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电力公司安全生产管理制度范文1
我国社会经济的快速发展对电力行业提出了越来越高的要求。电力安全生产作为一项复杂的系统性工作，它的涉及范围非常广泛，其稳定运行推动了社会经济的快速发展。鉴于此，本文以目前我国的电力生产现状为主要出发点，重点对新形势下我国电力企业安全生产管理中存在的一些问题进行了总结，并提出了电力安全生产管理的相关建议与对策，希望可以为同行的研究提供一些借鉴。
【关键词】
新形势；电力安全；生产管理
近年来随着我国社会经济的快速发展，生产安全管理工作逐渐受到人们的关注，安全生产管理不仅与企业生产的稳定性直接相关，同时还与人们的人身安全息息相关。当前国民经济的发展步伐非常快，各项建设事业正在如火如荼的进行，对电力资源的需求也在不断增加，很多缺陷开始在电力安全生产管理中暴露出来，怎样保证电力安全生产管理与新形势相适应，已经成为供电企业提高自身竞争力的关键。
1电力生产现状及安全生产的影响因素分析
随着近年来我国电力产业改革的推进，各大电力集团开始致力于自身的转型，而且目前已经基本上具备了现代化企业的一些特征。但是电力产业转型也带来了很多潜在的隐患，电力安全生产的实现就是一个急需解决的问题，不仅对企业经济效益的提高起到了决定性作用，同时还对社会稳定造成了不良影响。下面针对我国目前电力安全生产的现状展开分析：
1.1安全生产管理标准化和正规化没有实现当前各大电力企业对安全生产管理已经不再陌生，但是还没有建立起完善的安全生产管理体系。具体来说，不仅安全生产管理的总体规划和设计没有得到实现，同时还缺少由下而上的反馈和沟通，各级管理人员都各自为政，没有形成配套的监督与管理机制。从计划经济到市场经济的转变对企业内部带来了巨大的影响，随着市场化的不断推进，企业要想在激烈的竞争中保持竞争力，就必须做出一些改变，在管理工作中朝着正规化、标准化的方向转变，这不仅在生产管理中适用，同时也可以将其应用于安全管理工作中。
1.2电力安全生产管理观念陈旧安全生产的实现看起来很简单，实际上其内容非常繁杂，不应停留在岗前培训、奖惩制度上，应该坚持以人为本的观念，形成全局观、系统观，在安全生产管理工作中对管理者的知识技能和业务素质都提出了非常高的要求，这样才能及时发现和预防安全事故，不能等到事故发生以后再去剖析事故的原因。与此同时，还应该注意到，不同任务、不同部门、不同时期，所采取的管理策略也应该做出适当的调整。目前很多电力企业的安全管理处于一种滞后和被动的状态，这些问题对企业的安全生产危害非常大。
2电力安全生产管理中存在的问题
2.1没有认识到违规作业的危害性电力讯息目前我国电力生产企业对违规操作的危害性还没有形成深刻的认识，没有认识到电力安全生产管理中的根本性问题，这一点从下面几方面就可以看出：①企业中无票作业现象大量存在，很多临时性的工作，例如配电修理等工作，高压试验人员在变电站场地试验开始之前，并没有办理相关工作票；②在开始工作之前，没有对工作中存在的危险因素和危险环节进行全面的分析和研究，在实际工作中没有形成严密的工作监护制度和体系，此外，很多安全工器的应用也不规范。
2.2安全工器具管理不规范在电力生产过程中，很多电力企业的管理显得比较混乱：①员工在生产过程中使用的安全工器具质量不合格，这种问题在一些基层农村供电单位中比较多，很多小型起重工具、登高作业器具的质量不能达到行业的基本要求；②对安全设备定期监测的重视程度不够，很多已经严重损坏的工具仍在使用，设备报废管理得不到贯彻落实，工器具超期使用的问题非常普遍；③没有指定出与行业标准相符合的安全生产制度，一些单位指定的管理制度可操作性不强，如果系统出现变化，或者引入新的设备，企业就不能按照相关标准展开现场检验。
2.3对安全职责管理的重视度不够虽然现阶段我国多数电力生产企业已经制定过了生产规章制度，并在制度中明确了具体的安全生产责任，但是还有很多企业并不重视安全生产职责管理，只将这些制度作为原则性的动员要求来看，并没有对其进行贯彻落实。同时，很多领导者没有对企业中存在的安全生产管理问题展开深入的研究与分析，也没有采取科学的整改措施。这种情况下一旦有事故发生，无法对事故发生的根本原因进行深入分析，安全事故的责任人也得不到明确，表1是电力安全管理中的常见安全问题，供大家参考。
3新形势下电力安全生产管理的探索
3.1不断强化安全意识要想提高电力生产的有效性，首先应该在人员的意识上不断强化“安全第一”的理念，在实际工作中始终保持严谨的工作理念和工作态度，始终保持责任意识和忧患意识，利用严格的安全保障措施，做到防患于未然。始终将预防作为电力安全生产管理工作中的重点，准确判断安全事故潜在的危险因素，并利用合理的激励手段对工作人员进行鼓励，引导工作人员在工作中及时发现并纠正问题。此外，还要建立安全管理网络，进一步明确网络中各级管理及施工人员的安全管理责任，组织相关人员开展安全教育和培训，针对工作现场中存在的危险点展开深入的研究与分析。
3.2加强对安全工器具的管理形成健全的安全工器具管理制度，并将其日常维护管理工作做好，定期对安全工器具进行检查，不合格的工器具应及时报废，到期的工器具应做到强制报废，不能外流，以便对其他学生单位的生产造成不良影响。在使用工器具的过程中应该将相关记录工作做好，重点将工器具的采购日期、维护日期、使用有效期等记录好，这样才能做到有据可查，不断提高相关人员的安全操作意识。
3.3对安全管理责任制进行全面落实应该在企业中专门建立安全生产监察管理部门，该部门应对各项安全管理制度进行充分的理解，保证各项措施可以得到贯彻落实，科学分解各项安全管理制度，将具体责任落实到每个操作人员。同时，还要与企业自身的情况相结合，制定出有针对性的奖励与考核制度，将安全生产管理与员工的福利挂钩，利用考核、制度的约束来提升安全管理工作的有效性，促进电力生产制度化、规范化目标的实现。在整个电力生产工作中，基层操作人员是最为基础的单元，他们是都有安全意识、责任心，直接关系到电力生产安全管理有效性的发挥，因此应针对基层生产岗位提高安全生产补贴金额。从一定程度上来说，应该将安全生产的责任落实到基层员工上，引导基层员工在思想上形成自觉进行安全管理的意识，这样才能从源头上遏制生产过程中可能出现的不安全因素。
4结语
综上所述，电力行业在国民经济中是一种重要的支柱性产业，加强对现代安全管理理论的学习，对提升电力生产安全管理水平非常关键。在新形势下电力安全生产管理成为电力企业首要解决的问题，在电力企业的发展过程中起到了关键性的作用。为了保证电力生产的安全性，电力企业有必要对各项规章制度进行严格的执行，在工作中创新管理理念，并注意加大监管力度，只有这样才能为社会创造更多的效益。
参考文献
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电力公司安全生产管理制度范文2
关键词:电力企业 安全管理 措施研究
1、注重立体宣传教育,营造重视安全生产良好氛围
在电力企业的安全生产管理工作中,宣传是非常重要的组成部分,强化安全教育宣传活动,能够让安全生产理念深入人心,营造“人人重视安全,个个关心安全”的良好氛围。
一是要发挥媒体宣传作用。笔者所在公司为了强化安全生产宣传教育和宣传作用,与本地电视台与报社进行了合作,每月在报纸上开辟“电力安全你我他”专栏,刊登有关电力安全方面的小常识,不仅包括生产经营方面的内容,还包括居民用电等方面的内容,组织企业员工积极投稿,编辑刊登,并配合电视台安全生产栏目摄制了专题片,在全社会营造电力安全的良好氛围。除此之外,公司还利用上级电力网站及本公司网站进行安全方面的宣传教育,积极向上投稿,并在公司网站设置专栏进行宣传,较好地发挥了媒体的宣传作用。
二是要发挥环境渲染作用。公司员工每天生活与工作的绝大多数时间在自己的工作环境之中,通过强化环境宣传的途径,能够让员工时刻感受到安全生产的存在,潜移默化之中增强了安全意识。公司指定办公室专门负责环境宣传活动,在四处宣传栏的内容安排与设计中,都兼顾有安全生产方面的内容,定期出安全快讯,介绍企业运行与安全管理等方面的经验与做法,对职工安全生产工作提出新的要求等,并在公司电子显示屏中专门编辑了宣传安全生产管理方面的内容,全方位营造良好的安全管理氛围。
三是要发挥活动促进作用。除了抓好安全生产的环境宣传等方面工作之外,公司还利用活动契机,与环境宣传教育紧密结合,强化对职工的安全宣传教育。公司将每年4月4日作为公司的安全集中教育日,每年的4月份作为公司的安全警示教育月,在这时期,全体职工都要进行专门的安全生产管理方面内容的学习活动,并撰写学习心得,汇报交流心得体会,深化安全管理重要性的思想认识。除此之外,公司在各种文娱活动中,如元旦晚会、国庆联欢活动中,渗透进去有关安全生产方面的内容,寓教于乐,提高安全生产管理教育实际成效。
2、注重人员安全培训,提高企业员工安全生产水平
在电力企业安全生产管理中,职工安全意识与技能是重中之重,只有从人员培训这一源头工作入手,借助于多种形式的安全培训活动,进一步提高人员安全意识,才能为公司整体安全生产工作奠定良好的基础。
一是要结合岗位工作强化安全培训。在供电企业中,每一个岗位的安全生产要求是不一样的,公司应当针对不同部门分工以及设备维护要求,对职工进行分类安全培训。公司安全主管部门应当分门别类地制定相关岗位与工种的安全生产方案,利用讲座、集中培训、业余自学相结合的方式,提高每一位员工岗位安全生产意识与能力。如继电保护岗位与电力自动化控制岗位的安全生产要求就有着较大的差别,公司还应当细化安全生产培训范围,在公司开展各种安全培训的基础上,以部门以及基层供电所为单位,强化各个员工相关岗位的安全培训,提高员工安全意识与操作能力,保证安全生产与提高效益齐驱并进。
二是要结合中心任务强化安全培训。在供电企业的日常运营中要强化安全教育培训,在承担突击性工作以及相关任务的过程中,更要强化安全生产培训工作。尤其是在实施电力线路改造、大规模的电力设施抢修以及线路架设等工作中,因为施工条件较为恶劣,加之参与施工的部分辅助人员可能属于外聘人员,没有受过系统的正规电力安全培训教育,稍不小心就会留下较大的安全隐患,一旦出现安全事故,后果不堪设想。因此,在接受和承担一些中心任务的时候,尤其是在承担突击性施工与生产任务的时候,一定要进行针对性的安全管理专门教育,确保整个施工万无一失。
三是要结合上级安排强化安全培训。各级电力部门对于安全生产工作都是较为重视的,从国家电力公司一直到省市电力公司,都会定期举办各种形式的安全管理与生产培训活动,县级公司应当安排安全生产专门管理人员以及技术骨干参加上级组织的各项培训活动,掌握要领,并在县级公司开展“二传手”培训活动,形成以点及面、逐级培训的良好机制。通过这样的方式,能够及时将上级安全生产管理各方面的要求与精神贯穿与落实到位。
3、注重问题排查整改,消除影响安全生产潜在因素
在安全生产工作中,一定要注重日常排查与集中排查、重点排查相结合的方式,对供电企业生产经营各个环节、流程的不安全因素进行全面的排查,并采取有效的化解治理措施,确保在第一时间将安全生产隐患整改到位,保障安全生产。
一是要建立起主要领导牵头的工作班子。目前,省市相继开展了“四项排查”、“三大排查”活动,其中非常重要的一个方面就是安全生产。公司成立了安全生产排查整改工作领导小组,由公司主要负责同志担任组长,分管的负责同志担任副组长,公司安全、宣传、办公室等职能部门负责同志担任成员,抽调专门工作人员脱产从事安全生产管理工作。通过建立主要负责同志牵头的工作班子,强化安全生产工作,集中力量、集中资源和集中精力开展安全生产集中管理整治工作,能够在更深、更广的角度来排查与整改安全生产隐患,提高企业安全保障水平。
二是要建立起科学全面规范的检查机制。在以往的供电企业安全监察中,往往存在着“一阵风”、“年终式”这样的非科学检查机制,要建立起科学有效的安全检查机制,变“阶段性检查”为全程检查,要将安全生产检查渗透到每一个工作日,采取定期检查与不定期检查相结合的方式,按照分片和分线相结合的方式,向各个部门以及镇区供电所排除专门检查组。要坚持“检查的职责始终不变,检查组的成员始终不变,检查的责任追究始终不变”的原则,将线路设备安全运行检查与设施环境影响因素排查等方面作为重点,及时查找存在的不安全隐患。通过建立重点突出、人员固定、检查全面以及责任到位的检查机制,为整个安全生产奠定良好基础与提供坚实保障。
三是要建立起挂牌整改反馈的反馈体系。对于在集中排查活动中筛选出来的安全隐患,公司对于其中具有共性问题以及整治难度较大的方面,实施挂牌督战和整改销号制度。在排查中,公司安全生产排查工作班子先后筛选出了变压器漏油、开关漏电、高低压配电线路对地安全距离不足以及线下违章建筑等10个重点隐患,逐一进行了交办,明确10大安全责任隐患实施“一名公司班子成员牵头,一套工作班子处置,一组治理方案备选和一个明确整治时限”,确保集中最优势的力量和最精炼的班子,迅速将安全隐患消除在萌芽状态。
4、注重捆绑绩效考核,构建安全生产常抓不懈机制
考核是促进工作深入开展的有效手段,供电公司安全生产工作更是如此。只有将其列入综合考核,并彰显重要位置,才能够从源头与内在动力上激发广大员工重视安全生产的积极性。要注重建立起与整体考核相挂钩的绩效考核机制,促进全体员工安全生产常抓不懈。
一是要加大考核比重。安全是整个生产经营活动的基础与保障,离开了安全,一切效益豆浆灰飞烟灭。因此,在供电公司部门、单位以及员工个人绩效考核的过程中,一定要加大安全生产方面的考核比重,要加大权重比例的方式,以考核奖惩作为杠杆,调动员工重视安全工作的积极性。
二是要实施专项评比。公司要在安全生产方面进行专项考核评比,对于安全生产工作扎实、成效显著的单位和部门,要进行表彰奖励,将其与经济效益等方面紧密结合起来,对于安全生产与管理工作中成绩突出的个人,还要进行专门的表彰奖励,在全公司形成人人重视安全生产的良好态势。
三是要实行一票否决。要对照公司制定的安全生产管理制度进行严格责任追究,一旦出现安全责任事故,要对该部门与单位的工作考核实施一票否决,并按照“谁主管谁负责,谁出问题谁问责”的要求,对造成安全生产责任事故的直接责任人、分管责任人以及相应的督查工作组实施责任追究,以严肃的责任追究来保障各项安全要求落实贯彻到位。
参考文献
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电力公司安全生产管理制度范文3
论文关键词：安全文化；电力企业；安全生产
2011年3月11日日本发生了里氏9.0地震，造成核泄漏。这到底是天灾还是人祸？笔者认为，这不仅仅是“天灾”，而更多的是“人祸”。福岛核电站自1987年至今曾多次发生事故，并多次篡改数据，曾有过安全检查作弊和伪造安全记录等行为，这就相当于埋下了事故隐患。如此看来，核泄漏的发生并不偶然，归根结底是由于缺乏安全意识，安全文化建设不完善造成的。
1986年发生的切尔诺贝利核电站事故，堪称人类的灾难。经专家分析发现所有问题都出自“没有树立安全高于一切的文化理念”，正是由于安全文化的缺位，才导致上上下下安全意识的不足，才导致从管理者到生产者安全行为的失误，最终导致事故的发生。
25年过去了，同样是在核电站，同样由于安全文化的不完善导致了同样的人类灾难。日本是一个科技高度发达的资本主义国家，福岛核泄漏竟然也能造成如此惊人的灾难，如果发生在生产和安全管理相对落后的发展中国家，同样的核泄漏造成的灾难更是不敢想象的。因此企业安全文化建设和完善显得更为必要，对我国电力企业来说也是如此。
一、电力企业安全生产发展的过程
社会的进步，国民经济的发展，人民生活水平的提高都与电力的安全可靠供应息息相关。电力是一个资金、技术密集型产业，具有很强的整体性、关联性和规模性。由于电力产品不能储存的特点，电力的发、供、用连接在一起，又同时完成，电力企业采用大量的自动化控制技术和设备，以实现发、输、售、用各环节的相互紧密配合，比例协调统一地进行。而电力行业的实时性、同时性、整体性、快速性、连续性和社会性等属性决定了电力系统必须安全稳定可靠运行，这就要求在整个电力生产过程中必须确保安全，才能确保整个电网的安全。建国以来，电力企业一直重视安全生产，也取得了不少成绩：
20世纪50年代到80年代成立安全监察机构，建章建制，使管理开始规范化；20世纪80年代至今，提出安全生产的第一责任者，健全安全保证和安全监察两个体系，明确安全管理目标并且重视安全设备的现代化；开展了安全文明生产双达标、创一流等活动，进行了设备、环境综合整治；开展了安全性评价，危险点（危险源）分析、预控，职业安全健康管理体系贯标认证等工作。这些对提高电力企业安全生产管理水平，确保电网安全稳定运行起到了积极作用。但事故还是照样发生，这对传统的安全生产管理工作提出了挑战。
为了进一步做好安全生产工作，近几年来，电力企业安全文化建设作为一种新的管理模式正逐步地在电力企业开展起来，电力企业安全文化建设已初具规模，并形成了独具特色的安全文化建设理论。但是目前仍然存在着大量可控的、不可控的、人为的、不可抗拒的因素，时时刻刻威胁着电力企业的安全生产，特别是人员责任的误操作事故还时有发生，直接威胁电力企业生产安全。这都说明安全文化建设还做得远远不够。
二、电力企业安全文化面临的新形势
近年来，我国电力工业体制在发生积极变化的同时，电力企业安全文化也得到了迅速发展，新老观念发生碰撞，新的问题在发展中油然而生，主要表现在以下几方面：
1.厂网关系的变化对电力安全提出了新课题
电力体制改革前，发输配售集于一体，多数电厂与电网属于利益共同体，电力系统安全主要靠行政命令。厂网分开后，则要依靠法律法规和经济等综合手段，强调合同的履行，要求安全体系与市场体系同步建设，旧体制已被打破，新体制尚在探索完善之中，更需要各市场主体之间加强协调、互相配合，意识相同、文化相近，这样才能共同确保安全。
2.电力企业安全文化主体多样性造成安全文化发展不平衡
厂网分开后，原国家电力公司分成两大电网、五大发电集团，形成国有和集体、个体、三资企业并存的多元化态势，因此出现了电力安全文化主体的多样性并存在差异。很多新进入电力行业的企业在安全文化上带来了原行业的特点，这有积极的一面，但由于对电力系统的特性和安全性认识不足，存在对电力安全文化建设的重要性认识不到位、电力安全文化建设相对薄弱的现象，电力安全文化发展的不平衡，使不同的主体处于安全文化建设不同的阶段，对电网安全运行造成一定的威胁。所以如何把传统的安全文化好的方面发扬光大，把消极方面抑制掉、克服掉是目前面临的又一新课题。
3.员工价值观的变化
在社会主义计划经济向市场经济转变时期，电力企业除了体制改革带来的新问题没有得到很好的解决外，还遇到员工价值观的变化：人们的思想活跃，价值观念在发生变化，传统的电力企业安全管理面临着新形势的挑战。电力企业必须重新审视自己的安全生产管理制度所依据的价值理念是否还能适应今天的形势，过去有效的制度与分配方式是否还能继续激励电力企业员工主动发挥出安全生产工作积极性。只有建设电力企业安全文化，依靠文化力的巨大作用，不断提高安全生产管理水平，才能适应新形势的发展，适应科学技术的发展，适应安全生产管理方法与手段的不断进步，将过去的安全生产管理技术转变成安全生产管理艺术。
三、电力企业安全文化建设的必要性
安全文化建设，是通过创造良好的安全人文氛围和人际关系，对人的理念、意识、态度和行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，达到减少人为事故的目的。电力生产特点决定了其安全文化在企业文化中的核心地位。要想真正做到预防事故，实现持久安全生产，提高电力企业的核心竞争力，就必须建设电力企业安全文化。电力企业安全文化的建设是电力企业安全生产的重要基础和保证。 转贴于
1.电力企业的安全生产需要安全文化建设
（1）建设电力企业安全文化是时展的需要。当今电力企业单机容量大，单台设备容量大，电网负荷大，电压等级高，自动化程度高，安全生产依赖计算机技术与系统网络技术，许多电力企业员工的工作已由过去的体力劳动转变成脑力劳动。员工脑力劳动的成果完全取决于员工的工作积极性、责任感、敬业精神与创造力。科学技术无法计算出电力企业众多工作岗位脑力劳动者的工作量，也就无法制定考核标准。因此，电力企业必须借助安全文化来指导安全生产管理，激发员工的自觉性，才能确保电力安全生产。
（2）电力企业安全文化建设存在亟待解决的问题。
1）电力员工的安全意识较弱。一些基层单位对安全生产的重要性和紧迫性认识不足，没有真正做到“安全第一”，安全生产“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象依然存在。
2）安全生产管理有漏洞。在一些电力企业中，安全生产管理存在较大漏洞：安全责任制不健全；安全责任不落实；安全措施不完备；缺乏对安全生产的控制和监督，存在严重的侥幸心理；管理部门沿用老方法对待新问题。
3）员工法规意识不强，“三违”现象严重。部分员工对制度熟视无睹，违章作业屡见不鲜，有法不依，有章不循，特别是违反“两票三制”管理规定的问题比较突出。
4）安全生产责任心不强。个别单位的干部和员工安全生产责任心不强，警觉性不高，不能深刻理解安全生产如“逆水行舟，不进则退”的道理，在已有的成绩面前沾沾自喜，产生麻痹思想，存在浮躁心理，管理疏忽，导致安全生产出现滑坡，有的甚至出现安全检查造假，导致事故发生。
综上所述，主要还是主观上的原因，思想上的问题。由此可以看出部分企业安全工作基础还不扎实，管理人员的监察还不到位，一线员工的安全素质还不够高。这种被动的局面只有通过加快安全文化建设的步伐才能尽快扭转。
2.安全文化建设有利于电力企业构建安全生产长效机制
虽然电力企业安全规章制度相对比较健全，然而在人与制度的结合方面还存在一些差距。随着社会的发展，在管理学上“人”并不再是一个被动因素，人的思想、行为在很大程度上影响和决定着事件的最终结果。在生产中发生了违章作业事故，人们在分析违章原因时常说：“违章者缺乏遵守安全规章的自觉性”。这自觉性是指人能意识到自己行为目的和意义程度的大小，就是人的意志品质。由于这一区别，人们即使面临同一个环境却会采取不同的行为方式。这种支配行为能力的形成，主要取决于人的安全文化素质，而这种素质要靠安全文化建设来造就。在电力生产中，只有通过培育电力企业安全文化，使电力员工养成良好的安全文化素质，运用文化管理的方法来解决以前制度无法解决的问题，才能解决好人与制度的结合问题，构建安全生产长效机制，最终达到安全稳定运行的目的。
（1）建设电力安全文化能提高电力安全管理水平。长期以来电力企业不断加强安全管理力度，完善安全措施，增强员工安全意识，不断提高安全管理水平，安全形势向好的方向发展。但电力企业的习惯性违章还有屡禁不止的现象，生产和人身事故时有发生。说明存在两方面的问题：一是安全管理制度不健全，二是有章不循。落实制度说到底就是一种责任感，而责任感取决于观念。安全文化建设的目的就是要解决观念问题，观念变了责任感也就会增强，安全生产责任制就会得到很好的落实。管理专家认为：柔的也是刚的，规章制度那些刚性的东西固然必要，但安全文化这种柔的东西往往能起到制度和纪律起不到的作用。如果说安全制度的约束对安全工作的影响是外在的、冰冷的、立竿见影的、被动意义上的，那么安全文化建设则是内在的、温和的、潜移默化的、主动意义上的，具有其他约束无法比拟的优越性。电力企业安全文化是安全管理中高层次的工作，能发挥员工提高安全素质的主动性，更好地促进企业安全管理水平的提高，最终实现生产安全的目标。
（2）建设电力安全文化能指导电力安全生产。任何文化都有价值取向，它规定着人们所追求的目标，具有导向功能。企业实际上是人的组合，而人又是有思想的，任何人的行为都会受到自身思想的指导和约束，电力企业安全文化作为企业内部全体员工认同的价值观念和行为准则，必然会对电力企业安全生产的决策、管理起到指导作用。积极向上的电力企业安全文化会通过文化的潜移默化，使员工的注意力逐步向企业所提倡、崇尚的安全理念转变，从而将个人的目标引导到企业目标上来。为企业提供正确的安全生产指导思想和健康的精神气氛，规范和约束企业员工的行为，引导领导做出正确的决策来指导企业安全生产。
（3）建设电力安全文化能激励安全生产。心理学研究表明，人们越能认识安全生产行为的意义，就越能产生安全生产行为的推动力。在未获得激励时，人发挥的只是物质力量，获得激励后，人的精神力量就得到开发。电力企业安全文化强调员工对企业安全管理责任目的的认同与共识。当企业安全管理目标与员工的个人目标是一致时，企业安全管理目标的实现也就意味着个人目标的实现和个人需要的满足，这对广大干部员工有很大的激励作用，可以产生改进工作的驱动力，使员工自觉行动，主动做好安全生产工作，使企业的安全工作面貌发生根本性的变化，促进企业和谐发展。
（4）建设电力安全文化能凝聚电力企业人心。企业共同的价值观能起到凝聚人心的作用。建设电力企业安全文化，能使电力企业员工的安全生产价值观趋于一致，使企业、员工之间形成“企业靠员工发展，员工靠企业生存”的利益共同体，而安全生产无疑是维护和确保企业与员工实现共同目标的平台。作为企业内部的一种粘合剂，积极向上的电力企业安全文化会形成巨大的向心力和凝聚力，把员工的积极性、主动性调动到安全生产上来，促进企业安全管理和生产水平的整体提高。
电力公司安全生产管理制度范文4
关键词:柘溪水力发电厂;安全生产现场管理;改进建议;实效性
1引言
安全生产管理是管理者对安全生产工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。是保证生产经营活动中人身财产安全，促进生产，保持社会稳定的关键［1］。2008年，柘溪水力发电厂进行了增容扩机，但生产现场管理制度没有进一步调整，已不能满足安全生产要求。基于此，本文根据柘溪水力发电厂现阶段生产现场管理的特点及不足，对部分管理制度进行改进，可以大大提高生产现场工作效率和操作可靠性。
2安全生产现场管理现状
扩建之后，柘溪水力发电厂原生产现场管理体系存在较大弊端。因此，本文主要从工作效率和操作可靠性角度出发，明确相关生产部门岗位职能，简化相关操作流程，大大提高电厂生产现场的工作效率和安全性。柘溪水电厂生产现场管理相关职能部门主要是检修维护部、发电部、安全监察部、生技部。检修维护部负责设备的检修和维护，发电部负责全厂设备的安全稳定运行和设备状态转换，此两个部门为主要的设备维护和生产部门。生技部负责生产技术监督管理，安监部进行安全生产监督管理。但扩建之后，影响工作效率的主要问题如下:1)生技部制订设备检修计划时，存在多个检修计划同时交叉作业情况。即是一个设备检修工期尚未结束，另一个设备检修即将开工。此时，检修人员和运行人员疲劳作战，兼顾不暇，误操作风险较高，增加现场生产调度管理难度，致使操作混乱，造成安全问题。2)检修维护部工作票签发人和工作负责人拟票水平参差不齐，缺乏专业培训和完善的考核机制。检修维护部工作票签发人提供的工作票，未能达到发电部工作票许可人要求，需多次返修，浪费生产人员时间、精力，大大降低了工作效率。3)发电部运行人员操作效率偏低。发电部标准化作业流程已实施多年，并未根据现场实际情况进行相应修改，而设备状态转换均由运行人员操作完成，尤其在设备调试期，因工作量大，且涉及运行设备较多时，运行人员因走标准化作业流程，及未及时调整方案和路线，浪费大量时间，从而降低工作效率。综上所述，柘溪水力发电厂安全生产现场管理存在，现场工作负责人指挥欠妥，交叉作业杂乱等弊端，直接影响工作效率和操作可靠性。
3安全生产现场管理改进方案
3．1改进方案
针对柘溪水力发电厂生产现场管理制度存在的问题，提出以下改进方案。1)生技部优化设备检修计划，合理安排设备检修时间，尽量避免同一时段内开展多个检修任务，集中有限的人力物力依次完成设备的检修维护。对生产现场实施“统一调度，分级管理”。各工作负责人及时向生技部专责上报工作进度。2)以检修维护部为主，其他生产部门共同合作，建立标准工作票库。安监部组织“三种人”集中培训，以《安规》为指导，提升“三种人”办理工作票的业务素质，制定工作票考核条例。3)发电部简化标准化作业流程，提高运行人员操作素养。取消不必要的操作步骤，加强运行人员现场培训力度，提高人员写操作票能力和操作水平。在检修设备调试期，经运行值班负责人许可(省调或地调管辖批准的检修设备，经省调或地调值班调度员批准)后，将检修试验设备操作权交给相关班组。调试结束后，根据现场实际工作要求恢复安全措施。改进后的安全生产管理制度，有效提高利用了人力物力的利用率，加强了相关生产部门协同合作能力，提高了现场安全生产水平和工作效率。
3．2改进方案实施流程
改进安全生产现场管理制度实施流程如下:Step1:生计部申请检修，制定检修计划Step2:检修人员拟定工作票，提前发至运行负责人审核Step3:审核无误之后，运行操作人员进行安全措施设置，并执行，否则，返回至Step2，检修人员修改工作票Step4:检修各部门专责人员将检修情况及时汇报至生产调度部门，生产调度部门再下达检修要求Step5:运行人员进行相关配合操作，直至完成检修，撤销安全措施，恢复现场。综上，优化后的制度，使生产调度更加清晰，能实时把控操作进度及现场作业情况，有效减少因部门之间的不协调而降低生产效率的影响。
3．3改进方案的实用性分析
厂部采用改进的现场管理制度后，其运行操作时间对比如下表:由上表可知，大大缩短了检修时间，也降低了生产部门的调度难度，同时，也有效提高了检修各部门之间的协作能力，提高了生产效率。
4结论及合理化建议
1)本方案中，通过对检修各部门职责的规划，及生产调度部门检修计划的实时调整，有效提高了工作效率，降低了工作复杂度及工作程序的沉余。2)通过表中数据可知，有效减少了工作周期，加速了工作进度，有效改善了工作效率。3)本文提出的改进方案简单易行，经改进后，有效解决了现场生产的安全隐患，极大地提高了工作效率。有效地证明了本方案的可行性及实用性。4)建议坚持以人为本的管理方法;安全生产精细化管理;加强企业绩效评价;设置专门的安全奖励基金用于投入安全管理工作;加强人文关怀，以提高工作人员工作积极性。
5参考文献
电力公司安全生产管理制度范文5
关键词：农村水电站 建设 安全运行管理 对策
1、引言
厦门市同安区地处福建省东南沿海，全区年降水量2318.9mm，折合水量23.38亿m3。地表水资源16.56亿m3，地下水资源2.24亿m3，水资源总量16.79亿m3，水资源可发电开发利用的山区主要集中于莲花、汀溪两镇。目前全区在运行的水电站36座，总装机为16846kw。
莲花、汀溪两镇，地处山区，雨量充沛，水力资源较为丰富，电站开发较多，为改变山区经济面貌起了重要的作用。特别是近几年来在国家、省各级政府给予地方开发水电站建设的各种有利政策条件下，如：国家鼓励“以柴代电”政策、闽水[2003]农电19号文的《福建省水利厅关于转发福建省经济贸易委员会增加地方小水电上网电量，促进山区经济发展的意见的通知》等有关文件精神，进一步促进了山区水电站的发展。在如此的大好形势下，我区2003年下半年，水电站拟建11座，技改2座，可新增装机2250kw。如何管理好小水电的建设与运行管理，已逐步引起各级有关部门的重视。
根据国家《安全生产法》、国家电监会有关文件、省水利厅（闽水[2003]农电9号）《关于开展2003年全省水利行业水电企业安全生产大检查的通知》等的要求，各级水行政部门对安全检查给予高度重视，我局以《关于2003年水电站安全大检查及普查的通知》（同水利[2003]34号文）将省厅的具体要求传达给各水电发电单位，并组织电力管理站和安全生产人员对36座水电站进行拉网式的安全大检查。
2、水电站建设、运行现状
在检查中发现多数农村水电站运行管理单位安全意识淡薄，只注重经济效益，机电设备年久失修，带病运行。运行管理人员缺乏相关专业技术及安全管理教育，无证上岗，水电站常规维护管理工作无法落实。部分水电站负责人对水电站安全检查工作应付了事，对存在的安全隐患问题漠然处之，出现不按基本建设程序报批而进行随意改建、扩建、引水发电现象，导致水电站存在不同程度的安全管理隐患问题。其共性主要体现在以下几点：
2.1未按审批手续报建，未竣工验收擅自发电
近阶段来，由于农村水电站投资主体的转变，大部分为私人或外商投资，部分投资商未经批准擅自兴建、改建、扩建。部分水电站虽经批准，但未办理竣工验收手续抢先发电。
2.2管理混乱，制度不明确
大部分在运行的水电站管理混乱，机房杂乱无章，制度不明确，缺少最必要的运行管理制度。在安检中竟然发现如此的怪现象：发电时，机房被锁，无人值班！机房煮饭、建鸡舍。
2.3缺乏必要的上岗技术、安全培训
相当一部分的运行管理人员无证上岗，缺乏必要的技术与安全教育培训。个别水电站甚至出现“技工荒”。
2.4设备老化，年久失修
农村水电站大部分始建于七十至八十年代，机电设备已严重老化，引水渠道、压力前池、压力管道年久失修等，给运行管理留下极大安全隐患。个别发电单位在安全与投入上心存侥幸心理，舍不得投资进行技改更新，致使经济效益不高。
2.5安检整改不力
一些发电企业对安全检查中通报的安全隐患问题整改不力，不予配合，应付了事。
3、加强建设、管理的几项对策
3.1实行水力资源统一规划，有效提高水力资源利用率
对水力资源的开发利用实行统一规划，合理优化配置，避免无序开发造成水力资源浪费，严把新建项目审查关，使之服从统一规划。
3.2建立规范的农村水电站建设审批手续
根据水利部《水利工程建设程序管理暂行规定》及《厦门市水利工程建设程序管理办法》、《建设项目水资源论证管理办法》以及闽水[2002]6号文《关于加强开发建设项目水土保持工作的通知》等有关文件精神，要求建设单位委托具备相应资质的设计单位进行《项目建议书》、《水资源论证报告》以及《水土保持方案》的编制，并由项目所在地的镇政府转报，水行政主管部门根据上报材料进行审查论证通过后批复立项，经工程设计审查、申请水利工程质量监督后实施，并按《小型水电站建设工程验收规程》（SL 168-96）组织初验、试运行合格、签定竣工验收鉴定书后正式投入使用。安全生产从源头抓起。
3.3建立确实可行的安全管理制度，确保水电站正常运行
面对企业改制这一特殊变革时期，不少职工患得患失、得过且过，明哲保身，人为我亦为，对落实企业各项规章制度，维护企业正常经营管理产生极大的危害。因此，必须加强水电站运行管理力度，循章办事，建立规范管理、数字化管理、标准化管理以及绩效考核等责、权、利一体化的管理制度。
（1）提高员工的安全生产意识和安全知识
制定适合各发电单位实际情况的《设备运行规程》，《安全运行规程》，《生产管理制度》。印发有关安全生产的材料供职工学习，做到职责明确，安全生产有章可循，违章必究。加强对职工的业务技能培训，并制定与之相适应的奖惩制度。激励员工的安全生产积极性和自觉性。有效地提高员工的业务技术素质和处理事故、故障的应变能力。
（2）做好设备评级和技术资料建档工作
了解各发电单位设备完好率程度，为每个发电单位每年设备更新改造、年度检修项目的审核提供第一手资料。
（3）各发电单位开展事故预想和技术互问互答活动，定期组织反事故演习，消防，人工急救练习。
（4）严格“两票”制度，确保各发电单位安全操作无差错。
（5）加强检查，督促力度
由各发电单位值班领导，办公室等相关科室的人员组成不定期对不同班值进行查班查岗，检查设备巡视记录，安全运行状况和规章制度的执行情况，开展安全、文明生产竞赛，促进安全生产工作的落实。
（6）加强设备巡视
各发电车间值班领导及技术人员每日应到车间巡视一次，发现问题及时处理，对设备隐患等短期尚无法解决的，应书面反映给单位安全部门，以便列入每年更新建造和年度检修项目予以处理。这样，有利于对机组设备进行针对性的更新改造，提高了设备安全运行的可靠性。
3.4着重建立安全年检制度
千分制达标是我省水利电力行业多年来形成的安全生产管理准绳和经验总结。因此，按照千分制达标的各项要求，依据每年的安全生产月的活动及省厅每年的水电站安全大检查活动，建立水电站安全检查年检制度，年检不合格者，进行整改直至合格，否则，停发《取水许可证》，直至建议工商部门吊销营业执照。运行期间，若发现存在安全隐患的，经教育不改的，建议电力公司限制其上网，或与安全监督管理局联合办公责令停止营业，以作为杜绝安全事故发生的强制保证措施。
3.5定期强化安全管理教育与技术培训
针对水电站运行管理人员无证上岗严重的情况，建议建立教育培训基地，定期或不定期邀请有关专家对水电站运行管理人员进行相关技术及安全知识的教育培训和复训，从思想上、技术上解决安全隐患问题。设备故障少了，安全运行系数提高了，同时也促进单位经济效益的提高，使各发电企业真正尝到“安全就是效益”的甜头，
3.6加强清查“四无“水电站的力度
一些农村水电站管理职能削弱，机构不健全，农村水电开发无序，造成水能资源的不必要浪费，且还造成许多安全隐患，出现了“无立项、无设计、无验收、无管理“的四无水电站，威胁着人民群众的生命财产安全。对清查出来的”四无“水电站坚决要求运行管理单位组织有关部门和专家对电站进行安全鉴定，对鉴定不安全的水电站，该加固的加固，该拆除的拆除。
3.7加强安全防汛工作
汛期是各发电单位经济效益的黄金季节，亦是安全事故、设备故障多发期的危险季节。为此，各发电单位都应加强汛期的安全值班。特别是台风暴雨期，领导干部更应以身作则及时返回单位加强值班，防范意外险情，加强抢险力量。
3.8按省“创安”检查验收考核标准对照检查，制定下一年度整改措施
根据省水利厅“创安”检查验收考核标准，每年年底，各发电单位先行自查，后召集有关科室和人员，对自查中存在问题逐条对照检查，肯定成绩，寻找不足，拟定下一年度千分制达标整改计划，定措施，定时间，定责任人的“三定”方法，使千分制达标工作在具体实施上日臻完善。
电力公司安全生产管理制度范文6
2012年，在河南省电力公司和郑州供电公司及新密市委市政府的正确领导下，我局深入贯彻上级关于安全生产各项要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和“保人身、保电网、保设备”的基本原则。以“三个百日”安全专项行动为主线，突出“隐患排查治理”和“同业对标”的抓手作用，突出全面、全员、全过程、全方位的安全管理和监督。坚持“抓班组、盯现场、促管理”管理理念，突出“以人为本”，强化科技应用，大力引进状态检修、带电作业、带电水冲洗技术，既提升了电网的安全发展水平，又提升了作业质量。持续深入开展“反违章”活动，强化责任制、提高执行力、推行标准化，杜绝“三高”现象，以“三铁”反“三违”。进一步完善安全生产管理制度，不断丰富安全管理手段，加大安全监督与考核力度；进一步提升快速应急反应能力，保证电力安全生产的持续稳定；进一步夯实安全生产基础，努力实现安全生产的可控、在控、能控，确保新密电网安全稳定运行。
实现无人值班生产管理向现代化迈进
实现生产管理现代化是企业管理现代化的重要内容，也是安全生产的重要保证和提高企业经济效益的重要途径。近年来，我局在省市公司的大力支持下，加大了科技投入的力度，狠抓重点生产技术改造项目，推广企业现代化管理成果，鼓励员工在实际工作中搞技术创新、大胆攻克技术难关，积极使用新技术、新工艺、新设备，以技术进步促进安全生产。特别是计算机监控系统、管理信息系统等一批技改项目的完成，极大地提高了设备的自动化水平和可靠性，安全生产基础更加牢固，使我局于2006年实现了无人值班（少人值守）。它标志着我局生产控制和生产管理初步实现了现代化，提高了生产管理人员的整体素质，减轻了运行值守人员的劳动强度，优化了人力资源配置，提高了全员劳动生产率。
完善激励机制 增强科技创新的活力和动力
通过整章建制完善了《科技管理办法》、《企业管理现代化成果评审实施细则》等奖励制度及措施，推动技术进步和科技管理工作向制度化、规范化方向发展，加大了科技进步奖励力度。这些措施，极大调动了广大员工、工程技术人员投身于科技进步的积极性和创造性，科技项目年度计划完成率均达100%。保障了企业安全生产，增强了企业科技创新的活力和动力。
坚持科技创新取得了丰硕的成果
（一）完善GIS系统。作为重要的电网现代化管理运行手段，GIS系统在电网安全生产、应急处置方面能够提供非常直观和有效的信息，在电网运行方面发挥着越来越重要的作用。2010年，局将对现有的GIS系统进行全面升级和改造，重点是实现下列功能：实现郑州市输配电网的三维数字化；实现局调度通信专业的数据和电网地理信息数据的统一管理；与配网SCADA系统集成，实现输配电业务管理功能等，使该系统更好地满足安全生产和抢险工作需要。
（二）健全完善应急管理软、硬件系统。完善相关电网运行数据、确保电网稳定运行的各种制度，建立健全应急工作制度，规范应急新闻、应急动态、应急响应、应急预案等各模块软件功能，细化各应急预案工作流程，使我局应急管理系统更加实用、快捷，真正发挥其应急功用，确保电网健康、安全、稳定运行。
（三）利用3G技术，建立作业现场移动视频监控系统，实现各类施工现场的实时监控。更加全面协调的配合应急工作的开展，实现应急工作的快速网络信息化管理。
完善安全机制，筑牢持续发展的屏障
我局于2009年成立应急中心，应急指挥中心目前已实现的功能如下：①实现电网调度自动化信息浏览，随时掌握电网运行情况。②对主要变电站实现远距离遥视，远程监视我局所辖10座110kV枢纽变电站视频信息，实现应急处置现场实时动态视频监视，实时指挥、实时监视电网运行工况。③实现对省市公司、应急抢修队的视频链接，在应急事件发生时，一方面及时上报省市公司相关情况，另一方面对输、变、配电抢险队应急处置工作实时指挥。④利用应急管理平台，实现对应急资源的统一管理。在发生突发事件时，能利用应急管理平台对14个应急抢修队人员、物资、车辆进行统一管理调配，确保应急处置工作有效开展。
通过以上多项功能，应急指挥中心已从整体上提高了应急管理能力及应急处置能力。而从处理突发事件上看，减少了应急处置需要的时间，最小程度地减少了停电的时间，同时也提高了供电企业的整体效益。目前我局共有《电网大面积停电事件应急预案》等综合预案十项，《电网调度中心处置电网大面积停电事件应急预案》、《电力设施大范围受损抢修应急预案》等专项预案八项，为了加强应急预案的落实，使各级人员尤其是运行人员熟悉和掌握应急处置方案、应急启动条件和应急执行程序，提高应急处置能力，保证应急处置的效率，切实提高我局应急管理工作水平，我们明确各类预案工作流程。
依靠科技创新，突出持续发展的优势
科学发展观关键在“科学”二字，尊重科学是实现可持续发展的前提和基础。实现技术装备现代化，依靠科技创新保安全是增强电网综合运行能力的重要基础，是确保电网安全运行的关键环节，体现了科学发展观可持续发展的要求。一是要按照可持续发展的要求，着力提高电网设备的科技含量。树立以提高生产力科技含量为方向的技术创新原则，坚持采用先进、成熟、经济、适用、可靠的技术，促进电网技术装备的根本加强，全面适应新农村电气化发展的要求。二是要根据可持续发展的需要，广泛开展技术创新活动。紧密结合电力企业生产实际，围绕电网建设、安全管理、技术装备、新技术应用等关键课题，实施全员技术革新、创新工程，完善以资金、资源、人才为重点的技术创新激励机制。三是要适应可持续发展的需要，建设科学的市场、营销信息系统。在新形势下，要站在更高层次、更高标准上，把适用性与超前性结合起来，把安全供电管理作为信息化的重点，带动其他方面的信息化，使信息化建设从零小分散到规范集成，最终建成一个技术先进、功能可靠、保障有力的安全管理信息系统。
落实遥视技术责任制，完善遥视技术体系
电力系统作为一个发电、输电、配电、用电紧密相连的有机整体，任何一个环节都必须保证安全，变电站“五遥”技术中的“遥视”技术在这个环节中大显身手。
随着电力产业的快速发展和电力体制改革的不断深化，电力遥视技术也面临更大的机遇和挑战。我局以确保电力生产安全、稳定、经济运行为目标，深进细致的开展遥视技术工作，加大了监视检查、考核的力度，进一步完善了“以质量为目的、以标准为依据、以计量为手段”的三位一体的监视体系。依靠先进的技术监视手段，牢牢围绕影响发供电企业安全的生产技术题目和治理题目开展工作，发现和处理了大量的设备缺陷隐患，实现优质监视技术服务承诺，为确保电力设备的安全、稳定和经济运行提供了坚实的技术保障。
遥视技术的工作内容和标准要根据电网技术水平和运行状况的实际，根据新技术、新设备的使用情况来不断的进行动态补充和细化，实现安全生产要求与遥视技术内容动态治理的有机结合。在遥视技术的形式上也要不断实现创新，牢牢围绕影响安全生产、经济运行中的关键技术和关键设备等题目，采用常规监视、专项技术监视、设备设施的监视、运行和检验工作的监视、总体评估等形式有效的开展各项遥视技术工作。
