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民营经济工作计划范文1
近年来,市委、市政府高度重视民营经济发展,先后出台了一系列促进和加快民营经济发展的政策措施,有效激发广大群众创业潜能,推动民营经济快速健康发展。民营经济对全市经济增长的贡献越来越大,在经济社会发展中的作用越来越重要。具体表现为三个“半壁江山”:一是经济总量的“半壁江山”。20*年,全市民营经济实现增加值222.9亿元,占地区生产总值的比重达到48.9%。二是税收的“半壁江山”。去年民营经济实现税收21.4亿元,占全市税收总额的54.9%。三是新增就业的“半壁江山”。20*年,民营经济新吸纳就业人口6.9万人,占全市新增就业人数的52.9%。
当前,我市正处于推进跨越发展的关键时期,加快大开发、大投入、大建设进程,必须坚持两手抓,一手抓重大项目的争取引进,一手抓民营经济的加快发展,在办大项目、抓大投入的同时,加快发展中小企业。各地、各有关方面要切实增强责任感,通过制定更有利的政策措施,营造更有利的发展环境,不断推动民营经济加快发展,让民营经济在全市跨越发展大局中发挥更大作用。
二、着力提升发展层次,进一步提高民营经济质量水平
我市民营经济发展虽然速度很快、势头良好,但总体层次仍然不高,与先进地区相比仍有较大差距。20*年,全市私营企业和个体工商户数量分别占全省的2.3%和4.2%,私营企业和个体工商户平均注册资本分别占全省的8.1%、60%,民营规模以上工业产值占全部民营工业产值比重为25%。今后的工作中,必须进一步加大力度,努力提高民营经济发展水平。要着力在以下五个方面求突破:
一要在加快产业结构升级上求突破。我市民营经济产业结构不尽合理,劳动密集型、资源加工型企业所占比重较大,行业趋同现象较为突出,产业附加值较低,整体竞争力不强。要支持和引导民营企业加快产业优化升级,大力发展资源消耗低、环境污染少、经济效益好的产业和项目,努力构建具有较高效益、较强活力和竞争能力的新型产业结构。民营企业要准确把握全市跨越发展的着力点,主动融入临港产业开发,积极参与特色海滨城市建设,不断提升产业发展层次,进一步提高市场竞争力。
二要在培植骨干企业上求突破。骨干企业是产业整体实力和竞争优势的最集中体现。总体来看,我市民营企业单体规模还不大,缺乏有较强支撑力的骨干企业。20*年,全市年销售收入亿元以上民营企业实现销售收入占亿元以上企业销售收入总量的28%。要在发展大企业、扶植利税大户、培育规模企业上狠下功夫,采取增加投入、技改扩能、资本运营等多种措施,促进民营企业做强做大。要大力实施“民营企业腾飞工程”,加快发展一批支撑力强的骨干企业和利税大户,落实“微小企业成长计划”,推进全市中小企业发展,确保每年新增规模企业100家。要促进民营经济对外开放,加强与发达地区沟通联系,进一步加大招商引资力度,努力靠大联强,引进合作伙伴,不断提高发展层次。
三要在提升创新能力上求突破。主要是“三靠”。一靠产学研结合提升创新能力。加强与市内外大专院校、科研院所联系协作,努力在民营企业中建设一批高新技术研发与成果转化基地。及时引进、嫁接新技术、新工艺,提升民营企业的装备水平和产品档次。二靠自主开发提升创新能力。鼓励支持骨干民营企业加强技术创新体系建设,在搞好国内外先进技术消化吸收和“二次创新”的同时,努力研制开发具有自主知识产权的新产品和技术工艺。三靠培养人才提升创新能力。引进培训并举,面向国内外抓紧培育一批民营企业急需的现代管理、科技研发、国际经贸、市场营销等领域高层次专业人才。
四要在依托优势资源推进集约发展上求突破。保障民营经济平等享受土地、能源、园区等资源优势,促进民营企业适应要素资源紧张趋势,按照科学发展观要求走集约发展道路。要以现有产业集聚区为基础,通过政策扶持等手段,鼓励和支持民营经济提高产业集中度,推进民营企业向园区集中,确保新建规模以上民营企业项目80%进入集聚区发展。积极引导民营经济转变增长方式,提高环保门槛,在扩大民营经济对GDP增长贡献的同时,提高民营经济在保护环境和节能降耗方面的贡献。
五要在培养和造就企业家队伍上求突破。高度重视民营企业经营者队伍建设,从关心支持“能人”创业入手,引导民营企业经营者艰苦奋斗、锐意进取,尽快实现由小老板到大企业家的跨越。一方面要加强本土民营企业家的培养,大张旗鼓地宣传成功民营企业家的创业事迹,发挥典型带动作用,使更多的从业人士成为民营经济发展的排头兵、领头雁。另一方面,要加快外来民营企业家的引进,创造适宜环境,促进他们“落地生根”、“开花结果”。民营企业家要倍加珍惜取得的业绩、难得的机遇和良好的环境,正确认识自我,不断完善自我,勇于超越自我,破除“小富即安”、“小成即满”的思想束缚,进一步开阔视野、创新理念,增强市场经济条件下经营管理企业的本领和能力,不失时机地把企业做强做大。
民营经济工作计划范文2
尊敬的各位领导、各位同志,大家好!
一元复始,万象更新,我们在这浓浓的年味中召开统战部务虚会议,为一七年的工作把好头,谋好篇。
17年是个不平凡的年份,双春闰年,全年共384天,正是我们大展拳脚,开创工作新局面的大好时机。
回顾过去的一年,我区以“撤县设区”为契机,围绕“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强进位、打造新区典范”的总目标,大力践行“快、实、新、法、廉”的五字工作作风,在产业发展、城市建管、民生福祉、作风建设等方面取得了长足进步,特别是在推进招商引资工作方面采取了一系列有效措施,开放型经济工作捷报频传。
在我区大建设、大发展的环境下,我区民营经济发展也取得了丰硕的成果。目前,在我区注册成立的民营企业有1300多家,个体工商户有3700多家,其中工业产值达到2000万以上的企业有160家。民营经济已经成为我区经济发展中的一支重要力量,工商联作为服务民营经济的组织,现有会员两千多个,外埠商会现有北京、上海、深圳、云南四个商会,另有广州商会正在筹备组建当中;本地行业商会有六个,包括女企业家商会、建材商会、青年企业家商会、砖瓦建材商会、长堎商会和南矶商会;异地商会有两个,包括浙江黄岩新建商会和浙江路桥新建商会。
在新的一年中,工商联在我区民营经济的健康发展中要发挥义不容辞的责任和担当,引导和帮助我区民营经济健康长远发展,使我区工商联事业更上一层台阶。
为了更好地发挥工商联服务民营经济的职能作用,工商联增加了新鲜血液,力争在今年的工作中取得更好的成绩。2017年工商联的工作计划和打算主要包括以下几个方面:
1、一季度将完成工商联换届工作;
2、成立“昌西直通车”非公企业服务中心,为服务非公企业搭建更好的平台。
3、进一步健全和完善乡镇基层商会建设;
4、建立会员档案登记入库制度;
5、进一步加强非公党建工作,以党建+精准扶贫工作促进光彩事业发展;
6、进一步加大外埠商会的组建工作;
7、筹划商会大厦建设前期工作;
8、搞好工商联内部建设;
民营经济工作计划范文3
同志们:
经镇党委研究,今天召开20xx年全镇工作会议,这次会议的主题是:树立和落实科学的发展观,认真贯彻落实市委五届五次全会精神,按照全市经济工作和党建工作会议提出的要求,明确今年目标任务和工作重点,动员全镇各级干部,抢抓机遇,奋发努力,与时俱进,开拓创新,查字典网以率先发展、加快发展的过硬实绩,再创山城镇新的辉煌。出席今天会议的有:国地税、公安局和农联社领导,各村、各站所、街道社区领导干部和工作人员,镇领导班子和机关全体工作人员。今天的会议有两项议程,一是由市委常委、镇党委书记***同志作***镇20xx年工作报告,二是由镇长***同志代表镇政府同各行政村签订20xx年工作目标责任状。首先,让我们以热烈的掌声欢迎***书记作***镇20xx年工作报告。
接下来,由各行政村领导同镇政府签订20xx年工作目标责任状。请***村的村书记到台前来,其余各村会后到镇长办公室签订责任状。
同志们,刚才,***书记代表镇党委作了一个主题鲜明、系统全面的工作报告,全镇各行政村又同镇政府签订了20xx年度工作目标责任状。***书记的讲话,对全镇今年各项工作的开展起到了鲜明的指导作用和激励效应,也使我们对今年的工作形势有了清醒的认识,紧迫感和责任感不断增强。相信各部门、各单位会在认真领导***书记讲话精神的基础上,认真谋划好今年的工作,全镇经济和社会各项事业一定会取得突飞猛进的发展。
下面,我结合***书记报告要求,就如何贯彻落实总结大会精神,做好当前工作,讲三点意见:
一是要抓好学习贯彻,深刻领会会议的精神实质。这次全镇工作会议是在我镇按照科学发展观要求,抢抓历史机遇,积极谋划和加快推进***镇发展振兴的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。***书记的报告也清楚表明了我镇全局工作的主流导向。各村、各部门一定要提高认识,精心组织,召开各种形式的落实会议,认真学习***书记的讲话,领会党委的工作思路,抓好会议精神的落实。领导干部要身体力行带头学习和贯彻,坚决统一思想和行动,围绕加快发展的要求,结合自身实际,扎实制定今年全年的奋斗目标和关键措施,进一步解放思想,增强责任意识,再接再厉做好全年的各项工作。
二是要抓好自身建设,为各项工作的开展提供保障。
按照***书记讲话精神,我们要通过切实转变作风,精心营造经济发展环境;增强服务意识,着力提高部门工作效率;严肃工作纪律,切实保证基础工作落实。
各级部门要把主要精力放在服务上,为民营经济的发展服务,为维护社会稳定服务,为城乡建设服务,为广大人民群众服务。
政府会通过加强经常性督查、跟踪性督查和阶段性督查,促进各部门各单位各项基础工作落实。
民营经济工作计划范文4
根据市委、市政府的统一部署,今天召开推进与央企战略合作动员会议。前段时间,市委常委会专题讨论了近期工作,巴音书记明确要求加强同央企等大企业大集团的战略合作,推动保增长、促转型、再创新优势。各地各部门要深入贯彻国家关于扩大内需促进经济平稳较快发展的战略部署,认真贯彻落实国务院批准的各项产业调整和振兴规划,抓住机遇,加强与央企以及外企、国内高新技术企业和高端生产服务型企业等战略合作,促进转型升级,再创发展新优势。下面,我讲五点意见,概括起来是“五个明确”:
一、明确推进与央企等战略合作的目的
今年以来,受到国际金融危机冲击,我市经济增长速度大幅回落。为应对危机,我们采取了一系列的措施,全市经济工作主要是贯彻好市委的决策部署和有关会议精神,抓好拓市场、促调整、保增长的若干意见的落实,认真实施重大项目会战攻坚和“创建服务型机关,促进企业发展”活动,把保增长、保稳定、保民生的工作做好。同时我们也要强化转型重组,再创发展新优势。再创发展新优势不能空喊。改革开放以来我们在发展中陆续形成了许多优势,现在有哪些优势部分丧失了、弱化了,有哪些优势还能继续保持发展,要作具体分析,区别对待,实施重整修复整合完善提升之策。从宁波来讲,主要是有几方面的优势,要结合当前和今后形势进行分析,研究修复整合提升之策:一是港口和区位优势。港口优势和口岸优势是联系在一起的,我们的港口资源比较丰富,而且处在经济发达的长三角地区,这可能是其他城市不具备的。二是对外营销的国际贸易、国际航运的优势。我们有4000多家进出口企业,1万多家国际航运、货代、仓储企业,对外营销的服务体系比较发达。三是块状经济的优势。我市块状经济在全省是最强的,目前我市有140多种产品制造规模居全国第一,产业集群数量占浙江省总量的28%。四是以中小企业为主的民营企业优势。宁波的民营企业以中小企业为主,相对来说大型企业不多,体制机制灵活,发展活力和应变能力比较强。这些方面的优势在金融危机以后是否还完全存在,是否有部分的削弱,应该如何整合重组提升来再创新优势?这是当前需要我们研究和考虑的问题。某种意义上讲,我们既要保持今年的增长,但是更要注重国际金融危机以后,把这几个方面的优势再重组、修复、完善、提升。
央企是国家经济的中坚力量,实力雄厚,具有独特的产业、科技、人才和市场营销网络优势。国际金融危机后,尤其是国家调整和振兴各项产业规划和一揽子应对国际金融危机的举措出台后,有较多的政策资源、发展资源,蕴藏着极大的发展潜力和大量的合作机会。外企、国内高新技术企业在相关领域具有较强的竞争力,是我们重点的招引对象。我们加强与央企及外企、国内高新技术企业、高端生产服务型企业的合作,根本目的是紧紧围绕港口和区位优势,块状经济、产业、市场主体等方面的优势,通过重组、完善、修复和提升,促进工业“两创”倍增计划、服务业跨越式发展行动纲要的实施,再创块状经济、外向型经济、临港工业经济、中小企业为主的民营经济的优势,再创临港和传统服务业、生产业的优势,再创研发、设计、创新等高端服务业的优势,再创体制机制优势。我们所有的工作要紧扣这几个方面的优势再造去努力,以高度负责的态度抓好落实。
二、明确载体和工作推进的主体
推进与央企及外企、国内高新技术企业的战略合作,主要载体是各类开发区、保税区和城市产业功能区。我们现在建设的各类产业发展平台具有承接央企转移的良好条件。城市功能区的主要功能应该以商务和高端生产型服务产业功能为主,不能本末倒置。实际上,功能区块开发最难的是明确产业定位,这也是关系到长远发展后劲的大事。要注重科学定位、统筹规划、提升功能、优化环境,把各类开发区、各类城市产业功能区作为我们引进央企、外企、国内高新技术企业的工作载体和平台,发挥好主阵地的作用。
推进与央企及外企、国内高新技术企业的战略合作,工作主体是我们各县(市)区政府,开发区、产业功能区管委会,这更有利于项目用地的尽快落实,有利于政策的创新和政策效应的最大发挥,有利于调动各方面的积极性。需要强调的是,我们各县(市)区内部要杜绝恶性竞争,在引进项目时不要互挖墙脚,一切以引进项目的大局为重。我们商务和高端生产型服务产业功能区、南部商务区、东部新城、工业区、开发区等要围绕引进重大项目,在工作措施、政策举措、投资服务环境等方面适度倾斜。市里有关部门作为服务保障单位,要积极参与推进与央企及外企、国内高新技术企业的战略合作的各项服务工作,包括项目的向上报批服务,为引进大项目创造条件、提供优质服务。
在明确主要载体和推进主体的基础上,要重点抓好四方面的工作:第一,抓好各县(市)区工作推进主体的落实。要组建好专门组织机构和工作班子,抽调精兵强将。特别是重大装备业项目的引进,要落实专人负责,做好推进和服务工作。第二,抓好相对应的产业基地的落实。产业基地的规划要对应落实好。项目引进来以后要充分发挥其带动作用,同先进制造业基地和高端商务等服务业产业基地建设有机结合起来。第三,抓好招商方案的落实。要明确招商优势,找到互利共赢点,打破规格、级别观念的束缚,促成合作。第四,抓好推进工作计划和工作责任的落实。推进同央企等的战略合作,要有责任制,要有工作“路线图”,有推进的“时间表”,也要有“成绩单”。
三、明确互利共赢的结合点,把握好推进工作的机遇
加强央企、外企和国内高新技术企业的战略合作,关键要按照互利共赢的原则,抓住机遇,重点做好“四招”工作,即招大、招强、招高、招服务。要努力把握和利用好六个方面的机遇。
一是国家应对国际金融危机实施一揽子计划的机遇。当前,我们对国际金融危机的认识在不断深化,金融危机对我国经济发展的影响将持续相当长的时期。因此,在前阶段出台政策措施的基础上,国家在许多领域还会继续给予一些政策和体制创新方面的支持,包括最近国务院出台的稳定外贸的新举措。我们要利用好这这个机遇。
二是国家出台十大产业调整与振兴规划的机遇。调整和振兴产业,实际上是为了提高产业集中度,提高核心竞争力和综合竞争力。国家对具有综合竞争力的跨省市大企业、大集团甚至跨国集团的发展给予重点支持,采取包括注入资本金、发放并购贷款、完善项目的产业规划布局、强化产业政策引导等措施,这些企业很大一部分是央企。因此,要促成与央企等的合作,抓住了央企就抓住了调整和振兴各项产业规划的产业政策资源。
三是央企和大企业进行市场重组、完善项目和产业基地的区域布局的机遇。央企在发展壮大过程中要争夺市场,推进地区的合理布局。要分析央企优化地区布局的实际需要,立足互利共赢,推进合作。比如新一轮铁路建设中长三角是客运专线最密集的区域,宁波有港口优势和区位优势,我们要把握这个机遇,通过强化与央企的合作,把轨道交通等装备制造业引进来,并做大做强。
四是国家启动编制“十二五”产业规划的机遇。现在国家已经在着手开展“十二五”产业规划编制的前期工作。今年我们要尽可能招引一批央企重大项目,并在明年国家启动编制“十二五”产业规划时争取把相关产业做大。比如造船业,要积极争取引进中船装备制造业的基地,在此基础上,力争获得国家“十二五”产业规划的重点支持,从而获得更大发展空间。
五是宁波自身的相对发展特色和优势。从发展制造业来说,宁波是国内条件最好、优势最大的地区之一。比如区位和港口方面,我们处在长三角地区,市场需求很大;开放平台方面,我们拥有大量的工业区、开发区、保税区、保税港区、出口加工区等;人才引进方面,宁波的人才环境总体上来讲比较好,有引进国内外人才的有利条件,能够为引进人才的子女家属提供广阔的发展空间和更多的就业机会,对企业来讲人才成本也相对不高;产业配套方面,产业综合配套能力比较强,如零配件、关键部件、核心部件生产企业较多,专业化分工体系比较完善等;在服务体系方面,各方面服务体系比较完善,包括进出口服务、保税服务、口岸的海关商检服务等都比较到位。
六是发展政策方面的优势。近年来,我们出台了一大批鼓励发展营销总部、运输总部、研发总部、装备制造业基地、品牌标准总部,鼓励先进制造业和临港工业提升发展等方面的政策。这些政策都要宣传好、利用好,充分发挥其应有的作用。
四、明确工作的方式、途径和要求
加强与央企、外企和国内高新技术企业的战略合作,要完善工作模式,创新工作方式和途径,努力取得实实在在的成效。主要是四个方面:
一是注重发挥县(市)区、开发区、产业功能区等各方面的积极性。我们各县(市)区、开发区、产业功能区都要做好工作,加强央企、外企和国内高新技术企业的战略合作,争取引进一批重大产业项目。这项工作今明年两年要确保见效,要有成绩单。
二是注重引进央企与外企、国内高新技术企业相结合。重点以加强与央企的战略合作、引进央企重大项目为主,也要统筹兼顾,做好外企、国内高新技术企业的引资和引智工作。
三是注重引进一二三产业及相关的研发总部、技术服务基地等相结合。重点以引进装备制造业、现代物流和高端生产业为主。在引进装备制造业的同时,也要引进其研发机构和国内外人才,把高端研发机构、为研发创新服务的科技服务机构、服务业企业等引进来。
四是注重区别情况采用不同的工作方式。主要是五个方面的途径:一是引进新的企业和项目。比如在机车制造、船舶制造方面的合作,宁波以前没有,要抓紧引进。二是老合作单位新项目的拓展。比如与中石化、宝钢的合作,原来已经有了合作基础,现在通过推进新的项目,我们可以再上一个台阶。三是原有的合作要抓提升。特别是金融系统和通讯服务系统,通过做好工作促进相关企业提升为独立的总部机构,这相当于引进了一个企业。提升规格就是提升服务权限,提升效率,也可以扩大服务的范围。引进许多涉外服务的金融企业,这不单单是对宁波有利,对全省也有好处。而且这些机构成为区域总部机构以后,我们还有可能引进其后勤服务中心、技术服务中心等。四是现有已经有意向的项目要加快,积极开展跟踪对接,确保取得大的突破。五是要通过制定完善优惠政策,充分发挥政策的集成效应和综合效应,促进企业发展规模的扩大。
五、明确今年的工作计划和进度
做好与央企及外企、国内高新技术企业的战略合作工作,是一件事关全局、事关全年、事关长远发展的大事。要明确工作计划和责任,全力以赴抓好落实。当前,主要做好几个方面工作:
第一,抓领导机构和工作推进体系的完善。各个县(市)区、各个开发区、各个功能区要迅速行动起来,建立相应的组织领导机构,进行全面发动和部署。要有专门机构去开展招商工作,明确工作重点。要建立重大项目主要领导联系制度、处室联系制度,以提供更全面、更到位的服务。特别重大的项目,市领导可以与之建立联系制度。
第二,抓近期的推进计划,落实有关准备工作。要精心谋划,筹备好下月初市主要领导带队赴北京与央企开展对接活动,做好各项准备工作。要准备一批对口的宣传介绍资料,开展一批上门的洽谈拜访活动,利用各方面的资源,形成一批有用的关系网络,突破引进一批合作项目,力争取得比较好的成效。在此基础上,建立国家有关部门和央企相对固定的联系渠道,定期开展相关活动,加强联系沟通,为推动全面持久的合作打下基础。
第三,抓住重点,拓展新的增长点。要按照加强央企及外企、国内高新技术企业的战略合作方案和这次会议提出的要求,做好责任分解落实工作。结合我市产业转型升级的方向,加强同中船重工集团、中船工业集团、北车集团等船舶装备、交通装备、医疗装备等重点装备制造业企业的对接合作,引进一批重大项目。外企如三菱重工等也要千方百计引进,国内高新技术企业也要积极引进。这些创新技术、高新技术装备企业发展水平高,得到资金、投资的支持机会多,现在正面临市场重组,有合作的现实需求,我们要抓住这个机会抓紧引进。
民营经济工作计划范文5
一、主要工作完成情况
(一)主要经济指标完成情况
1、全县工业总产值完成情况
2、全县工业主要产品产量情况
3、工业固定资产投资完成情况
(二)中小企业服务及项目实施工作有序开展
(三)项目备案工作进展顺利
为加快经济发展步伐,在符合国家产业政策的情况下,2012年开展项目备案有:免烧砖备案10户;农产品加工备案1 户;砂石场备案1 户;申报生产技术改造项目备案6户。
(四)安全生产情况
(五)整顿、规范市场经济秩序和企业减负工作
(六) 国有企业改革改制及国有企业管理情况
2012 年我县启动改制的企业有3家。为搞好企业改制工作,加快改制进度,我局组织并抽调专门力量承担了两家国有企业即XX县印刷厂、XX县酒厂和一家集体企业即XX县铁木合作工厂的企业改制工作。我局多次深入3家企业,组织召开企业职工会议对改制方案进行讨论、修改和完善,对职工提出的问题进行认真研究,合理的给予采纳,不合理的诉求已多次对职工做思想工作,保持思想上的统一。目前,三家企业改制相关工作正在紧张进行,各项工作进展顺利,其中XX县印刷厂改制方案县人民政府已批复,正在进入实施阶段。XX县酒厂和XX县铁木合作工厂改制方案已经上报县人民政府待批。同时,要求未改制企业负责人要切实关心职工,做好交纳职工养老保险、医疗保险等涉及职工切身利益的工作,尽力解决困难职工的生活费问题,千方百计确保企业职工稳定,尽量避免职工上访,将矛盾化解在基层。
(七)节能监察工作开展情况
(八)工业园区建设情况
二、党风廉政建设情况
今年以来,我局认真组织开展党风廉政建设工作。一是开展理论学习,深入学习党的十七大精神和省、州、市有关会议精神,每次全体职工会均组织学习。二是结合党员党性分析评议活动,查找党风廉政建设方面的问题和不足,并有针对性地进行整改提高。三是在全县工业和信息化系统范围内实行“廉洁自律六不准”制度,并搞好督促检查,确保制度严格执行。四是实行民主集中制。涉及工作中的重大事项、重大财务支出,一律召开党政联席会议进行研究,涉及单位的重大事项,一律召开职工大会或职代会进行表决。五是按季度实行党务、政务公开,督促个监管企业按季度实行厂务公开。六是在贯彻执行《廉政准则》中,局班子不存在讲排场、比阔气、铺张浪费和挥霍公款行为,也没有脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等现象,在社会保障、政策扶持、救灾救济工作中没有优亲厚友、显失公平现象。没有利用职权经商办企业、公款私用等行为,无一例违反52个不准行为发生。七是在执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中,全局党员特别是领导干部严格执行纪律要求,对突发的涉及个人重大事情按照干部管理权限报告。对涉及应当报告的事项都按照要求如实报送县委组织部及县纪委。
三、抓好三个建设年活动工作。
我局按照县委、县政府关于开展“三个建设年”活动暨“四帮四促”活动的总体安排,局领导高度重视,精心安排,在局全体干部职工和监管企业负责人中广泛开展三个建设年暨“四帮四促”活动,基本完成了各阶段的工作。通过的精心组织,周密安排,并结合工作实际,开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动,使全局干部职工对开展“三个建设年”活动的重要性和必要性有了深刻的认识,全局实现解放思想有新突破,转变职能有新举措,服务水平有新提高,干净干事有新气象等方面均取得了显著成效,全局干部职工的精神面貌为之一新,精神振奋,形成了干好工作的强大合力。
四、党建扶贫工作初见成效
五、其他工作完成情况
(一)认真做好灾后重建工作。2012年6月6日百年一遇特大洪灾袭击XX,人民群众生命财产遭受重大损失,县境内多家企业厂房和机械设备被冲走或被洪水淹没,企业损失严重。经我局组织调查核实,此次洪灾中,我县工业企业受灾共9户,直接经济损失折合人民币705.09万元。灾后几小时内,我局立即启动抗洪救灾预案,除组织干部职工立即深入各企业调查统计受灾情况外,全体干部职工立即响应县委、政府号召,全力投入到县城及附近村组抗洪救灾第一线,前后投入人力100余人次,组织受灾企业努力搞好抢险救灾和生产自救,尽力尽快恢复生产,全力抓好灾后重建。在我局的积极组织下,我局干部职工和受灾不严重的企业负责人还向灾区伸出援助之手,为灾区捐款捐物,有力地支持了灾后重建工作。
(二)切实抓好维稳工作。我局认真对待了每一件上访反映的问题,局主要领导多次到上访一线,深入企业了解和掌握情况,排查和化解矛盾。局相关工作部门按要求制定了工作方案,分解落实责任到人,切实抓好企业维稳工作。五、
(三)搞好整脏治乱工作。按照县政府要求,成立工作机构,全体干部职工各负其责,认真组织开展“整脏治乱”专项工作,净化美化工作环境卫生,做到了办公室、会议室、楼道、卫生间等干净整洁、清洁卫生。并经常对卫生责任区域进行巡查,发现问题及时整改。
(四)多彩贵州两赛一会及相关工作开展情况
六、主要做法
(一)抓目标任务落实,对照州工信委、县政府及相关部门对2012 年重点工作目标责任书的要求,将我局的各项工作任务作了明确的分工,任务到分管领导到部门再到人,各负其责,责权明确、整体配合,齐心协力做工作。
(二)务实不务虚,抓住重点不放松。对今年我局监管的企业、实施的项目和面临的新问题进行分类,对重点工作进行专人全程跟踪、全程服务,直至落实为止,确保了各项工作完成的质量。
(三)对各项经济指标早计划、早行动,加强经济运行的监测调度,加强企业的统计监管工作,积极指导和配合企业经济指标的上报。
(四)至始至终抓住为企业服好务的主线,始终将企业的困难和问题放在首位,千方百计地做好企业服务、减轻企业负担,解决企业面临的困难、维护稳定,为改革发展创造良好环境。
七、存在的主要问题和困难
一是交通、水利、电力等基础设施发展滞后,招商引资难度大。
二是工业经济结构不合理,轻重工业比例失衡,县域经济对驻县企业过度依赖,抵御风险能力低。
三是工业产品单一,科技含量低,产业链短,附加值低。
四是县属工业企业量小质弱、包袱沉重,产业结构相似,经济互补性差,结构性矛盾依然突出。
五是科技水平不高,创新能力不强,企业管理人才匮乏,市场意识、竞争意识薄弱;五是企业发展环境还不宽松,融资、人才引进等一些关键配套政策实施困难。
六是节能降耗形势和企业创新能力看,经济增长方式转型的任务较重。我县处于工业化发展的最初级阶段,工业结构以建材、农特产品加工等为主,大多数企业普遍存在创新能力不足,产业层次较低、科技含量不高、缺乏核心竞争力、综合实力弱,产品附加值较低,处于价值链的低端,技术工艺设备相对较落后,耗能大,技术改造投入力度小,企业做为节能主体的认识还有待于进一步提高。随着国家淘汰落后产能力度加大,冶金、建材等行业对我县经济发展的推动作用将会降低。
七是工业用地不足。国家进一步加强土地调控以来,调控工业用地成为工作重点之一, 随着我县基础设施建设及民生项目的快速发展,与工业发展空间相对不足的矛盾将日益突出,征地和项目落地难度更大,土地紧缺的矛盾并未得到根本缓解。
八是国有企业的发展艰难,国有企业的改革改制困难重重。 国有企业改革改制工作,往往伴随着一大批“老帐、老人”等难点、热点问题。要解决这些问题政策性强、涉及面广,对象涉及下岗职工、退休人员、企干部等人员,内容涉及要求提高政治、生活待遇、落实政策、帮助解决生活困难等方方面面,矛盾纠纷隐患多。多数国有企业靠租赁门面为主,债务沉重,欠缴养老保险等过多, 医疗保险等基本未缴,国有企业改革改制工作不够理想。
八、2012年工作计划
2012年是第十二个五年规划实施的第二年,在这新的起点上,我县经济特别是工业经济发展面临着新的发展机遇和挑战。 我局将进一步按照“三个建设年”的要求,围绕县委县政府确定的“强农稳县、产业强县、城镇带县、旅游活县”战略目标,坚持以改革促发展,以发展保稳定,扎实抓好以下重点工作:
(一)经济发展目标
2012年,将进一步保持经济发展较高增速,经济发展方式进一步转变,经济增长质量和效益显著提高,实现以服务业为主导、工业为后续支撑的产业体系建设取得较大突破;以工业竞争力增强、特色农业产业壮大、文化旅游业活跃,产业布局合理为重点的产业结构体系建设取得新突破。
1、工业产值及固定资产投资计划完成指标
2、工业主要产品产量计划完成指标
(三) 抓好企业改革改制工作,增强企业活力。以盘活存量资产为重点,进一步加大改革力度,优化资源配置。一是加大破产重组力度,加快企业扭亏解困步伐。在完成对XX县印刷厂改制的基础上,积极推进XX县酒厂和XX县铁木合作工厂改制工作,争取在2012年上半年完成XX县酒厂和XX县铁木合作工厂的改制。二是坚持国退民进的原则,对未改制企业实行股份制改造, 鼓励民间资本参股, 实现产权多元化,优化企业资本结构,激发企业活力。同时配合上级做好XX县明鑫水泥厂关停工作。
(四)抓龙头骨干,发展壮大市域经济。继续坚持走“工业强县”的路子,努力培植中心以上企业和项目,实现工业产业集簇式发展。一是通过政策倾斜、多方融资等途径发展壮大骨干企业,增强它们对全县经济的支撑作用。继续扶持集团化企业,立足做大做强,通过低成本扩张、新上项目等手段,迅速膨胀企业规模,提高企业抵御风险的能力,增强市场竞争力。围绕农副产品精深加工、旅游产品开发等行业,加快发展民营经济,培植产业龙头,进一步扩大中小规模企业群体。二是以骨干企业为龙头,延伸产业链条,形成集簇式发展局面。围绕特色食品加工、桐油加工等重点行业,发展主导产品和配套产品,形成特色企业群,加快产业集聚。三是引导鼓励企业,建立自己的技术研发团队,提高产品的科技含量,形成一批拥有自主知识产权的关键技术,培植一批新技术支柱行业、企业和产品。
(五)抓节能降耗,大力发展循环经济。以科学的发展观总揽全局,发展循环经济,建设节约型社会。一是以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点,深入开展资源节约活动,对规模小、消耗高、污染重、效益差的企业,分批关停并转。二是依据循环经济理念和工业生态原理,科学规划设计工业园区,合理规划园区资源和能源,研究入园项目的产业连接关系,争取把工业园培育成循环经济示范园区。三是依靠技术进步,构建循环经济体系。大力发展资源节约、清洁生产技术,突破发展循环经济的技术瓶颈,推行清洁生产工艺。重点发展资源精深加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、可再生能源开发利用技术,逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重的产品和项目。
(六) 抓企业管理,提高企业整体素质。企业管理是企业发展恒久不变的主题。当前,我县企业管理水平仍然比较落后,这已成为制约经济发展的“软肋”。加强企业管理创新,增强企业整体素质,使企业发展的当务之急。一是要加快建立符合市场经济要求的管理机构和管理机制,逐步完善企业各项制度,加强人本管理、成本管理、经营管理、信息管理和基础管理,优化企业人力、物力、财力和信息资源,提高市场反应能力和营运效率,确保管理水平跟上企业扩张和成长的需要。二是要抓好班子建设,提升企业核心凝聚力。以建立宣传健康向上的企业文化为目标,积极开展形式多样、丰富多彩的各项活动,积极组织企业高层管理人员参加有关企业管理方面的专题讲座,借此提高自身管理能力和科学决策水平,从而提高班子成员的整体素质,增强企业核心的凝聚力和向心力。
(七) 抓经济运行和监测,提高企业经营效益。加强和改善经济运行工作的综合协调,搞好科学调度和经济分析是新形势下工业和信息化工作的一项重要内容。而是围绕重点行业、重点企业、重点产品和新增企业“四个重点”,对主要经济指标的变化及时进行调度,分析各个层面企业对工业经济增长的影响,加强监测分析和预测,全面把握全市经济运行态势,指导资金投向和产销衔接,掌握组织经贸科技工作的主动权。二是完善扶强扶优政策体系,扩大扶持对象,加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜。建立健全跟踪、调查和动态管理机制,及时反映经济运行过程中出现的各种问题,鞭策企业加快发展。三是要努力缓解经济发展中的制约因素。突出抓好主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调,解决土地、原材料供应紧张,运力不足,资金短缺等热点、难点等问题。四是抓好亏损户、新增亏损企业、连续性亏损企业以及微亏行业的调度分析,针对企业亏损的不同特点,分类实施,为企业扭亏增盈当好参谋。
(八) 抓园区建设,打造发展平台。工业园区是项目投资、结构调整的载体,是区域经济发展的重要增长点。抓好园区建设,下一步要从以下几个方面着手:一是创新机制,在园区的招商引资上实现新跨越。要整合招商引资源,完善招商引资载体,坚持“外资、国资、民资同引,大中小项目齐上,传统产业和高科技产业并举”的原则,抓好项目招商。二是加大投入,在载体建设上实现新跨越。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则,加快基础设施投入,打造园区良好的招商平台。三是落实责任,在推动项目落地上实现新跨越。继续实行重点项目建设责任制,一个项目,一套班子,事事有人管,件件有落实,加快项目落地、开工和建设进度。
肃查处事故,按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处,严格事故报告制度,加大对事故发生后瞒报、谎报和漏报违法行为,规范工业系统安全生产工作,杜绝各类事故发生。