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施工强基行动阶段总结范文1
行政执法第二季度工作计划一一、继续做好市容管理工作。组织“回头看”再执法行动，对整治过的街路和小区重新进行梳理，坚决压制住冒头的商户及个人违法违规行为，为实现长效管理打下坚实的基础，为实现精细化管理做好服务。
二、开展小区内新发违建及侵绿毁绿行为查处工作。重点强化防违控违工作，实施“动态拆除”，将违法建筑遏制在萌芽状态。做好侵绿毁绿查处工作，严厉查处居民“小开荒”的行为，从源头着手，提前介入，制止侵绿毁绿行为发生。
三、做好供暖执法工作。对供暖企业、换热站、锅炉房进行检查，认真处理解决好居民关于供暖方面的投诉做好节假日期间市容保障工作。
四、开展春季施工现场的检查。重点对施工现场围挡的安全稳固性、施工企业容易出现的违规施工行为进行检查，做好建筑垃圾、灰尘扬沙违规行为查处工作。
五、开展重点地区环境专项专项整治。对鞋城、中街、五爱三个商业重点区域，加大执法整治力度，集中专项整治，使之成为市容环境的亮点，营造良好商业硬环境。
行政执法第二季度工作计划二一、努力完成查违拆违工作任务
开展查违拆违专项整治工作，是提升城市形象和综合竞争力的重要举措，特别是对全市开展的“大建设、大发展”具有基础性作用。我们将根据全市统一部署，坚持突出重点，以自拆助拆为主，强拆为辅，坚决拆除一批影响经济社会发展、影响区容区貌和影响居民生活的违法建设。
实行党纪监督、行政监督、行政执法三管齐下，坚持“属地管理、突出重点、依法行政、责任追究、安全稳定”的原则组织实施，计划将整个整治工作分为四个阶段来部署，即政策准备、宣传发动阶段;调查摸底、法律认定阶段;认真准备、实施拆违阶段;巩固提高、总结表彰阶段。对上报市有关部门确定为违法建设的，先督促其自行拆除，再运用经济手段动员其拆除，最后运用法律手段实施强拆。查拆任务圆满完成，相信对于征地拆迁工作也会有很大的推动作用。
二、实施环卫民生工程项目，抓好市容环境整治工作
施工强基行动阶段总结范文2
全面开展“安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动”，严厉打击非法违法生产经营行为，深化安全生产隐患排查治理，着力提升全员安全素质，推动“安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设”取得新进展，确保实现2009年全市安全生产目标任务。
二、“三项行动”主要内容
认真贯彻落实安全生产年“三项行动”有关工作。安全生产执法行动以开展打“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、查“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）、防“三超”（工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输单位超载、超限、超负荷运行）为重点。安全生产治理行动以重点行业（领域）安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题，加大从业人员教育培训力度，提高全员安全素质。具体包括：
（一）安全生产执法行动。
1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。
2.安全生产责任制建立、“一岗双责”和“一票否决”落实情况。
3.明确依法打击的重点对象，以及执法行动的目标、责任、方法步骤、监督检查办法等。
4.结合安全生产执法行动，认真做好高危行业安全生产许可证的审核换发工作。对非法违法生产经营单位，依法取消其安全生产资质，吊销其安全生产许可证和相关证照。
5.结合安全生产执法行动，推动企业安全生产诚信建设。建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和发生重特大责任事故的企业，在媒体上公布，并从安全生产行政许可、安全资格、工商营业、环保许可、城市建设、消防审核、质量监督等证照发放和其他方面，予以必要的制裁和限制。
6.在开展打击非法违法的同时，指导督促各类企业治理违法违规违章行为。深入开展查“三违”、防“三超”活动，规范经营管理人员和从业人员的安全生产行为。
7.建立健全联合执法机制，完善安全生产执法程序，规范执法行为，严格执法监督，提高执法效率效能。
8.严格依照有关法律法规和党纪政纪处分的相关规定以及“四不放过”的原则，认真、严肃、及时查处各类生产安全事故，严肃责任追究，坚决惩处事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题。加大对瞒报事故行为的查处力度。坚持事故查处结果报告备案制度。坚持警示约谈制度、事故评析会制度和通报制度，用事故教训推动工作。
（二）安全生产治理行动。
1.煤矿安全：一是加快瓦斯治理工作。力争在2009年实现65对矿井安装瓦斯抽采系统，抽采瓦斯量达5500万立方米；实现瓦斯综合利用的矿井数达12对，瓦斯利用量达1500万立方米，提前实现省政府下达的三年目标。二是强化顶板防治和管理工作，加大顶板现场管理和支护改革。三是积极推进煤矿帮带工作。继续推动全市大煤矿帮带小煤矿产业体系建设。四是提升煤矿瓦斯监测监控系统，完善运行机制。五是抓好煤矿安全技术改造工作，扎实推进技改项目的实施。六是加强矿井水患防治工作。七是严厉打击非法违法生产。建立联动机制，保持严打态势，严厉打击违法非法生产，严防已关闭矿井“死灰复燃”。
2.道路交通安全：一是深入落实“五整顿”、“三加强”工作措施。二是深入开展道路交通专项整治，加大打击各种违法行为的力度。三是切实加强对客运企业和二级维护企业的管理。四是抓好农用车安全管理。五是继续开展公路隐患排查治理。六是认真开展道路交通法规“五进”宣传，提高群众交通安全意识。七是完善GPS卫星定位监控系统使用管理制度，做到监控有效。
3.金属非金属矿山：一是以金属非金属矿山和尾矿库安全专项整治工作为重点，突出抓好井工开采矿山和尾矿库各项安全生产措施的落实。二是加强重点生产场所的安全管理和技术基础工作，加大非煤矿山资源整合力度。通过采取调整安全生产风险抵押金、全面推行中深孔爆破技术、提高机械化开采水平等一系列措施，增强露天采石场抗风险能力。三是以非煤矿山企业办理安全生产许可证延期手续为契机，督促企业搞好安全现状评价，加强安全生产管理。四是加大对金属非金属矿山建设项目安全设施“三同时”执行情况检查力度，从源头上把好安全生产条件关。
4.危险化学品：一是推进化工企业安全生产标准化建设，大力推广应用阻隔防爆和运输监控等安全适用技术，扩大危化品道路运输区域监控联动机制，提高安全管理水平和应急能力。二是做好危化企业建设项目安全设施“三同时”工作，加强大型项目试运转的安全监管。对危化品生产、储存单位进行风险评估，加强对液氯、液氨、剧毒等重点企业的安全监管。督促各地做好安全防护距离不足的化工企业搬迁工作。
5.烟花爆竹：落实乡镇、村居责任，依法从重打击非法生产经营行为，实施有奖举报制度，鼓励群众举报，坚决取缔非法生产经营。继续做好烟花爆竹安全生产许可证换发工作，关闭不符合安全生产条件的生产经营企业。深入开展烟花爆竹生产企业“三超一改”和氯酸钾专项治理工作，严格执行氯酸钾和烟花爆竹产品流向登记制度。全面开展安全生产标准化建设，着力推行烟花爆竹工厂化、标准化、规模化生产。
6.民爆物品：以现场管理和流通使用等环节为监管重点。深化民爆行业“四超”（超员、超储、超产、超时）专项整治工作，严厉打击私制炸药非法窝点和非法运输、交易、使用民爆物品的行为。
7.消防安全：认真开展火灾隐患排查，以宾馆、饭店、商场、歌舞厅、网吧等人员密集场所为整治重点，加大挂牌督办的重大消防隐患整改力度，切实消除火灾隐患。加快推进城市公共消防设施建设。
8.建筑施工：深入开展在建工程隐患排查，以防范脚手架、超重机械倒塌、施工坍塌和触电、高处坠落事故为重点，加强施工现场管理，确保安全施工。
9.特种设备：以锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯等特种设施设备为整治重点，加强定期检验检测和安全技术管理，确保安全运行。
10.水上交通：水上交通以渡口渡船和防碰撞、防泄漏专项整治为重点，深入开展隐患排查治理，严肃查处非法载客、超载、索渡等违法行为。
11.电力、铁路、旅游、学校安全、渔业船舶、防雷等行业领域，要针对存在的薄弱环节和突出问题，深入开展安全专项整治，确保各项安全生产措施落实到位，努力提升本质安全水平。
（三）安全生产宣传教育行动。
1.围绕“关爱生命、安全发展”这一主题，结合“安全生产年”总体部署，提出开展宣教行动的目标、方法步骤、主要内容、重点对象、工作责任和其他具体要求。
2.组织开展好六月份（即全国第8个“安全生产月”）的集中宣传教育活动。
3.创新宣传教育模式，巩固远程教育网络平台安全宣传教育成果。加强与主流媒体的沟通协调和配合，整合安全监管宣传工作资源，巩固壮大安全生产新闻宣传主阵地。
4.建立规范的安全生产信息制度。及时召开安全生产新闻会、媒体通气会等，公布安全生产重点工作进展情况、特别重大事故和典型重大事故查处情况，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。
5.加大培训力度，提高从业人员综合素质。继续深入贯彻落实国家七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》（安监总培训〔2006〕228号）精神，加大农民工的培训力度，落实“三级安全教育”。劳动、商务、经贸、煤炭、建设等部门要将安全知识纳入农民工技能培训内容。未经培训和考核合格的农民工不得安排上岗作业。
三、实施步骤
安全生产“三项行动”分阶段实施，总体推进的专项行动分三个阶段：第一阶段为制订方案和工作措施阶段，结合一季度安全生产大检查和复工复产专项督查工作进行。第二阶段为重点实施阶段，结合二、三、四季度安全生产检查，广泛开展打非、隐患排查治理行动。其中6月抓好安全生产宣传教育活动。第三阶段为检查总结阶段，12月中旬起结合全年工作开展情况对“三项行动”进行总结并通报相关情况。
四、工作措施
（一）搞好“五个结合”。
1.坚持与“三项建设”（安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍建设）相结合，以“三项行动”推动“三项建设”。
2.坚持与四次安全生产大检查及各重点行业（领域）安全专项整治相结合，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题。
3.坚持与落实企业主体责任相结合，通过行政、经济、法律手段推动企业健全安全生产责任与安全生产规章制度，让企业自觉履行安全生产主体责任。
4.坚持与平安创建和科技兴安相结合，不断完善和补充安全生产示范创建内容。加大安全投入，强化技术改造，推广科技成果，督促高危行业生产经营单位落实安全生产风险抵押金制度。
5.坚持与应急管理和重大危险源监控相结合，完善重点行业和领域应急救援预案，建立健全应急救援联动机制，加强重大危险源监控，坚决防止重大危险源演变为重大隐患而导致重大灾难事故。
（二）抓好“五个重点”行业的“打非”执法行动。各级政府要加强重点行业“打非”工作领导，对重点行业非法生产经营实行有奖举报。各级国土部门要加大对非法开采各种矿产资源的巡查打击力度。公安、交警、交通等部门密切配合，加大路面的管控力度，坚决打击各种非法营运。安监、公安、商务、工商等部门对各种非法生产、销售、储存烟花爆竹、危化物品、民爆器材物品要予以坚决取缔。各行各业对各种非法违法违规生产要始终保持高压态势，加大打击的力度。
（三）扎实抓好重点行业的专项整治行动，特别注重对安全隐患的排查治理。各行业主管部门负责对本行业的安全生产隐患实施排查治理，各级政府负责对本辖区内安全生产隐患实施排查治理。对隐患排查要实行全方位“地毯式”的排查，治理中先整治重点、难点区域和部位，真正做到整治一个就消除一个隐患。
五、组织领导
为了扎实抓好“三项行动”，市人民政府成立安全生产“三项行动”工作领导小组。其组成人员如下：
组长：*市委常委、市人民政府副市长
副组长：杨文庄市委常委、市人民政府副市长
*市人民政府副市长
*市人民政府副市长
*市人民政府副市长
*市人民政府副市长
成员：市安委会各成员单位第一责任人。领导小组下设9个工作办公室和1个综合督查办公室。
（一）煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹企业安全：办公室设在市安监局，办公室主任余跃，副主任刘兴忠、周洪玲、熊猛。主要责任单位：市煤炭局、市国土局、*煤监分局、市经贸委、市公安局、市工商局、市质监局。
（二）道路交通、消防、民爆安全：办公室设在市公安局，办公室主任刘小星，副主任张大强、马松。主要责任单位：市公安消防支队、市交通局、市农机局、*公路管理局、市公安交警支队。
（三）高速公路（*段）安全：按区域和职能划分，办公室分设在*县、*县、红花岗区、汇川区政府，由县、区政府明确办公室和相关负责人。
（四）建筑施工企业安全：办公室设在市建设局，办公室主任李征强。主要责任单位：市规划局、市质监局、市房管局。
（五）道路和水上交通运输企业安全：办公室设在市交通局，办公室主任傅忠模。主要责任单位：市畜牧局、市公安交警支队、市水利局、市农机局。
（六）公路建设安全：办公室设在*公路管理局，办公室主任*。主要责任单位：市交通局、*高速公路管理处。
（七）学校安全：办公室设在市教育局，办公室主任骆明军。主要责任单位：市公安消防支队、市公安交警支队。
（八）商场、市场、文化娱乐等人员密集场所安全：办公室设在市公安局，办公室主任马松。主要责任单位：市文化局、市商务局、市工商局、市消防支队。
（九）特种设备、压力容器安全：办公室设在市质监局，办公室主任唐建勇。
（十）督查办公室设在市安委办，姜灵春任办公室主任，余跃任副主任，成员由市委督查室、市政府督查室、市监察局、市总工会、市安监局等单位有关负责人组成。主要负责协调、指导、检查、督促全市各级政府、各有关部门、各行业的工作开展情况，对工作开展不力的单位实行警示约谈。
六、工作要求
（一）加强组织领导。地方各级人民政府和市级行业主管部门要切实加强对“安全生产年”活动的组织领导，并成立相应机构。“安全生产年”活动督查办公室负责组织、协调、督办工作。
（二）认真制订方案。各地各部门要结合实际，认真制订具体实施方案，要明确工作重点，确定活动目标、内容及措施，同时要将活动安排细化到部门、单位和企业。各县、区（市）政府及市级各个专业办具体活动方案请于4月25日前报市安委办（电话：*，传真：*，电子邮箱：*）。
施工强基行动阶段总结范文3
关键词：高校，大型基建项目；全过程跟踪审计
高校为带动地方经济的发展和促进经济转型已成为全社会的共识。近几年来，高校在地方政府的支持下，也为自己通过扩大办学规模以谋求长远发展和提高学校综合实力赢得机会，而资金相对不足常常成为制约高校发展的瓶颈。由于高校的相对独立性，许多基建项目的审计仍停留在事后竣工结算审计的方式上，往往不能达到审计监督的效果，因此，合理控制工程造价，充分发挥建设资金投资效益，已成为高校管理者的共识。大型工程建设项目的审计方式――全过程跟踪审计，其必要性和作用不言而喻。根据笔者多年来从事高校基建项目跟踪审计工作的实践，提出工程项目建设过程中各主要环节全过程跟踪审计工作的工作重点，旨在为探索高校大型工程建设项目跟踪审计规范化工作程序提供基础资料。
对全过程跟踪审计工作而言，工程项目建设过程主要环节为投资决策阶段、初步设计阶段和设计阶段、建设实施施工和竣工结算决算阶段。每一个项目的各个阶段，都直接影响整个工程成本，每个主要阶段，都须进行跟踪审计。
一、建设项目决策阶段工程跟踪审计
项目投资决策是投资行动的依据，正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。反过来正确的投资预算是项目投资的保证。由于高校建设的特点，大型基建项目的不连贯性，存在经验、能力等方面的不足，而且大型基建项目跨越的时间长，不确定性增加。所以大型工程建设项目引入专业公司的跟踪审计，能在投资决策阶段较科学地、全面的、预测性地估算投资，从资金上保证项目顺利进行。
项目投资决策阶段全过程审计的工作重点在于：评估校区规划水平、建筑风格形式对投资的影响；评估宏观的经济形势和发展对投资的影响，行业尤其是建筑行业形势和发展对投资的影响；评估经济政策、物价水平和趋势、劳动力供应与趋势对投资的影响；依据建设项目可行性研究方案编制或审核项目投资估算，并按需作出相应的调整；出具编制审核报告。
二、初步设计阶段和施工图设计阶段工程跟踪审计
对工程造价影响最大的阶段，是约占一个工程项目总建设周期1/4的初步设计阶段和施工图设计阶段阶段。在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%-95%；至施工图设计结束，影响工程造价的可能性为35%-75%。所以对初步设计和施工图设计的跟踪审计尤其重要。
（一）初步设计的跟踪审计工作重点
高校大型基建项目设计费用一般按建筑造价为基数收取设计服务费，所以设计单位从自身利益出发，往往高估初步设计概算。而初步设计概算一旦被批准，则成为设计的依据，所以必须对初步设计概算进行仔细的审计。
审计内容包括以下几方面：是否按设计任务书要求进行设计，主要是对建筑面积、容积等指标的审计；对分部分项目的计量估算是否正确，对套用定额和分部分项单位审核；用价值原理对设计的材料，特别是饰面材料、设备、管线材料的档次审计，提出可替代品；是否存在不应计入基建概算项目，和漏计基建概算项目。对各费及费率的合理性及规范性审计，及是否存在不应计入费用，和漏计费用；编制价格、费率、利率、汇率等确定静态投资和编制期到竣工时的动态投资两部分，为校方提供合理节省费用的建议；完成修正概算文件，出具编制或审核报告。
（二）施工图设计跟踪审计工作重点
由于项目高校内外部论证、与相关政府部门沟通联络审批、及施工图设计耗时较长，施工图设计的跟踪审计可在工程量清单编制及清单审核中进行。
施工图设计的跟踪审计工作重点为：复核招标单位的编制的工程量清单分部分项是否存在漏项或重复计入；对分部分项的特征描述是否恰当；审核分部分项计量的是否正确等；审核施工图设计的详尽性否达到施工工艺的要求；审核评估施工图明确设计甩项项目对以后招标、施工的影响；对材料、设备品牌选择和价格确定恰当性审查；对少量材料、设备暂定价格的审查；对明确业主供应材料方式方法合法性及可行性的审查；根据批准项目概算，对单体项目预算是否超概算审计，做出调整，并留有余地；出具编制或审核报告；确定投标报价的最低价与最高价。完成招标控制价文件；协助招标人做好招标答疑和核对工作；审核招标文件。
三、建设项目施工实施阶段工程跟踪审计工作重点
在施工实施阶段跟踪审计是重要一环，是科学地组织建设，正确处理工程造价和工期、工程质量的辩证统一关系，提高工程建设的综合经济效益体现。力求做到在保证工程质量和工期的同时，保证造价控制在预期目标内。
施工阶段造跟踪审计的基本工作：施工总承包投标文件审查、合同的审核；施工总承包单位出具的工程清单调整审核，并出具审核报告；制定造价控制的实施流程，对承包人报送的工程预算进行审核，确定造价控制目标；根据施工承包合同、进度计划,编制用款计划书；参与现场监理会议及与造价控制有关的工程会议；负责对承包人报送的每月(期)完成进度款月报表进行审核，并提出当月(期)付款建议书；承发包方提出索赔时，凭据合同和有关法律、法规，提供咨询意见；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标，并向业主提供造价控制动态分析报告；核定分阶段完工的分部工程结算；会同业主办理工程竣工结算，提供完整的结算报告及各项费用汇总表；提供与造价控制相关的人工、材料、设备等造价信息和其他咨询服务；完成学校交待的其他相关工作。
四、建设项目结算阶段、竣工决算阶段跟踪审计工作重点
竣工验收是建筑项目施工实施过程的阶段性程序，是全面考核建设工作，检查设计、工程质量是否符合要求，审查投资使用是否合理的重要环节，是高校投资成果转入使用的局部性标志。按项目建设程序，竣工验收后即进入竣工结算。
（一）高校大型建设项目竣工结算跟踪审计工作重点
高校大型建设项目竣工结算是对某个单体工程的竣工结算，是根据国家有关法律、法规和标准规范的规定，按照合同约定的造价确定条款，即合同价、合同价款调整内容以及索赔和现场签证等事项编制确定单体工程最终造价。
建设项目竣工结算阶段工程跟踪审计主要工作有：根据工程合同相应的建设工程法律、法规、标准规范与工程计价依据、招投标文件、施工图纸、现场发生的各项有效证明审核工程造价；现场踏勘、计量复核；工程量、工程要素价格及各类项目费用进行审核确定；编制工程结算审核报告。
（二）高校大型建设项目竣工决算跟踪审计工作重点
建设项目竣工决算是建筑项目建设全过程的最后一个程序，是全面考核建设工作是否符合要求主要内容之一，它是出具反映基本建设工程的建设时间、投资情况、工程概预算执行情况、建设成果和财务状况的总结性文件。
建设项目竣工决算阶段工程跟踪审计工作重点为：计算完成整个建设项目所需的费用包括建安工程投资、设备投资、待摊投资和其他投资等费用。出具反映基本建设工程的建设时间、投资情况、工程概预算执行情况、建设成果和财务状况的总结性文件。
施工强基行动阶段总结范文4
一、重点任务
（一）持续推进关于安全生产重要论述专题。1.各相关部门组织理论中心组每季度至少安排1次专题学习；2.纳入各级水行政主管部门年度干部培训必讲课程，分级分批组织机关干部进行培训；3.组织开展“安全生产月”、安全生产知识网络竞赛、“水安将军”趣味知识竞赛等活动3次；4.县水利局组织开展以“安全生产宣传周”为主要内容的“五进”活动2次，分别是进企业、进工地各1次；5.水利局相关人员举办1次安全生产管理人员培训。
（二）持续强化监管责任落实专题。1.严格落实安全生产监管责任。推动各级水行政主管部门进一步落实“三个必须”要求，推动各级修改完善水利安全生产权力清单和责任清单；2.推动各级水行政主管部门落实监管责任，完善各级水行政主管部门安委会（安全生产领导小组）各成员单位责任清单，形成的整体合力；3.坚持综合监管与专业监管相结合，督促各单位按照各自职责严格落实监管职责，有效化解水利重大安全风险。
（三）持续强化主体责任落实专题。1.切实落实水利生产经营单位安全生产主体责任。落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等若干规定，督促水利生产经营单位健全完善安全管理机构和管理人员，加强全员全过程全方位安全管理，提升安全管理水平；2.督促水利生产经营单位每年应至少评估一次安全生产管理制度的适用性、有效性和执行情况，并及时修订；3.推动水利生产经营单位在2021年底前建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；4.督促水利生产经营单位加大安全投入，重点用于风险防控和隐患排查治理；5.推动水利生产经营单位建立安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度，形成闭环管理的隐患排查治理机制；6.2021年底前，督促各地和各类企业要建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统；7.继续开展水利安全生产标准化规范建设，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化；8.完善和落实水利安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度；9.完善水利安全生产信息化管理平台建设，将专项整治三年行动工作内容纳入信息系统，实现动态评估。
（四）强化水利工程建设安全生产工作专题。1.强化重点水利工程建设与运行安全监管。继续开展水利行业安全生产集中整治工作。开展水利工程施工重大危险源（高边坡、深基坑、脚手架、高支模、起重吊装、围堰、复杂地质条件下的洞室工程以及油库、炸药库等）专项整治；2.严厉打击水利水电工程施工企业转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为，严禁不符合条件的企业和人员进入水利建设市场；3.全面排查整治水库工程建设及除险加固、小水电站建设、中小河流治理、农村供水工程、大型灌区节水改造施工中存在的安全隐患；4.开展2批次对中部引松供水工程、西部河湖连通工程质量与安全巡查。
（五）强化水利工程运行安全监管专题。1.开展2个批次水库大坝、水电站（包括农村水电）、灌排泵站、水闸、河道堤防、水毁工程等水利工程运行暗查暗访；2.开展2个批次加强大中型灌排工程建设与改造、农村饮水安全工程建设安全监管工作暗查暗访；3.加强城市污水处理回用等非常规水源开发利用的安全生产工作，对跨区域、跨流域调水工程调度的安全生产工作、水域岸线管理和保护中的安全生产工作和河道采砂监督管理工作进行随机暗访。
（六）强化水文监测、水利科研、水利工程勘测设计等安全监管专题。1.加强水文监测野外作业、勘测勘察野外作业、水利科研和水质监测涉及危险化学品安全管理工作，强化监督检查；2.开展水质监测质量与安全管理监督检查，强化水质实验室安全监管；3.强化安全科技支撑能力建设，进一步加强水利安全生产技术标准管理和监督实施、水利安全生产技术推广、水利科研单位安全生产等工作；4.进一步加强涉及劳动安全技术标准的落实、县水利局组织审查项目的安全生产设施技术审查等工作。
（七）强化重要时段和重大活动期间的水利安全风险防控专题。1.做好疫情防控期、复工复产期、元旦、春节、“两会”、汛期、五一、国庆、岁末年初等重要时段安全监管，全力做好肺炎防疫期间及重大活动期间的水利安全生产工作，印发通知，作出预警，部署安排重点工作；2.加强直属单位的安全监管，监督指导加强直属各单位消防、交通等公共安全管理，完善各项安全防控制度、落实安全防控措施，制定应急处置措施并定期组织培训演练，提高应急处置能力；3.指导各直属单位完善《安全风险防控手册》，落实各项安全防控措施，加强危化品和易燃易爆物品安全管理；4.督促水利生产经营单位完善安全生产应急预案体系，完善应急预案，加强人员培训和应急演练，强化应急值守，提高全行业在紧急情况下的应急处置能力。
（八）强化水利安全监管机制创新专题。1.持续推进“安全监管＋信息化”水利安全生产监管方式，广泛应用水利安全生产监管系统，线上监管与线下监管相结合，定期汇总分析安全生产信息，用现场检查数据检验上报信息真实性；2.全面应用水利安全生产监管信息系统，实时对全省水利安全生产状况进行评估，逐步实行水利生产经营单位网上安全生产信息采集、安全监管和监测预警，督促各专业领域排查整改重大隐患；3.有效利用水利安全生产监管系统平台，提高水利安全生产执法水平。
二、实施步骤
按照“制定总体方案、审核专项方案、图表化任务清单、督导检查、督办提示通报问责”五步工作法，分阶段推进实施整治工作。各级水行政主管部门及水利生产经营单位要严格按时间节点要求，部署开展本地、本单位专项整治三年行动。
第一阶段：制定方案。各地、各单位于1月25日前制定完成本地、本单位工作方案。
第二阶段：审核方案。1月26日前，各地、各单位向本级政府安委办报送工作方案（附带“四个清单”），经审定后印发实施，同时抄送上级水行政主管部门。
第三阶段：开展集中整治。2至12月，各地、各单位组织全面落实工作方案，明确工作任务和工作目标，建立“四个清单”台账，深入细致开展安全生产突出问题和事故隐患排查治理，逐项研究制定管控措施。要动态更新“四个清单”，每月5日前汇总上报上月进展情况。
第四阶段：报送工作推进情况。各地、各单位要及时向本级政府安委会、上级水行政主管部门报送包括“四个清单”更新情况、重点工作进展情况、存在的突出问题以及阶段性工作总结等。
第五阶段：组织督查问责。各级水行政主管部门要采取“四不两直”明查暗访等方式，分时段自下而上对各地、各单位专项整治部署落实工作进行督查检查，对重大问题、重大隐患实施挂牌督办。对敷衍应付、推进不力、进度滞后的单位，综合运用通报、提示、曝光、约谈等措施进行重点督办，推动专项整治行动取得实效。
三、工作要求
一要加强组织领导。各级水行政主管部门、各水利生产经营单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化主线意识，强化领导责任，主要负责同志要真重视、真研究、真推动，要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效，确保专项行动各项要求落到实处。对按月上报的“四个清单”主要负责同志要亲自把关审定。
施工强基行动阶段总结范文5
关键词：建筑工程；施工；成本控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
一个工程项目如何在施工过程中严格控制成本消耗，这在项目的最终成本核算阶段起着重要作用。施工企业只有控制好施工阶段的成本才能更好、更合理的为企业创造经济价值。作为项目施工过程中的关键环节，其过程成本的控制不仅仅是一个技术性问题也是一个项目的经济问题，它直接影响到企业以后的发展。
1、工项目成本控制的原则
施工项目成本控制原则是企业成本管理的核心，施工过程中对项目进行成本控制，有必要遵循以下基本原则:
1.1、成本最低化原则
成本控制的目的在于通过成本管理的各种手段，不断降低成本，达到实现最低目标成本的要求。在实行成本最低化原则的时候，要注意降低成本的可能性和合理性。尽力挖掘降低成本的能力，切合实际制定通过主管努力可能达到的合理成本。1.2、全面介入的原则
全面成本管理是全项目、全员和全过程的管理，不仅对变动费用要控制，还对固定费用（指的是间接费用和管理费用）也要控制；全员控制是要发动全体参与者建立成本意识，参与控制，只有认识到控制的意义，才能付诸行动；具有合作精神，在共同协力下，使成本自始至终在有效的控制范围内。工程项目的每一项活动都涉及施工成本，全员成本管理可以降低以至消除各种无效和低效的项目活动，节约项目实施成本，增加项目实施效率，提高利润。施工企业所创造的高效率、高质量以及合作精神还可以大大提高企业形象和商誉，全面提高企业的竞争实力，使企业在建筑市场中立于不败之地。
1.3、动态控制原则
施工项目是一次性的，成本控制要重视项目的中间控制，施工准备阶段是目标成本计划的编制，竣工阶段时盈亏已成定局。
1.4、例外管理原则
对正常成本费用支出可以从简控制，而格外关注超乎常情的情况。因为实际发生的费用往往与预算有出入，如发生的差异不大，没有必要一一查明其原因，而要把注意力集中在非正常的例外事项上，并及时进行信息反馈。
1.5、经济效益原则
经济原则指的是不应超过因缺少控制而失去收益，其要求成本控制能起到降低成本、纠正偏差的作用，具有实用性。提高经济效益，不单是依靠降低成本的绝对数，更重要的是实现相对的节约，取得最佳的经济效益，以较少的消耗，取得更多的成果。
2、工程成本失控原因
2.1、缺乏健全的合同文件
施工合同主要就是发包人与承包人为了完成既定工程，明确双方权利与义务关系的合同。在施工阶段，施工合同就是控制工程成本的主要依据，因此，加强施工合同的严密制定，并且加强相应的管理措施，才可以有效确保施工合同的合法性与合理性，避免出现一些合同纠纷，维护双方的利益，进而达到有效控制工程成本的目的。在完成合同的签订之后，应对其相关资料进行管理，进而确保施工的有据可依，避免施工合同约定的漏项。由此可以看出，在施工阶段，如果缺少了一些合同文件，必然会导致相关工作无法有序开展，进而对施工产生影响，进一步影响到工程成本，使工程成本出现失控的局面。
2.2、材料采购信息不对称
很长一段时间以来，我国施工企业的工程材料采购都是沿用过去那种比较单一的采购模式，即由施工企业的物资人员提供相应的材料信息，然后通过项目部审核通过后决定采购方案，而有的施工企业完全由物资人员全权决定和操控工程材料的采购。这种由物资人员全权负责工程材料采购方案的采购模式，不仅会使工程企业的材料采购带有很强的局限性和片面性，不利于对工程材料信息渠道的拓宽，同时也可能会造成采购人员个人贪污、腐败等行为的发生。对于施工企业来说，将其所有的工程材料都交给项目采购部的几个物资采购人员来决定，能够获得的材料信息是有限的，这就可能造成施工企业的工程材料采购行为发生质的变化，不能进行有效的比较，使得工程材料成本的效益最大化。在目前的情况下，施工企业的材料采购行为还缺乏有效的监督，相关采购人员在物资采购的过程中掺杂了许多个人情感，可能会导致材料采购出现一定的问题。与此同时，由于施工企业还没有建立比较完善的物资材料市场价格动态监管机制，使得企业不能随时更新物资材料的价格变化，进而无法获得最优的材料采购价格和供应商的选择，使施工企业在物资采购的价格谈判中失去主动权，而这种信息不对称的情况可能会使施工企业的工程采购成本出现虚高，不利于对施工企业材料成本的控制。
2.3、施工过程成本控制不到位
施工方案论证被忽视，忽视对比方案的技术性和经济性，使得施工中难以实现对人力物力的有效控制；隐蔽工程现场签证手续不完善，在工程施工中，对现场变更审核不严格，导致成本出现增加；施工单位对施工材料的质量控制不严格，影响建筑工程质量，还会引发质量事故，增加施工成本。施工单位对工序质量管理不重视，导致返工现象发生，增加不必要成本；施工单位的合同管理工作不到位，没有严格按照合同相关规定进行施工，导致不必要的索赔现象发生，增加建筑工程施工成本。
2.4、竣工结算阶段的成本控制不被重视
对工程价款的审核不全面，对分项、分部工作，设计变更的造价审核不严格，出现重复或者遗漏现象，没有实事求是进行工程结算；结算资料不完整，影响成本审核；工程量单价审核不全面，影响了建筑施工成本控制水平的提高。
3、建筑施工成本控制的有效途径与方法
3.1、科学有效的合同管理
在工程施工阶段成本控制中的作用一个施工项目的合同管理时间一般来说是从签订合同时算起，一直要到质保期结束为止。有效的施工合同管理能够对施工的执行情况进行综合性动态分析，并根据分析出的结果采取较为积极的措施。而所谓的项目合同也可扩大来说是整个项目的包括主合同在内的各类型补充合同、经常性的会议纪要、工作联系单等，他们组成了合同内容的一种延续和解释，都是必须妥善保存的。
3.2、优化施工方案
优化施工方案可以降低工程成本，施工方案是否合理与工程质量有着直接关系，企业如果按优化过的方案施工不但可以降低成本还可以在保证质量和安全的前提下加快施工进度，进而以最小的投入得到最大的产出。运用科学的方法进行方案对比，分析各项技术指标和直接费用，深挖工程投资的潜在利润点。
3.3、加强对工程材料的质量管理和周转调度
施工企业完善对工程材料的质量管理工作是保证其对工程材料的成本控制的另一个有效途径。加强对工程材料的质量管理，首先应该按照工程设计人员的设计方案和工作意图来进行相应的工程材料的采购，项目采购小组在采购过程中切实保证工程材料的质量，与此同时负责材料采购的监督小组也要对工程材料进行定期的质量抽检，保证工程材料的质量符合工程项目的建设规格。在对工程材料进行质量检查的过程中，一定要严格按照相应的质量验收标准来进行验收，对于那些不合格的工程材料一定要在采购阶段就进行严格的控制，不能让质量不过关的材料进入工程的施工阶段，有效避免工程项目的施工在工程材料方面出现不必要的问题和损失。
3.4、做好竣工验收阶段的成本控制
本阶段成本控制主要工作:精心安排，干净利落的完成工程竣工扫尾工作。重视竣工验收工作，顺利交付使用，中标价加各种设计变更、现场签证等于最终结算额。要注意动态收集资料，争取更大利益的索赔和签证，办理工程结算及追加合同价款，做好成本核算和分析，项目完工后，要及时进行总结和分析，并与调整的目标计划成本做对比，找差异，寻原因。在总结评价的同时，要总结节约经验，吸取超支的教训，改进和完善决策水平，从而提高经济效益。
4、结语
建筑工程在施工阶段所产生的成本控制所涉及到的问题纷繁复杂，其系统庞杂而细节琐碎。不仅仅涉及到各项成本费用的管理，也涉及到合同、工程的变更、索赔等方面。总之，无论是工程造价师，还是施工单位的管理者，都应该从各个角度对施工任务进行全面细致的规划预算，并且做到施工过程的严格管理。因此，要对建筑工程的施工阶段的工程成本进行严格的管理和控制，达到高质量与低成本的双赢局面。
参考文献
[1]裴庆贺,陈丽霞.论述建筑工程施工阶段的成本控制[J].黑龙江科技信息,2009,25:225.
[2]臧玉强.浅淡建筑工程施工阶段的成本控制[J].科技广场,2010,02:159-161.
施工强基行动阶段总结范文6
关键词：施工单位 工程造价 有效控制措施
概述：
随着建筑市场的竞争日趋激烈，施工单位的利润空间已经越来越小。越来越多的建设项目在投标阶段都是以较低价中标的。要想保证盈利这就需要在建设项目的施工过程中做好工程造价控制，开源节流，努力创收。开源节流是指对外增加工程的收入，对内降低施工成本。
一、施工前的造价控制
（一）加强合同管理。施工合同是办理竣工结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据，是双方明确各自“责”、“权”、“利”关系并受法律保护的文件。合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低上程成本，提高经济效益的有效途径。施工合同的内容涉及到工程造价、材料供应、签证变更管理、工程价款的支付以及竣工结算的方式等等，诸多条款最终也都反映和表现为工程造价，因此，项同施工合同管理的时间范围应从合同淡判开始至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守。
（二）要根据设计图纸、施工规范和验收标准、现场情况、本单位自身状况等编制一套切实可行的施工方案，作为工程施下的行动纲领。一个好的施工组织设计能将人、材、物进行合理配置，既能减少施工企业的成本，又能降低建设单位的投资，缩短施工工期，降低社会成本。
（三）预算人员应按照图纸做出详细的成本预算，分析出人工、材料、机械的各种含量，并且要与中标预算进行对比，制定出该工程的人、材、机成本目标，实行有目的地控制成本。
二、施工中的造价控制
（一）加强施工管理。也就是要选择技术力量强、有较高的信誉、能保证工期的施下队伍，并且要避免层层转包工程费用被层层剥皮的现象发生，这也是保证工程质量的基础工作。
（二）加强质镀管理，控制返工率。在施工过程中，要严把质量关，始终贯彻公司既定的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责。加强施工工序的质量自检和管理工作，真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质最通病，做到工程一次成型、一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
（三）要重视现场签证及施工索赔。现场签证是合同外变化施工内容的文字记录与调整结算的依据，是施工阶段造价管理的重点，也是影响工程造价的关键因素。施工索赔是利用经济杠杆进行项目造价管理的有效方法，也是项目管理的重要环节，更是挽回损失的莺要手段。工程造价管理人员必须与施工技术人员以及材料和机械人员等紧密配合，以经营管理为核心，以节约成本为目的，善于发现可以索赔的因素，如实做好工程量的统计工作。同时，应熟悉招标的书和合同文本中的规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益；作为施工企业，不一定期望每一次索赔都获成功工日，不应该放弃任何一次索赔机会，同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，如设计变更、赶工、不可抗力；合同以外的工程最均应要业主和监理进行及时的认证工作，这就要求现场技术人员要有高度的责任感和使命感，做好施工现场记录，随时以书面形式向施工监理单位提出索赔意向和索赔方案，为日后的索赔工作创造出有力的证据，以力求结算时索赔成功，并为自己争取到合理、合法的利益，避免与业主、监理等相关单位出现扯皮现象。
三、竣工后的造价控制
（一）加强竣工结算的编制工作。竣工结算时工程造价合理确定的重要依据，这就要求预算人员必须认真仔细，绝不能出现放松心理，并且还要与工程各有关部门紧密配合；结算的工程量应以招标文件和承包合同中工程量为依据，考虑变更工程量，特别要考虑对施工签证、索赔费用的计算。总之，竣工结算是一项集技术与经济为一体的工作，同时也是多部门相互配合，集体力量出成果性文件的阶段。
（二）做好工程造价资料的收集、分类、整理及保管工作。一个工程经历，较长的建设周期，产生了大量有关丁程造价的数据资料，造价人员应认真细致的对待这些数据资料，通过与实际的联系分析、筛选，得出影响工程造价的各项因素并建市相关的数据库，为今后搞好其他工程的造价控制作相应的铺陈，同时也为企业内部进行造价分析、对比及编制企业内部定额提供依据。
（三）应重视相关单位的意见和建议，集思广益，分析造价控制如何在各环节得到有效衔接，如何有效防范价格风险等，真正达到工程造价的被动控制向丰动控制转化的目的。做自我总结也非常重要，一方面总结在整个项目施。工期有效控制、全面管理造价的经验；另一方面分析自身在全方位控制造价方面的不足之处，尽可能找出因主观原凶而影响造价管理的因素，并加以克服。
总之，竣工后要善于进行总结，以使造价管理工作做到有始有终。
结束语：施工单位要制定既行之有效，又便于操作的造价管理制度。要在制度中既能约束造价管理人员的行为，又能营造一个良好的工作秩序，延伸和丰富造价管理的范围和内涵。发挥造价管理工作的能动作用，逐步改变造价管理工作被动的现状局面，实现效益决定工程造价的日标，使工程造价管理更为科学、规范、快捷、有效。在实际工作中，必须把质量、安全、工期、进度和造价统筹考虑和规划，才能得到最好的效果，使企业获得良好的经济效益和社会效益，真正做到与时俱进、创建和谐的文明企业。
参考文献：
[1]白晓敏 浅议施工单位工程项目成本管理-科技资讯2008
[2]杜宏伟 施工单位如何进行工程造价有效性控制-中小企业管理与科技2009
