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水利工程的认识范文1
关键词：工程监理 认识
从上世纪80年代初试行工程建设监理制到现在的全国推广,监理制度在目前的工程中已初见成效,对水利工程建设起到了不可替代的作用,现已被提到十分重要的地位。监理单位根据合同条款及有关监理规定组织项目监理部并派总监、总监代表、监理工程师进驻施工现场跟踪、巡视、旁站监理,充分发挥监理职能,对工程建设进行“三控制、两管理、一协调”,保证工程按期、按量、保质顺利完成,使工程项目顺利实施。笔者仅就水利工程建设监理实践中的一些体会,谈几点粗浅的认识和看法。
一、监理工作的特点
监理是指监理单位的监理工程师及其他人员,采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施等手段,对工程建设的工期、质量、投资等目标以及合同的履行进行有效地控制,使工程项目按工程承包合同确定的目标,按期、按量、保质地完成。监理工作的性质决定了它具有以下特点:
第一,工程监理是工程技术和工程管理的结合,监理人员不仅要有丰富的工程理论基础,还要有丰富的技术和管理经验及多方面的协调能力。
第二,工程监理是智力密集型的服务,监理工程师及其他监理人员通过对工程建设活动进行计划、组织、协调、监督与控制,保证建设合同的顺利实施。
第三,工程监理具有独立性和公正性,在工程项目建设中独立地建立自己的组织,公正地维护业主与承包商双方的利益,双方发生争执时还应是组织协调。
二、应明确并处理好业主与监理、承包商与监理的关系
业主与监理之间是通过工程建设监理合同建立起来的一种委托与被委托的关系,双方都要在合同约定的范围内行使各自的权力和义务。监理接受业主的委托对项目的实施进行监理,但监理不是业主在项目上的利益代表,监理必须依据工程建设监理合同、设计文件、有关规范、规定及相关法律对项目实施独立、科学、公正的监理。业主有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同,但不得干预和影响监理人员的正常工作,不得随意变更监理人员的指令。监理人员接受业主的委托,对项目的实施进行监督与管理,要对业主负责,监理的一切活动必须以监理合同和工程承包合同为依据,以实现三个控制为目的,以自己的名义独立进行,在业主与承包商之间要做到独立、客观、公正。监理与承包商都受聘于业主,二者之间没有任何合同或协议关系,也不得签署任何形式的合同或协议,不得参与承包商与工程建设有关的任何活动,他们只是在双方各自与业主签署的合同、设计文件、相关法律法规和规范约束下的监督与被监督、管理与被管理的关系。监理人员必须独立公正地行使监理权,认真维护业主与承包商的合法权益,承包商对监理人员的决定不能接受时,可通过仲裁、申诉等方式解决。
三、组织一个高效的项目监理机构
监理单位每承揽一项业务,都要组织相应的项目监理机构。组织项目监理班子,一个主要的原则就是实行总监负责制,从而形成该项目以总监理工程师为首的高效能的监理工作决策指挥系统。目前看来,这种操作方式取得的监理效果比较理想,但是在实行总监负责制时,要注意几个问题,一是授权于总监理工程师,不能随意干涉;其次在制度上保证总监代表及各专业监理工程师要服从总监的指令;另外对总监理工程师要求的设备、专业人员等资源应尽量予以满足等。
一个强有力的、完善的项目监理机构,除应有一个好的总监外,组成人员也要精干,并且业务水平高,分工合理,职责明确。只有分工明确,监理人员各尽其能,才能充分发挥监理人员的主观能动性。也只有充分了解到各个专业监理工程师的特长与不足之处,在权力上予以适当控制,才能避免监理工作失误,规避监理工作风险。
水利工程的认识范文2
关键词：水利工程；建设管理
中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：
引言：
我国现行水利工程建设与管理技术标准主要由《水利技术标准体系表》、《水利技术标准汇编》、《水利部建设与管理司负责的标准项目现状表》中的相关水利工程建设管理标准及工程建设所采用的国家标准、建设项目环境保护及机电设备的安装等方面的施工标准。水利工程管理标准根据工程类别进行分类，包括了对我国水利工程管理的综合技术、河道堤防工程项目管理、水库大坝工程建设项目管理、水闸工程项目管理等。
1.如何搞好建设项目管理
1.1落实好项目法人责任制,是搞好建设管理工作的基础
项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础,是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证,是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。项目法人制是龙头,是核心,如果项目法人责任制不落实,其它建设管理工作也将无法深入开展。我们认为,落实好项目法人制,一是要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》(水建[1995]130号),针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制,按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查,在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人,没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备,不仅专业齐全,而且人员素质要高,有经验。
1.2开展好建设监理工作,是搞好建设项目管理的重要手段
建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性,强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能,以提高工程建设管理水平和投资效益。通过监理的有效工作,从而保证投资方投资效益的发挥,同时也通过监理的监督,来保证承包商的利益不受损害,维护合同的严肃性。我省的水利建设监理工作已经有了很好发展,监理人员的数量、质量都在不断增长和提高,各项监理制度也正在不断完善,特别是,98大水之后,监理制在水利建设管理中的得到了充分的落实,但也存在一些不容忽视的问题,如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。为此,首先要继续加大监理人员培训力度,全面提高监理人员综合业务素质、技术水平和管理水平。
1.3全面实行招标投标制,是搞好建设项目管理的重要条件
经过几年的努力,我省水利水电工程招标投标工作已经逐步走上了规范化、科学化的轨道。作为全国五家试点单位之一,我省于2000年3月份设立了《水利工程建设有形市场》,把全省具有一定规模的工程项目集中到《市场》内进行交易,从而进一步规范了招标投标行为,加大了监督管理的力度,保证了招标投标工作质量。今后招标投标工作应继续做好以下工作:一是尽量采取公开招标,严格限制邀请招标,保证优秀的施工企业中标。二是加强标底编制和评标专家的保密性。三是进一步完善招标程序,制定先进的评标办法。要积极吸取外行业和外省的先进经验,改进我省现有的招标程序和评标办法,使其更加合理和科学。
2.水利工程建设管理中存在的问题及原因
2.1项目法人责任制落实不到位
项目法人责任制是“三项制度”的核心问题，但是部分项目法人组建不规范，甚至根本未组建项目法人，造成责任主体不明确。行政干预，违反建设程序，只抓工期，不顾质量，资金不能按时到位。
2.2招投标管理中存在不少问题
许多工程在招投标中，委托没有资质或低资质的单位招投标，从而使低资质或无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程导致部分工程存在转包和违法分包。水利工程建设中的“同体”问题严重，主要表现在质量监督机构、项目法人、施工单位、监理单位相互隶属同一行政主管部门管理，其中监理单位归属项目法人、设计单位或施工单位管理。
监理队伍不足，素质较低，部分人员无证上岗；监理工作不到位，比较突出的是作假账。不该签单的签单，应该核实的不去核实。部分工程项目设计前期工作不充分，设计人员设计水平低，不能严格执行强制性标准，设计因素考虑不到位，设计质量不高，设计质量缺乏有效监督。
2.3监督检查，加强质量检测
稽察的影响范围相对较小，威慑能力不够；稽察整改到位率低、监督力度不足。部分市地质量监督机构还没有完全独立建制，政府质量监督机构的定性还不明确，质量管理职能责任不明，质监人员不足，监督缺乏规范统一的工作程序，缺乏必要的控制手段，存在监督机制失灵的现象，质量检测工作有待加强。
2.4验收工作以及偷工减料问题实施的建设项目多，但正规验收的少；病险水库除险加固工程由于验收率低，已影响到水库除险加固工作的整体进度，影响到新的项目的实施。工程多次转分包，层层收管理费，工程实体资金流失，从而导致部分企业在经济利益驱使下偷工减料。为节约显成本，施工不按规范操作，最终导致隐成本大大增加。质量控制体系落后，有待健全，质量把关不严。
3.工程建设管理标准化
3.1人员配备标准化。明确项目组各成员的职责、工作内容、工作程序、工作方法和工作要点。在人员配制中，项目部要充分的考虑各部分、各专业的实际情况，确保人员配制齐全。
3.2现场管理标准化。实施现场签认制度，建立定人、定岗、定期、定责、定点的检查制度，按现场作业标准以及施工作业指导书施工。在工程施工前，施工人员必须熟悉产权单位施工联系人、各迁改工点运营范围等情况，施工人员要做到心中有数，所有施工人员持证上岗。施工中，每个月由项目部负责人组织所有施工人员进行一次安全知识和岗位技能的考试。定期召开安全会议，通过总结经验，不断进行改进，确保施工、行车等安全。制订各级质量管理部门或机构及质量管理人员的质量职责，必须做到职责明确、工作内容清楚，责任及具体工作内容落实到每个人，形成质量工作人人有责的工作氛围。坚持全线创优，制定明确细化的工程质量标准和操作工艺，施工过程中要严抓组织实施。
3.3过程控制标准化。制定安全生产管理标准，建立工期管理标准，建立合同、拆迁、施工图审核、验工计价等工作标准，认真贯彻“六位一体”管理要求。在施工基础管理上，我们落实工程物资、工程资料等方面的管理，施工过程中必须严格按照质量、安全、投资、工期、环保、技术创新六位一体的要求，全面推行标准化管理进而全面提高项目管理水平。
同时要向全社会公布水利工程质量举报电话，使群众发现的质量问题也能及时处理。
4.结语
近年来回顾我国工程建设中标准化工作的改革与发展历程，标准化的工作取得了显著的成就。以强制性条文为龙头，技术文件、标准化管理规定和各类标准规范为技术支撑的标准构架，对于服务建设工作的大局，服务于国家经济建设的大局，服务于构建和谐社会，起到了重要作用。审视我国的工程建设标准化工作的进展，从推进标准化工作的全面、协调、可持续发展的标准，从适应社会主义市场经济的要求，贯彻科学发展观的高度来看，工程建设标准化工作在管理体制、运行机制等方面也还存在一些需要完善的问题。
参考文献：
[1]刘湘宁。水利基本建设管理法规汇编[G].北京：兵器工业出版社，2005.
水利工程的认识范文3
关键词 水务工程档案 管理工作 认识
目前的水务工程档案管理是水务新时代构建的一项根本任务，在推动水务事业完善可持续发展目标，起到了举足轻重的作用。
l、创新管理模式，以档案管理工作为核心
档案的管理工作是否做好，主要在于上级部门是不是有足够的重视。目前，一些水务系统各个工程构建处都将档案管理任务作为一项主要工作去开展，明确相应的责任，抓住根本问题。第一点，强化相应的保障模式。为强化对水务工程档案管理的相关领导，各工程构建处组织了档案管理工作领导部门，且构建了责任落实人头制度，且匹配相关的档案管理人员，阶段性的进行任务，对所有参建部门档案管理进行目标控制，完善档案管理工作的规范化及模式化。第二点，要紧抓住责任落实。每一个工程构建处高度关注档案管理责任制的分配情况，将提升档案管理工作程度纳入到常规的日程上来，把档案管理工作及工程构建一并进行部署、分析、测检落实。有规划的召开相应会议，主要查找工程档案管理工作里的一些欠缺之处，总结原因，拟定完善措施，分析下一步做好档案管理工作的措施，还要形成档案管理工作，全面重视、整体规范，分层落实的工作理念。第三点，加强物质保障工作。为满足水务工程档案管理工作的相应需求，各工程构建处从经济的帮助、设备匹配等方面提供大力支持。保障档案管理工作能够顺利的进行。还要拨出专款进行配置专用电脑及办公自动化等相应设施，用以提高档案管理模式与新时代进行接轨。
2、完善运行机制，保障档案管理规范进行
总的来说，水务工程档案也是水务构建阶段的实际写照。在全新的态势下要持续更新概念、理念、管理措施及管理模式等，按照相关文件，综合工程构建阶段出现的实际状况，加快水务工程构建档案全面信息化管理，完善水务工程档案资源储备以及网络化、管理模式合理化。
强化水务工程档案规范统一、且对所有档案进行统一的标准、模式化的管理，找到核心点、分层次、分阶段的加以实施，要做到水务工程档案完整、无误，推动水务工程档案管理的全面进程。
3、强化业务培训，提升档案管理能力
要推动水务工程档案团队的构建，这样才可以做好档案管理工作。一般来说水务工程档案管理波及的范围较宽，且具有一定的专业性，对技术的需求也很高。档案管理工作人员的素质的好坏，从根本影响着档案管理层次水平，同时也影响了工程档案全面的质量，以及一系列管理效益。想要做好档案管理工作，核心问题就是要有一支业务水平极强、且工作氛围极佳、团结向上，有凝聚力的档案专业管理队伍。为达到完成工程档案全面规范化的需要，要对档案工作人员实施业务知识深造，不但要学习档案管理的相关知识，更要学习档案管理的相关法规、深入的学习档案全面信息化、水务工程构建等一系列技术，掌握在水务工程构建阶段会出现哪些种类的文件资料，哪一种类型属于有保存及使用价值的，要辅助档案工作人员全面了解文件资料的整理、分配以及保管的措施。
4、重视开发利用，提升档案使用价值
完善水务工程档案管理，终极目标就是要全面利用档案为宿迁水务领域的进程所服务。对档案要进行有效地管理，针对水务工程构建有一定的实际概念及使用意义。水务工程档案材料是在工程构建过阶段形成的，明确的记录了工程进行的各一个阶段的状态。工程资料一经的完成，就会为工程建设以及管理做好铺垫，尤其是在工程建设阶段起到举足轻重的作用。
结论
经过对档案管理分析及实践中，深刻的感受到收集有价值的材料是完善档案管理的核心内容，是拓展档案资源信息、完善信息服务的一个途径。还要让水务工程档案管理工作的顺利开展，提升服务能力及服务品质，水务工程档案管理模式化、系统化是不可缺少的环节。档案管理工作程度是评定水务工程管理能力的一项硬指标。在一线工作的档案工作人员还要抱有高度的敬业精神以及过硬的业务素养，为做好本职工作打下坚实的基础。
参考文献：
[1]李军.水利水电工程档案质量探析[J].黑龙江史志，2010，16（07）：167-172.
[2]李卫平.水务档案工作之我见[J].黑龙江档案，2011，2（04）：104-106.
[3]詹卡.水务工程档案库存管理问题初探[J].档案时空，2012，21（04）：18-22.
[4]王英.浅谈信息化时代下的水利工程档案管理[J].河南科技，2011，19（01）：101-103.
水利工程的认识范文4
［关键词］施工导流围堰方案比选施工进度
1.施工导流浅述
河道上修建水利水电工程时，为了使水工建筑物再干地上进行施工，需要用围堰围护基坑，将河水引向预订的泄水通道并向下游宣泄。施工中通常选中两种导流方法，一类是分段围堰法导流，水流通过被束窄的的河床、坝体底孔、明槽或缺口向下游宣泄；另一类是全段围堰法导流，水流通过河床外的临时或永久的隧洞、明渠或者河床内的涵管往下游宣泄。
2.施工围堰的选择
施工围堰是导流工程中的临时挡水建筑物，用来围护施工基坑，在导流任务完成以后，如果围堰是临时建筑则应予以拆除。在水利工程施工中围堰根据使用的材料不同常见的有土石围堰、草土围堰、混凝土围堰、钢板桩格型围堰等。
施工中在选择围堰的时候，应根据当地的具体情况，再满足以下几个原则下，进行经济比较然后再加以确定。
①安全性：围堰材料要有足够的稳定性、防渗性、抗冲性和相当的强度。
②经济型：围堰材料最好就地取材，结构简单，要便于修建和拆除。
③力学特性：围堰的布置要尽量使得水流平顺，不发生严重的局部冲刷。
④稳定性：围堰的接头和岸坡联接要安全可靠，不因为集中渗漏等破坏作用而引起围堰失事。在必要时，应设置抵抗冰凌、船筏冲击破坏的相关设施。
在实际工程中出采取上述两种围堰方式外，还有其他很多型式。比如，在小型水利工程中，如果导流设计流量较小，可以穿过基坑架设渡槽来宣泄施工流量等。
3施工导流方案的选择
通常一个水利工程的导流不是采取一种单一的方法的，而是几种导流方法组合起来配合运用，以达到最佳效果。这种不同导流时段运用的不同导流方案叫做导流方案。
导流方案的选择受各种因素的制约。一套合理的导流方案应考虑各种影响因素，拟定几种可能的方案进行比较，然后从中选择技术性、经济性都较为优越的方案。
选择导流方案主要考虑以下几个方面的因素。
①水文地质条件。河流的流量大小、水位变化幅度以及全年流量的变化情况、枯水期的长短、汛期洪水的延续时间等都直接影响导流方案的选择。对于有流水的河流，应充分考虑河水的宣泄，一面流冰壅塞，影响泄流，造成导流建筑物失事。地形条件对导流方案选择也影响较大。对于河床较为宽阔的河流，尤其在施工期间河流有通航、过筏要求的，此时宜采用分段围堰法进行导流。当河床中有天然的岛石是，此时应采取分段围堰进行导流。
②水工建筑物的型式及布置。水工建筑物的型式和布置与导流方案的选择互相影响，因此在决定水工建筑物型式和布置时，应该同时考虑并拟定导流方案，在选定导流方案的时候，应该充分利用建筑物型式和枢纽布置的特点。
③施工进度、施工方法以及施工场地的布置。通常是根据导流方案安排控制性进度计划。对施工导流过程中有关键性的时段有：截断河床水流的时间，坝体拦洪的期限，导流建筑物的完工期限，封堵临时泄水建筑物的时间，以及水库蓄水发电的时间等。各项工程的施工方法以及施工进度都会影响到各时段中导流任务的合理性和可能性。
在选择导流方案时，除了要综合考虑以上几个因素外，还应考虑到施工期间河流综合利用的问题，以及地质及水文地址条件因素，使主体工程尽可能的及早发挥效益，简化导流程序，降低导流费用，使得导流工程简便易行，可靠实用。
下图为某大型水利工程的施工导流汇总表。
4工程实例
某工程建筑物主要由溢洪道、大坝、水电站进水口、输水管道以及电站厂房组成。大坝坝高为45m，为均质土坝，坝顶高程185m，坝长141m；溢洪道再大坝的左侧，堰顶高程为175m，2孔泄水闸，每孔净宽为7.4m，进口底板高程为158m，净高25m，下游联接输水管道，穿过大坝联接电站厂房输水。
此工程建筑物加固具体是：大坝坝基、坝体灌浆加固，下游坝坡进行培厚加固；溢洪道交通桥、进口导墙进行拆除重建，斜坡断右侧墙进行加高及加固，闸室底板进行灌浆加固；电站进水口重建以及输水管道钢管内衬。
4.1施工导流
本工程为Ⅲ级中等水库，主要建筑物安全等级为3级，根据《水利水电工程施工组织设计规范》（SL 303-2004）相关规定，此工程的导流建筑物为5级，综合考虑由于围堰的试用期较短，故采用5年一遇洪水标准。
4.2 导流方案选择
水库主要以发电为主，综合灌溉、防洪，在施工中要尽可能保证发电减少对发电的影响，再每年4月份农业灌溉期开始时， 必须保证输水管道再3月底满足通水条件。大坝和溢洪道也应保证在汛期来临之前具备防洪的功能。综合当地地形、建筑物布置条件等因素，通过分析比较，采用分期导流方式。一期工程先进行水电站进水口、输水管道和大坝的施工围堰；二期工程进行溢洪道的施工围堰。
4.1导流时段的选择
参照类似工程经验，本工程可在一个枯水期内完成土坝的加固、溢洪道的加固以及进水口的重建。
电站进水口、输水管道以及大坝加固施工过程中，充分利用水库库容进行蓄滞洪水，水泵进行辅助抽排进行导流，为了降低一期施工尽可能减少对发电的影响，导流时段选择在10月至次年1月，相应的10月至次年1月进行4个月的水泵辅助抽排，平均流量为1.8m/m3。选择施工导流再全年最枯时段，此时段对电站的发电量影响最小。
5 小结
水利工程的认识范文5
党的十提出要全面建设小康社会，保障饮水安全是建设小康社会的重要内容之一。为了与全面建设小康社会的要求相适应，农村人畜饮水工作需要把提高供水保证率、改善水质，解决饮水安全问题放到首位。
1、对农村人畜饮水的水质要求
为使农村人畜饮水安全得到保障，农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标。
水的物理性状包括浑浊度、臭和味等各项指标。要求水质从感观上对人体无不良刺激。
水的化学性状包括PH值、总硬度、铁、锰、铜、锌、挥发酚等各项指标。超过一定限量时，将会使水发红发黑，产生异味、异臭，水烧开时产生沉淀，为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高，这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难，在农村中无法实现，遇到此情况只有另择水源。
水的毒理学指标包括氟化物、铝、砷、氰化物等有害物质，超过卫生标准时将对人体产生危害。所以，含氟量过高的水，不宜作生活饮用水。
水的细菌指标包括细菌总数和大肠菌群，通过消毒措施，使水质达到流行病学上安全，为群众供应卫生的水，是建设农村人畜饮水工程的另一主要目标。
2、解决农村人畜饮水安全的几点建议
（1）要注意统筹规划，因地制宜，水量水质并重，防治结合，工程措施与非工程措施结合。
（2）加强对饮用水水源的保护。要划定供水水源保护区，制定保护办法，特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。二是加强安全饮用水工程建设，对于具备集中条件，但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方，可以建自来水工程；对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程，更换新水源；对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程，增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造散式供水工程。对于列入移民计划的村庄，可先修建一些临时供水设施。
（3）要保证工程的可持续性。要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准，建设资金要充足，工程要配套，质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见，根据群众的意思选择工程形式和建设方式。
加强水质检测建设。为保证饮用水水质，应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测。
（4）保证水源的可持续性。水源布局一定要合理，既要考虑当前，又要考虑长远；既要考虑水量，又要考虑水质。有条件的地方，可以建设一些高标准的水源工程，保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源，确需开采深层地下水时，一定要做到采补平衡，确保水资源的可持，续利用。
二、农村人畜饮水工程管理具体措施
1、建立管理责任制。根据国务院办公厅转发的水利电力部《关于农村人畜饮水工作的暂行规定》中指出：“各种饮水设施，谁建谁有，谁用谁管，所有权长期不变”。所以，根据工程所有权的明确归属，应建立明确的管理责任制。农村人畜饮水工程应根据工程大小和受益范围，建立管理机构和配备专管或兼管人员，对管理人员实行岗位责任制，集体举办或联办饮水工程，也可承包给有专门技能、工作责任心强的个人进行管理，签定承包合同，明确责、权、利，做到奖惩分明。乡镇供水工程，应由乡镇水利管理站直接管理，社员个人所有的水窖、水池由本人管理。管理机构应根据当地的具体情况，制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。除个人修建的人畜饮水工程外，一律要征收水费，收费标准可根据工程养护、设备更新以及人员工资等开支情况确定。乡镇供水工程，在自求平衡的原则下制定，乡镇企业生产用水的水费标准，可略高于生活用水。联户修建的工程是否收费，由他们自行决定。
2、工程管理。人畜饮水工程在运行过程中，必须进行维修养护，确保正常供水，发挥其效益。
（1）取水工程的管理
取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道应经常进行检查，发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理，防止进入管道，造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。冬季还应防止霜冻损坏管道。一般采用的防冻措施是打开水龙头，让水流畅通，多余的水可放进调节水池内，防止浪费。
（2）净水工程的管理
净水工程在整个工程系统中不可轻视和一部分，为了保持水质良好，过滤池中的砂、碎石填料，每年应清理一次，并按级配要求重新装入新料。沉淀池要经常清淤或冲洗，特别是雨季引水，应防止大量泥砂进入管道，水渠。
（3）配水工程的管理
供饮水用的水池，应保持不垮不漏，在运行中发现问题，应及时处理。开敞式水池，要经常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛马牲畜直接在池中饮水，保持水质卫生。
（4）供水设备的管理
供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经常进行检查，发现漏水或螺丝松动要及时维修，防止工作失职，影响正常供水。水泵及电机等重要设备，要严格按规程操作。
3、水质监测管理
给水工程投产后，必须经常化验水质，以确保供水安全。
4、管网的养护管理。
水利工程的认识范文6
【关键词】城市；供水企业；人力资源；建设
中图分类号：TU731文献标识码： A
一、前言
众所周知水是生命之源，城市供水对于城市的发展至关重要，因此加强供水企业人力资源建设是很有必要的，也只有加强了城市供水企业人力资源建设，我国的供水企业才能得到进一步的发展。
二、城市供水企业所处环境背景和人力资源状况
随着建设部《关于加快城市公用行业市场化进程的意见》、《市政公用事业特许经营管理办法》以及水利部《深化水务管理体制改革指导意见》的相继出台，政府积极推进水务产业市场化，加之供水企业独具的垄断地位和公用事业性质的强烈吸引力，国内外资本包括民营资本等各类资本激烈角逐中国水务市场。在未来的五年中，中国城市供水企业将面临最根本的市场化变革，计划经济特色将在城市供水行业中的不断退缩。
多年来，我国城市供水企业发展缓慢，管理模式及经营理念落后，部门职责不清、协调不力，关键业务流程运转不畅，制度执行不力引发内部管理无序，高素质管理及技术人员缺乏，供水企业人力资源管理仍处于后台式的管理现状。一般现代水务公司则重点寻求从劳动人事管理体制转变为人力资源管理体制，寻求人力资源部从一般职能管理转变为经营战略合作伙伴方面的突破进行人力资源管理变革，寻求通过建立科学、合理、有效、可行的绩效评估体系推动企业全面进步。
三、供水企业人力资源存在的问题
自来水公司前身是一家全民所有制供水企业。在对人力资源进行有效开发前， 人力资源管理带有形式化僵化倾向， 缺乏自觉开发人力资源和使用优秀人才并在竞争中不断涌现的机制。
1、冗员严重， 职工素质偏低
自来水企业从建厂开始， 由于长年人员只进不出， 在企业中形成大量过剩人员。与如此多的人力投入相伴的是较低的产出水平， 这严重影响到企业效率， 使企业人浮于事、内耗严重， 人员的积极性遭到挫伤。另外， 老职工素质普遍偏低， 再加上近亲繁殖和裙带关系， 许多职工又将家中缺乏竞争力的孩子安排在企业内上班。这部分滞留在企业中的人则沉淀为企业的基础， 从根本上影响着企业的整体素质。而且一部分低素质职工对企业献了青春献终身， 却贡献微薄， 另一部分优秀职工在企业难以实现自身的价值， 看不到希望， 纷纷离开企业， 优秀职工的流失从总体上进一步降低了职工的素质， 它为企业人力资源的到位管理设置了碍障。
2、用人机制僵死， 职工流动不规范
多年来， 自来水企业的高福利政策和“铁饭碗”、“吃皇粮”的优越性吸引了社会上很大一部分人员。对于人员流动， 企业既无紧迫感也无积极性， 形成僵化的用人体制， 进而造成人员的“单位所有制”， 由于某些局部利益， 各下属单位采取各种措施限制人才的流动， 造成有能力的人没有用武之地， 需要人才的单位得不到人才。另外， 就是企业干部的晋级。由于公司中职务越高， 薪金越高， 基于利益的驱动， 许多干部都想晋级以提高收入， 有些干部四处找关系、托熟人， 公司领导有时也不得不考虑方方面面的关系， 这既影响了应晋升干部的工作热忱， 又为无所作为的干部提供了不思进取的依据。
3、绩效考核手段单一， 激励效应弱
职工身份置换不到位， 传统的“干部”、“工人”身份影响着企业的薪资制度， 这极大的限制了职工的工作积极性， 无法体现多劳多得的分配体制。另外， 企业激励职工的手段比较单一， 主要是搞好职工福利。但是随着改革开放的进一步深入和外资企业以及民营企业的快速发展， 企业运营环境改变， 这种单一的激励手段逐步失去往日的魅力。“大锅饭式”的薪酬制度和福利待遇助长了平均主义， 挫伤了那些积极肯干、追求上进员工的积极性； 工资报酬向“苦、脏、累”及生产一线倾斜，对企业经营者、技术人员、营销人员则缺乏相应的激励手段， 没有形成比较健全的、有效的激励机制。企业的绩效考核不能将组织目标与职工个人目标紧密联结在一起， 难以发挥绩效考核的激励效应。
四、供水企业人力资源管理体系的构建措施
1、建立有效的人力资源管理体系，制定全面规范的人力资源管理制度
人力资源管理是一个系统工程，它要实现从后台式、静态化、边缘式的模式向前台式、动态化、轴心式管理模式的转变。要不断拓展人力资源管理的职能。建立起一个在决策层、非人力资源经理和人力源管理部门之间科学分工协作的人力资源管理体系，真正从人事管理转向人力资源管理。决策层负责人力资源战略规划，并支持人力资源部门、非人力资源经理的人力资源工作；人力资源管理部门负责岗位分析、岗位评价等基础业务，并协助非人力资源经理做好人力资源管理标准建设和事务；非人力资源经理负责在人力资源管理的招聘、培训、员工绩效考核、薪酬管理中把持关键环节，并协助人力资源部门做好基础工作。必须建立注重员工观念的转变；在管理层建立良好的人事沟通体制和考核体制；加强人力资源管理信息系统的建设的工作。
2、科学制定人力资源战略规划
人力资源战略规划是企业经营战略规划的一部分，是为企业经营战略服务的，是企业为达成经营战略而确定的人力资源配置目标、计划与方式，是企业人力资源开发与管理的“龙头”。人力资源战略决定了人力资源规划的方针、重点和基本政策，决定了人力资源数量、结构和素质要求。人力资源战略规划的制定要在企业发展战略的指导下进行，结合企业的经营环境，根据企业的总体目标，通过规划来科学预测人力资源供给和需求的发展趋势，制定人力资源招聘、调配、培训、开发及发展计划、激励等政策和措施，通过规划来指导员工在工作过程中如何实现企业发展战略。
3、开展职位调查分析
职位调查分析是人力资源管理的基础工具，它可为人力资源管理的其他环节提供各种所需的基本资料，从岗位设计到人员招聘，从员工培训到绩效管理以及薪酬管理，都需要工作岗位调查分析作为实际运作的客观基础。供水企业应重视岗位调查工作，因行业工种比较单一，技能要求不高，可采取直接观察法、面谈法、问卷调查法等方法进行。在进行职位分析时要坚持以战略为导向原则，强调职位与组织和流程的有机衔接；坚持以现状为基础原则，强调职位对未来的适应；坚持以工作为导向原则，强调人与工作的有机融；坚持以分析为基础原则，强调对职位的系统把握；坚持以稳定为前提原则。
4、提高人力资源管理人员的素质
从事人力资源管理的人员应该是经过人力资源管理专业培养的专业管理人员，拥有这方面的知识和能力。如果人力资源管理人员不注重自身全面素质的提高，不能为企业的发展和成功增值， 那么企业的人事制度改革就会停滞不前. 企业对人力资源管理人员的需求将趋向于专业化和技术化，相对于人力资源管理经验来说，将更强调其对人力资源管理行业及其产品的了解， 更看重其是否具有一些硬素质， 是否懂得如何去开发本企业内部的人力资源，知道怎样去引进企业急需的人力资源，掌握激励员工的各种原则和方法，懂得如何去激励员工，以获得员工利益和企业利益的共同发展。
五、城市供水企业人力资源建设远景
1、城市供水企业组织机构
一般来说，城市供水企业组织机构近期目标是内部管理分工合理，经营目标明确，适于环境要求，逐步建立完整制度体系；中期目标是企业经营目标具有可成长性，逐步完善制度体系，专业化高效运作，适应环境变化；远期目标是经营目标先进，制度体系不断优化，企业具有自我成长、协调能力，主动求变、具有创新精神。
2、城市供水企业流程管理
多年来城市供水企业作为国有垄断企业大多采用直线职能制管理，职能管理注重层级结构，流程分割与不同的职能部门，运营管理追求局部优化，各司其职，部门之间横向协调困难；现代水务公司组织架构应基于核心业务流程，即从价值链的角度考虑组织设置，业务流程重组则强调面向客户的流程导向，追求全局优化，员工按流程进行分工，一专多能，崇尚跨职能的团队合作，以最终公司绩效进行衡量员工个人业绩，员工之间平行沟通，部门之间高度协调一致，流程价值最大化。
3、城市供水企业人力资源规划
中国水网曾做了一次对/中国水业急需具有哪种专业知识的复合人才?0问题的网上调查，管理人才以35.9%绝对优势居第一的位置，可以看出城市供水企业目前优秀的管理人才仍很匮乏；而投资咨询人才、市场营销人才几乎以16%相同的比例居于其后，反映出以投资拉动下的水业特有的人才需求结构；自动控制人才、工程造价人才比例分别为14.5%、8.7%，反映出城市供水行业特点建设性任务仍很繁重，技术含量正在逐渐提高。
六、结束语
我国水资源污染严重，人们越来越关注水的供给情况，对城市供水企业的发展提出了要求。城市供水系统人力资源的建设是城市供水企业发展的关键，只有加强对其的研究才能更进一步的推动城市供水企业的发展。
参考文献
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