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医疗卫生规章制度范文1
根据《**省贯彻加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案》的通知（黑卫医发〔2014〕6号）文件的要求，我认真的学习了《加强医疗卫生行风建设“九不准”规定》，“规定”部署落实“九不准”相干工作，要求果断纠正医疗卫生方面侵害群众利益的行为，严厉查处医药购销和办医行医中的不正之风。通过学习我深入领悟到“健康所系，生命相托”这句话的深入内含，体会到做为一位医务职员身上所肩负的神圣使命。
果断纠正医疗卫生行业侵害群众利益行为，严厉查处医药购销和办医行医中的不正之风，对进一步加强卫生计生行业作风建设，严厉行业纪律，促进依法执业、廉洁行医具有重要意义。国家卫生计生委就加强卫生计生行风建设、提出了“九不准”，出台了相干规定，体现了国家卫生计生委对治理行风突出题目的高度重视和坚强决心，“九不准”和规定精神，既是工作部署，又是严格要求；既是从业守则，又是“防雷”红线。
第一，认真学习，广泛宣传。认真展开学习“九不准”和相干规定，使“九不准”相干规定贯串我执业行医的整个环节，深进学习，学以致用，进心进脑，知晓率到达100%。自觉加强医德修养，坚守职业信仰，努力使遵守和执行“九不准”及相干规定要求，成为疗卫生机构、卫生工作职员的自觉行动，成为加强行风建设的重要抓手。
医疗卫生规章制度范文2
一、检查内容
(一)安全生产情况：院安全生产管理领导小组对全院进行了一次彻底检查，包括各项安全生产规章制度制定及落实情况。用电及消防情况，易燃、易爆、麻毒药品等危险品管理以及医疗安全管理等项目，具体情况如下：
1、组织领导
领导责任制落实情况良好，成立了由院长为组长的安全生产领导小组，值班人员到位，各项规章制度健全。
2、预防医疗事故方面
落实了医疗安全的各项核心制度，急危重症患者的抢救措施到位。医疗安全的各项硬件设施完善，供应室、手术室等科室设施建设规范。医疗废物处理的各项规章制度健全，处理方式符合标准，做到了有专人管理并责任到人。
3、突发公共卫生事件应急处置和医疗卫生保障方面
针对可能发生的突发公共卫生事件和灾害事故，制定有相关应急处理预案，成立了医疗卫生应急救援队伍，保持通讯畅通，建立医疗救援、卫生防疫等应急物资储备。
4、治安保卫和消防方面
建立了突发事件应急预案，完善了治安保卫和消防职责、工作制度，人员值班落实到位。重点要害科室的防护责任措施落实。
(二)医院内感染及消毒安全
1、成立了医院感染管理委员会和医院感染管理办公室，有具体的办公人员，工作人员职责明确。
2、制订了《医院感染管理制度》、《医院感染控制方案》《医院感染控制、隔离措施》《消毒隔离制度.《合理使用抗生素管理办法》《消毒灭菌效果监测制度》《治疗室消毒隔离管理制度》《供应室、手术室、产房消毒隔离制度》《产房保洁措施》《医疗废物处理管理制度》等医院感染预防、控制制度。
3、制订了医院消毒隔离登记制度，对消毒效果进行了检测。
4、全院医务人员均参加了有关医院感染知识的培训。
二、发现的问题
1、消防器械未落实到位。
2、感染制度落实不到位，消毒效果监测不够及时，登记不全，未作监测分析。
3、部分医务人员对医院感染不够重视，存在麻痹思想。
三、整改措施
1、立即安装好合格的消防器械。
医疗卫生规章制度范文3
一、 我县中医医院职务犯罪的特点
1、作案手段复杂多样。主要是以下四个方面：一是私自提高购药价格把差额部分占为已有或者私分。二是伪造单据、发票等财务凭证为自己或他人购买物品或者支付不正当消费。三是在进药、基建工程、进人、医疗器械购进等环节上索贿受贿。四是挪用公款。有的挪用公款为自己购房子、买东西，有的挪用公款为自己、朋友或者亲属进行营利活动，有的存在银行吃利息，更有甚者放贷收高息。
2、贿赂犯罪突出。从调查的情况可以发现，由于医药卫生领域涉及药品名称较多、数量较大、环节复杂，因此职务犯罪在该领域中的各个环节都有发生，尤其以行贿、受贿犯罪更为突出，犯罪手段多样化。行贿方主要是药品、医疗设备产品推销人员，他们通过给回扣、分红、提成等多种方式进行行贿，受贿方重点是采购人员和分管负责人、主要负责人。
3、作案隐蔽性越来越强。受贿人有的利用职务之便，在药品或医疗器械采购活动中进行幕后交易，在实际操作中，为避开他人监视，借口亲自把关，撇开职能部门单独与对方洽谈业务，从中收受贿赂或暗中加价；有的则以他人或行贿者的名义开设信用卡，行贿方直接把钱款打入卡中进行行贿；有的则以给患者多开药物而实际少加药的方式从中获利，这样隐蔽性的手段一般较难发现。
二、职务犯罪的原因
1、县中医医院的单位监督机制不健全、不落实。从在中医医院调研的情况来看，我县中医医院虽然建立了一套比较完善的业务工作规章制度，但监督机制比较薄弱，缺乏切实有效的监督，特别是责任不明确，致使规章制度只是说在嘴上，挂在墙上，不能落实到工作中，导致涉案人员大搞权钱交易，走上犯罪道路。同时，由于医疗系统属于公益性事业单位，一般人只把它作为救人治病的机构，上级部门对其监管的力度不是很大。
2、中医院少数医务人员自身素质不高。部分医务人员意志薄弱，不注意世界观改造的人，抵不住诱惑，经不起考验，逐步偏离了人生追求的轨道，人生价值观蜕变为享乐主义、实用主义、拜金主义、权力主义等。很多医务人员往往注重业务知识的学习，而忽视法律知识的学习，法律意识淡薄，甚至藐视法律，对收受贿赂认识模糊，对公款私款界限不清，对违法犯罪行为存在侥幸心理，一步步成了金钱的奴隶，陷入犯罪泥潭。
3、中医院内部制约机制的不健全，特别是忽略了对领导和关键人员的管理和监督，有的单位人事、财务、物质、采购等制度不健全，权力过分集中，重大事项的决定没有透明度，缺乏有效的民主监督制约机制；很多制度形同虚设失去了真正义意上的监督，在客观上为贪污贿赂等犯罪提供了便利条件。
4、许多生产药品和医疗器械的单位的营销人员为了自己的业绩不择手段拉拢、贿赂医院有关人员。在金钱面前，少数医疗卫生工作人员的职业道德逐渐丧失，养成了不给钱不办事，多给钱多办事，甚至主动索取贿赂的恶习。少数采购人员和医生，哪种药品回扣高，就大量购进哪种药品，就给患者开哪种药品，把职权变成了摇钱树。
三、预防职务犯罪的对策和建议
1、重视预防，政府部门的打击是个重要方面，专门机构的存在当然为威慑腐败起到了很大的效果。加强中医院与检察机关的信息沟通和联动机制。检察机关在打击医疗腐败的同时应与医疗单位共建联动机制，共同开展犯罪预防。就医疗领域来看，腐败行为经营时间长，潜伏深，建立医疗腐败线索的长期经营机制，使惩处医疗腐败案件成为长久的行动，永葆打击的威慑力。
2、要加大惩处力度，严厉打击医疗卫生系统职务犯罪。检察机关要坚持依法从重从严的方针，加大查处医药卫生领域的职务犯罪案件的力度，充分发挥法律的震慑作用。要对医疗卫生系统的职务犯罪主动出击、集中打击，对那些贪污、受贿的犯罪行为，要坚决予以查处，加大惩处力度，除追究其有关刑事责任外，还要将其非法所得全额上缴国库，使其在政治上、经济上均付出极大的代价，最大限度地加大行贿人的违法成本及风险，使那些可能犯罪的人不敢为之，从而在源头上遏制医疗卫生系统职务犯罪的发生。
3、要加大外界监督力度，健全制约机制，医疗卫生部门应在严格执行有关的行政法律法规，制定并严格实施有关的工作制度的同时，在行使职权的各环节，建立并认真落实相关的监督制约机制。如在内部监督方面，医疗单位要建立和完善内部纪检、监察监督机构以及人事管理、财务管理、药品器材采购等规章制度，克服工作中的随意性，减少管理中的漏洞。对重大决策、盈利亏损、个人分配等要一律公开，充分发挥内部纪检、监察监督、财务监督、群众监督的作用，进一步增强内部监督透明度，使一些违法、违规行为无立足之地。在外部监督方面，卫生行政主管部门及医疗单位，要主动配合上级主管机关职能部门和检察机关，加强对本单位在重点工程建设、大型设备、大宗药品采购、大项经费开支等活动的监督，特别是要加强对财务的检查与审计工作，彻底清理和消除小金库，进一步加大外部监督的力度，使那些有贪婪心理的人员无空子可钻。对于药商和医药代表，要从行政和税务的双重角度，加强监管力度。对不规范的企业，行政监管部门可予以行政处罚，对销售人员的纳税情况，税务部门进行重点监管。检察机关在查办案件的过程中，要帮助发案单位分析发案原因，建章立制，对存在职务犯罪隐患的要加强检察建议书的运用，有效地堵塞滋生腐败的漏洞。
4、积极改革现行的医疗卫生体制。现在的医疗卫生体制，医院还是主要靠卖药的收入维持运转，当然里面也还有药品和医疗器械生产销售企业给予回扣，尽管大多数医院都把这部分收入纳入预算外财务管理，但是依然不能排除少数医院领导和医生个人从中谋利，中饱私囊。虽然这些人只是少数，但已经足够使医院的形象受到严重损害。所以，对现行医院的体制进行必要的改革才是防止犯罪的根本之策，要通过体制的改革使医院真正依靠治疗来养活自己，而不是目前的以卖药为生。
医疗卫生规章制度范文4
湖北省中山医院 湖北省武汉市 430033
【摘 要】随着改革开放的步伐不断地加快和深入，我国社会的经济水平不断地得到了提高，同时新医疗改革的步伐也在一步步地加快，尤其是医院药剂管理已经在新医疗改革中占据着重点地位，当今时代新医改中最需要被解决的难点是让药剂管理的水平状态达到发展新医改的脚步。医院中每一位病人的生命安危直接被药剂管理水平的高低所影响，因此必须要结合我国当前的医改要求和有关医改的条款规定，对医院进行新医疗改革，不断地提升医院药剂管理的水平状态，为每一位病患的生命安全保驾护航，从而可以促进药学优秀人才的出现，可以促进医院药房硬件和软件水平的提高，更可以促进有关医院药剂管理方面的规章制度的完善和实施力度的加强；最终反过来还可以推动新医改关于医院药剂管理的实施力度。本文简单地探讨一下新医改对医院药剂管理的影响。
关键词 新医改；医院药剂管理；影响；发展方向；对策
前言
医院药剂管理是新医改的核心，是医院工作中比较基础的，在医院管理系统中占有举足轻重的作用。伴随着我国不断完善的科学技术和医疗体系 ，新医改的步伐也在不断地加快和深入，同时医院药剂管理也被赋予了更高的期许，需要进一步提升医药管理水平状态，改变了医院药剂管理的宽度和广度，从而可以使医院顺应时代的发展要求，为病患的生命安全提供一层保障，有利于医院生产发展的长远性。随着时代地不断发展，我们需要不断地重新认识和定位医院药剂管理，结合现状和医院的管理机制，不断地对医院进行医疗改革，促进医药事业的发展和进步。因此，新医改对医院药剂管理具有深远的影响。
2 新医改对医院药剂管理方向的影响
目前，我国医药管理存在着很多缺陷和弊端，这严重影响了医院的管理尤其是医药事业中所涉及的各种关系和项目，导致医药资源的严重浪费，资源配置严重不合理，医疗保障体制不健全和涉及范围很不全面。因此要对医院进行医疗改革，改变医院药剂管理的方向，从而改变医院药剂的管理现状，使医院药剂管理适应时代的发展要求，促进医院的迅速发展。
2.1 新医改对医院药剂管理方向的影响之医疗卫生方向的影响
目前存在于我国医疗卫生中最重要的问题是医疗卫生资源的严重缺乏和有效资源配置地不合理性。随着新医改在医院的实施，尤其是在医院药剂管理方面的实施，对医疗卫生方向产生了重大的影响。例如，对收费政策和方式等方面进行了较大幅度的调整，加强了医院基础设施的建设，逐步完善了医疗卫生方面的规章制度；随着经济生活水平的提高，人民的幸福指数也在上升，因此医疗各个方面的费用进行了合理幅度地上调，促进了医院对药物的合理运用，有效地避免了医疗卫生和病患资源地大量浪费，从而医师的价值得到了最大限度的体现；更高层次地来说，节约了自然资源，促进了社会与自然资源的和谐，有利于和谐社会的构建。
2.2 新医改对医院药剂管理方向的影响之民生关系方向的影响
新医改的最终目标与民生的改善息息相关，而且这个目标也可以看做是医院的药剂管理的最终目标。在不破坏社会主义社会与自然和谐相处的基础上，以社会大众的利益为核心，大力地发展国家的医疗卫生事业，促进社会的公平与效率，而不是盲目地追求高利润、高回报；另外，要缩小城乡医疗卫生事业的差距，特别要注意乡镇和城市低收入的群众的医疗卫生的需求。为了广大群众的身体健康素质的提高，必须加大新医改的深度和宽度，推进医疗卫生卫生事业发展的进度，从而可以促进科学发展观的全面落实，加快和谐社会构建的步伐，维护社会公平与正义，改善人民生活水平质量的提高。
2.3 新医改对医院药剂管理方向的影响之药剂管理范畴的影响
新医改要求药剂工作者要将药剂涉及的各个方面甚至弊端都要告诉社会公众，如使用方法、用量、适用范围、构成、起止日期、制造商等等，使社会公众可以深入了解所使用药剂的全面内容，深入了解服药的副作用，不乱服、不乱用，防止在服药期间出现意外以危害到自己的生命安全。
3 新医改对医院药剂管理策略的影响随着时代进步的步伐不断地加快，旧的医院药剂管理已不能适应当今时代的发展要求，医院得到的补偿已不能满足医院的发展要求。药品的收入很大程度地决定了医院的发展和生存能力，因此，必须改变医院药剂管理的相关策略和体制，从而可以清除的看清医药关系，促进社会公平与正义，提高医药效益，创造出属于医药自己发展的特殊道路。
3.1 新医改对医院药剂管理策略的影响之关于药学人才策略的影响
随着信息技术的不断进步，医院原有的医药人才已不能适应当今时代的要求，为了使医院药剂管理能够顺利地开展，新医改要求医院要大量地引进优秀的药学人才，并对原有的药学人才不断地进行相关知识地培养，培养药剂师的安全和责任意识，不断地充实药剂人员的理论知识系统和提高相关操作技术的规范性、熟练性；另外，药剂师本身为了能够顺利在这个社会生存下去，也要不断地向优秀人员学习，努力更新自己的理论知识系统，提高自己的专业知识素养，努力为所有的患者营造一个高水平的专业质量服务环境。最终可以促进新医改在医院药剂管理方向的顺利实施，而且也可以促进医院与医疗病患之间关系的改善。
3.2 新医改对医院药剂管理策略的影响之有关建设基础设施设备的影响
医院原有的基础设施和设备不太完善，而且还有很多缺陷和弊端。虽然医院已经对药剂的发放实行计算机网络系统管理，但是药剂的保管却没有实行统一的计算机网络管理系统。因此要对医院药剂的收发存实行一体化的计算机网络管理系统，并与其他部门建立紧密的联系，进行信息共享，避免时间的延迟引发出难以想象的问题。第一，为了选出符合要求的高质量的医药供应商，要通过计算机对供应商进行定量分析，并进行有效地分类，最后评比得出最优的医药供应商；第二，对药剂进行数据化处理，方便收发存的记录，减轻药剂员工的压力和劳动强度；第三，对医院药房辅助采用计算机系统，对药剂进行高效率的管理，全面对药房进行监视，避免一些人为导致的差错导致的医院经济损失。另外，要加大医院药剂管理的硬件的投入力度，不断地营造良好的医院药剂管理的环境和设施，最终实现资源最大化地配置和利用。
3.3 新医改对医院药剂管理策略的影响之药剂管理制度的影响
医药管理作为医院的一个独立部门，有着自己的独特性，覆盖了医院的大部分，涉及药剂的收、发、存及内部进行的药剂供应，也包括对药剂功能及相关方面的检验，另外有些医院的药剂部门还制作药物制剂和研究药学等工作。一旦药剂管理部门的某一环节出现差错，直接影响了药剂的安全，威胁到病患的生命安全。因此，我们必须建立健全的药剂管理制度，完善日常药剂管理的规章制度，并对员工的工作行为进行更深一步地规定；尤其是要明确规定：监督和管理药剂的质量和性能和检验的详细要求和步骤，并且要严格要求工作人员按着相关的规章制度行事，避免因药品或者工作人员的行为而给病人带来危害。
3.4 新医改对医院药剂管理策略的影响之医疗药学机构和医疗药剂的影响
医院原有的药学机构已不能适应时展对药剂的要求。所以通过新医改，医院要增设各种临床药学机构，尤其是药学相关资料和知识方面的机构，方便药学工作者工作的需要，为药学工作者提供一个资料丰富、便于咨询的环境，提升药学工作者的水平，便于对患者的病情进行追踪和检测；另外更为患者了解病情和相关知识开启了一道便捷的通道。上级对医院的补偿相对经济的发展速度已不能满足医院的需要，所以医院设立特色医疗机构，研究药剂，通过药剂增加日常的收入；而且新医改中要求减免药品的加成，医院自制药剂却不受这一规定的影响，此项收入可以有效地补偿减免药品加成的影响。
4 结束语
新医改在医院药剂管理的深入实施，使医院药剂管理适应了医院的改革发展，适应了当今时代经济的发展要求。通过新医改，促进了药学优秀人才的培养，促进了基础设施的建立，促进了药剂管理规章制度的健全和完善，提高了医院工作人员的工作素质和专业水平，为病患营造了一种治病的良好环境。另外，随着新医改的顺利实施，医院药剂管理的水平有了很大程度地提高，药品药剂管理的关系越来越清晰，这一关系是新医改改革的关键一环，它直接导致了新医改改革是否成功，更威胁着医疗机构的生存发展。因此我们必须重新认识和定位医院药剂管理，促进医药的分离，推进新医疗改革步伐的速度，促进医院和经济的迅速发展。
（通讯作者：龙芳）
参考文献
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医疗卫生规章制度范文5
为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，加强对医疗废物的监督管理，防止医疗废物流向社会污染环境和传播疾病，保障人体健康，现就有关事项通告如下：
一、各级医疗卫生机构应当建立、健全医疗废物管理责任制，其法定代表人为第一责任人，要依据国家法律、法规和部门规章以及规范性文件的规定，切实履行职责，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。
二、各级医疗卫生机构应当加强对医疗废物分类收集及暂时贮存的管理，防止医疗废物流失、扩散。要制定并落实医疗废物管理的规章制度、工作流程、工作要求和意外事故应急方案。
三、各级医疗卫生机构应当根据就近集中处置的原则，及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置，不得将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置。使用后的一次性医疗器械应经消毒毁形后，方可集中处置。
四、各级医疗机构产生的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，应当依照国家规定严格消毒；达到国家规定的排放标准后，方可排入污水处理系统。
五、凡不具备集中处置医疗废物条件的农村，医疗卫生机构可自行就地处置其产生的医疗废物，但应当符合《医疗废物管理条例》的要求，对使用后的一次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物，应当消毒并作毁形处理；能够焚烧的，应当及时焚烧；不能焚烧的，消毒毁形后集中填埋。
六、从事医疗废物集中处置活动的单位，应当向所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门提出领取许可证申请，由省级环境保护行政主管部门颁发危险废物经营许可证。未取得经营许可证的单位，不得从事有关医疗废物集中处置的活动。
七、禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。
医疗卫生规章制度范文6
【关键词】 医院 财务管理 问题 措施
医院财务管理是指以医院的财务报表以及其他有关资金周转利用的财务资料为依据，运用财务管理的专业知识，对资金的分配、使用进行计划、组织、决策、实施等一系列工作的总和，总结过去、评价现在、预测未来，最终达到提高资金利用率，实现经济效益与社会效益统一的目的，促进医院的可持续发展。
一、医院财务管理创新的必要性
1、医院财务管理创新是提高员工积极性的重要途径
合理的薪资福利制度是医院吸引医疗工作人员、留住医疗人才的关键因素。为员工制定合理的薪资福利制度，不断满足员工在薪资福利方面的合理要求，能够提高员工的工作积极性和工作效率，增强员工与员工、员工与组织之间的整体凝聚力。通过医院财务管理创新，制定出合理的薪资福利制度，促使员工身心愉悦，增强员工对组织的认同感，从而提高员工的工作积极性，为医院进一步发展作出良好铺垫。
2、医院财务管理创新有利于提高资金利用率
资金是医院健康发展的经济命脉，通过医院财务管理创新有利于提高资金利用率。伴随着社会主义市场经济的急剧发展变化，以及医疗单位之间竞争力的不断加强。医院为保证医疗卫生工作的正常进行，并进一步提升自身竞争力，需要不断购买新设备、引进新技术、培养高素质人才、降低医疗成本。在这种情况下，极易造成医院资金短缺或资金利用率低等问题。通过财务管理创新，对资金进行集中统一地管理，将资金合理分配到各个方面，从而保证资金的正常流通，提高资金利用率。
3、医院财务管理创新是医院健康发展的有力保障
合理有效的管理是实现组织正常运行的前提和保障，财务管理作为医院管理的重要组成部分，是医院健康发展的有力保障。面对新环境、新形势，医院财务管理在收入、支出、成本等各方面不断出现新问题，加上工作人员管理观念淡薄，管理思想落后，使得医院财务管理出现混乱局面，严重阻碍了医院的正常运行。因此，需要对医院财务进行创新管理，为医院注入新的生机与活力，为医院健康发展提供有力保障。
4、医院财务管理创新促进社会和谐发展
和谐社会要求在政治、经济、文化、生态环境等各方面实现安定有序，需要人与自然的和谐发展，更需要人与人、人与社会的和谐发展。
（1）进行医院财务管理创新有利于协调医患关系。近年来，医患关系已成为社会关注的焦点问题。制定合理的药品价格，购置优质的医疗器具，打造良好的医疗环境，能够增强患者对医院的认同感，使患者心情舒畅、医疗人员服务态度提升，从而拉近医患关系，使医患之间和谐相处。而合理的药品价格、优质的医疗器具、良好的医疗环境都需要医院的财务支持。
（2）医院通过财务管理创新有利于协调人民群众与社会的关系。这里所说的人民群众主要是指患者与医疗人员。患者与医疗人员、医疗人员与医院之间的关系作为社会关系的重要组成部分，这两种关系的协调必然促进社会关系的协调，从而促进社会有序、健康、和谐发展。
二、医院财务管理创新中存在的问题
近年来，医院为适应社会发展的新形势，满足新需要，实现新突破，不断进行各方面的改革，并取得了巨大成就。对于财务管理也有了更高关注，不断完善财务管理制度，以求医院得到更好发展。同时，国家在相关法律的制定上也在不断补充完善。但医院财务管理中存在的诸多问题仍不容忽视，主要体现在以下几方面。
1、医院财务管理创新人才缺失
人才为组织发展提供原动力和推动力，管理人才是实现医院财务管理创新的主体，人才的缺失和素质的低下，必然造成财务管理体制的僵化。现今医院中正存在着财务管理创新人才缺失这一问题。
（1）人少事多，工作压力大。医院的人事构成以护士人员、药剂师、门诊师、临床医生为主，缺乏财务管理创新人才，造成财务管理人才严重缺编。财务管理是一项复杂困难的工作，与医院的收入、支出、成本密切相关，因此需要处理的事务较为繁琐。据统计，一些中、小型医院（除收费人员）只有1到2名财务管理人员，只能勉强应付日常医疗工作，无法使财务管理工作做到精细化、系统化和全面化。人少事多造成财务管理人员面临着巨大的工作压力，最终选择离职离任，使医院内管理人才流失。
（2）财务管理人员整体素质偏低。由于缺乏对管理知识的持续性学习，财务管理人员的知识结构单一，理论性知识匮乏；思想滞后导致管理理念落后，创新性思维缺乏；学历和业务水平参差不齐；工作过程中质量差、效率低使得业务进展缓慢并逐步呈先出老龄化现状。因此很难保证医院资产的安全和完整，不能保障医院各项业务的顺利进行，无法给医院注入新的生机与活力，长此以往会给医院带来巨大经济损失。
2、医院财务管理体制僵化
医院财务管理体制的制定主要包括医院运行过程中财政收入、财政支出和投入成本以及固定资产管理等多方面内容的合理制定。在这三个方面都存在着不同程度的问题，因而导致财务管理体制的僵化。
（1）财政收支失衡。医院的财政收入主要由医疗收入、国家对医疗卫生事业的财政补助收入、医疗科研项目收入等多个部分共同构成。在资金周转过程中，由于管理人员对医院整体运行态势把握不准确，使分配到各方面的资金不平衡，例如：分配到购买药品的资金过多；用于购置医疗器具和工作人员薪资报酬的资金较少。这些问题使医院运行过程中矛盾重重，严重时甚至导致医院运行中断。
（2）忽视对固定资产的管理。各种医疗器械和医院建筑是医院固定资产的重要组成部分。对于医疗器械，购买之前缺乏准确预算，使预算资金超出医院可承受范围；器械安装时对于安装人员的费用支出缺乏有效控制；投入使用过程中的损耗费用没有纳入财产管理范围；器械的日常管理维护资金匮乏。对于医院建筑物，主要是财务管理过程中分配到这方面的资金较少，无法进行合理有效的日常维护。这两方面的问题使医院固定资产损耗大，寿命短，造成医院财政在无形中受到亏损。
3、法律法规不完善
为满足建设法治社会的需要，国家不断出台一系列法律法规，其中包括很多医疗方面的规章制度，例如：《医疗卫生机构医学装备管理办法》、《基层医疗卫生机构会计制度》、《基层医疗卫生机构财务制度》、《综合医院建设标准》等。但医院财务管理方面的法律法规仍不够完善，缺乏在细节方面的规范。
由于法律法规的不完善，管理人员在管理工作中缺乏对自我行为的约束力和对财务管理的方向性引导，出现有法不依、无法可依的现象，使医院财务管理出现混乱局面。
三、医院财务管理创新的措施
为使医院财务管理更加合理有效的进行，顺应时展的潮流，满足经济社会发展需要。我们应该针对医院财务管理创新中存在的人才流失、管理体制僵化、法律不健全等关键问题，并结合医院及社会的实际发展状况，找到有效解决措施，这是实现医院财务管理创新的根本所在。
1、加强财务管理人才队伍建设
《管子·权修》中有这样一句话，“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；百年之计，莫如树人”。可见，培养人才之不易。人才对于社会来说，就像世界万物需要阳光的照耀，需要雨水的浇灌。因此，在医院财务管理创新中需要加强人才队伍建设。
（1）提高人才工作积极性。首先，医院应向员工提供良好的薪资福利，尽量满足员工的经济需求；其次，减轻员工的工作压力，创造优质舒适的工作环境；最后，医院领导应对管理人才给予高度重视，并经常对员工进行慰问。这样既可以增强医院的内部凝聚力，又可以提高人才的工作积极性。
（2）加强对员工的培养。通过开办财务管理培训班、财务管理知识专题讲座、财务管理技能竞赛等活动，为员工提供学习新知识、听取新观点、开拓新思想，从而不断提升科学文化素质和思想道德素质的机会。定期进行财务管理知识考核，并给予相应的奖惩，督促财务管理人员不断学习、充实自我。
2、完善医院财务管理体制
（1）合理分配财政。财务管理人员应结合医院的发展现状和经济条件，并根据实际运行中出现的问题，本着“实事求是，一切从实际出发”的原则，将医院财政合理分配到购买药品、购置医疗器械、发放员工薪资福利等各个方面。
（2）加强对固定资产的管理。应注重对固定资产管理的全过程性，购买前进行合理预算，以免超出医院的经济承受能力；增加投入使用过程的维护费用，延长器械使用寿命；对于医院建筑物应经常进行维护，完善基础设施建设。合理制定医院管理体制，使医院管理体制走向制度化、规范化道路，从而满足医院发展需求。
3、建立健全法律体制和规章制度
亚里士多德曾说：“要使事物合乎正义，须有毫无偏私的权衡，法律恰恰是这样一个中道的权衡。”由此可见，完善的法律法规对于社会的重要性。
（1）国家应不断完善相关法律体制。目前，国家在医疗卫生事业建设方面制定的法律呈现着全局性的特点，而在具体细节方面缺乏明确的规定。例如：医院财政分配的具体方案和原则；固定资产的管理与维护；管理人才的薪资待遇与培养等具体问题上还需要完善。
（2）医院内部应制定必要的规章制度。由于国家法律体制的不健全，医院内部应根据自身发展状况，及时制定规章制度，对国家法律进行相应地补充与完善。国家法律与医院内部的规章制度相结合，从而建立健全医院财务管理方面的法律体制与规章制度。
四、结语
在市场经济快速发展、时代不断进步的新形势下，我们应充分认识到医院财务管理创新的必要性，发现财务管理创新中存在的主要问题，并及时找到解决问题的有效措施，促使医院财务管理在创新中不断发展完善，促进医院健康发展，国民经济平稳运行，社会可持续发展。
【参考文献】
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