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社区环保计划范文1
一、发展基础
1.国家政策大力支持。《“十三五”节能环保产业发展规划》明确提出,在“十二五”节能环保服务业保持良好发展势头的基础上,“十三五”期间要形成20个产业配套能力强、辐射带动作用大、服务保障水平高的节能环保集聚区。深入推进节能环保服务模式创新,培育新业态,拓展新领域,凝聚新动能,提高服务专业化水平,充分激发节能环保市场活力。国家环境保护主管部门也先后出台了《环保服务业试点工作方案》、《环保服务业试点工作管理办法》、《关于同意开展环保服务业试点的通知》等多项政策,不断推进环保服务业试点工作,目前已陆续开展了五批试点,为探索创新环保服务业发展新模式和机制提供有力参考。我省环保“十三五”规划中也明确指出要加大对环保产业集聚区支持力度,支持环保龙头企业做强做大,积极开展产业集聚区环保服务业试点。
2.产业规模快速提升。随着经济全球化、环境全球化的迅猛发展,环保服务业在国际环境市场中的份额不断提高,已成为环保产业中最具发展潜力的领域。根据环保部科技标准司《中国环境服务业发展报告》,我国环保服务业发展迅速,2004-2014年的十年间,营业收入规模年均增长率为30.6%,2015年环保服务业全年营业收入约4900亿,首次超过环保产品,在环保产业中占比达到51.04%,占据环保产业的“半壁江山”,成为拉动环保产业成长的核心力量。作为新兴经济支柱产业,辽宁环保产业近年来呈现喷井式发展,产业总产值每年以30%增速递增。2014年10月,环保部下发《关于同意开展环保服务业试点的通知》,把辽宁、江苏作为全国第一批开展环保服务业试点省,我省环保服务业开始步入快速发展轨道。
3.技术创新实力增强。辽宁环保产业发展过程中,培育了一批具有较强技术实力的环保企业和科研机构,在国家水专项等重大项目开展过程中不仅极大地提高了环保技术公关能力,而且积累了经验,奠定了辽宁环保服务业转型发展的技术基础。
4.地缘优势比较明显。辽宁濒临渤海与黄海,是我国东北地区和内蒙东部的唯一沿海省份;背幅广袤的东北老工业腹地,机械、电子、医药、化工、汽车、航空、纺织、轻工、石化,电力、钢铁、建材,煤炭等工业门类齐全,环境污染历史欠账多、环境治理力度大、环保产业发展迅猛,为环境服务业发展提供了广阔的示范空间。同时,集聚区坐落在辽宁身行政文化办公中心——沈阳市皇姑区,有大专院校、科研院所近百家;自然环境优美,是投资兴业的绝佳之地;纵横交错、四通八达的交通网络也给予皇姑的发展提供了有利条件。
二、总体目标
充分发挥我省环保产业优势,逐步形成机制活跃、政策充分、结构优化、自主发展的环保服务业体系,建设成为具有国家示范作用的节能环保服务业集聚区。推进节能环保服务业发展速度进一步加快,节能环保服务产值不断提高;初步完成环保产业结构优化和产业升级;基本实现产业集聚效益,加快现有企业整合力度,引进国内外优秀环保服务业龙头企业。
三、规划设计方案
基于“十三五”期间国家大力发展节能环保服务业的重点和要求出发,结合辽宁发展节能环保服务业的基础和优势,围绕全面振兴东北老工业基地、生态省建设和促进战略性新兴产业发展主题,以打造环保产业强省为目标,以节能环保服务业为突破口,以建设“东北最大、全国最好”的节能环保服务业集聚区为定位点,以7920平方米省环保厅原址办公楼为载体,打造三个平台(“互联网+”节能环保服务平台、节能环保投融资服务平台、节能环保检测认证平台)、三个中心(技术成果展示中心、创新创业孵化中心、环保管家服务中心)的“3+3”产业发展模式。按照“政府指导、企业承担、市场运作”原则,通过政企合作、内外互通、上下联动,打造一体化、多方位、全链式节能环保服务业集聚区。
1.“互联网+”节能环保服务平台。充分发挥“互联网+”优势,重点建设网上环保博览会、环保产品交易、环境信息、排污权交易、碳排放交易等服务平台,面向政府、企事业及公众提供环境公共服务,实现互联网与节能环保产业的深度融合。依托“互联网+”平台,实现节能环保技术咨询服务、成果转化和孵化、实体环博会、环保装备研发基地等线下环保服务线上化、平台化、可视化,打造线上展示交流、线下洽谈交易的节能环保解决方案一站式综合服务平台。
2.节能环保投融资服务平台。引入金融服务机构入驻集聚区,以国家资金和本地配套资金为母基金,通过市场化手段引入战略投资者,建立环保投资基金,促进环保投资基金、银行贷款、民间资本、融资租赁等各种融资平台建设,为集聚区内企业提供直接的投融资服务。环保产业基金主要投资于集聚区内的环境保护科学技术研究、开发和产业化应用等领域,为环保企业搭建科技与金融相结合的桥梁。
3.节能环保检测认证平台。引入国家级的检测认证机构,按照“产品检验+工厂(现场)检查+认证后监督”的模式,针对水污染治理产品、空气污染治理产品、噪声与振动控制产品、固体废物处理处置产品、环境监测仪器、环保药剂及材料等各类环保产品提供全方位认证服务。
4.技术成果展示中心。以水专项技术为主体,兼顾节能环保领域其他技术成果,设立节能环保特别是辽河流域水污染治理先进技术展示中心,通过图片、立体沙盘、视频演示等,同步实体展示节能环保相关技术、设备、工艺、示范工程、产业化推广等成果、业绩。同时还可利用中心开展产学研活动交流,探讨环境科研相关问题,组织召开论坛沙龙、成果推介等公益或商业化活动。
5.创新创业孵化中心。成立由科研专家、产业专家、企业专家等联合组成的技术专家委员会,以节能环保领域技术需求为出发点,以畜禽养殖污染治理技术、村镇污水治理技术、污泥处理处置与资源化技术、高浓度有机废水处理及垃圾渗滤液处理等成果技术和代表节能环保行业市场发展需求的污染治理技术为重点,建立从孵化—成果转化—展示、从技术—产品—产业的科研成果转化商业模式,并制定一系列优惠政策吸引创新创业企业落户中心。中心将不断扩大孵化基地规模,建立环保科技工业园区,引领我省节能环保产业升级,为建立产业联盟、打造高精尖骨干企业提供支撑。
6.环保管家服务中心。以省环保集团为龙头,以环保特色优势企业为依托,采用合作联盟的组织机制,集成与整合人才、技术、项目、资本等要素资源,构建从环境诊断、方案计划、工程总承包到运营管理“一站式”环境综合服务的环保管家服务中心,对接区域节能环保市场,推进节能环保产业商业模式创新,促进节能环保服务业加快发展,提升产业发展质态。用户可将节能环保问题直接或通过产业化推广平台向管家中心寻求解决方案,中心通过咨询专家库特长专家、企业联盟、产业集聚区创新骨干企业、科技论坛、设置专项攻关课题等方式,为用户提供“疑难杂症”的解决方案。
四、工作计划
1.起步阶段。一是明确集聚区的主体运营机构,建立并完善机构的内部组织架构设定和人员配置,明确经营范围和注册地址,以运营机构为依托开展集聚区各项建设运营工作。二是做好集聚区基础性建设,同时满足“辽河流域水专项技术成果推广与产业化”课题需要,先期将利用好1-2层办公区域,通过提供办公室、办公桌、办公箱等多种办公产品及各种配套服务政策,吸引创业团队及创业者入驻集聚区,推动水专项技术成果的落地转化及产业化。1楼办公区域还将通过图片、立体沙盘、视频演示等,同步实体展示节能环保相关技术、设备、工艺、示范工程、产业化推广等成果、业绩。三是通过与环保产业协会紧密合作,并引进专业的创业孵化第三方服务机构,为集聚区提供必要的技术支撑服务。力争2020年底前成为市级孵化基地或众创空间。
社区环保计划范文2
近年来,我们以建设节能环保社区为目标,深入贯彻落实科学发展观,把节能环保工作与全面建设“两型社会”的总体战略衔接起来,深化认识,强化责任,精化组织,细化实施,扎实开展节能环保宣传教育和民众环保自治创建活动,推动在家庭和社区中树立节能减排的科学观念,倡导资源节约、环境友好的生产生活方式,具体如下:
一、突出宣传,加强领导,着力提高节能环保意识。在创建节能环保社区的过程中,我们认为提高认识是前提,加强领导是关键,为此:一是抓宣传,强认识。围绕“节能减排、科学发展”这一主题,我们充分利用电子显示屏、小区广播、宣传橱窗、手抄小报等宣传媒介,大力宣传环境保护、节能减排的重要性,宣传上级各部门有关节能降耗的方针政策和法律法规,宣传加大节能减排的法规政策和重大措施,重点对运用新技术、新工艺,节能降耗工作做得较为突出的驻社区单位、家庭典型经验进行了宣传。我们先后向居民发放节能减排社区调查问卷3800余份、社区环境状况调查问卷2500张、发放环保宣传资料1700余份、发放《全民节能减排手册》1100册、社区阅览室的环保书。 此外,向社区家庭发出了《“节能减排,从我家做起”倡议书》,号召广大居民做节能环保的倡导者、实践者和志愿者。特别是今年6月份,我们以“低碳家庭·时尚生活”主题活动为抓手,不断深化“节能环保家庭行动”,在广大妇女和家庭中大力宣传和普及低碳知识,倡导低能量、低消耗、低开支、低代价的低碳生活方式,引起广泛关注。二是抓组织,强领导。为加强对节能环保工作的组织领导,成立了以社区支部书记为第一责任人的“节能减排”工作小组,支居两委成员集体参与,同时充分整合辖区资源,调动驻社区单位的力量组建起“__绿色联盟”,形成了社区环保责任人、环保监督员、环保志愿者组成的节能环保工作体系。我们很好地做到了责任上肩,任务到人,统一安排部署节能减排工作,进行示范带动、上下联动,以点带面、整体推进,协调解决创建节能环保社区工作推进中的重大问题,切实履行职责,密切协调配合,加强对节能减排工作的指导协调和监督检查。
二、突出重点,多措并举,积极普及节能环保知识。为树立节能环保的科学理念,倡导文明健康、简约环保的消费观念与生活方式,我们突出重点,多措并举地积极普及节能环保知识。一是倡导实施“家庭低碳计划”。组织居民代表集思广益,广发征求意见,制订出《家庭低碳计划》,结合实际列出了包括使用节能灯具、以车代步、减少荤食等15条节能环保、健康饮食、绿化环境的方法方式,引导广大辖区群众特别家庭妇女在日常生产生活中自觉地运用。开展邻里节能环保相互提醒活动,相约文明,互相监督,及时改变不符合节能减排要求的做法和行为,保障“家庭低碳计划”的顺利实施。二是评选表彰“节能环保家庭”。我们以“节能减排,从我做起”为主题,通过发挥妇女、家庭和社区的作用,推广普及节能环保知识与技能、倡导节能环保文化。其中推广使用家庭节能小窍门、金点子和科技成果、举行节能减排家庭动知识竞赛,传授交流家电省电节能等方便实用的生活节能小窍门,开展“节能环保家庭”评选表彰活动,将使节能减排理念更深入人心。此外,还组织居民代表参与投票,对节能家庭给与适当的奖励。 三是建立健全“家庭低碳档案”。社区组建了节能环保宣讲团,组织“巾帼文明队”,编写节能环保歌曲,进家入户宣传绿色环保知识,推广低碳生活“小窍门,倡导绿色环保消费理念,指导家庭记录低碳生活档案,核算家庭减少的碳排放量等具体内容,跟踪“家庭节能八件事”的实施情况,引导广大家庭成员从自己做起、从家庭做起、从点滴做起,为形成节约能源资源和保护生态环境的生活理念、消费模式。
三、突出典型,深入开展,不断完善节能环保机制。我们把建设节能环保社区作为服务“两型社会”建设的重要载体,持之以恒地开展下去,努力探索组织化发动、项目化运作、实事化推动的长效机制,不断调动家庭和社区的参与热情,扩大活动的覆盖面和影响力。一是社区率先行动。我们把节能减排的理念贯穿于社区管理和社区服务的各项工作中,降低社区管理工作成本,节约能源资源,当好节能保护环境的倡导者、实践者、志愿者。我们从细节入手,于细微处彰显节能环保,多用再生纸,减少环境污染,多用手帕抹布,减少卫生纸面纸的浪费;以回形针、订书钉代替胶水、修正液等含苯溶剂产品,以使用电子邮件代替纸类公文,资料袋、文件袋多次重复使用。社区干部作风转变了,潜移默化影响着广大居民。二是单位典型带动。社区通过设置“节约资源光荣榜”和“浪费资源曝光栏”,及时总结和推广节能环保的好做法,对各种不文明行为予以曝光,重塑办公生活消费新模式。我们深入调查摸底,根据驻社区单位近年来能源消耗等情况,对以往能耗高的单位进行重点监测、着重管理,制定产品能耗限额,建立能耗指标,协助省交通厅、省公路管理局等单位
普遍进行了节能环保改造,拆除了能耗高、污染严重的燃煤窝炉,使用上清洁能源。
社区环保计划范文3
一、年环保工作总结
(一)、全面开展污染源普查工作
年11月27日街道污染源普查工作领导小组正式成立,建立健全组织领导机构,为普查工作提供组织保障。街道高度重视这次普查工作,积极筹措资金,广泛宣传发动,精心选聘普查员、普查指导员,科学组织培训,周密部署,抓好关键环节,普查有序进行。经过路街道普查办全体人员和外聘普查员的共同努力,路街道共完成调查生活源419家,集中401表229家,402表186家,403表4家。工业源285家,其中详表138家,简表147家。VOC表196家。
(二)、建立环保公约制度,加大环保投入
年初调整建立了路街道环境保护领导小组,建立了环保公约制度,根据区府要求结合地区环境保护工作情况,分别制订居委会、单位的环保工作的目标、任务,同各居委会、单位的领导签约,进一步明确各基层单位环保工作的职责。街道在污染源控制、生态保护和建设、城市环境基础设施建设、环境管理能力建设(环保管理、监测、监理、信息、科技、宣传等)、环保设施运转费等方面加大了投入,确保各项任务按时、按质、按量完成。
(三)、明确污染物总量控制目标,严格实施总量控制
根据“行区‘’期间二氧化硫以及化学需氧量(COD)总量控制方案”,路街道二氧化硫排放量由年的3800吨削减到2010年3500吨;新增工业COD用量在本地区内平衡。路街道根据发展实际,制定减排措施。提高环境准入条件,积极调整优化产业结构调整;对对现有工业企业,加大污染治理力度;积极推进清洁生产,大力发展循环经济,降低排放水平;提高环境监管效能,强化企业排污监管。今年上海豪峰宾馆1台2吨、1台0.5吨燃煤锅炉停用。行饭店1台2吨、1台4吨燃煤锅炉停用。
社区环保计划范文4
【关键词】 社区环保 主要特点 管理平台 工作方法
社区是新形势下城市管理体制改革的产物,是实行民主自治的具有一定人口规模和地域空间的城市管理基层组织,社区环境保护与每一个居民息息相关。由于历史、体制和机制上的原因,却成为当前环保工作的一个薄弱环节。推进社区环保工作对构建和谐社会和建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。
1 社区环境问题的主要表现
1.1空气污染:污染社区空气环境的有害物质主要有:二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物(PM10)、一氧化碳、氨气、硫化氢、二恶英等。二氧化硫、氮氧化物主要来源于煤和石油的燃烧;可吸入颗粒物主要来源于烟囱排放的烟尘、道路交通的二次扬尘;一氧化碳主要来源于含碳物的不完全燃烧,其中汽车排放的占55%;氨气主要来源于煤化工、制冷等企业;硫化氢主要来源于化工业和生物体的腐败、分解和发酵;焚烧垃圾、塑料、橡胶制品等可能产生二恶英。
1.2水污染:社区水污染的主要指标有氨氮(非离子氨)、石油类、化学耗氧量(COD)、大肠菌群等。社区水污染主要来源于未经处理而排放的工业废水、生活污水、禽畜养殖污水;堆放在河沟边的工业废弃物和生活垃圾等;对油类的加工、储运和使用以及饮食业、汽车维修保养业是社区石油类污染物的重要来源。
1.3固废污染:社区固体废物主要有生活垃圾、建筑垃圾以及电子和医疗垃圾。固体废物污染是社区的重要环境问题,不但会污染溪河(包括地下水)水质,有碍观瞻,而且产生恶臭,污染空气,还会繁衍有害生物。
1.4噪声污染:社区的噪声源种类繁多,有交通噪声、“三厅”噪声、餐饮噪声、装修和加工噪声等,是社区居民投诉最多的突出环境问题。
1.5辐射污染:社区辐射污染种类较多,有放射性、电磁辐射、热辐射、光辐射等。放射性污染对人体危害最大、最直接。一些可能有放射性的大理石板材、煤渣砖、特定水泥等被建筑物封闭,增大了室内放射性污染的水平。
1.6室内污染:居室的装修材料、家用电器及电子设备在使用过程中会释放出一些有毒有害气体、化学粒子以及电子微尘,从而产生各种污染。装饰装修污染主要来源于胶合板材、油漆和板式家具以及各种内墙涂料、胶粘剂、布艺沙发的喷胶中释放的的甲醛、苯系物等。厨房的油烟是室内污染的重要环节,清洁剂、液化气等的使用也会带来污染。镉、铅和汞等是室内常见的重金属污染物,大多是通过消化道和呼吸道进入人体,对人体产生危害。
1.7规划缺失:由于历史原因和经济发展水平的限制,许多社区没有进行环境规划,或者即使有规划也是不够完善,导致社区环境存在严重的不协调,如绿化率低、地面硬化率高、楼距小、日照采光不足等,环保基础设施缺乏或不完善。
2 社区环境保护的工作特点
现在大多数的社区是在原来居委会的基础上整合而成,不同的社区表现出不同的环境特征,但都具有以下环保工作特点。
2.1基础性:一方面,社区是居民日常生活、工作的基础环境。社区环境状况与居民的根本利益息息相关,是居民环境权、健康权的具体体现。另一方面,社区环境保护是城市环境保护的重要组成部分。
2.2复杂性:由于环境问题产生和管理手段的综合性,决定了社区环境保护的复杂性。例如,按照现行法律法规,社区规划问题归规划部门监督管理;社区“三厅”噪声归环保部门监督管理,但偶发性噪声(装修、深夜划拳、家庭音响等)归公安部门监督管理;社区公共基础设施建设归城建部门监督管理等等。当前,社区环境保护还是环保工作的薄弱环节,一是环保部门人力物力有限,一时还未能建立统一的社区环境管理机制和工作平台,社区环境保护未纳入规范化监督管理的轨道;二是社区环境保护监督管理的法律法规缺失,例如,社区环保日常监督管理的主体、工作机制、管理权限和手段等都还没有明确的规定。
2.3群众性:社区环境问题涉及面广、综合性强,与社区居民密切相关。解决这些问题,不能仅靠技术进步,除了需要法律、行政、经济等手段外,还必须要有公众的参与和合作。只有社区居民积极行动起来,从自己做起,从小事做起,预防为主,防微杜渐,才能真正改善社区环境,有效地控制污染、治理环境。
2.4区域性:由于社区的历史背景、所处位置和经济发展以及居民认同感的水平不同,社区环境问题的主要表现和影响也不相同,表明社区环境保护有明显的差异性和区域性,必须根据社区环境特征,因地制宜采取不同的措施,以社区为主进行环境管理。
3 社区环境保护的工作内容
社区环保的工作内容主要是要建立社区环境管理平台,及时收集环保信息,组织开展宣教活动,协调解决环境纠纷,监督巡查污染排放,保障居民享有环境权。
3.1建立管理平台:要明确社区环保监督管理责任,配备工作人员,把环境保护列为社区日常工作的重要内容,将绿色理念的传输、绿色环境的营造、绿色文明的培育,贯穿于社区建设和管理的全过程,建立健全工作机制和监管制度,制定社区环境保护计划并组织实施。要建立社区环保志愿者队伍,组织开展社区环境状况的调查、评估和环保创建活动。
3.2环境规划管理:社区环境保护要重视环境规划管理,这也是落实居民环保参与权的具体体现。合理划分社区环境功能小区,科学布局社区生活服务设施,如文化娱乐活动场所、餐饮业、小型加工业等。加强社区环境基础设施建设和园林绿化,以及资源循环利用。全面协调社区经济发展和环境保护的关系,实行市场准入制度。
3.3环境纠纷管理:根据社区自治管理原则,社区环境保护要建立环境问题投诉和纠纷调处机制,发动居民监督管理社区环境问题,及时掌握社区环境状况,将社区环境污染纠纷投诉化解在基层。
3.4污染控制管理:社区环境保护要参与建设项目环境管理,认真执行社区环境规划,及时反映社区民众对拟建项目的意见、要求。要通过民主自治管理,监督社区企业的日常排污行为,与排污企业达成环境保护协议,保障社区环境改善和生态平衡。
3.5环境质量管理:社区环境保护要落实居民的环境知情权,定期评价社区环境状况,并向居民报告。
3.6组织环保宣教:通过组织开展环保宣传教育,广泛宣传环保法律法规和方针政策,普及环境科学知识和生态文明理念,发动社区居民积极参与环境保护,使居民了解当前社区环境状况、对人体健康的影响和自己能为环保做什么,建立社区环保的奖励、批评机制,形成“保护环境光荣,破坏环境可耻”的舆论氛围。
4 社区环境保护的工作方法
由于社区是自治的基层组织,无行政执法权。因此,社区环保工作方法主要是通过民主自治管理,找准存在的环境问题,制定工作计划,发动居民参与,最终控制环境问题的发展趋势,促进生态环境状况的改善。
4.1居民听证:居民听证法是社区环境保护自治、解决历史遗留环境问题(例如,饮食业布局不合理导致的污染,以及“三厅”噪声污染等)的有效手段。通过对环境问题及其处置方法或整治方案举行“居民听证”,收集汇总居民代表的意见,实行“阳光操作”,以“无记名投票和少数服从多数”为原则,形成集中意见,最终达成决议并向居民公告,为环境行政执法夯实群众基础。
4.2提前介入:对一些关系重大、影响深远的环境问题,如布局规划、建设项目等,社区要提前介入、积极参与,及时反映居民的意见和建议,在规划、设计阶段就考虑对布局、绿化、建筑选材、能源使用、垃圾处置和环保基础设施的要求,执行“三同时”制度。
4.3民主评议:对个别影响社区环境的不良行为,比如社区企事业单位污染超标排放、居民乱烧垃圾等,通过社区民主评议、道德规范进行约束,实现监督管理。
4.4协商一致:对比较普遍的影响社区环境的不良行为,通过协商,达成协议进行约束。例如,对社区内的排污企业,协商一致,签定环境保护协议书,限制排污量和作业时间,减轻对社区环境的影响。
社区环保计划范文5
一、污染物减排工作基本情况
市局下达给我区2010年的主要污染物总量减排工作(以下简称总量减排工作)目标任务是:实现化学需氧量(cod)削减1141吨、二氧化硫(so2)削减1348吨。化学需氧量减排项目为XX市万江污水处理厂,二氧化硫减排项目为XX市金田纸业有限公司锅炉废气脱硫工程、XX市新富发纸业有限公司锅炉废气脱硫工程和XX市白天鹅纸业有限公司锅炉废气脱硫工程。上述两个项目情况如下:
(1)XX市万江污水处理厂项目:到今年4月29日,主体工程累计完成工程占总工程量的99%,其中土建工程部分已全部完成,设备安装已完成99%,进入准备调试阶段。管网部分,管网总长51.2公里,分abc三个标段,合同工期为2009年6月23日到2010年8月21日,总工期425日。因前期城市规划、报建手续复杂,办理时间长、设计变更较多等问题,现工程进展较慢。到目前为止,截污主干管工程累计完成产值13590万元,累计完成比例为32.6%,其中管道敷设长道为9558.9米,累计完成率为31.1%(详细情况另附表)。尾水排放管网工程基本完成。
(2)二氧化硫减排项目:①XX市金田纸业有限公司锅炉废气脱硫工程预计减排量为350吨。该公司脱硫工程于2009年4月份建成并通过了市环保局的验收,同时根据XX市造纸行业的整治要求和总量减排需要,该公司已安装了在线监控系统和脱硫dcs系统,到目前为止系统运行正常,并于09年建立了减排台帐。②XX市新富发纸业有限公司锅炉废气脱硫工程预计减排量为813吨。该公司脱硫工程于2010年3月份建成并投入试运行,使用双碱法脱硫,已报市环保局申请验收,同时根据XX市造纸行业的整治要求和总量减排需要,安装了在线监控系统。该公司已初步建立减排台帐。③XX市白天鹅纸业有限公司锅炉废气脱硫工程预计减排量为185吨,该公司现使用两台20吨锅炉,脱硫工艺为炉内石灰脱硫法,同时根据XX市造纸行业的整治要求和总量减排需要,安装了在线监控系统。按该公司的计划,7月份开始使用一台45吨锅炉代替两台20吨锅炉,新的脱硫系统与45吨锅炉同步投入使用。该公司已初步建立减排台帐。
二、存在的问题
我区2010年二氧化硫减排任务较重,其中XX市白天鹅纸业有限公司新的锅炉未能原先的计划2010年初投入使用,旧的锅炉未能通过市环保局的验收,影响减排工作的进展;XX市金田纸业有限公司和XX市新富发纸业有限公司已配套了排放口在线监控系统,但仍未配套进口在线监控系统,时间比较紧。另外,我区的污水处理厂主体基本完成,但因截污管网建设进度比较缓慢,截污管网未能接上污水处理厂处理生活污水,化学需氧量(cod)减排量要达到市局要求的减排目标,仍有距离。
三、2010年下半年总量减排工作计划
(一)进一步完善工作机制,加强全区减排工作日常调度,及时向区事处相关部门通报我区“减排”进度。
(二)积极推进全区“减排”三大能力建设。强化总量减排统计、监测、考核三大体系建设。一是着力提高环境统计人员业务素质,提升统计质量;二是加强减排工作技术培训,提高减排项目的科学性和准确性;三是进一步完善和细化考核细则,加强总量减排工作考核。
(三)认真总结减排工作的经验、教训和取得的成绩,进一步组织有关人员学习“核算细则”,进一步挖掘减排项目。
(四)及时掌握总量减排工作情况,对万江区污水处理厂、XX市金田纸业有限公司、XX市新富发纸业有限公司和XX市白天鹅纸业有限公司减排工作进度进行跟踪,督促各减排单位开展减排工作,完善减排台帐,发现问题及时向市局有关科室和区办事处相关部门反映,争取领导支持,完成2010年的总量减排任务。日前,我区小享社区通过了我市“创绿”小组的评估验收,被命名为市绿色社区。
社区环保计划范文6
“科普”即科学普及,指的是利用各种传播载体,使用通俗易懂的语言和大众能够理解的方式,向公众传播科学思想、科学方法和科学精神的活动。《科普法》第七条规定“科普工作应当坚持群众性、社会性和经常性”。科学普及对于国家、社会和个人都具有十分重要的意义。
社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。社区作为最基本的社会组织形式,是构成社会的基本单元。就城市社区而言,它既不同于具有行政功能的街道办事处,也不同于为了区内招商引资和经济开发而建立的工业开发区,而是具有科普教育、经济管理、社会组织和管理、社区服务等综合功能的区域团体。
社区是进行环保科普教育的一个重要阵地,环保科普进社区不仅是我国科普工作的客观要求,同时也是社区物质文明建设、精神文明建设和生态文明建设的重要内容。
1环保科普进社区的现实意义
1.1 有助于推动公众广泛参与环保方方面面的工作
我国环保事业起步于20世纪70年代。1973年,我国召开了第一次全国环境保护大会。当时,总理亲手制定了“三十二字”环保工作方针,其中就有“依靠群众,大家动手”,鲜明地指出环保工作必须走发动群众、依靠群众的群众路线。公众参与环境保护是指人民群众对环境认知和维护程度,环境事务中的公众参与,已经逐渐成为环境保护中的一项重要原则,在理论和实践中具有十分重要的地位和作用。我国《环境影响评价法》第5条规定:“国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价”。公众参与是环境保护和管理能否成功的至关重要的先决条件。公众参与环境事务可以充分利用公众的技能和资源,促进环境保护事业的发展。
我国39年的环保工作实践表明,群众路线是环保工作的生命线,人民群众是环保工作的生力军。环保科普进社区,旨在提高公众的环境意识和参与意识,通过普及环境科学知识和认真开展环保宣传教育,让环境保护走进社区,走进每个家庭、每个人的生活。通过公众广泛参与,使公民能够认识和行使自己的环境权利和义务,让群众树立起环境保护与我息息相关,环境保护从我做起的理念,把环保意识、绿色理念灌输到公民的行为规范中,从而实现人人参与,共建社区,共建美好家园的目的。
1.2 有助于社区居民科学素质的提高
科学素质应包括三个方面的能力:一是掌握一定量的基本科学观点方面的术语和概念,能够阅读报纸和杂志,理解其中的科学观点;二是对科学探究的过程和本质具有一定的理解,具备一定的科学思维习惯;三是能够理解含有科技内容的公共政策,即对科学和技术对个人和社会的影响具有一定程度的认识和理解。
具备了科学精神的民族,能够树立追求真理、奋发向上的时代风貌,树立正确的人生观和世界观。用科学的标准衡量、判断不断变化的自然界。
环境科学是一门多学科的边缘科学,环境科学知识的普及,能引导公众自觉追求环境保护的最高境界,运用科学思维和科学方法,正视我国在工业化进程中出现的环境问题,找到解决问题的正确途径和有效方法,为政府治理和管理环境建言献策,更在于提高公众的整体素质。
提高公民的科学素质可以通过多种途径,积极开展环境科学普及活动是最重要的手段之一。通过社区这一基层组织,开展环境科普宣传教育,一方面可以充分发挥社区这一基层组织的号召力和影响力;另一方面可以使科普工作更有针对性、时效性和准确性,使环境科学普及工作有的放矢,落到实处。
1.3 有助于社区科学氛围的营造
环保科普活动的深入开展,有助于公众科学意识的培养和提高,在社区内形成人人讲科学、爱科学、用科学的良好氛围。我们可以通过建立《公民环保公约》、《公民环保行为规范》公示制度,让公众明确自己的环保责任,引导公众树立科学的消费观,改变不良的行为习惯,树立低碳生活理念和良好的环境道德观。环保科普工作的目的在于让学习科学成为一种文化氛围,成为社区全体成员的共同生活习惯。只有这样,环保科普工作才能实现从被迫到自觉的转变,在良好的社区科学氛围中起到潜移默化的影响作用,将自觉践行环保的生产方式和生活方式。倡导绿色消费,建设生态文明,使环保科普活动的开展具有持续性。
1.4 有助于培养和造就青年环保志愿者和环保小卫士
社区中的青少年热情、主动、有朝气,充满青春活力。通过环境科学在社区普及宣传教育,培养他们热爱自然、亲近自然、热爱社会、热爱生活,有利于从小增强环境意识,从而带动整个社区公众对环境保护的关注和参与。例如,在社区范围内的大、中、小学校和幼儿园开展“绿色学校”的创建活动,环保部门、教育部门可与社区共同组织青少年环保夏令营,开展“拒绝白色污染”、“环境警示教育”、“环保征文”、“绿色社区生态环境调查”等主题活动,引导教师、学生关注环境问题,使青少年在学知识、受教育、长身体的同时,树立保护地球家园的高尚情操和对环境负责的精神。通过环境科学普及教育,让他们懂得人与自然要和谐相处的基本理念。从身边的小事做起,如倡导绿色消费、生态旅游,选择低碳的生活方式,防止装修污染,不使用塑料袋,垃圾要分类,废旧电池莫乱丢,拒绝“一次性用品”等。“小手拉大手”,用孩子的实际行动感染和号召周围的公众,并将环保意识通过他们带到每个家庭,为整个社会培养“环保种子”,使下一代逐步建立起环境保护的自觉意识和社会责任。教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会,保护整个地球。
2社区环保科普工作存在的主要问题
2.1 社区环保科普工作缺乏系统研究
社区环保科普有其自身的特性,对社区科普的对象、内容、方法、形式等方面还缺乏系统的研究,需要借助一些成熟学科如社会学、统计学、人口资源学、社会管理学等的探究方法,加大社区科普研究的力度,形成社区科普的有关理论体系,为环保科普进社区提供理论指导和智力支持。
2.2 投入不足,制约了活动的深入开展
在社区内举办环保科普讲座、图片展、出专刊、墙报、文艺演出、发放图书和宣传单等都需要一定的资金投入。目前,主要由政府承担,尚未形成一套有效的投入机制。由于资金不足,社区内图书馆、科技馆、阅览室等公共设施相对短缺,满足不了社区公众直接参与环保活动、获取科技信息的需求。
环保科普工作是一项社会公益性事业,在短期内效益很难显现,但从长远来看,它具有很好的社会效益、经济效益和环境效益。因此,要形成一套社会化、市场化的运作机制,把环保科普进社区工作做大做强。
2.3 科普活动的内容和形式比较单一
环境保护工作上管天、下管地,中间管空气,涉及面广。而环境科学又是多学科的边缘科学,天文、地理、物理、化学、社会学、医学、经济学、情报学、管理学、人口学等无所不包,环保科普理应丰富多彩,但不尽然。当前社区环保科普活动内容和形式比较单一。社区的科普作品少。推动社区文化大发展大繁荣,要切实改变社区的科普现状,不但需要我国环保科普工作者整体素质的提高,同时更需要我们的社区科普工作者发挥主动性,积极作为,努力提高创新意识和责任意识,常抓常新,不断丰富环保科普宣传教育活动的内容和形式,推动我国环保科普事业蓬勃开展。
3环保科普进社区的若干建议
3.1 解放思想,更新观念
时代在前进,历史在发展。处于转型期的当今中国社会,环保科普宣传教育工作也要“与时俱进”。社区的环保科普工作同样面临着转型,这就要求社区环保科普工作要解放思想,更新观念。弘扬科学思想和科学精神,以提高全民科学素质为己任,跟上形势,精心策划,大胆创新,为环保科普进社区注入活力。积极探寻社区环保科普工作的新思路,在制定环保科普进社区规划时做到长计划,短安排,重在运作,重在实效。
3.2 坚持“三个有”原则
环保科普的对象是广大社区居民。因此,应以社区居民的需求为导向,实现我国社区科普从卖方市场向买方市场转变。社区居民需要科普,选择科普,是基于他们要增长环保知识,解决日常生活中的环境问题。而要满足社区居民的需求,社区环保科普工作必须坚持“三个有”原则,即“有用、有趣、有理”,对日常生活有帮助,通过普及教育得到实惠;科普内容和形式让他们感兴趣。同时要把握正确性、先进性、思想性、针对性、通俗性、生动性。社区环保科普不但让他们“知其然”,而且要让他们“知其所以然”。如举办“节能减排,低碳生活”讲座,演讲者可从经济发展给自然环境、人类健康带来的负面影响角度出发,向群众宣传经济发展不能以牺牲环境为代价。这样,不但要让社区居民掌握环境科学知识,而且要让他们了解科学思想、科学方法和科学精神,主动参与方方面面的环保工作。使他们认识到,选择低碳生活,对于我们普通人来说,是一种生活态度,是一种环境意识,是一种对社会承担的责任。任何节能、防治污染,对环境友善的行为,都是对低碳生活的贡献。身体力行做节约能源、保护环境的实践者和宣传者。
3.3 建立“四位一体”的运作机制
社区环保科普工作是一项社会公益性事业,它需要社会各方面力量共同参与。应依托基层,环保、教育、科技等多部门联手,建立“政府引导、公民需求、社会参与、市场运作”的“四位一体”运作机制,加强协作、整合资源、优势互补、共建共享,最大限度地实现科普设施、科普阵地的交叉利用和多途利用。通过环保科普活动,树立“崇尚科学,反对迷信,走进文明,远离愚昧”的观念。将人性化、生态化作为社区创建的宗旨,即从社区的设计、消费、管理始终贯彻绿色的理念,从而推动社区精神文明建设,物质文明建设和生态文明建设的同步发展。
4结束语
社区环保科普宣传是一项面向基层的群众性工作,环保宣传教育要贴近生活,努力实现环保科普宣传工作的市民化,是我们面临的重要任务和研究对象,尤其正处在创建和谐社会的今天,做好社区环保宣传工作更为重要。要提高认识,加强领导,把环保科普进社区工作摆上重要位置,纳入创建文明城市的考核指标,抓好抓实。切实做到:组织上有保证,资金上有支持,政策上有保障,以确保这一工作的顺利进行。
社区是社会的窗口和缩影。社区和谐是社会和谐的基础,是创建文明城市的有力抓手。环保科普进社区是落实科学发展观的客观需要,是城市社区管理的一种新的理念和模式,是实现城市可持续发展,构建和谐社会的必然要求。倡导绿色文明的生活习惯、健康理念和环境价值观念,营造住宅和周围环境的和谐、环境和健康的和谐、道德和行为的一致,这是环保工作社会化的创新,是实现公众参与的新途径,体现了“以人为本”的理念。今天,构建和谐社会又为环保科普进社区工作拓展了政策空间和作为空间。我们应立足现实,着眼长远,通过环保科普进社区活动,使环境保护成为一种生活方式,一种社区文化,一种人人可以参与的行为和时尚。让节能减排、低碳生活成为我们的习惯。因为每个人的一点点坚持,一点点改变,就会汇合成一股强大的社会力量。选择低碳生活方式,不过分追求物质享受,在当今浮躁的社会中,能带来心灵上的宁静。社区以其人居集中的特点成为落实环境保护公众参与的最佳平台,社区的精神文明建设、物质文明建设和生态文明建设是社会基层和谐统一的切入点和具体实践点,社区作为载体之一将发挥辐射作用。
积极推动公众参与环境保护,可使环境保护观念深入人心,最终转化为社会行动,使个人发展同生态环境形成良性互动。通过环保科普进社区活动,引导公众树立生态文明理念,养成生态文明生活习惯。积极开展生态文明创建活动,有利于引导环保社会组织有序发展,保障公众知情权、参与权和监督权。实践证明,广泛推动公众参与,是解决我国环境问题的根本途径。
重构人与环境良性互动新模式,就要大力推进全民环境教育。提高公众环境意识,培养公民环境道德,最主要的途径就是有效开展环境教育。要进一步探索建立社会化环境教育机制,制定和完善全民环境教育行动计划和实施意见。
建立和完善环境管理的社区运行机制。形成社区办、文明办、环保、科技、教育等部门齐抓共管、通力协作的工作格局;提倡公众对环境保护的关心和积极参与。通过社区成员对环境事务的积极参与,使环保科普进社区成为常态化,使环保科普进社区成为名副其实的社会事业和大众文化事业,成为弘扬环境文化、实现经济社会可持续发展的有力抓手。在新的起点上,实现环境文化大发展大繁荣,不断开拓社会主义文化建设新局面。
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