地方协调变更几个分步骤,进行测量放线的目的是为了施工方能够准确、完善的记录包括桩位、经济带以及特殊地形的管线路径和穿跨越等重要的施工区域的管线位置的坐标。
2.3扫线
施工作业带征地手续的办理要在放线之前进行,并且要经过监理单位、业主以及地方政府部门对旅工作业带内的地上、地下的植物或者建筑等惊醒详尽的清点与造册。然后对施工作业带范围内进行整理,整理的过程中要对于水利设施、电力设施以及古迹进行保护。同时要注意线路的控制桩,一旦发现控制桩有损坏应该立即的进行补桩与恢复,将相关的信息记录在案。
2.4施工单位收管
钢管的防腐处理要在指定的防腐厂进行,验收的结果符合业主的相关要求。在运输防腐管之前要经过承包商的厂代表详细的检查防腐管的数量、管口的几何尺寸及防腐层的质量,对检查的结果进行详尽的记录。在制定的施工现场实施收管,同样的做好相关的记录。
2.5布管
在实施布管之前要求布管人员逐根的测量钢管的管口周长与实际长度,进行管口的匹配与记录,并使用记号笔逐根的在防腐管的中间防腐层上实施编号。布管的过程要做好现场记录,不同的防腐等级、不同壁厚以及材质的分界点和设计图纸要求的不超过12m。布管完工后要经过认真的复查,只有经过现场监理确认后再实施下一道工序。
2.6焊接
管道的焊接要符合相关的标准,焊接人员必须具备上岗资格,施工的过程需要经过现场监理师认可。
2.7无损检测
依照业主制定的施工标准实施监测,质检员做好相关的记录并经监理工程师确认。管沟开挖完工也要经过自检、监理和管道安装单位的验收,之后才能下管。在进行管道没有损伤的条件下及时的回填。
2.8清管与吹扫
清扫与吹管是进行试压的前期准备,保证管道内没有杂物及砂石等残留物。当清扫的效果合格后经业主或者建立签字认可。
2.9试压
试压必须在管沟回填后立即进行,并对所使用的设备、管件、机具做好检验工作,同时做好记录,并经过业主或者监理确认。
3. 施工管理信息系统功能
施工管理信息系统可以通过可视化的地图信息将管道施工的情况反映在系统中,极大的方便了建设的各方;并且此系统可以根据不同的施工业务实施不同的数据处理业务流程,完成施工信息的采集;系统自备的数据上报与审核模块为保证数据的准确提供了保障;系统可以根据掌握的数据资料进行工程质量的分析,有助于及时的发现问题,以便及时的采取措施并改进。
4.结束语
石油天然气管道的施工建设作为国家能源建设的重中之重,其施工质量直接的关系到国计民生与国家安全。石油天然气管道工程是一个庞杂体系,有大量的信息,这一阶段的顺利实施可以为后续的管道运营提供大量的数据。当下正在研究的数字管道技术已经初步的具备了卫星定位、卫星遥感、数字摄影测量以及地理信息等高科技的支撑,并且在实施中不断的融入施工管理新技术与施工管理经验的勘察设计。但是此技术依然的存在着较多的问题,数据标准与管道模型还需要进一步的改善。而建立起覆盖石油天然气整个环节的技术标准、数字应用体系以及管理标准是形成市场竞争力与开发管道新技术的的关键。
参考文献:
[1] 赵乃真.信息系统设计与应用[M].北京清华大学出版社,2005.
[2] 韩万江,姜立新.软件开发项目管理[M]. 北京:机械业出版社,2004.
文旅信息化建设范文5
一、忠县成熟的农业资源和特色的生态资源是发展乡村旅游的有利条件
忠县位于长江上游地区、距重庆主城180公里,渝沪高速公路全线贯通,长江黄金水道横贯县境88公里,有3条省际公路交汇于县城,公路四通八达,规划建设中的沿(长)江、梁(平)忠(县)、梁(平)黔(江)高速公路及沿(长)江铁路过境忠县,忠县将成为西部地区通向华中、华南最便捷的陆上大通道和通江达海的重要交通节点,地理区位优越,交通十分便利。
(一)农业基础扎实,发展前景广阔
忠县地处暖湿亚热带东南季风区,属亚热带东南季风区山地气候, 温热寒凉,四季分明,雨量充沛,日照充足。境内低山起伏,溪河纵横交错,中小型水库近百座,地表水平均径流量11.48亿立方米,水能蕴藏量约5.3万千瓦。土地面积2187平方公里,其中常用耕地面积5.31万公顷,忠县独特的地理和气候、土地肥沃,适宜多种植物生长,是国家粮食主产县、国家瘦肉型猪基地县、国家杂交水稻制种基地县、全国农产品加工创业基地县和重庆市优质水稻、柑橘、大豆、蚕桑、榨菜、苎麻等生产基地县,曾荣获“全国粮食生产先进县”等荣誉称号。当前,忠县按照“135”现代农业体系发展思路,结合优势资源、产业基础和市场需求等因素,确定了“柑橘、优质粮油、甘薯、大豆、蔬菜、苎麻”六大支柱农业产业和“苎麻、大豆、蔬菜、油茶、油橄榄、绿竹”等一乡一品,特别是柑橘产业,派森百橙汁公司生产的NFC鲜冷橙汁已步入国宴餐厅,深受广大消费者喜爱,还有三峡生态鱼、汤圆粉、白公酒、茗岳有机茶、忠州土猪、忠州豆腐乳等30多个特色农业品牌。
(二)自然资源丰富,生态特色突出
忠县生态保存完整,物种丰富多样,是我国不可多得的天然基因宝库,拥有良好的生态环境资源。林业生态建设稳步推进,全县森林覆盖率达到34.1%。境内有国家级森林公园-天池森林公园,山高、水足、温适,植被类型丰富,动、植物种类繁多,是川东至今保存较完好的原始森林之一。天池峰峦连绵、地势雄伟、绿茵覆盖、山花似锦、风景秀丽,是人们疗养避暑、跑马狩猎、观光旅游、会务旅游的理想境地。
水资源丰富,三峡库区全面蓄水后,将形成总面积达1000多平方公里的人工湖泊,水库总库容最高可达393亿立方米,成为国家水资源重要战略储备库。忠县拥有横贯县境的88公里长江黄金水道,两岸支流水系发达,水域宽阔,纵深径长,加之临水、平湖特色,为高档临水地产、游艇产业、水上赛事举办和水上娱乐活动提供了广阔空间和无限商机。
生态产业优势凸显,忠县海拔117米至1680米,属亚热带东南季风区山地气候,是亚洲乃至世界最适合柑橘生长的地区之一,忠县正积极打造国家级现代化农业旅游示范区和最具有观光价值的园区“中国柑橘城”,它将是世界首家将柑橘育苗、种植管理、品种博览、标本展示、高效生态柑橘园、加工制汁、鲜果处理集中展示的精品园区,也是绿色生态农业、现代高科技条件下柑橘种植与加工、休闲娱乐和优美田园风光的完美结合,给人以奇、异、野、土、采、尝、购的强大吸引力,拥有观赏、旅游、休闲、健身、参与、习技、科考、求知等多项功能。
二、发展生态农业做大乡村旅游的发展现状及面临的主要问题
近年来,忠县立足本地资源优势,以忠文化、柑橘文化为主题,大力发展旅游业,塑造忠县“半城山水满城橘”的旅游形象,积极推动乡村休闲旅游,当前已建成柑橘景观为主的中国柑橘城核心区、金色杨柳、三峡橘海等三大乡村生态旅游景区,以高山消夏度假旅游为主题的白石镇巴蔓竹韵乡村旅游区、石子乡杨兴村消夏度假区等项目,但“以橘为媒”,打造的是集“生态农业、乡村旅游”为一体的乡村生态旅游景区来发展乡村旅游业,仅仅提供简单的吃、住,而且容易受到地理和季节性的限制,没有充分利用忠县其他丰富的生态资源,从特色发展、规模档次、服务项目、生态打造等方面上不去,乡村旅游发展总体缓慢,主要表现在:
(一)农业投入不足,产业粗放
侧重点在工业上下功夫,缺乏对农业的资金投入,对农业、农村资源、农产品等的挖掘、整合、利用、创新、包装和宣传不够,现代农业、新农村建设与乡村旅游未能有机结合,仅有“柑橘”农业景观得到深度挖掘,其他独特的农业资源和生态资源没有得到充分的利用,缺少有竞争力的乡村旅游品牌,造成乡村旅游内容单一,乡村旅游形象不够突出,发展缓慢。
(二)基础设施建设相对落后
一是道路交通设施相对落后,目前忠县无铁路经过,高速公路仅有沪渝高速,难以形成与长江黄金水道配套的高效物流网络,农村公路通达通畅率较低;二是生态环保问题突出,库区遗留的消落带问题一直未得到很好的解决。
乡村旅游观念不强,生态知识贫乏。旅游资源缺乏统筹规划,开发不足且不合理,有些乡村生态游为主题的景区虽然小有进展,但没有大项目,难以给游客留下深刻的印象。同时,管理部门不能很好的处理生态农业、乡村旅游和生态环境保护之间的关系。很多生态农业企业和村民普遍对生态旅游知识贫乏、对乡村旅游开发价值的认识不全面,对政府的决策意图和政策措施了解不多,乡村旅游的氛围还不浓。村民和游客对自觉保护生态环境资源的意识不强,环境保护意识差,生态旅游资源遭到破坏。
(三)乡村旅游产品内容单一
乡村旅游产品不够丰富,基本都是过境观光旅游,趋同现象严重,参与体验和互动的活动内容少,游客停留的时间比较短,消费项目少。
(四)旅游接待设施和规模参差不齐
度假村、民居旅馆、星级农家乐是生态旅游接待主体,但当前忠县仅有七家三星级农家乐,而且整体规模偏小,发展水平不高,绝大多数农家乐以餐饮为主,配套设施跟不上,服务项目单一,没有突出主题和特色休闲项目,在挖掘本地民俗文化和农家乐知识、带动游客参与等方面做得不够。
(五)旅游专门人才和信息化建设滞后
旅游专业人员的数量和素质有待提高,懂生态学尤其是乡村旅游学知识,能准确把握生态旅游内涵、乡村旅游发展的专业人才和经营管理人才严重缺乏。集信息交互、电子商务、网上办公为一体的综合性大型网络交互平台的专门旅游信息系统建设滞后。
(六)宣传营销力度不够
对外宣传方面力度不够,游客和潜在游客对其旅游形象感知度较低,虽然“半城山水满城橘”的口号响亮,但其深厚的底蕴缺乏相关产品的支撑。
三、大力发展生态农业做大乡村旅游的几点建议
做大做强乡村旅游,首先要做好“质”。应充分依托忠县优越的地理位置,便利的交通枢纽,抓住扎实的农业基础,丰富的自然生态资源和文化旅游资源,利用三峡库区产业结构调整的机遇,加快农业转型升级、转变经济发展方式,大力扶持和开发生态农业促进乡村旅游业大发展。坚持以保护生态环境为前提,以山水为依托,以农业为支撑,以生态为根本,利用历史文化资源优势,来加快推进乡村旅游的发展,努力建设重庆市乡村旅游示范县,积极打造三峡库区特色旅游目的地。
(一)政府的调控职能,开展多维度的措施保障
①创新体制机制,成立专门的旅游发展领导小组和文化旅游宣传营销中心、招聘懂得生态知识和乡村旅游人才,有计划、有规范进行职业培训,提高从业人员素质;建立完备的二级管理体系,在主要景区设立管委员会,并充分发挥旅游协会专业分会的作用;②完善旅游业发展的相关政策,强知识产权保护,营造良好的产业发展环境,加强旅游安全保障体系建设;③加大对旅游产业的投资力度,强化资本运作;④落实旅游项目建设的环境影响评价制度,切实保护当地的生态农业环境和人文旅游资源。
(二)大力发展现代农业,着力打造特色农业和精品农业
①发展优质农业:立足本地资源禀赋,依托国家现代农业示范区建设,突出发展高效农业,培育新型经营主体,完善农业设施,深化农业农村改革,以一乡一业、一村一品的形式发展李、桃、梨、枇杷、葡萄、柑橘等特色水果,种植中药材,大力推广笋竹、茶叶、大米、米酒、豆腐乳等特色农产品,让更多的游客“吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景”,从而带动“三峡橘海”、“金色杨柳”、“艺术田园”、“低碳竹海”等休闲旅游景区的发展;②发展特色农业:借助独特普观光游、柑橘DIY、举办中国柑橘文化旅游节。③打造精品农业,大力培育扶持农业龙头企业和种植大户,推广“公司+科技+基地+农户”的发展模式,积极发展绿色和有机农产品,创建农业品牌,推进品牌化经营。努力建设一批生态的农业休闲山庄、农业观光示范场、农业生态体验区,将忠县打造成三峡库区的农产品供应中心和农业生态旅游观光及农业科普教育中心。
(三)深入挖掘生态旅游资源,全力打造有竞争力的旅游品牌
①发展森林生态游,利用忠县得天独厚的森林资源,积极开展观光游、消暑避暑游,借助“忠文化”和森林美景,打造浪漫婚庆旅游专项产品;团体游客还可以借助“忠文化”和美景,根据自身需要组织团日活动、党员活动、爱国主义教育活动、素质拓展训练等特色活动,达到寓教于游,使之成为凸显忠县文化特色的红色旅游产品;②依托独特的水域生态资源、辅以完备的基础设施,推出特色鲜明、吸引力强的水上观光、休闲度假及运动旅游产品,打造长江上游最大的水上休闲运动基地和游艇基地,开发长江黄金水岸水上运动产品,如魅力江景游、建筑奇观观赏游、游艇休闲度假游、水上运动休闲度假游等活动。
(四)大力发展农家乐,努力打造乡村旅游新亮点
鼓励社会和民间资本投资开发乡村旅游业,进一步完善农家乐的发展优惠政策,依托良好生态环境,用好丰富农业资源,借助特色民俗文化,把“家园”和“田园”相结合,打造一批星级农家乐和建设一批乡村休闲旅游度假区。同时,将农产品转变为旅游商品、将部分农村转变为旅游景区(点)、将部分农民转变为旅游从业者,以旅游开发带动农家乐的发展和农产品销售,实现农旅相结合、以农促旅、以旅强农。
(五)整合多种营销方式,唱响忠县旅游品牌
文旅信息化建设范文6
省第十一次党代会作出了发展全域旅游的战略部署。在省旅发委的大力支持下,我们泰安被确定为全国全域旅游发展示范区创建单位。这是对我们的充分信任和极大鼓励,也是泰安加快旅游业新旧动能转换的重大机遇。全市上下要迅速行动起来,以改革的思路、开放的视野、创新的办法,举全市之力创建国家全域旅游发展示范区,努力开创全市旅游发展新局面。
刚才,省旅发委于风贵主任作了重要讲话,于主任分析了当前旅游业面临的形势,介绍了全省旅游业发展的概况和先进地区的经验,传授了全域旅游发展的新理念,为我们谋划了思路、指明了方向,讲话站位高、把脉准、契合实际,我们要全面学习领会,认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、接力奋进,久久为功,全市旅游业实现了跨越发展
多年以来,我们发挥泰山的龙头作用,整合旅游资源,突出项目建设,大做“吸引人、留住人”的文章,旅游业发展实现了量的跨越和质的提升,实现了由单一泰山游向多点联动游的转变,由旅游文化各自独立发展向旅游文化融合发展的转变。
一是旅游产业的支柱地位日益凸显。“十二五”以来,我市旅游业收入年均增速高于GDP增速,旅游消费总额占服务业增加值的比重逐年提高。全市接待游客量相继突破3000万、4000万、5000万和6000万人次大关,去年达到6278.18万人次;旅游消费总额相继突破200亿、300亿、400亿、500亿、600亿元大关,去年达到661.64亿元,游客接待量和旅游消费总额年均分别增长11%和15.3%,连上四个大台阶。旅游消费总额相当于服务业增加值的42.7%,相当于GDP的19.9%,这两项指标均居全省首位。我市旅游业在国民经济中的份额不断提高、贡献不断增大、地位不断上升。
二是大旅游格局逐步形成。充分挖掘整合全市范围内的旅游资源,狠抓旅游文化大项目建设,相继建设了方特欢乐世界、天颐湖旅游度假区、春秋古城等旅游文化主题公园,中华泰山封禅大典、刘老根大舞台等文化演艺项目,莲花山旅游度假区、神童山景区、东平湖—白佛山景区、泮河景区硕园公园等一批山水文化旅游景区,旅游产品体系不断完善,市场主体规模逐渐壮大。目前,全市A级景区景点发展到57家,国家级和省级工农业旅游示范点增加到74家,省级旅游度假区3家,星级酒店46家,旅行社170家,旅游商品生产经营企业600余家。引导各景区景点、旅游项目和旅游企业,科学串联、以强带弱、优势互补、合作共赢,提高了旅游产业的综合效益,推动旅游业由人数增长型向消费增长型转变。目前,来泰游客人均停留时间已经达到了2天。去年,泰山景区接待游客573万人次,门票收入4.3亿元,其他纳入监测的十家重点景区接待游客584万人次,门票收入6.5亿元,全市以泰山为龙头的大旅游格局已经形成,也为全域旅游发展奠定了坚实基础。
三是乡村旅游成为新的消费热点。适应人们回归自然、体验民俗的需求,以里峪村、水牛埠村、塘坊村、南堂子村、掌平洼村、王家庄村等特色村为典型,打造了一批“泰山人家”“汶水人家”“水浒人家”“徂徕人家”等乡村旅游品牌,推出了一批精品乡村旅游线路,培育了一批乡村旅游示范乡镇、示范区、特色村和星级农家乐,形成了赏花采摘、观光垂钓、生态农场、古村落展示等多元发展的乡村旅游格局。全市拥有省级旅游强乡镇39个,省级旅游特色村87个,岱岳区、东平县被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县,全市有4个村被评为中国乡村旅游模范村。
四是旅游品牌开发持续推进。按照“挖掘文化、打造品牌、提升效益”的思路,大力促进文化和旅游的融合发展,“中华泰山·天下泰安”“登泰山·保平安”等旅游文化品牌深入人心。整合传统文化和现代时尚元素,不断扩大泰山国际登山节、东岳庙会、泰山石敢当文化节、“泰山冠军”系列登山擂台赛、中华泰山成人礼等旅游文化品牌的影响力。成功开发了泰山玉、泰山女儿茶、泰山汉麻、肥城桃木工艺品等一批具有地域文化特色的旅游商品,在国内大赛中连获大奖。
五是游客满意度大幅提升。完善旅游交通服务体系,火车站、汽车站、各景区景点间实现了旅游交通的“零换乘”,市政广场停车场法定节假日免费对外开放。完善旅游咨询服务体系,建成4个大型游客咨询中心,完善交通标识系统,建立旅游信息服务平台,建成启用市旅游信息指挥服务中心,智慧旅游城市建设进一步加快。实施游客满意度提升工程,广泛开展“诚信旅游示范单位”创建活动,严厉打击扰乱旅游市场秩序的行为,游客满意度在全省名列前茅。
这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果,也是省旅发委长期以来对泰安关心支持的结果,在此,我们表示衷心的感谢!
二、顺应趋势,抢抓机遇,以走在前列的目标定位谋划旅游
我国人均GDP已超过8000美元,按照国际旅游规律,旅游消费的需求将呈现爆发式、井喷式增长。“十三五”时期,旅游业正迎来新一轮发展黄金期,并呈现消费大众化、需求品质化、发展全域化、产业现代化、竞争国际化五大趋势。近期,国家旅游局印发了《全域旅游示范区创建工作导则》,明确提出了全域旅游示范区创建的原则、目标、任务以及考核评估的办法。省第十一次党代会要求:“全省上下要牢记的嘱托,把走在前列作为长期坚持的目标定位和根本要求,贯穿党的建设和经济社会发展全过程、各方面,做到发展思路按照走在前列来谋划,发展布局围绕走在前列来展开,发展举措聚焦走在前列来制定,发展成效依据走在前列来衡量。”
对照当前旅游业发展的大趋势,对照国家全域旅游示范区创建工作的标准,对照省委走在前列的要求,我市在旅游发展理念、发展模式、体制机制、旅游环境、产品结构、营销手段等方面,都还有不少的差距和不足。一是旅游发展模式有差距。旅游产品结构以观光游览的多,休闲度假的少;旅游项目建设缺乏统筹谋划,有的存在同质化竞争问题;收入结构亟需改善,“门票经济”依赖过重,游客综合消费水平较低。在浙江、上海等发达地区,非景区景点的旅游人数已占到65%以上。二是旅游服务功能有差距。在旅游停车场、旅游厕所、旅游集散中心和旅游咨询服务中心、旅游交通标识、旅游信息化建设等方面,都还有一些问题;高端休闲度假酒店缺乏;泰城多年来没有建成像北京南锣鼓巷、成都宽窄巷、杭州河坊街、阳朔西街那样的休闲旅游街区。三是旅游管理体制有差距。在旅游资源开发、建设、管理等方面,还存在职能分散、各自为战、合力不强的问题。旅游执法相对薄弱,多部门联合执法的长效机制还没有形成,等等。这些问题都需要在今后的工作中认真研究解决。
旅游业是综合性产业,更是能够成为集聚各种要素、各种消费、各种业态的平台性产业。旅游环境是由生态环境、人文环境、治安环境、服务环境等软硬件构成的综合环境,当旅游环境达到较高水准的时候,意味着一个区域具有了较高的区域竞争力。旅游业不仅具有经济贡献,还具有文化贡献、社会贡献、传播文明的贡献、促进开放的贡献等等。站在全国、全省发展的大格局中来看,泰安的旅游资源得天独厚,泰安的旅游优势非常明显,泰安的旅游产业独具特色。在发展全域旅游方面走在前列,我们完全有这个条件和基础,也应该有这个责任和担当。全市上下必须进一步增强责任感和紧迫感,把推进全域旅游发展,作为贯彻省委新旧动能转换重大工程的具体行动,作为推动泰安旅游“二次创业”的突破口,作为推进产业跨界融合发展、加快建设富裕文明幸福新泰安的战略选择,抢抓机遇,坚定意志,一抓到底。总体要求是:贯彻落实五大发展理念,牢牢把握旅游业发展的大趋势,紧紧围绕全域旅游示范区的创建标准,始终贯彻省委走在前列的目标定位,坚持“城乡一体、景城一体、全域布局、四季旅游”的原则,深入实施“旅游全域化”战略,发挥泰山龙头带动作用,加快旅游供给侧改革,着力构建全域共建、全域共融、全域共享的旅游业发展新模式,推动旅游空间布局由局部发展、一山支撑向全域延伸、多点支撑转变,产业发展由单一业态向多业深度融合转变,结构类型由传统观光为主向观光休闲度假并重转变,全面提升全市旅游业国际化、信息化、标准化、特色化水平,把泰安建设成为国际著名遗产地和旅游目的地城市,谱写富裕文明幸福新泰安建设的旅游篇章。
三、全景打造,全域整合,以走在前列的思路举措抓好旅游
把旅游的理念融入经济社会发展的各行业,融入城市和农村建设的各领域,坚持“城是一个景、景是一座城、城在景中、景在城中”的思路,全景化打造、全地域覆盖、全资源整合、全领域互动、全社会参与,形成宜居、乐游、颐养、平安的旅游发展新气象。
(一)强化要素整合,构建全域旅游发展新格局。
1.在提升泰山龙头效应方面实现新突破。泰山景区要坚持“严格保护、科学开发、共享遗产、永续利用”的指导思想,突出泰山文化这个“灵魂”,在更高层次上谋划发展,全力打造好“泰山旅游”这个金字招牌,进一步当好全市旅游业发展的“火车头”。泰山东部慢谷项目,要高起点规划,高档次招商,高标准建设,精心打造成自然文化浑然一体、观光休闲度假功能齐全,独具泰山特色,吸引高端游客慕名而来的新龙头项目。力争用3到5年时间,实现年进山进景点游客量、年旅游综合收入双翻番,进一步巩固中国山岳旅游第一品牌的地位。
2.在发展城市旅游方面实现新突破。一是突出规划引导。泰安有着“山城一体”的独特城市特质。要依托泰山景区、城市历史文化片区、城市特色建筑群、现代商务区等,充分整合观光游览、饮食、住宿、商贸、娱乐等产业资源,集中连片规划城市旅游功能区,按照景区标准,提升城市景观形象,打造城市旅游消费高地。二是突出山水特色。加快构建“两山相映、一水绕城”的山水城市发展格局。中心城区要加快推进历史文化轴、时展线、中央商务区建设,逐步建成历史展示区、文化体验区、游览观光区、休闲购物区。东部加快建设泰山慢生活区,南部发展以徂汶景区为核心的休闲度假区,西部打造以旅游经济开发区为核心的休闲度假区。要规划建设特色娱乐街、购物街、美食街,活跃夜生活,提升泰安城市品位和休闲度假功能。三是突出国际视野。坚持世界眼光、国际标准、泰山优势,按照国际著名旅游城市的要求,对旅游形象、结构布局、产品开发、要素集聚、市场拓展及支撑保障等做出全面、科学的定位,做到旅游管理服务与国际惯例接轨,符合国际化旅游准则,努力打造国际化旅游产品。
3.在发展乡村旅游方面实现新突破。乡村旅游是旅游产业发展的重要载体,是高端休闲度假旅游的发展方向,也是县域经济发展的增长点。各县市区都要高度重视,坚持“因地制宜、扬长避短、错位发展、优势互补”的原则,依托自然生态、特色农业、民俗文化等资源优势,切实做好乡村旅游这篇大文章。一是做好配套提升的文章。绿水青山就是金山银山,金山银山换不来绿水青山。要切实保护好自然生态环境,保护好特色古村落,挖掘传承好民俗文化。整合各项涉农资金,集聚人力、物力、财力,全面实施乡村硬化、净化、美化、亮化、彩化工程,加强卫生、环保、道路等基础设施建设,下大功夫完善乡村旅游服务功能,提高农村居民的精神风貌,推进乡村旅游标准化和规范化建设。二是做好规模化发展的文章。结合新农村建设、生态泰安建设、文明乡村建设、新型城镇化建设、百镇示范行动和乡村记忆工程等,整合资源,落实政策,形成乡村旅游与各项工作相互促进的生动局面。以乡村旅游示范点为基础,把各类文明村、示范镇串点成线,连线成片,推进乡村旅游连片规模发展,逐步形成城市近郊乡村旅游休憩带、高端乡村旅游度假区。三是做好品牌带动的文章。每个县市区都要扶持几个旅游小镇、几个旅游特色村的发展。争取用1至2年时间,培育一批在全国有影响力的特色村、民宿村、休闲农庄和风情小镇,把“泰山人家”“汶水人家”“水浒人家”“徂徕人家”等品牌进一步做大做强,把泰安的乡村打造成济南居民休闲的后花园、周边省市居民向往的度假区。
4.在培育大型旅游企业集团方面实现新突破。旅游企业集团化经营已成为旅游发展的大趋势。没有大企业的支撑,就形不成旅游产业的核心竞争力。要坚持引进和培育并重,发展一批名牌旅游企业集团。泰山旅游集团、东岳旅游集团等本土旅游企业,要积极推进产业链向景区、交通、住宿、娱乐、购物等方面延伸,做强主业,扩大规模,提升效益。要加强资本化运作,按照“重组”和“转型”的要求,对现有重点旅游景区和主要旅游资源,进行整合包装,组建新的旅游管理集团或旅游投资公司,搭建引进外资、社会融资的平台,增强资源整合能力。加强政银企合作,用好产业引导基金和投融资平台,支持企业通过发行债券、私募股权投资、PPP模式,吸引各类资金、资本进入旅游市场,建设旅游项目,加快旅游业发展。
(二)突出项目带动,打造全域旅游发展新载体。一是高门槛招商引资。重点策划包装一批具有国际影响力和吸引力的旅游度假区、旅游综合体、旅游主题公园、旅游文化演艺、旅游娱乐休闲大项目,吸引高端投资主体、名牌旅游企业到我市投资旅游项目。在这方面一定要抬高门槛、提高标准,做到优中选优、好中选好。同时,体现地域内涵,充分彰显特色,突出主业主营,实现错位发展,避免同质化竞争。二是高层次推进跨界融合。跨界融合是全域旅游发展的核心理念。要注重推动旅游业加速与一、二、三产业融合发展,与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化紧密结合,不断催生新项目、新业态、新模式,拓展产业面,拉长产业链。比如,“旅游+工业”,大力开发泰山啤酒、蒙牛等工业旅游产品,把机械的现代工业生产流程,提升为游客观赏、参与、购买、休闲等多元化的旅游体验过程;废弃的煤矿巷道也可以改造成观光体验项目,发展工业遗产旅游。“旅游+养老”,依托泰山、徂汶景区森林氧吧、温泉和盐化工卤水等资源优势,加强旅游与医疗康体、养生养老产业的融合,推出一批集康复理疗、养生保健、文化体验于一体的中医药健康旅游示范产品。“旅游+会展”,依托泰安国际会展中心,整合宾馆、饭店等资源,配套建设休闲娱乐设施,发展会展旅游。“旅游+体育”,积极申报创建国家运动旅游休闲区,以泰山国际登山节为统领,加快节事、赛事旅游产品开发,构建特色运动休闲旅游格局。三是高品位开发旅游商品。以泰山玉、泰山茶、四大名药、肥城桃木、宁阳大枣、东平湖水产等泰安本地特色产品为依托,加强新产品的策划、开发、包装和营销,构建泰安旅游商品创意体系,打造规模化、标准化、特色化、高端化的旅游商品展示、营销、研发和生产基地。
(三)围绕服务提升,营造全域旅游发展新体验。一是完善旅游交通网络。积极推进济泰城际和泰城东部高速公路建设,加快城区至A级景区、乡村旅游点之间的公路建设,优化城市、交通枢纽和景区间的交通衔接,加快构建便捷高效的旅游交通路网格局。全面更新、改造、升级景区旅游交通标识标牌。完善覆盖主城区景区景点的公交线网,推进实现汽车站、火车站、高铁站以及泰山主景区与县市区主要景区公路交通的高效对接。二是健全旅游配套设施。推动旅游集散中心、旅游咨询服务中心、旅游咨询站点建设。加快实施公共厕所升级改造工程,加大旅游景区、休闲街区、乡村旅游点、交通集散点等旅游节点的厕所建设力度,鼓励引导临街、临景的单位商家厕所免费向游客开放。泰城主要游览线路、休闲街区,要规划建设好游人休憩座椅。合理布局建设旅游停车场,鼓励更多的机关事业单位节假日免费对外开放停车场。三是加快智慧旅游发展。以“互联网+旅游”的理念,加快智慧旅游升级,推动旅游业与信息产业相结合,构建与全域旅游发展相适应的旅游大数据服务体系。高标准建设泰安旅游数据中心和智慧旅游公共服务平台,完善假日旅游调度、公共服务、应急管理、宣传营销等多种功能,推动全市重点景区、景点、酒店实现智能化和数字化。四是提升旅游服务标准。严格按照国家级标准,在全市涉旅行业全面实施旅游服务综合标准体系,开展标准培训、技术练兵、技能大赛、服务明星评选等活动,提升从业人员服务意识和服务水平。将服务细节、服务水平作为A级景区、旅行社和星级饭店评定和复核的重要标准,全面提升旅游服务质量。五是规范旅游市场秩序。探索建立旅游市场综合监管机制,制定旅游市场综合监管责任清单,明确相关部门的监管责任。加大对星级饭店、A级景区、旅行社的规范和监管力度,严厉打击“黑导游”“黑出租”和诱导、欺骗、强迫游客消费等行为,依法严肃查处串通涨价、哄抬物价和价格欺诈等行为,营造诚实守信的消费环境。健全完善涉旅舆情监控处置机制,全面落实首问负责制,高标准、高要求、高质量地做好涉旅舆情监控处置、投诉处理和市场秩序整治。
(四)坚持市场导向,打响全域旅游发展新品牌。一是实施旅游品牌战略。加强“平安泰山”品牌建设,大力开发平安泰山系列旅游产品,完善“中华泰山·天下泰安”“登泰山·保平安”“平安泰山·慢游泰安”文化体验游精品线路。借助强势媒体,利用黄金时段,加大宣传力度,全面提升泰安旅游形象。二是改进营销手段。建立“政企联手、部门联合、区域联盟、上下联动”的营销机制,针对不同目标市场进行专业化、品牌化、科学化营销。充分借助专业旅游营销机构、中介组织,借助各大旅游门户网站,开展精准营销活动。灵活运用网络营销、媒体营销、体验营销和事件营销等方式,借助新媒体技术,进行全方位宣传推广,不断扩大和提升目标市场的覆盖面和影响力。三是大力开拓旅游市场。坚持国内国外两个市场并举,有重点、分层次地进行开发,树立整体形象。认真研究国内客源的特点,发挥区域联合营销优势,寻找新卖点,打造新主题,开发新产品,设计新线路,巩固传统市场,开辟潜力市场。国外游客少是我们的弱项,要经常“走出去”,通过各类旅游展览宣传推介泰安,下大气力开发境外市场,特别是以日、韩市场为主体,以点带面,开展全方位、多渠道营销。
四、齐抓共管,狠抓落实,以走在前列的责任担当推进旅游
实现走在前列的目标,必须有走在前列的责任担当。要牢固树立“大旅游”理念,加强领导,完善机制,强化扶持,以“功成不必在我”的境界,为旅游业改革发展提供坚强保障。
一要强化组织领导。各级各部门都要树立全域旅游发展观,强化全域旅游工作思维,把推动旅游业改革发展摆在重要位置,建立党政主要领导挂帅的全域旅游组织领导机制。加强部门联动,充分发挥组织、宣传、政法等党委部门和发改、公安、财政、国土、环保、住建、规划、交通、水利、农业、文化、体育、统计、林业等政府部门在合力推进全域旅游工作中的积极作用。
二要强化综合协调。市旅发委要加强对全市旅游产业总体谋划、资源整合、市场培育、公共服务、市场监管等方面的综合协调。加快推进旅游、建设、发改、国土、环保等部门的“多规合一”,充分体现旅游主体功能区建设的要求。推进旅游综合执法体制改革,适时设立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等执法机构,强化旅游综合执法监管,优化旅游消费环境,提升泰安旅游形象。
三要强化政策扶持。市委、市政府决定,市财政每年拿出5000万元,作为旅游发展专项资金,支持旅游产业发展和营销推广。市直有关部门要结合实际,在土地、财税、资源、金融、人才、技术等方面,细化出台实用、管用的扶持政策。各县市区也要创造性地开展工作,加大扶持力度,增强发展动力,努力保持旅游产业发展的良好势头。
四要强化督查落实。市委、市政府和“两办”分别印发了《加快旅游业改革发展的意见》和《旅游业改革发展四年行动计划》,各级各有关部门要认真对照责任分工,主动担当,通力配合,切实完成好各自承担的任务。建立定期督查和情况通报制度,及时调度各项工作的进展情况,打通政策落地的“最后一公里”。要强化考核导向,加大旅游工作在综合考核中的比重,以钉钉子精神抓好落实。