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管道运输方案范文1
为进一步营造全社会共同参与、积极支持、齐抓共管社会治理、平安建设、法治建设的良好氛围，推动扫黑除恶专项斗争深入开展，积极引导和宣传报道我县道路运输行业领域扫黑除恶专项斗争工作，切实形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。现将扫黑除恶专项斗争宣传工作方案通知如下：
一、工作目标
要深入认识扫黑除恶专项斗争工作的重大意义，积极宣传、如实报道、正确引导，切实形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。引导全行业参与、全社会参与，营造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。
二、宣传重点
（一）宣传中央和省、市、县扫黑除恶专项斗争决策部署；
（二）宣传开展扫黑除恶专项斗争的重大意义和目标任务；
（三）宣传相关政策精神和法律法规解读；
（四）宣传道路运输行业支持参与扫黑除恶专项斗争的积极性和主动性。
三、宣传方式
（一）电子LED显示屏宣传
城市公交车内、车站广告平台、出租车车顶以及道路运输企业要充分利用已有的LED显示屏，长期滚动播放扫黑除恶专项斗争宣传标语、口号、举报方式等。
（二）标语横幅宣传
各企业要充分利用有限空间，如在车站等地悬挂宣传标语、横幅、挂图、展板，要积极主动参与，做好宣传。
（三）典型宣传
大力宣传我县扫黑除恶专项斗争中涌现的先进典型和典型案例，彰显法制威力，鼓舞激励群众，震慑违法犯罪。
（四）公布举报方式
道路运输行业扫黑除恶专项斗争举报电话、邮箱、举报材料收信地址。
举报电话：XXXXXX
举报邮箱：XXXXXXXX
举报材料收信地址：XXXXXXXXX
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。加强道路运输行业领域扫黑除恶专项斗争工作的组织领导，突出政治意识、大局意识，把握正确的舆论导向，坚持正面宣传，弘扬正能量。
（二）把握政策，依法宣传。宣传要有法治意识，做到依法依规，真实准确。严格遵守保密纪律和宣传纪律，把好政策关、程序关。
（三）密切配合，通力合作。在道路运输行业领域扫黑除恶专项斗争工作中，结合道路运输市场监管工作实际，排查行业各企业经营过程中是否存在欺行霸市；同时，要密切配合相关部门，查找举报涉黑涉恶线索，确保扫黑除恶专项斗争取得实效。
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管道运输方案范文2
关键词：长输油田长输管道的概况；长输油田长输管道施工；问题以及原因；解决方案
中图分类号：TE832 文献标识码：A
一、油田长输油田长输管道的概况
油田长输油田长输管道的定义：
油田长输油田长输管道是指产地、储存库、使用单位间的用于输送商品介质（油、气），的油田长输管道。
油田长输油田长输管道的特点：
1油田长输管道与运输介质相接触（考虑摩擦和腐蚀等物理化学作用）。2 油田长输管道位置固定，路线固定，一班不会移动。3 油田长输管道铺设与地下，不易发现和检测潜在的故障。4 油田长输油田长输管道队地面建筑物影响大（油气易燃和容易发生爆炸）。
二、油田长输油田长输管道的施工
1 勘测实际情况并，测量绘图。形成完善的方案。交底和定桩。2 根据定桩清理作业带，即沿途的障碍物，保证施工的顺畅。3 管线防线，注意地下建筑物和隐蔽工程。4 开挖管沟，掌握好管沟的坡度，宽度，合理堆放挖出的土。5 对油田长输管道除锈，检验防腐绝缘性能。6 组装和焊接油田长输管道。7 清除沟内的塌土，积水，石块，土块。8 用专业的吊具，准确平稳的让油田长输管道入沟。9 用建坝、排水开挖穿越法或者顶管穿越法或者水底拖管穿越法，穿跨障碍物。10 管沟回填。11用超声波或者射线进行无损探伤。12 分段试压。13 通球扫线。14 管线连通试压吹扫15 设置标志桩。
三、油田长输油田长输管道施工的问题以及原因
（一）人为原因
1 测量的图纸存在误差，导致整个计划的失败。2 交接桩过程中，没有做出明显的标记，找不到桩号导致路线偏差。3 没有根据实际对铺设路线进行优化，考虑不周全，导致障碍物影响进程。4 施工人员不能及时调整路线，放线放到原有的线路上，找不到方向。5 扫线不彻底，使弯头度数不能起到作用。6 管理人员不仔细，或者技术问题，没有仔细勘察地形，进行管理监督导致油田长输管道的焊接口打在管墩上，相邻两端的管子对接不上，管子下沟后悬空。7 杂物进入管内，导致弯头变形，防腐层损坏，或者油田长输管道悬空，使测径不能达标。8 火花检漏不到位，机械回填使防腐层损坏，油田长输管道埋入地下的深度不够，从而使音频检漏出现问题。9 施工人员没有准确安装排水管，造成水工保护的摧毁或者坍塌。10 钻机的导向方位出现为题，加大了出土点，使设计出现偏差。11 作业带宽度设定不合理导致施工不便或者浪费耕地。12 管沟边坡没有准确分析土壤类别和物理力学性质，造成塌方，偏帮。13 没有做好除锈，防腐绝缘的工作，造成油田长输管道运行中的安全问题，更威胁人民的生命健康安全。14 运输过程没有防护措施中破坏绝缘层和管口。15 组装焊接前没有进行清扫，杂物进入管内。
（二）其他原因
1 工程造成的危害。2 球阀质量不过关密封不严，造成维修施工困难。3 清管器卡堵造成停输事故。4 管材失效，断裂，疲劳。造成泄漏。5 腐蚀穿孔，阴极保护设备运行不正常。泄漏污染。6 第三方破坏，偷油事件。
四、油田长输油田长输管道问题的解决方案。
1 做出标识，多方面分析周围环境，预判动态的变化，解决交接桩的问题。2 做好完善的前期准备工作，从实际出发解决问题，从多角度出发调整方案，准确找出作业带，加强对现场的管理，解决测线放量问题。3 加强交流学习，及时协调沟通，及时反应情况，严格执行方案，解决扫线问题。4 加强对现场的监督，仔细勘察线路，准确交底，解决布管问题。5 仔细检查杂物，对特殊地段因地制宜制定科学合理方案，解决油田长输管道下沟问题。6 准确按照计划开挖，保证路线，深度，宽度，交底准确无误，解决音频检漏问题。7 做好沟底防护，和排水通道，准确按照配合比进行，解决水工保护问题。8 精确定位和导向逐级扩孔，解决定向钻穿越问题。9 做好油田长输管道的防洪和越冬，抗震，抗地质灾害准备解决自然因素造成的风险。10 做好管线的检查工作，定期检漏，检查防腐层，测量管线位移和土壤沉降，和油田长输管道取样检测。11 加强对管材的完善，增强其抗震性，防腐蚀性，绝缘性，耐用性。12 油田长输管道周围设计防火防泄漏装置，防止造成财产损失，人员伤亡，环境污染。13 加强对施工队伍的管理和监督，提高责任心，提高效率。14 技术人员，科研人员不断学习和提高，加强交流。15 对工程实行评估和奖惩。16 建立应急抢险设备机制和队伍，防患于未然。
结语
石油长输油田长输管道应用广泛，与国民经济生产生活联系密切，我们要加强对油田长输油田长输管道的认识，解决在建设过程中遇到的各种各样的问题，所以我们要从实际出发，考虑多方面现有的或者变化的因素，提出可行的解决方案和防护措施。运用可靠技术，做好风险评估和预防工作，降低风险，做到有备无患。统筹协调人员，设备，经费，场地，地理环境等因素，客服其问题。加强对油田长输管道技术的开发，是油田长输管道更安全高效，同时加强对油田长输管道的保护，提高巡线效率。使油田长输管道更科学更有效的服务于社会。
参考文献
[1]李长俊.天然气管道运输[M].北京工业石油出版社，2000.
管道运输方案范文3
本文主要就输油气管道的具体功能和工作特点进行分析，对输油气管道自动化系统中一些比常见的问题和气管道维护管理工作中存在的重难点进行探讨，以期提高输油管道自动化系统整体的工作效率。
关键词：
输油气管道；自动化系统；维护与管理
确保石油的安全运输是现代石油行业高度关注的话题，其中最为常见的运输形式是油轮运输，油轮运输范围虽然比较广泛，但是运输的成本却非常高，而且运送量也比较有限，对油轮的各项功能也有着非常严格的要求。而管气道运输与液化资源运输相比就有了明显的优势，在管气道运输中，主要是采用铺设高性能的管道系统，构建出一个将产油地作为运营中心，可随时向保需求地区传输原油的网络结构，不但可以加大石油运输量，还能让弹性运输方案得以顺利实施，提高石油运输的安全性，在现代石油运输业中得到广泛运用。
1输油管气道自动化系统概述
在我国，输油气管道系统是一种非常重要运油方式，其即要面临海量的原油运转问题，还必需对各炼油厂炼油炼油的计划和原油库存量进行全面的考虑，因此，需要输油气管道自动化系统拥有强大集成化功能。（1）石油运输企业应该提前依据原油的产量对管气道的运输量进行合理的编制，根据行业内部对库存的要求，运用智能化的决策系统对管气道的输油量进行实时的监控。（2）输油管气道不但要运输原油，还面要随着石油工业各类产品的运输任务，因此，就需要每一段管气道须对多中产品进行运输，且把产品的输安全送到指定地点，这个任务目标对于管气道的需求与铁路系统非常相似，都被称之为均单向性运输模式。（3）如果管气道运输产品的过程，具体任务下达的不够明确或下达的任务时发生误差，很容易致使用各种各样的石油产品出现混合，严重者还有可能会引起爆炸，给石油企业带来了巨大的经济损失，因此，输油气管道自动化系统的任务是一项非常艰巨的任务。（4）根据地理环境和气候环境的差异，应该在路段不同的输油管气道中对已经设定的输送泵功率进行调节，以此来控制管气道的输送速度，并且根据各类石油产品的需求差异，给予石油产品适当的降温和加热处理，防止石油产品发生冷凝堵塞或者因为温度过高而发生爆炸[1]。
2维护管理中的常见问题
2.1管道的性能问题输油管道本身的可靠性与稳定性是确保输油系统实现自动化的基础前提，但就目前而言大部分的输油管气道的性能都还无法达到标准的要求，导致这情况主要原因包括以下几个方面：（1）就制造方面而言，输油管气道经常要经过极寒、酷热以及高腐蚀下等昨杂多变的地下环境，这一情况要求制造出来的管气道必须能够适应各类残酷的工作条件和环境，这一点对专项研究和制造成本来说都是一个很大的挑战。（2）性能不一样的管气道其保养的方案存在很大的差异，这一点大幅度的增加了管道的保养向维修难度，因此，造成很多管道由于保养与维护不当，在运行时发生泄漏、环境污染及产品变质等情况，严重还可能会引起安全事故。
2.2操作管理方面的问题近年来，虽然大部分的输油管道系统都已经实现了自动化控制与管理，但有一些非常重要的核心环节，还是需要人工操作才能实现，这些操作就是最容易发生问题的环节，如操作人员出现操作失误，致使输油管道计量失去准确性与真实性，管道发生憋压、储油罐冒顶等问题。此外，操作人员的预判出现错误、排工作运输设计的不合理及安装操作不正确等原因，都会对输油管气道正常运输造成影响。
2.3系统升级问题在我国，大多数输油管气道都已投入运行了很多年，虽然当前在一定程度上受到了市场竞争压力的影响，许多石油企业都管道系统中的一部分管道网络和核心控制元件系统进行了更新，但是系统集成低、设备老化以及自动化水过低等现象依然普遍存在，如果石油运输企业不能大幅度的升级和换代输油管道自动化系统，就极有可能会致使输油管道系统失效或者失稳。
3输油管气道自动化系统的维护和管理对策
3.1完善设备构造，制定科学的维护方案（1）针对当前输油管道自动化系统的普遍老化现象，石油运输企业应该对系统的各项功能进行及时的评估，并对自动化系统的核心设备进行及时升级和更新，对现代化新型的自动化管控设备进行合理运用，这样一来不仅能够确保管气道自动化系统的运输效率，提升自动化管理的水平，还能减少管道系统发生故障机率[2]。（2）对原来的维护模式进行合理的改善，定期对管气道本身和控制系统进行适当的故障排查，延长管道系统的使用年限，以早发现、早预防及早处理为基本原则，确保管气道自动化系统可以稳定安全的运行。（3）加大资金和人力的投入进行设备研发与设备改造，推动新型输油管道自动化系统的研发和运用。
3.2一体化自动化管护系统的构建传统输油管道系统管理针对的是的石油运输过程，并不重视上游企业和炼油产的关系。但随着物流运输和库存管理地位的日益突显，输油管气道自动化系统必须要对两者进行充分的的考虑，根据上、下游石油企业拟定的生产规划，制定出科学的输油计划，将管气道运输具备的优势充分的发挥出来，确保管气道运输的价值得到最大限度的发挥。此外，石油企业还应该对各方的资源优势进行充分利用，确保各方优势资源之间的互补，进而获取最有效的信息数据，为输油管道系统运行决策和管理提供科学依据。
3.3完善责任与维护管理机制（1）对各个部门的职能与责任进行明确，采用专业水平较高的管理团队，建设出一支分工明确，功能齐全的专业管理队伍，根据输油管气道的具体运营情况，制定出科学、合理的运输方案，并且对管气道动输的整个过程进行合理的撑控。（2）科学的进行维护和管理，采用内部与外包维护相结合的管理模式，输油管气道网络的线路一般都比较长，会分布在多个国家与地区，因此，石油企需要对当地的维护资源进行合理的利用，以便遇到突发的运输状况时，在最短的时间对管气道进行维护管理。（3）提高管气道自动化系统维护与管理的规范化和标准化，构建科学的监督与考核机制，对责任划分和验收机制进行合理的运用，全局掌控管气道维护管理过程中的各个细节，从根本上提升输油管气道自动化系统的管理效率。
4结束语
总之，输油气管道的自动化系统在现代输油气管道运输过程中有着至关重要的作用，因此，石油企业必须对输油管气道的自动化系统进行科学的管理和维护，针对输油管气道自动化系统中一些比较常见的问题，采取正确的处理措施，以提高管气道自动化系统的运行效率，确保自动化系统能够安全、稳定的运行。
参考文献
[1]宋小鸥.油气管道自动化系统架构调研[J].化工管理，2015，12（18）：140.
管道运输方案范文4
关键词：天然气；生产储运安全；对策
管道运输相对于其他方式更方便，高效，成本也很低，所以被广泛运用。理所应当的运输石油、天然气，此外还因为石油，天然气属于易燃易爆类，甚至还会有毒性。因此要确保管道运输的安全性。但是近几年来管道运输却频频发生危险事故，使用时间过长会致使出现腐蚀、质量不过关等现象，就特别容易发生安全事故，引起火灾、严重还会出现爆炸，中毒等，严重危害周围群众健康，引起社会恐慌意识。另一方面造成的环境污染问题也是不可挽回的。在出现泄油，失火，爆炸等事故后，管道失效，应立即采取失效模式、在此基础上并对产生该事故的基础和原因进行客观，分析作出总结报告，进行分析和诊断，吸取教训防止类似事故的再次发生。国家方面也应该加强对管道运输的重视程度，制定严格的管道管理理念，以及具体实际化的各项指标，并不断改进完善，为社会安全还有经济效益作出贡献。怎样才能加强油气管道风险预控及安全管理措施？我认为在国家方面是需要得到正视的，具体列出每个条条框框，有了法律的这一方面的束缚，相信工作人员也会更加上心。坚持以安全为主，制定完善的法律体质制度，还有有完善的监督系统，以儆效尤等方案加强管道安全意识。建立“全员参与，分工合作，团结进步，注重细节，优质服务”的社会相貌，为促进以石油天然气为主的管道运输，安全及可持续发展做出贡献
1贯彻落实油气管道法制
我国相关法律设定的有《中华人民共和国安全生产法》、《石油天然气管道保护法》相继发出，依法贯彻以安全第一预防为主的管道运输观念，同时，让石油天然气管道安全服务更有规格化，公正公开，检测严格根据法律规定，避免暗度陈仓等现象的发生，面对不法分子，严格打压，避免有意破坏管道，打孔盗油等恶劣行为的发生。
2加强隐患排查，定期巡线管理
隐患排视，进行定期查询预防石油，天然气生产储运中的安全，定期排查是很关键的一步，但是因为我国的在这方面相对于其他国家，方式手段有些落后，一些设备和措施也有些低，所以导致了在这方面检测效率相对比较低，存在很多安全隐患。然而定期检测是不能忽视的，只有及时发现和消除事故隐患才能更有力度的保证管道的安全，为以后减少经济以及社会方面忧患。我国在这方面也是有可圈可点的公司，值得我们学习，他们严格根据法律标准，定期排查，频繁的加强巡线管理，开展管道标识治理工作，后期遇到天灾现象，造成了小规模的伤害，这和之前严格的排查，定期巡线管理有脱不了的关系哎，同时也有效预防，避免了恶意破坏管道的情况的发生。
3应急方案提前拟定
管道运输方案范文5
关键词：长输管道；施工技术；天然气；问题；对策
中图分类号：TU74文献标识码： A
一、油田长输油田长输管道的概况
油田长输油田长输管道的定义：
油田长输油田长输管道是指产地、储存库、使用单位间的用于输送商品介质（油、气），的油田长输管道。
油田长输油田长输管道的特点：
1油田长输管道与运输介质相接触（考虑摩擦和腐蚀等物理化学作用）。
2 油田长输管道位置固定，路线固定，一班不会移动。
3 油田长输管道铺设与地下，不易发现和检测潜在的故障。
4 油田长输油田长输管道队地面建筑物影响大（油气易燃和容易发生爆炸）。
二、我国地质状况研究对设计管道施工的影响
国内长输管道勘察仍处于工程地质勘察层面，还不能达到岩土工程勘察要求的质量水平，与工程地质勘察相比，岩土工程勘察要求勘察与设计、施工、监测紧密结合，而不是彼此机械分割；要求服务于工程建设的全过程，而不仅单纯为设计服务，要求在获取系统而准确资料的基础上，对岩土工程方案深入论证。提出合理的具体的建议，而不是单纯的提供资料。岩土工程师，既能从事勘察，也能在岩土工程设计、施工、监测、监理岗位上工作。因而这种体制更贴近工程实际，更注重于解决工程问题。随着测量技术和计算机科学的发展，国内的长输管道技术已经有了大幅度的提升和改进，和国外相比，航空摄影及遥感技术在长输送管道上的应用还不成熟，当然，经济全球化的到来，给我们提出了更高的要求，长输管道测量会逐渐进入数字化系统。
三、长输管道施工中存在的问题
（一）人为原因
1 测量的图纸存在误差，导致整个计划的失败。2 交接桩过程中，没有做出明显的标记，找不到桩号导致路线偏差。3 没有根据实际对铺设路线进行优化，考虑不周全，导致障碍物影响进程。4 施工人员不能及时调整路线，放线放到原有的线路上，找不到方向。5 扫线不彻底，使弯头度数不能起到作用。6 管理人员不仔细，或者技术问题，没有仔细勘察地形，进行管理监督导致油田长输管道的焊接口打在管墩上，相邻两端的管子对接不上，管子下沟后悬空。7 杂物进入管内，导致弯头变形，防腐层损坏，或者油田长输管道悬空，使测径不能达标。8 火花检漏不到位，机械回填使防腐层损坏，油田长输管道埋入地下的深度不够，从而使音频检漏出现问题。9 施工人员没有准确安装排水管，造成水工保护的摧毁或者坍塌。10 钻机的导向方位出现为题，加大了出土点，使设计出现偏差。11 作业带宽度设定不合理导致施工不便或者浪费耕地。12 管沟边坡没有准确分析土壤类别和物理力学性质，造成塌方，偏帮。13 没有做好除锈，防腐绝缘的工作，造成油田长输管道运行中的安全问题，更威胁人民的生命健康安全。14 运输过程没有防护措施中破坏绝缘层和管口。15 组装焊接前没有进行清扫，杂物进入管内。
（二）其他原因
1 工程造成的危害。2 球阀质量不过关密封不严，造成维修施工困难。3 清管器卡堵造成停输事故。4 管材失效，断裂，疲劳。造成泄漏。5 腐蚀穿孔，阴极保护设备运行不正常。泄漏污染。6 第三方破坏，偷油事件。
四、油田长输油田长输管道问题的解决方案
1 做出标识，多方面分析周围环境，预判动态的变化，解决交接桩的问题。
2 做好完善的前期准备工作，从实际出发解决问题，从多角度出发调整方案，准确找出作业带，加强对现场的管理，解决测线放量问题。
3 加强交流学习，及时协调沟通，及时反应情况，严格执行方案，解决扫线问题。
4 加强对现场的监督，仔细勘察线路，准确交底，解决布管问题。
5 仔细检查杂物，对特殊地段因地制宜制定科学合理方案，解决油田长输管道下沟问题。
6 准确按照计划开挖，保证路线，深度，宽度，交底准确无误，解决音频检漏问题。
7 做好沟底防护，和排水通道，准确按照配合比进行，解决水工保护问题。
8 精确定位和导向逐级扩孔，解决定向钻穿越问题。
9 做好油田长输管道的防洪和越冬，抗震，抗地质灾害准备解决自然因素造成的风险。
10 做好管线的检查工作，定期检漏，检查防腐层，测量管线位移和土壤沉降，和油田长输管道取样检测。
11 加强对管材的完善，增强其抗震性，防腐蚀性，绝缘性，耐用性。
12 油田长输管道周围设计防火防泄漏装置，防止造成财产损失，人员伤亡，环境污染。
13 加强对施工队伍的管理和监督，提高责任心，提高效率。
14 技术人员，科研人员不断学习和提高，加强交流。
15 对工程实行评估和奖惩。
16 建立应急抢险设备机制和队伍，防患于未然。
结语
石油长输油田长输管道应用广泛，与国民经济生产生活联系密切，我们要加强对油田长输油田长输管道的认识，解决在建设过程中遇到的各种各样的问题，所以我们要从实际出发，考虑多方面现有的或者变化的因素，提出可行的解决方案和防护措施。运用可靠技术，做好风险评估和预防工作，降低风险，做到有备无患。统筹协调人员，设备，经费，场地，地理环境等因素，客服其问题。加强对油田长输管道技术的开发，是油田长输管道更安全高效，同时加强对油田长输管道的保护，提高巡线效率。使油田长输管道更科学更有效的服务于社会。
参考文献
[1]彭家立.消除天然气长输管道隐患[J].劳动保护，2009，（04）.
管道运输方案范文6
关键词:管道运输成本控制
随着我国石油和天然气等能源产业的快速发展,管道运输以其特有的优势与水路运输、铁路运输、公路运输、航空运输形成了我国五大运输体系,对我国能源的开发与运输起着至关重要的作用。目前管道运输已成为陆上油、气的主要运输方式。作为提供特殊运输服务的管道运输企业相对于其他企业来说,其运输量和运输价格往往受政府严格管控,其利润空间不能完全由自己掌控,因此管道运输企业为获得更大的盈利空间,成本管理问题就成为管道运输企业的核心问题,企业要获得更多利润就需要做好成本控制工作。
一、管道运输的特点及其影响因素
管道运输的特点包括技术经济特点和成本特点。所谓技术经济特点是指运输方式所表现出来的优势或不足,管道运输的技术经济特点表现在:在优势方面,管道运输建设速度快、占地面积小、运输成本低且效益高以及运输过程不产生噪音等;在劣势方面,无法提供“门到门”运输、合理运输量范围较窄、服务缺乏弹性(仅限于液体或气体的单向运输)以及需要面临油田干枯管道报废的风险等。另一方面,相对于工农业生产行业,管道运输的成本特点包括:管道运输提供的是运输服务,其不会像工农业生产部门那样消耗原材料,而是消耗燃料、能源和动力等;管道运输是资本密集型行业,固定成本大;相对于一般企业生产成本与产品数量直接相关,管道运输企业成本主要取决于运输的距离而非运输量;管道运输行业是一个高耗能行业。
管道运输的总成本主要由建设成本和运行成本组成,其中建设成本属于固定成本,由于管道基础建设投资额大,其固定成本在总成本中的比例也很大。目前,影响管道运输成本的主要因素包括运输量、运输距离、单位能耗和折旧等,同时人员工资、管道使用年限等对管道运输成本也有一定程度的影响。
二、我国管道运输企业成本控制现状与问题
(一)管道运输企业成本控制现状
管道运输是石油、成品油和天然气的主要运输手段,与其他几种运输方式相比,具有成本低、安全性高和环保等特点。管道运输的主营业务成本包括燃料费、动力费、管道维修费、输油气损耗和人工费等,它是管道运输成本的主要构成部分,是管道运输企业成本控制的主要着力点。由于管道运输行业的特殊性,其产品的运输价格和输油量往往由国家决定,因此管道运输企业更多的是进行成本控制以求增加利润。调查研究显示,与国外管道运输企业相比,我国管道运输企业的经营状况和成本控制仍存在很大的不足之处。从运输成本构成来看,由于我国人工成本较低,我国管道运输企业除了人工费用和管道维修费低于国外管道运输企业外,其他各项费用均要高于国外企业。因此,可以知道,我国管道运输行业的成本控制仍不够成熟,可以吸收和借鉴国外管道运输企业的先进技术和管理经验,进一步加强管道运输的成本控制。
(二)管道运输企业成本控制现存问题分析
1、成本管理意识存在偏差
虽然我国大多管道运输企业都重视成本管理,但在成本管理的观念、范围和手段等方面仍存在不足。首先,缺乏成本效益观念,部分管道运输企业更多的认为成本控制就是降低成本,较少从油气输送的市场效益角度分析成本问题;其次,成本管理范畴过于狭隘,成本管理范围仅限于管道运输企业内部,不重视对上下游企业等相关领域的成本管理;再次,成本控制手段更多的是依赖节约的方式,未能有效发挥成本效益原则,通过发生成本实现更大的收益,缺乏先进的成本控制方法。
2、管道运输企业预算方法问题
我国管道运输企业大多时候采用增量预算方法,它是以上一年度的预算为基数,根据下一年度的预计情况对之进行加减调整,以形成计划年度的预算指标。在这种预算法下,有时有些主管为了保持现有的预算水平或希望获得更多的资金会想尽办法用完所有资源,这就使得很多浪费和无效的行为被长期保持下来,增加了企业成本。另一方面,管道运输企业为加强成本控制,通常会有硬性的成本消减要求,使得很多管理者将目光集中在管道维修费用这一弹性较大的可控成本上,导致管道维修费用被大大消减,管道质量没有充分的保障,管道使用年限降低,日积月累形成安全隐患,一旦事故发生,最终也将会导致企业利益受损、成本巨增。
3、成本效益纵深活动的深化大大增加了成本控制的难度
管道运输企业的一些部门的职工出现潜力枯竭、指标到顶的畏难情绪,同时部分员工认为成本管理是企业财务部门和财务人员直属的责任,这种情况下各部门各自为政,成本控制工作的开展必然会受到阻碍,使得企业成本管理的广度和深度难以推行。
4、冗员过多带来的企业成本控制问题
我国有些管道运输企业存在冗员问题,冗员过多造成企业负担过大,增加了企业进一步推行现代化和信息化的难度。管道运输企业有时存在“三个人做两个人的事”的“隐性失业”现象,这不仅增加了企业的成本负担,同时也降低了劳动生产率和经营效益。另一方面,当前管道运输企业正在大力实施现代化和信息化战略,其目的是节省劳动力,降低人工成本,但实际情况却是钱花了但人工成本却减降得不理想,其主要原因往往也是企业的冗员问题。
三、加强对管道运输企业的成本控制
目前,我国管道运输企业处于加速发展的阶段,各种问题和薄弱点也会迅速暴露出来。因此,各管道运输企业为了更好的适应当前的发展趋势和提高企业的经济效益,都在逐渐加强对成本的管理控制,通过尽可能降低各环节成本来提高企业在行业中的竞争力,保证企业实现更快更好的发展。
1、树立目标成本管理的全局观念
目标成本管理是企业以确定的目标成本为中心,结合先进的管理方法,对生产经营产生的成本与费用进行严格管理和控制的过程,为企业进行成本预测与计划下达、成本控制与考核提供重要依据和手段。管道运输企业作为新兴企业,管理思想和管理方法都应与时俱进,树立目标成本管理的全局观念。在国家宏观经济环境的大背景下,企业管理者应根据国家宏观经济政策,及时调整规划企业的微观活动,适度进行管道运输网络体系的建设。在全局观念的指导下,转变事后控制传统,形成健全的事前预测、事中控制以及事后管理的全面成本控制体系,保证企业重大经济决策的最优化选择,及时发现生产经营过程中的问题,将各种损失减小到最低,为管道运输企业的全面发展提供有力保障。
2、做好节能减耗工作
管道运输行业不生产有形产品,而是提供运输劳务的服务,在这个过程中要消耗大量的燃料、能源和动力,因此是一个高耗能的行业,而燃料费用和动力费用是其输油成本的主要组成部分,企业每发生1元钱的运输收入需要消耗燃料原油0.07千克,电量0.23千瓦/时。因此减少能源消耗是管道运输企业控制运输成本的关键。首先,做好事前预测、科学规划,选择最优运行方案。根据项目的可行性分析报告,明确各备选方案的经济预算和实施条件,结合企业的实际情况来科学选择最优方案,尽量减少点炉数,控制输油泵的启动量。同时做到试验阶段的严谨与规范,为后期实施提供有力依据。其次,管道运输企业应结合现代先进技术,更新节能减耗的新设备,提高运输效率,降低燃料与能源的损耗。同时,要提高企业全体员工的节能减耗意识,在员工绩效考核中加入对节能减耗工作指标的考核,将员工个人利益与节能减耗效率相结合,保障全员参与节能减耗工作。
3、完善全面预算管理体系
预算管理是成本管理与控制的重要环节,全面预算管理是有效实现成本控制的有力手段,因此,管道运输企业应不断完善全面预算管理体系,为企业的成本管理奠定坚实的基础。首先,管道运输企业应建立全面预算的管理机构,通常由预算管理委员会、预算执行与控制部门和各责任中心构成,该机构主要负责预算编制、调整、执行、分析和考核,是保证全面预算管理实施的基础。同时,在实际中也应让管道运输企业其他部门参与预算的编制过程;其次,采用科学预算方法,保证预算的准确性和科学性。为提高全面预算的准确性,在进行预算编制时可将零基预算、弹性预算、滚动预算等多种预算方法相结合,将预算涉及的主要生产任务、设备运用效率与收入、支出有机联系起来,保证工作量变动与预算费用的联动,切实维护预算的科学性;再次,完善全面预算管理绩效考核体系,管道运输企业应将全面预算管理的实施效果纳入企业绩效考评体系,通过合理程序进行考评充分发挥预算的激励和约束作用。因此,需要确立相应的预算考评指标以及预算考评的结果和用途等,考评指标的制定应与企业整体预算目标一致。通过完善全面预算管理绩效考核体系,形成长效的考核机制,将管道运输企业的全面预算管理推向一个更高的台阶。最后,加强全面预算管理的过程监督。全面预算管理是一个系统的工程,因此监督环节必不可少的。管道运输企业内审部门应根据需要采用定期或不定期的方式对全面预算过程实行动态监督,防止监管不力,弄虚作假的情况发生。
4、加强人工成本的控制
人工成本在输油成本中的比例较大,因此,管道运输企业要加强对人工成本的控制与管理。企业应结合管道长度、输油量、自动化程度来确定项目所需员工数,并根据津贴、补贴和非工作时间的工资标准编制工资计划。人事部门应结合企业实际情况制定科学有效的绩效考核制度,实行定期考核,对于考核结果不达标的员工要有明确记录,并给予一定惩罚。在一定条件下,管道运输企业可以通过减员、分流来提高组织绩效。同时,财务部门要加强对工资、奖金发放的监督工作,防止津贴和奖金的多发重发,严格控制加班费的审批环节。
