前言：中文期刊网精心挑选了残疾人工作意见建议范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
残疾人工作意见建议范文1
××区残疾人联合会第××次代表大会于××年××月××日举行，距今已有五年，根据《中国残疾人联合会章程》规定和××市残联《关于区县残疾人联合会召开新一届代表大会的指导意见》的要求，××区残联第××届主席团任期已满，要进行换届，并召开××区残疾人联合会第××次代表大会。从××年××月起，我们区残联就开始进行各项筹备工作，在区委、区府领导的高度重视下，在市残联的精心指导下，在区委、区府有关部门和各镇、街道、园区的大力支持下，经过五个月的努力工作，大会的有关准备工作已基本完成。现在，我受××区残疾人联合会第××次代表大会筹备工作小组的委托，将本次代表大会筹备工作情况向同志们作汇报。
一、本次代表大会的指导思想。
××区残疾人联合会第××次代表大会的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻区××次、市××次及党的十七大精神，全面落实、自觉实践科学发展观，全面总结我区五年来残疾人事业取得的成就和经验，明确今后五年的工作目标和任务，进一步动员社会，真抓实干、求真务实、开拓创新，以改善残疾人生活状况、提高残疾人综合素质、保障残疾人合法权益为重点，进一步加强残联组织建设、队伍建设、思想建设和作风建设，为实现我区残疾人事业“十一五”规划提出的奋斗目标，推动残疾人事业又好又快发展，为构建社会主义和谐社会而努力奋斗。
二、代表大会的主要任务。
1、听取和审议××区残联第××届主席团工作报告，确定今后五年残疾人事业发展的工作方针和目标任务。
2、选举产生××区残联新一届主席团、执行理事会。
3、选举产生出席××市残联第××届代表大会的代表，推荐××市残联第××届主席团人选。
4、召开新一届主席团第一次会议，选举主席团主席、副主席，推举执行理事会理事长、副理事长，聘请名誉主席、名誉副主席。
5、通过其他重大事项。
三、代表产生及资格审查情况。
根据《中国残疾人联合会章程》的规定和××市残联《关于区县残疾人联合会召开新一届代表大会的指导意见》的要求，结合我区实际情况，按照××年××月××日的××区户籍持证残疾人数，经区委、区政府批准，确定本次代表大会代表共××名，其中正式代表××名，邀请列席代表××名。
本次代表大会的××名正式代表名额根据各镇、街道、园区残疾人比例和我区残疾人工作情况进行分配，其中××名基层代表由各镇、街道、园区召开残联代表大会选举产生，另外××名代表在区有关局部委办、部门中经协商推举产生。
经过基层残联选举和区有关部门协商产生的××名代表中，残疾人及亲友代表为××名，占大会正式代表的××%，占我区持证残疾人总数的××××%。残疾人代表中有视力残疾人、听力言语残疾人、肢体残疾人，有智力残疾人和精神残疾人的亲友，全体代表在五类残疾人及亲友中都有一定的比例。代表中的残疾人是本区各单位中工作业绩突出，能倾听和反映残疾人的呼声与迫切需求，在残疾人中具有较高威信，有的是本市、本区的自强先进个人，他们在各自的工作岗位上为××的经济建设和社会发展作出了自己的的贡献。另外××名健全人代表是为政党团体、有关部门的领导、企事业单位及残疾人工作者代表，有的是优秀残疾人工作者、助残先进个人和热心残疾人事业的社会人士，占正式代表总数的××%。其中残疾人代表所占比例符合中国残联章程的规定。
本次大会的特邀的列席代表为区有关群众团体的领导和各镇、街道、园区分管书记和区人民政府残疾人工作委员会组成人员。他们来自于全区各部门、各单位，长期以来，他们在本职岗位热心于残疾人事业，关心残疾人工作，深受全区广大残疾人的信任。经审查，出席本次代表大会的全体代表都符合《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序，体现了代表性、先进性和广泛性，代表资格有效。
四、××届残联主席团工作报告起草情况。
××年××月，××市残联换届工作会议后，区残联理事会就着手进行残联工作报告的起草工作，我们认真回顾总结了五年来的工作情况，分析了工作中存在的困难和问题，提出了今后五年的工作目标和任务，形成初稿后，我们先后召开××届主席团××次会议、基层残联理事长会议听取意见，最后我们汇总大家的意见进行了修改，使报告能客观、实事求是的反映我区残疾人工作的现状。
五、领导机构人选情况。
残联代表大会是残疾人联合会的最高权力机关，代表大会闭会期间，由主席团行使代表大会职权。根据《中国残疾人联合会章程》规定和××市残联关于召开新一届代表大会的指导意见，本届残联主席团设名誉主席、主席、副主席，主席团委员人数为××人，经过征求有关方面的意见，充分酝酿协商，提出了××届残联主席团委员建议名单，由区残联××届主席团××次会议通过，推举产生了区残联××届主席团委员候选人××名，并将提交本次大会正式选举。
执行理事会是残联主席团的常设执行机构，由理事长、副理事长组成，由专职残疾人工作者担任。理事长、副理事长人选按照干部管理权限，由区委组织部门提出方案，并征求市残联意见并报区委批准后，提交主席团会议推举后，经区人民政府批准后任命。
六、会务筹备工作情况。
××区残疾人联合会第××次代表大会是全区××万名持证残疾人生活中一件大事，也是全面贯彻落实总书记提出的“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”和开展创建全国残疾人工作示范城市的动员大会。××区残联自××年××月份市残联召开换届工作大会后，就专题向区委区政府领导进行了汇报，提出了工作方案和要求，得到了区委区政府领导的关心与重视。
为了做好会议的各项筹备工作，××区残联专门成立了换届工作领导小组和第××次代表大会筹备工作小组，保证了各项工作的有序进行和落实。各级领导对本次代表大会高度重视，区委副书记××、副区长××××××对大会的筹备工作十分关心，多次听取残联的工作汇报，了解筹备工作进展情况，并对有关重要事项作了明确指示。各级党委政府和有关部门也给予了极大的支持和关心，全区××个镇、街道、园区残联在党委政府的关心重视下，在××年××月至××××年××月分别召开了残联代表大会，会议总结了五年来的残疾人工作，提出了今后五年的工作目标和任务，并选举出席区残联第××次代表大会的代表。同时，区××个残疾人专门协会也于××××年××月分别召开由各镇、街道、园区各类残疾人代表参加的座谈会，选举产生了××个专门协会的主席、副主席、委员等骨干。这些组织上准备工作保证了今天大会的召开。
××××区残联××届主席团按照规定程序，在××月××日召开了主席团××届××次会议，研究商定召开第××次代表大会的有关事宜，作出了召开第××次代表大会的决定，提出了大会主席团组成人员和大会执行主席建议名单。
各位代表：
残疾人工作意见建议范文2
在区委、区政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》中关于“加强各级残联建设，选好配强各级残联领导班子，健全基层残疾人组织”的要求，紧紧围绕全区经济社会及残疾人事业发展大局，全面总结残疾人事业发展取得的成绩和经验，进一步加强残联组织建设、队伍建设、思想建设和作风建设，提高残联服务能力和工作水平，为加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设、全面建设小康社会努力奋斗。
二、基本原则
（一）代表大会由主席团召集，按照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序，实行民主集中制原则，召开街街道残联代表大会。
（二）严格按照民主程序，认真选好代表，充分体现代表性、先进性、广泛性。
（三）按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央组织部关于残疾系统干部管理的规定以及各级残联残疾人领导干部配备的要求，认真做好残联领导班子人选的选配工作。
（四）认真选配好街道残联主席团成员，充分发挥其在残疾人事业发展中的作用。
三、大会召开时间
按照区残联对换届时间的总体要求，街道残联第一次代表大会定于2012年10月中下旬召开。会期1天。
四、大会主要任务
1、选举产生第一届主席团委员。
2、主席团委员推选第一届主席团主席和理事长
3、推荐出席区残联代表大会的代表。
4、通过其他重大事项决议。
五、会议代表及名额分配
湾街道残疾人代表大会的代表必须经民主推荐产生，要具有代表性、先进性和广泛性。
（一）代表名额分配原则
本着既要体现代表性和广泛性，又要适应工作需要的原则，各类残疾人都尽量有适当比例代表。
（二）代表条件
1、认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，拥护和执行党的路线方针和政策。
2、积极投身社会主义现代化建设，爱岗敬业、业绩突出。
3、热心残疾人事业，密切联系广大残疾人，在残疾人中有较高威信，能充分反映残疾人的意见和要求。
4、有较强的参政议政和社会活动能力。
5、具有一定文化程度。
（三）代表名额分配
湾街道残疾人联合会第一次代表大会会议代表拟定57人。其中：街道分管领导1人；残疾人工作者和有关部门、单位负责人6人；残疾人及残疾人家属代表50人。
（四）主席团委员名额分配
参加巴南区残疾人联合会代表大会代表9人。其中：健全人2人，残疾人代表7人。
街道残疾人联合会第一次代表大会主席团委员名额，根据实际情况确定为15人。
（五）代表产生办法
出席巴南区残联代表大会的代表，由街道残联代表大会主席团提名推荐产生。
出席街道第一次残联代表大会的残疾人代表由街道分配名额村居推荐同意产生；
街道残疾人代表由街道残疾人联合会筹备工作领导小组协商产生。
列席代表根据工作需要确定。
六、主席团成员
主席团委员由街道领导、与残疾人事业关系密切的有关部门代表、各类优秀残疾人、专职残疾人工作者和热心残疾人事业的社会助残人士组成。
主席团设名誉主席一名，其产生办法为由街道残联提名，商请本人同意，征求本人所在单位和区残联意见，报街道党工委批准后，主席团聘请。
主席团设主席1人，由街道分管领导蹇世水担任，副主席3人。由有关部门领导和有威望、有领导才干的残疾人或智力、精神残疾人亲友担任。
七、主席团会议
湾街道残疾人联合会第一次代表大期间，选举产生街道办事处残疾人联合会第一届主席团主席、副主席、聘请名誉主席；推举执行理事会理事长；审议通过各村居残疾人协会主席名单。
八、残联理事长
湾街道残联理事长人选经征求区残联党组意见后，提交街道残联主席团会议推举，报湾街道办事处任命，主持街道残联日常工作。
残疾人工作意见建议范文3
一、围绕深入学习实践科学发展观活动，突出贯彻“中央和省委关于促进残疾人事业发展意见”这一主题
按照市委统一部署，从2009年3月25日至9月30日。市残联在市委学习实践活动办公室的正确领导下，会党组高度重视，安排周密，推动有力，不折不扣地完成了学习实践活动三个阶段十一个环节的各项工作任务，取得了明显成效，实现了市委提出“党员干部受教育，人民群众得实惠”的目标要求，得到了党员干部和大部分残疾人的认可，群众满意度测评达到95％以上。在开展学习调研活动中，我们紧密联系残疾人工作实际和党员干部的思想实际，重点抓好三个阶段的工作。在学习调研阶段，紧密联系残疾人工作实际和党员干部的思想实际，重点抓好四个环节的工作。通过宣传发动、学习辅导、交流讨论、深入调研、专题报告等活动，不断夯实学习实践活动的基础。在分析检查阶段，找准突出问题，明确发展思路。以“四对照、四查找”为重点，紧紧围绕领导班子专题民主生活会议，周密安排部署，狠抓工作落实，找准突出问题，明确发展思路。在整改落实阶段，确保出成果、见成效。一是认真制定整改落实方案。二是坚持边整边改，集中力量解决突出问题。三是积极推进体制、机制创新和制度建设。完善市残工委成员单位工作职责，制定市残联督办工作办法，修订机关党的建设及内部管理等5个方面的规章制度。
通过学习实践科学发展观活动，我会党员干部的综合素质得到了提高，取得了明显成效。一是统一了思想，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是找准了影响和制约残疾人事业发展的突出问题。三是明确今后努力方向，确定了残疾人事业科学发展的思路。四是党性修养和干部作风面貌进一步改善。
在深入学习实践科学发展观活动中，今年五月省委、省政府印发了《关于促进残疾人事业发展的意见》，会党组、理事会将学习贯彻中央和省委关于促进残疾人事业发展的意见作为首要的政治任务，用中央和省委关于促进残疾人事业发展的意见等统领残疾人工作，明确工作方向，坚持与时俱进，充分发挥好党和政府联系残疾人的桥梁和纽带作用，通过切实有效的工作，把残疾人的思想引导到与党的路线、方针、政策相一致上来，把残疾人的积极性、主动性、创造性调动到服务于党和政府的中心工作上来，最大限度地调动广大残疾人工作者的积极性。
为深入贯彻省委10文件的会议精神，市残联积极争取市委、市政府领导对我市残疾人工作的支持。省委、省政府8月3日会议结束后的第二天，市残联党组书记、理事长*同志及时赶到市委、市政府，向市委、市政府的分管领导作了全面汇报，并提出了具体的贯彻思路。一是争取将我市《关于促进残疾人事业发展实施意见》列入市委、市政府的讨论范围。市委分管党群工作的书记明确同意将我市的实施意见列为市委常委会的专题讨论内容，要求市残联做好征求意见稿的前期准备工作。二是成立专班，明确要求，落实专人，草拟出我市残疾人事业发展实施意见的征求意见稿，8月下旬拿出了我市残疾人事业发展实施意见的征求意见稿。会党组、理事会多次召开会议，及时研究议论我市残疾人事业发展实施意见征求意见稿，使意见稿做到既能体现上级精神，又能面对工作实际，既有可操作性，又有含金量，使残疾人得到更多实惠。9月8日，我们将省委10文件及市委关于促进残疾人事业发展的征求意见稿发送到市民政局、市卫生局、市教育局、市财政局等22个部门征求意见，有六个部门对征求意见稿提出了修改建议。9月20日，又先后三次召开了县（市）区残联理事长会议，对征求意见稿返复进行修改，不断完善。最近，己将意见稿上报市政府办公室，待进一步协调后上报市委常委会研究决定。三是结合我市实际，推动各级党委、政府出台相应的发展残疾人事业具体实施办法，依法保障残疾人的合法权益。四是强化各级政府残工委部门职责，明确残工委部门责任，落实人员、加强检查，搞好监督，发现问题及时总结纠正。
二、突出残疾人体系建设的二个重点，提高我市残疾人的社会保障水平
中央7号和省委10号文件对推进“二个体系建设”作了明确的具体部署。中残联将“二个体系建设”列为一项重要战略任务。我市各县（市）区残联把“两个体系建设”作为贯彻中央七号文件精神和省委实施意见的重要内容，按照重点保障与特殊扶助相结合，一般性制度安排和专项制度安排相结合的原则，在落实普惠政策的同时，制定出特惠政策。将残疾人“二个体系建设”纳入城乡社会救助、社会保障和社会福利体系之中。
5月下旬，由中残联副理事长*、国务院研究室*率领的国务院残疾人“两个体系建设”调研组一行深入我市街道社区、农村乡镇调研我市残疾人体系建设情况，市委副书记*同志全程陪同调研，为我市残疾人事业发展注入了新的动力。全力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，坚持以政府主导、部门参与、残联协调的工作思路。广覆盖、低门槛，建立健全了四大残疾人社会保障体系，全方位、多层次，建立健全了六大残疾人服务体系，初步形成了*市特色的残疾人两个体系框架。10月中旬，市委副书记*、市残联理事长*专程赶到中残联向*副理事长作了两个体系建设的专题汇报，得到了中残联领导的充分肯定。
在构建社会保障体系建设中：进一步完善和落实残疾人社会保障政策。在城市，确保城镇残疾职工，按规定参加基本养老、失业、工伤和生育保险，贫困残疾人个体户、个体就业残疾人和其他残疾居民参加基本医疗和养老保险。对符合低保条件的残疾人户做到应保尽保，并适当降低门槛，将残疾人收入不稳定金额不计入家庭总收入。据统计，我市共有*名残疾人享受城低保，占享受低保困难户的*%。市房产部门在分配廉租房时，采用加分的办法，优先解决城镇贫困残疾人的住房困难，我市由政府部门分配的*多套廉租房中，有三分之二分配给了贫困残疾人家庭，困难企业的廉租房也优先照顾本单位的残疾职工。同时，各级残联要将白内障复明、假肢安装、辅助器具适配等残疾人医疗康复项目逐步纳入医疗保险报销范围，在实施过程中，确定将市*眼科医院为贫困白内障手术定点医院，并签订了手术协议，贫困白内障患者凭市残联出具的证明，就可享受免费手术，扩大白内障患者的受益面。为贫困白内障患者提供免费手术。对贫困白内障发现一例，免费手术一例。在农村，共同构建农村残疾人社会保障体系。抓住国家建立新型农村社会养老保险制度的机遇，使“三保一救”取得突破，全市有*名残疾人享受了农低保，占农低保总数的*%。争取养老保险政策对残疾人有更多的优惠，探索政府支持残疾人参加商业养老保险的有效途径。
把残疾人专项救助列为当前和今后社会保障的重要内容，在确保城乡困难残疾人纳入最低生活保障、医疗救助、大病救助、临时救助等社会救助的基础上，扩大残疾人社会救助的专项政策措施，不断扩大我市农村特困残疾人的救助范围，提高他们的救助标准，使“重度残疾”、“一户多残”、“老残一体”等特困家庭和低收入家庭的基本生活、医疗康复等基本需求得到稳定的保障。大力促进残疾人社会福利和慈善事业的发展，扩大残疾人福利范围，提高福利水平，探索建立残疾人津贴等福利救助措施，残疾人事业纳入了全市慈善事业统筹范围，充分发挥残疾人福利基金会等社会公益组织的优势，促进全市残疾人慈善事业的新发展。
在构建残疾人服务体系建设中：将残疾人服务体系建设纳入政府公共服务大局。完善法律法规体系及政策措施，探索社区康复、社会救助、基础设施等服务领域更好的方法措施，形成长效的发展机制，使残疾人享受到更均等、更公平、更便利的公共服务。全年民政、卫生等部门将为残疾人服务列入本年升部门考核的目标内容，作为评优、评选的重要依据之一。
加强综合服务设施的建设。提高各类综合服务设施服务残疾人的功能，使综合服务设施面向各类残疾人免费开放。全年对上争取残疾人基础设施建设经费*万元。其中市本级*万元、*区20万元。*市残联成立专班、抽调专人，做好残疾人综合服务设施前期准备工作。市残联的残疾人康复中心综合服务中心，投入*多万元，年内将完工并投入使用。同时，我们采用社会化、市场化的运作模式，加大残疾人综合服务设施的经费投入，*区为残疾人服务的综合福利院于十月上旬对外开放。加强综合服务设施的内部管理，尽量发挥服务设施的社会作用，为残疾人服务。
提高服务残疾人的能力和水平。发挥公共服务机构的作用，推动公共服务机构为残疾人提供优先、优惠、优质的服务，加强各级残疾人康复、就业培训等专业服务机构、服务设施和人才队伍的建设。在满足残疾人一般的同时，不断满足残疾人的特殊需求。要不断扩大残疾人服务体系的覆盖面，使服务残疾人工作做到专业化、规范化，提高服务残疾人的能力和水平。
积极发展残疾人托养服务业。优先发展重度残疾人急需的托养服务、精神和智力残疾的生活照料、残疾儿童早期康复与养护等服务项目。二个市级残疾人托养服务机构为*名残疾人提供周到的个性化托养服务，托养机构逐步规范，服务项目不断拓宽，服务环境不断改善。鼓励发展残疾人居家服务业，使之成为残疾人服务体系的有效补充。市残联对二个托养机构给予了*万元补贴，投入*万元经费，对*名托养对象每人每月给予*元至*元不等的生活补助。全面推进残疾人的托养服务，各城区也因地制宜，与民政卫生等部门配合，开展残疾人居家托养服务，让更多的残疾人得到及时就近的生活照料，逐步形成可行的运行机制和管理模式。今年春节前，省残联党组书记*在市委书记*的陪同下，亲切看望了我市二个托养机构的残疾人，并送去了*万元的慰问金。5月25日，中残联副理事长*调研时，又专程到智康残疾人托养中心看望残疾人和工作人员，给予了高度评价。
加强农村残疾人扶贫工作。以新农村建设为契机，大力开展农村残疾人扶贫解困工作，按照《*省农村残疾人扶贫开发计划（20*—2*0）》要求，以政府为主导，广泛动员社会力量共同参与。坚持扶贫开发到户到人，激励残疾人树立自尊、自信、自强、自立精神，选择适宜残疾人特点的扶贫项目和行之有效的专项扶贫方式，提高残疾人掌握实用技术的能力和生产自救的能力，制定、落实针对残疾人的特惠政策，为其发展生产创造有利条件，全年通过项目带动等多种形式，投入扶贫资金*多万元，其中，各级残联投入*多万元，共扶持贫困残疾人*多人，有*多人基本脱贫。完成农村贫困残疾人危房改造*户。其中，*县完成*户，*市完成*户。由各级残联系统完成*户，其它部门完成*户。*残联下拔项目资金*万元，*市配套*万元，*县配套6万元。由于措施得力，全市*户危房改造户全部迁入新居。*市残联荣获全省农村贫困残疾人危房改造先进单位称号。
三、强化五项业务，改善残疾人的生活质量
1、扩大康复工作覆盖面，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的奋斗目标。全面贯彻落实第四次全国残疾人康复工作会议精神，加强康复服务体系建设，加快推进“人人享有康复服务”目标的实施。继续推进社区残疾人康复示范区的创建活动，按省残联《残疾人社区康复工作资料规范》的要求，建立社区康复工作的长效机制。启动*县农村残疾人社区康复示范区的试点工作，搭建残疾人康复服务平台。按创建全国示范县（市）达标的要求，成立了康复工作领导小组，制定了实施方案，成立了肢体、视力、听力、精神等五大康复技术指导中心，与卫生、民政等部门联合，落实社区康复员组织培训学习，形成以医疗机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的精神防治康复工作体系。*县残联认真开展白内障摸底筛查，共筛查白内障手术指征的患者有300多人，为省“复明九号”手术车进驻*县实施复明手术做好准备工作。*市残联依托*人民医院为*名白内障患者免费实施了复明手术。加强残疾人康复人才的队伍建设，组织实施业务培训计划。加强对基层残联康复经费的监督和检查，抓好重点康复项目的组织实施，为贫困残疾人提供免费康复服务，加大县（市）康复服务机构的建设力度。
加强残疾预防宣传，全面启动了0-6岁残疾儿童抢救性康复工作。将0-6岁残疾儿童抢救性康复工作纳入市政府为民办实事的民生工程。成立了以政府分管领导为组长的工作领导小组，明确卫生、财政、民政、人口计生委、教育、残联等相关部门的工作职责。联合市卫生局、市人口计生委举办了全市“0-6岁残疾儿童抢救性康复工程培训班”，通过培训后，各县（市）区残联筛查各类残疾儿童307名。各级残联将0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程所需经费上报财政，积极争取纳入财政预算。
鼓励社会兴办康复服务机构，规范行业管理。加强对聋儿语训部的规范化管理和指导，认真组织实施国彩聋儿康复项目和“听力重建、启聪行动”项目。充分利用社会人才、资金、技术、设备等资源优势，为残疾人提供康复服务。充分发挥“兰之心”残疾儿童康复中心和特教学校的作用为智力残疾儿童提供康复训练，发挥社区卫生服务机构、智力残疾人及亲友协会的作用，组织智力残疾人开展各种形式的康复活动，帮助智力残疾人走出家门，参加简单劳动、文体活动和社会交往，提高自理和社会适应能力。
全年完成白内障复明手术任务*例，免费手术*例，复明手术*例，为*名低视力者配用助视器，对*名盲人进行定向行走训练，为*名聋儿进行康复训练，训练智力、脑瘫儿童*名，培训家长*名。对*名重症精神病患者进行监护，为*名贫困精神病患者提供免费服药，为*名患者提供住院补助，对*名智力残疾人、*名肢体残疾人进行康复训练，免费为贫困残疾人配发辅助器具*件，为*名残疾人安装假肢。
2、增强教育培训的针对性，提高残疾人教育培训水平。认真贯彻落实第四次全国特殊教育工作会议精神，制定加快特殊教育发展的新政策、新措施。改善特教学校的办学条件，不断拓展智力、脑瘫和自闭症儿童接受教育的范围，在市特教学校成立了职业高中班，该班于今年九月份开学，玑有*名聋生入学，受到聋哑学生及家长的广泛好评。搞好残疾人义务教育，落实“两免一补”优惠政策，减轻家庭困难学生的负担，失学辍学现象明显减少，残疾儿童少年入学率达到*%以上。继续实施扶残助学项目，我市三所特教学校全部纳入中西部特教学校改造扩建范围，每所学校均获得*万元的改扩建资金，校园环境得到了明显改善。
认真实施残疾人彩票公益金助学项目，投入*万元对*名特教学校的残疾学生给予每人每年*元的生活补助，覆盖了特教学校所有贫困生。省残联采取多种方式对各类贫困残疾学生也进行了救助和奖励。做好残疾学生高考录取和奖励工作，使上线残疾考生录取率达到*%。全年有*名残疾学生参加高考，有*名残疾学生录取，己全部进入大学学习。其中，*县残疾学生*以*分的优异成绩被*医科大学录取。省残联对*名学生给予了*万元奖励，市残联也给予了同等数额的资助。与此引时，市残联扩大助学范围，对考入大学特别困难的残疾人子女和在校特困的残疾人大学生进行了救助。
大力开展残疾人职业培训和实用技术培训，增强培训的实效性和针对性，广泛开展残疾人职业技能和生产技能培训。规范残疾人职业培训行为，鼓励社会机构参与培训，继续对残疾人实行免费培训、给予生活补贴的办法。初步建立职前、职后教育与培训相互结合，初等、中等和高等职业教育与培训相互衔接运行机制。各县（市）区也因地制宜，根据残疾人需求开展职业技能培训。据统计，各级残联共投入培训经费*多万元，完成培训残疾人*多名。*市、*县以乡为单位积极开展农村残疾人实用技术培训，培训残疾人32000多名。
3、拓展就业服务渠道，提高残疾人就业率。认真贯彻执行《残疾人就业条例》，积极开展残疾人就业援助和就业服务，全面推进残疾人就业。针对全球金融危机给残疾人就业带来的新情况、新问题，制定扩大残疾人就业的新举措。一是积极争取将残疾人就业纳入各级政府就业的援助范围，给残疾人提供更多的公益岗位。二是进一步推动福利企业优惠政策的落实，稳定残疾人集中就业规模。三是全面落实分散按比例安排残疾人就业政策，进一步规范残疾人就业保障金征收和管理，扩大审核面和征收面，加强外部协调、内部管理，形成整体活力。鼓励和扶持残疾人自主创业、个体从业。四是协调有关方面做好农村残疾人转移培训和异地就业，帮助农村残疾人从事农副业生产，减轻社会负担。做好下岗残疾职工基本生活保障和再就业工作。五是拓展盲人就业渠道，进一步发展和规范盲人按摩业。六是加强劳动监察，切实保障残疾职工合法权益。健全就业服务机制，做好各类残疾人需求调查与摸底登记工作，全面掌握残疾人的各项需求。举办残疾人招聘会一次，提供合适的岗位给残疾人选择。逐步建立残疾人就业信息网络，提高为残疾人服务的水平和质量，改善残疾人参与社会生活的环境。据统计，全市新增安排残疾人*多名，城镇有劳动能力的残疾人就业率达到87%，农村稳定从业的残疾人达到*多人。市*特钢总经理*荣获全省首届十大残疾人创业之星，*市*有限公司荣获全省残疾人自强示范基地称号
4、加大维权工作，维护残疾人合法权益。突出贯彻《湖北省残疾人优惠待遇规定》,采取各种措施将残疾人优惠政策落到实处。全市郊区下肢残疾人和盲人全部实现免费乘坐专线车。7月份，市公交集团深入到铁山区，为辖区*名下肢残和盲人办理免费乘车证。会同市人大、市政协检查和视察残疾人工作，认真办理涉及残疾人和残疾人工作的提案议案二件。大力推进无障碍设施建设，大力宣传，提高全社会无障碍意识，发挥无障碍城市建设的示范作用，推进信息无障碍工作。我市作为“十一五”期间全国100个无障碍建设城市之一，城市无障碍创建工作进展顺利。10月13日，全国无障碍建设中期指导暨培训会议在汉召开之际，中国残联维权部、省残联维权处等专程来到我市，实地察看了我市新建博物馆、广场、商场等公共建筑物的无障碍设施状况。中残联、省残联的专家认为我市的城市建设发展很快，成效显著。
进一步做好残疾人法律救助工作，使残疾人能够切实获得法律救助服务，法院、检察院、*、司法、民政、劳动和社会保障、教育、卫生、残联等九部门联合下发《关于加强残疾人法律救助工作的意见》，成立了由九部门组成的*市残疾人法律救助工作协调领导小组，并设立了*市残疾人法律救助工作站。使残疾人法律服务和法律援助工作逐步走上制度化、规范化轨道，切实维护残疾人的合法权益。
认真贯彻国务院《工作条例》，完善工作机制,着力解决涉及残疾人权益的大案要案，推进网上，提高工作实效，加强维权业务培训，提高依法维权工作的整体水平。今年7月，全市低保上调，原麻木车主城低保得不到上调，引起麻木车主集体来访。7月20日下午，会主要领导及时召集有关人员碰头会，并就此事进行部署。一是从维稳的角度，争取市局的指导与支持。二是派员与市民政局低保中心取得联系，反映情况。三是通知县(市)区残联要做好稳控工作。先后召开五次对话会，与麻木车主进行思想沟通，反映麻木车主的诉求。经反复协调，黄石港区在156元的基础上适当提高了补差标准，*区实行动态管理，适当扩大低保范围和提高低保标准，由现在的按户发放转变为按家庭人口发放，使围堵市委、市政府的群访事件及时化解。截至11月15日，市残联受理残疾群众来信来访*批(件)/*
人次,其中来访*批/*次、来信*件/*次、民情快车*件/*次，处结率*%、回告率达*%。
5、做好文体宣传工作，扩大残疾人事业在社会影响面。广泛开展残疾人文艺体育活动，认真抓好全省残疾人汇演工作，发现和培养一批优秀文艺新人。2月27日全省残疾人体育后备人才选拔活动在我市体育馆举行，有*名残疾人被初步录取。7月下旬在*举行的全国残疾人（青少年）游泳锦标赛上,我市17岁的*获得蛙泳第五名。10月下旬在杭州举行的2009年全国残疾人（青少年）田径锦标赛中，来自市*21岁的女将*分别获得轮椅竞速t53级200米、400米金牌，并打破全国纪录，成功入选国家队。精心组织市八运会暨第六届残疾人运动会。先后有200名运动员参加了游泳、乒乓、举重和田径四大项比赛。市残联获得市政府颁发的“承办贡献奖”，*市代表队夺得团体总分第一名，并获得最佳组织奖。
今年4月，在*省残疾人文艺汇演活动中，我市参赛的六个节目均获重奖。肢残人*女声独唱的《等待》、盲人*二胡演奏的《陕北抒怀》分别获得声乐类、器乐类一等奖；*市特殊教育学校创作的舞蹈《聋童的心声》和市特殊教育学校创作的舞蹈《天下无双》分别获得舞蹈类表演奖二等奖和三等奖；*市肢残人刘中华的男声独唱《滚滚长江东流水》和用葫芦丝演奏《月光下的凤尾竹》分别获得声乐类、器乐类二等奖。*市残联荣获优秀组织奖。在今年8月举办的第七届全国残疾人艺术汇演*赛区比赛中,肢残人*女声独唱、盲人*二胡演奏分别获得三等奖。市特殊教育学校在参加*省残疾人艺术汇演活动中，节目双人舞《天下无双》获省三等奖。今年10月,省残联正式确定市特殊教育学校为*省特艺人才培养基地。
积极开展“全国助残日”、“国际残疾人日”等宣传活动。5月17日是第十九次全国“助残日”，主题是“关爱残疾孩子，发展特殊教育”。市残联、西塞山区残联、市教育局、市特教学校联合举办了欢庆“第十九次全国助残日”活动。我市特教学校学生向各单位领导及群众展示了精彩的体育、书法、美工、缝纫、电脑、舞蹈等才艺表演。为支持我市特教事业，市残联及西塞山区残联均向该学校赠送了慰问金，并祝愿孩子们在温暖的社会大家庭中茁壮成长。
5月21日上午，*省残疾人“热爱祖国自强不息”先进事迹巡回报告团在*市磁湖剧院举行报告会。参加报告会的有市政府残工委成员、学生代表、残疾人代表及社会各界人士共计*余人。市政府副市长*、省残联副理事长*等领导出席了本次报告会。报告会由市政府副秘书长*主持。感动总理的“轮椅天使”*，省十大杰出特艺人才、*市肢残人协会主席*，全国百名优秀母亲、“知心姐姐”*，全省十大杰出自强模范、奥运冠军*分别作了震撼人心的报告。使与会者受到了一次深刻的理想信念、爱党爱国、顽强拼搏、无私奉献精神的再教育，心灵上受到了强烈的震撼，许多听众都流下了感动的泪水。
推进市级图书馆设立盲文及盲人有声读物图书室。今年初，为筹建我市盲文及盲人有声读物图书室，省、市残联领导多次实地考察，市文化局协助，市图书馆认真筹备，市盲协积极进言献策，共同努力，使*市首家省级盲文及盲人有声读物图书室在第十九次“全国助残日”期间正式对全市盲人开放。
进一步弘扬人道主义精神，动员社会各界为残疾人平等参与社会生活创造良好的社会环境。开展“十大残疾人自强模范”、“十大助残模范”的评比表彰活动，推荐优秀单位和个人参加全省的表彰。今年5月10日是“母亲节”，省残联、省妇联在汉召开大会，表彰全省“十佳残疾人爱心母亲”，我市*港区新街社区居民*用自己的母爱将盲人汪钱培养成二胡演奏能手而当选省“十佳残疾人爱心母亲”。
全市主要新闻媒体集中报道全国助残日、省自强不息报告团等宣传活动，全年共编发稿件270篇。*政府门户网站登载报告团专题新闻持续一周。全方位、多层次，宣传报道了我市残疾人自强不息及社会助残的感人事迹。在*省*年度好新闻评选活动中，《*日报》图片新闻“为了梦想和荣誉”、《*晚报》文字新闻“*女歌手李莉鸟巢放歌”、*电视台“*:身残志坚不断追求、三十年创业铸就辉煌”、*人民广播电台“*和他的50多个智残孩子”、市残联网“机遇与挑战”等5件作品荣获三等奖。
四、夯实五项基础，提升服务残疾人的能力和水平
-——组织建设。继续贯彻“城市抓社区，农村抓乡镇”的方针，重点加强农村基层残疾人组织建设，完善城乡残疾人基层组织网络体系。进一步推动乡镇（街道）残联和村（社区）残协的规范化建设，夯实基层工作基础。为落实中残联、省残联有关换发第二代残疾人证的工作要求，进一步做好全市15.1万残疾人证的核发和管理工作，我市换发残疾人证采取县（市）两级签定责任书的方式明确责任。在2009年3月26日召开的市残联换证工作会上，市残联理事长和六个县（市）区残联理事长分别签订责任书，省残联组联处认为我市换证工作行动迅速，措施得力，效果良好。
7月3日，在北京举行的第四次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会上，*市残联被国务院授予“残疾人之家”荣誉称号。探索专门协会工作新路子，发挥专门协会的作用，广泛开展适合本类残疾人特点的活动，反映各类残疾人诉求，开展“文化进社区”的试点工作，使基层残疾人组织活跃起来。10月28日,市残疾人体协与智协联合，举办了市首届特殊奥林匹克运动会，运动会得到了*师范学院大力支持，共有*支代表队、*名智障运动员参赛，充分展示我市大力创建特奥示范社区活动成果。
——自身建设。加强各级残联的班子建设，提高团结共事、统揽全局的能力。实施年度工作目标责任制管理，强化各级责任，促进各项工作的落实。在开展学习实践科学发展观活动中，认真开展批评与自我批评，开好领导班子民主生活会，加强残联干部队伍的思想建设、作风建设，增强残疾人工作者的服务意识、发展意识和创新意识，开展多层次、多形式的聋人手语、汉语双拼盲文的理论业务培训，提高残疾人工作者的综合素质和工作能力。
——调查研究。以针对建立和完善残疾人社会保障体系和服务体系建设为重点，各县（市）区残联，按省残联下达的残疾人事业研究课题，注重立足实际，制定了各个不同阶段的具体调研方案。一是围绕制约我市残疾人事业发展的观念、体制、机制、投入等方面存在什么问题，按照科学发展观的要求，如何进一步解决思想、更新观念，创新发展思路，破解发展难题，促进残疾人事业全面协调可持续发展。二是残疾人最关心、最迫切、最现实的问题主要有哪些，如何加强和完善残疾人社会保障制度建设，如何落实对残疾人的“特惠”政策。三是如何推进残疾人服务体系建设。四是如何动员社会力量进一步关心、支持残疾人事业，如何发挥残疾人及其协会组织在社会建设中的主动性和创造性。五是对实现义务教育阶段残疾儿童全部入学的目标有何看法和建议。六是基层残联的组织建设和基础性工作面临哪些困难和问题，如何进一步加强基层组织建设等。组织开展了各种形式的调研活动，班子成员经常深入基层、深入县（市）区残联、深入自己所联系的社区、乡村，深入残疾人家中，听民声、访民情、解民难，下基层，搞调研，认真撰写调研报告等理论文章，今年以来，深入基层了解情况达50多次，撰写各种调研理论文章就达10多篇。在今年的深入学习实践科学发展观活动中，结合我会残疾人工作重点，围绕残疾人“两个体系建设”，制定调研工作计划，找准残疾人发展中的突出问题，形成了我市残疾人“两个体系建设”的调研报告。党组成员*同志撰写的《融入真情化解矛盾，着力做好残疾人解困和稳定工作》一文，分别在《*改革与发展》、《*人大》等杂志上发表，党组成员*同志撰写的《关于构建和谐残联的思考》、《用科学发展观指导我市残疾人事业全面发展》分别在*残联网上发表，引起省残联领导的关注，反映良好。市残联领导干部带头学理论、重调研的良好学风，也调动了县（市）区残联及机关干部的学习积极性，*市残联理事长*撰写的文章在*《社会科学》杂志上发表、*港区残联理事长*撰写的《加强思想作风建设是实现残疾人事业科学发展的迫切要求》一文，受到了相关部门的好评，进一步增强了残疾人工作者的服务意识和群众观念。
残疾人工作意见建议范文4
3月29日至4月1日 中国残联党组书记、理事长、中国残联残疾人社会保障体系和服务体系建设领导小组组长王新宪同志深入河南省许昌市、平顶山市，调研“两个体系”建设情况。
3月30日 中国残联党组书记、理事长王新宪在郑州会见河南省委书记、省人大常委会主任徐光春，就进一步推动河南省残疾人事业发展深入交换了意见，并出席河南省残疾人事业工作会。
4月1日国务院残疾人工作委员会秘书处召开了残疾人驾驶汽车协调会。国务院残工委秘书长、中国残联党组副书记、常务副理事长王乃坤主持会议。中国残联党组成员、副理事长申知非，公安部、工业和信息化部、交通运输部、卫生部、国家质检总局、国家认监委、国家标准委、中国残联等部门有关人员，以及来自中国康复医学会、清华大学、国家康复器械质检中心等单位的有关专家和残疾人代表参加了会议。
4月2日中国精协孤独症委员会成立大会暨孤独症社会组织发展论坛在中国残联举行。中国残联副主席、党组成员吕世明，中国残联副主席马廷慧，中国残联理事相自成，中国精协主席潘健，中国残联组联部、康复部负责同志等及100余位各界代表出席。
4月3日中国残联召开2009年廉政工作会议。会领导和机关处以上干部、直属单位、基金会领导班子成员110余人参加了会议。中国残联党组书记、理事长王新宪做重要讲话；党组副书记、常务副理事长王乃坤传达了国务院第二次廉政工作会议和国务院残工委第四次全体会议精神；教就部、体育部、国际部、计财部、聋儿康复研究中心、华夏出版社等6个部门和单位介绍了学习贯彻党中央、国务院关于加强党风廉政建设指示和工作会议精神的做法和体会。（转下页）
4月8日中国残联党组书记、理事长王新宪在杭州出席浙江省加快推进残疾人事业发展工作会议并讲话。
4月9日中国残联党组书记、理事长王新宪，副理事长程凯会见新疆自治区副主席贾帕尔・阿比布拉一行，就新疆残疾人工作深入交换了意见。
4月9日中国残联召开专题会议，听取宁夏自治区残联、山西省残联工作汇报。中国残联党组书记、理事长王新宪，党组副书记、常务副理事长王乃坤，副理事长程凯等分别参加会议。
4月10日中国残奥委员会、中国特奥委员会、中国聋人体育协会第四次全国代表大会在北京召开，中国残联党组书记、理事长王新宪，党组副书记、常务副理事长王乃坤，副主席、中国残疾人福利基金会理事长汤小泉，党组成员、副理事长孙先德，党组成员、体育部主任贾勇，国家体育总局局长助理晓敏出席会议。来自国家有关部委，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团的委员、特邀委员计260多人参加大会。
4月13日至16日全国残联领导干部工作研讨班在京举办。全国政协副主席、中国残联名誉主席邓朴方出席开班式并发表重要讲话。中国残联主席张海迪，出席闭幕式并做重要讲话。
4月16日民政部、卫生部、中国残联在江苏省无锡市共同召开会议，部署残疾人社区康复工作。中国残联副理事长孙先德，民政部、卫生部相关部门领导出席会议，各省、自治区、直辖市残联分管康复工作的副理事长、康复部主任，计划单列市残联理事长，部分地方残联代表等共120余人参加会议。
4月17日中国残联召开专题会议，听取海南省残联和青海省残联的工作汇报。中国残联党组书记、理事长王新宪，党组副书记、常务副理事长王乃坤，党组成员、副主席吕世明参加会议。
4月18日中国残疾人福利基金会二届九次理事会议在京召开。全国政协副主席、中国残联名誉主席、中国残疾人福利基金会会长邓朴方，中国残联副主席、党组书记、理事长王新宪，中国残联副主席、党组副书记、常务副理事长王乃坤，民政部民间组织管理局副局长贾晓九，中国残疾人福利基金会班子成员及18位理事、2位监事出席会议。中国残联直属机关党委书记、中国残疾人福利基金会各部部长、副部长列席会议。
4月21日中国残联召开2009年全国人大建议、全国政协提案交办会，申知非副理事长出席会议并讲话，办公厅、研究室、维权部、组联部、康复部、教就部、计财部等部门的相关人员参加会议。
残疾人工作意见建议范文5
根据区直党字（2012）1号《关于转发<关于认真做好对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议工作的通知>》和区群评发【2012】02号《关于报送2011年度“群众评议机关”（满意度评价）活动中对“群众意见和建议”整改和落实情况的通知》以及收集到的建议和意见精神，我会已认真对照检查，并对建议和意见进行了梳理。现就整改情况汇报如下：
一、收集到的意见和建议
在紧紧围绕主题，广泛征求对党员干部在认真践行“五带头”，积极参加创先争优、立足岗位，认真履行职责，切实发挥先锋模范作用、承诺践诺，认真落实承诺事项、积极参加“四帮四促”和“机关干部到一线，扎扎实实帮群众”等方面的意见和建议以及对党支部组织开展创先争优活动、推动中心工作和重点任务完成情况、承诺践诺情况、作风建设情况、联系和服务群众情况、加强基层组织建设情况等的意见和建议后，收集到的建议和意见共1份，经过梳理归纳内容为1条，即：多下基层，了解社情民意，实实在在帮基层解决困难和问题。我会针对“建议和意见”，及时组织召开全体党员干部专题会，认真学习和讨论提出的“建议和意见”。落实了整改第一责任人为罗兴刚理事长，严勇、刘正华二位副理事长负责具体落实，全体党员干部齐抓共管。
二、整改措施和落实情况
针对“多下基层，了解社情民意，实实在在帮基层解决困难和问题。”经我会理事长办公会议以及全体干部职工大会研究，结合“四帮四促”和“机关干部到一线，扎扎实实帮群众”等活动的开展，每月至少二至三次深入乡、镇、办事处（村居）进行帮扶，同时结合我区残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权、、社会保障等方面的工作，认真落实党和国家对残疾人的优惠政策，在开展农村贫困残疾人危房改造工作、残疾人居家托养项目以及残疾人自主创业、共享改革成果等方面，深入乡、镇，深入村寨、社区为残疾人服务，切实帮助贫困残疾人解决实际困难。为推进我区残疾人事业的全面发展，构建“和谐”作出努力。
残疾人工作意见建议范文6
残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。基层残疾人组织，是指县级以下的残疾人联合会和各类残疾人协会。残疾人联合会是经国务院批准和国家法律确认的各类残疾人的统一组织，是将残疾人自身代表组织、社会福利团体和事业管理机构融为一体的残疾人群众团体。
根据《中国残疾人联合会章程》的有关规定，按照市残疾人联合会的工作要求，为了切实做好我乡残疾人组织建设工作，特作如下意见：
（一）指导思想：
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，全面贯彻“城市抓社区、农村抓乡镇”和“三个活跃”的原则。建立健全以市残联为主导，乡残联为骨干、村残协为基础的三级残疾人组织网络，提高三级残疾人组织为残疾人服务的水平和能力，为团结带领广大残疾人共同进入全面小康社会提供坚实的组织保证。
（二）目标任务：
4月底前，召开好乡第三次残疾人代表大会，完成换届选举任务，建立残疾人综合协会和残疾人志愿者联络站、残疾人服务社、残疾人康复服务站等组织。选配好残联主席团主席、副主席、理事长；综合协会主席和专职委员；联络站服务站长、服务社社长。每个村（社区、福企）必须全面建立一个残疾人协会，选配好协会主席、副主席和专职委员。
（三）工作步骤：
根据市有关精神的指导，这次全乡基层残疾人组织建设工作实行统一布置、统一要求、统一标准、统一时间、统一步伐，计划用一个月左右的时间完成，共分6个阶段：
1、建立组织阶段。时间3月15日前。
主要任务：（1）建立乡基层残疾人组织建设领导小组。各乡建立以主要领导为组长，组织、纪委、宣传、科教文卫、民政、财政、团委、妇联、企管、卫生院等部门负责人参加的领导小组，统一领导本乡镇的基层组织建设工作。（2）召开领导小组会议，进行工作分工，讨论研究相关事宜。（3）制定加强乡村残疾人组织建设工作的具体计划或实施方案。会议要有记录，资料要归档。
2、宣传发动阶段。时间16日至20日，时间为5天。
主要任务：（1）充分利用会议、板报、标语、广播等进行宣传发动，营造尊重、理解、关心残疾人的社会舆论氛围。（2）着手物色乡残疾人工作专职委员。（3）召开乡残疾人基层组织建设动员会。议由领导小组成员、村委会主任、福利企业负责人参加，内容是明确村残疾人组织建设的目标任务，落实责任制，布置建立残疾人组织的相关工。会议组织、会议签到、会议材料要作为档案资料留存。
3、建立村残疾人协会阶段。时间21日至25日，时间为5天。
主要任务：（1）建立村残疾人组织建设工作领导小组，支部书记或主任为组长，村医生、残疾人代表等为成员。（2）村召开残疾人代表会议，成立残疾人协会，落实好残疾人工作专职委员。村残协在村党支部、村委会领导下开展工作。村残疾人代表大会的代表一般是全员参加（除特殊情况外），智力残疾者、精神残疾者的亲友参加。代表大会由支部书记主持，会议议程有三项：一是负责人作报告，总结近几年残疾人工作，规划未来。二是选举残疾人协会委员。残疾人协会委员由党支部或村委员提名协商，协会由5人组成，设协会主席1人，由村委会主任兼任；副主席兼残疾人专职委员1人；残疾人康复员1人，由村医生兼任；残疾人代表2人。三是推举并通过参加乡第三次代表大会的代表人选。代表大会的会议通知、签到、材料等为档案资料留存。（3）开展调查摸底工作，了解残疾人的基本状况，建立工作台帐。（4）建立村助残志愿站。一般由10-15人组成，团支部书记兼站长。
4、乡残联换届阶段。时间26日至31日，时间为6天。
主要任务是：第一，召开乡残疾人代表大会。会议代表一般不得少于50人。各类别的残疾人和智力、精神残疾者的亲友应占代表总数的50%以上。代表大会召开前由领导负责人作筹备工作报告。代表大会的议程有七项：（1）乡残联负责人作工作报告。（2）乡群众团体致贺词。（3）选举产生主席团委员。主席团一般由5-11人组成，成员由党委或政府提名，选举可采用等额或差额选举的办法。主席团委员中残疾人和残疾人亲友不少于50%。（4）召开主席团第一次会议。会议内容是推举主席、副主席和残联理事长；选聘残疾人专职委员。主席团由乡分管负责人兼任；副主席由残联理事长兼任；残联理事长由党委或政府提名，主席团通过后由政府发文任命。乡残疾人工作专职委员必须是主席团委员同时兼任乡残疾人综合协会主席。（5）宣布主席团选举结果。（6）通过有关决议。分别是：同意《老圩乡残疾人社会保障暂时行办法》的决议、同意《工作报告》的决议、同意《授权主席团增补委员》的决议。（7）乡领导讲话（闭幕词）。第二，乡残疾人代表大会结束后，尽快建立助残志愿者工作站、残疾人服务社，康复工作站等，牌子挂起来。
5、残疾人专职委员业务培训阶段。时间4月1日至5日，时间为5天。
残疾人专职委员的人选一般可从企业残疾职工、教师或机关工作人员中的残疾人、革命伤残军人中产生，也可以从本乡优秀残疾人中产生。残疾人工作专职委员的素质状况，关系到今后残疾人组织作用的发挥，因此，专职委员要有较高的政治素质，要有奉献精神；要有一定的工作能力；年龄、文化程度都要符合规定的标准。今后还将对残疾人工作专职委员逐步进行系统的业务培训。
6、考核验收、迎接检查阶段。时间4月6日至10日，时间为5天。
主要任务是：对照《市基层残疾人组织建设考核验收标准》，对乡、村残疾人组织建设情况逐项检查验收，检查验收的重点是：（1）有办公场地。残联、残协的主席们、理事长们要尽最大努力，整合资源，实现共享，做到有地方办公。（2）档案资料和规章制度的建立情况。这实际上是对残疾人专职委员的综合素质的考核验收，对验收合格的乡、村的残疾人专职委员进行聘用、发证。（3）乡残联在基层组织建设中是否规范操作，按程序办事。对工作中的先进乡进行表彰奖励。
基层残疾人组织建设工作，中残联的《章程》和市配套下发的一系列文件中均有具体规定，必须按章办事、按规定办事，严格操作程序，按时完成任务。档案资料是否齐全完整，是检验基层残疾人组织建设工作的重要依据，所以规章制度该上墙的要上墙，资料该建档的要建档，做到形式和内容的统一。围绕实现“三个活跃”这一目标，在按章办事规范操作的基础上，乡要适时组织开展一引起助残活动、残疾人士文体体育活动、科普知识学习活动、维权咨询活动等等，并通过新闻媒体进行宣传，努力将基层残疾人组织建设工作搞得生动活泼，有声有色，做出自己特色，打造自己的品牌。这既体现老圩形象，也是乡党委、政府对残疾人事业关爱支持成果的展示，务必要高度重视。
