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商业贷款优惠政策范文1
为了争取更多客户,银行各种各样的个性化、套餐式房贷产品可谓是层出不穷,这些房贷产品也有包括成数、期限、利率等多方面不同的优惠政策。可是,选择到既适合又划算的房贷却并不容易。
首套选商贷 第二套公积金贷款
选择公积金贷款的话,第二次贷款只能在贷款全部结清后才能再次申请,而由于贷款的年限往往长达二三十年,所以一般购房者只能享受一次优惠。所以,客户应对购房有所计划,打算将来购买第二套房的客户在买首套房时应选择商业贷款,因为此时的利率相差不多。当购买第二套房时,使用公积金贷款可以避过现在政策对于二套房的贷款限制,享受较低的贷款利率。
在目前银行收紧二套房贷情况下,第二套房用公积金贷款更划算。自银监会重申商业贷款二套房政策后,各家银行二套房执行首付40%,利率在基准利率基础上上浮1.1倍。据介绍,一笔50万元20年的贷款,商业贷款与公积金贷款每月相差1200元左右,总利率相差11万元左右,公积金贷款利率的优势更突出。
“等额本金”还款可少还利息
如果要通过商业贷款买房,那么,选择合适的还款方式也:是有讲究的。
目前各银行推出的房贷还款方式主要分为等额本金和等额本息两种。中行烟台分行个人金融部长经理解释说:“等额本金还款是将贷款本金平均分摊到每个月,同时购房者需付清上一还款日至本次还款日之间的利息;而等额本息还款是把贷款的本金总额与利息总额相加,然后平均分摊到还款期限的每个月,购房者每个月还给银行固定金额。”对于还款人来说,这两种还款方式哪个更省钱呢?
“从省钱角度看,等额本金还款方式优于等额本息。”
张经理说:“比如,以1万元20年期贷款为标准,前者会比后者多支付800多元的利息。那么,一笔40万20年期的贷款,则要多支付800×40=32000多元的利息。”
“但是,选择等额本金还款,购房者在初期的还款压力会比较大。不过打算提前还贷的话,最好选择等额本金还款方式。”张经理补充说。
提前还贷不可取 不妨来投资
现实中,相信不少房贷一族都会想过提前还款,来减少银行利息。但是,银行工作人员建议,提前还款未必合算,是否要选择提前还贷还要针对个人情况具体分析。
无论等额本金还是等额本息还款,在还贷过半时都不适合提前还贷。缩短期限是节省利息的关键因素。而月供减少、不变将使利息的节省程度逐步提高。专家建议,是否选择提前还款,关键取决于投资收益是否可以覆盖贷款利息支出。在去年一系列政策之下,现在的购房贷款利率较低,特别是选择公积金贷款的客户,目前五年以上利率仅为3.87%,完全不用着急提前还款,建议将到期的存款用来理财;对于选择商业贷款的市民,如果享受了“七折”优惠,目前五年以上利率为4.158%,也可以将手中资金用来投资取得收益。
商业贷款优惠政策范文2
近年来,国家连续出台多项优惠政策鼓励和支持青年的创业活动。为推动青年创业,许多省份兴建了创业园、启动了企业孵化器等工程项目,帮助社会精英在各个领域成功创业,也推动了越来越多的青年参与到“大众创新,万众创业”的热潮中。青年创业不仅带来了新产品、新服务,形成了新价值,而且有力地推动了科技创新,扩大了就业需求,繁荣了市场经济。然而,其总体形势仍不乐观,由于创业的金融发展尚不完善,创业企业普遍面临融资贵、融资难的困境,融资问题成为青年创业发展的主要障碍。传统的融资渠道门槛高,相比之下,互联网金融逐渐显示出普惠性、高效性、针对性等独特优势。互联网金融与青年创业融资的有效结合,将成为实现我国金融创新和创业企业良性发展双赢的重要战略渠道。
二、全民创业背景下的青年创业融资困境
教育部门的调查发现:我国参与创业的大学生人数在毕业生总数中仅占1%,即使在大学生创业比例最高的浙江省也只有4%,而在发达国家该比例高达20%~30%。究其根本,融资渠道单一导致的融资困境成为新创企业难以生存和发展的根本原因。
(一)资本市场融资难,自筹资金成为创业资金的主要来源
在传统的资本市场上,具有一定规模和实力的创业企业可以通过风险投资、债股权融资和资产证券化等渠道融资,也可以通过银行贷款和民间借贷等方式融资。但是青年创业项目一般具有风险大、项目不成熟、盈利周期长等特点,除了小部分科技含量较高的创业项目,一般项目很难获得风险投资。
(二)借贷信息不对称,获取商业贷款的机会较少且成本高
传统的银行信贷被称为创业融资的“蓄水池”,它们本应该成为青年创业贷款的主要资金来源,但商业银行在批准贷款前要对借贷人的资信情况进行严格审查,并要求全面掌握企业的经营状况和财务状况,以确定贷款人有一定的还本付息能力,同时要求有担保人。而事实上,青年创业的初期是一个投入多、产出少的时期,财务报表可能出现账面亏损的问题,加之其报表往往做不到系统规范,使得借贷双方出现了信息不对称的情况,因此获得商业贷款的机会很少。
(三)政府贷款优惠性政策缺乏连续性
最近几年,地方政府陆续出台了不少支持青年创业的优惠政策,包括登记优惠等行政性收费减免政策、各种税收优惠政策和金融贷款优惠政策,这些政策性贷款具有公益性,贷款成本相对较低。值得关注的是,创业企业成长一般要经过种子期、创建期、成长期和成熟期等四个发展阶段,而前三个阶段均需要资本的不断注入,企业成长得越快,对资本的消耗也会越大。大多数的公益性的贴息贷款只是针对创业初期的一次性支持,政策扶持上缺乏连续性,导致企业无法实现可持续性的发展。
三、互联网金融――突破青年创业融资困境新渠道
互联网金融是一种全新的金融服务模式,是在互联网大数据、移动网联网等新技术的基础上,为资金供求双方提供新服务而产生的金融创新服务。
政策层面上,在国内金融业力求改革和创新的大背景下,中央提出要积极发展互联网金融,切实解决小微企业融资难、融资成本高的问题。国务院办公厅的《关于金融支持小微企业发展的实施意见》对此提供了政策上的肯定与支持。
实践层面上,由于互联网金融的普惠性、高效性、针对性等特点,互联网金融与青年创业融资协同合作的优势非常明显。第一,普惠性,互联网金融可以为无资金、无场地、无人脉、无能力的青年创业者开辟新的个人融资渠道。第二,高效性,在互联网金融模式下,信息处理和风险评估都是在网络上完成的,以大数据和云计算为代表的信息产业的飞速发展,有助于资金实现供求的最佳匹配,同时还能大幅降低交易成本,提高资金配置的效率。第三,针对性,它可以针对青年创业的差异化需求进行融资产品创新,追踪客户满意度。
四、青年创业融资如何向互联网金融借力
目前,我国互联网金融主要有以下几种模式:金融互联网、第三方支付、P2P贷款、大数据金融、众筹融资、互联网理财业务等。青年要想在互联网金融中取得最佳的融资途径,必须根据行业需求、自身的特点、发展阶段等要求,不断提高自身运用资源、把握机会的能力,有针对性地选取适合自身的融资模式,才能成功借力互联网金融,突破融资难的瓶颈。
(一)以创业发展阶段为导向
创业企业从发展到壮大一般要经历种子期、创建期、成长期和成熟期四个阶段,不同的发展阶段会呈现出不同的创业特点。其中,初期最显著的特点就是需要资本大量、持续地注入,青年创业者可以利用P2P个人对个人的互联网借贷模式。该模式的最大特点在于借贷双方信息透明和对称,交易成本低且能降低风险。这种全新的融资模式,为创业初期急需资金支持的青年创业者提供了新的融资渠道,也是“开放、平等、协作和分享”的互联网精神的重要体现。
(二)以创业行业类型为导向
目前,互联网成为覆盖青年群体最广泛的工具,越来越多的年轻人开始在互联网行业中寻找商机进行创业,以大数据为基础的小额贷款融资模式逐渐崛起,如阿里巴巴公司的“阿里小贷”就是针对电子商务领域的创业发起成立的。这种融资模式的门槛比较低,而且资金较为灵活,周转也快,实现了从申请到审批的全程网络化,呈现出较好的发展态势。
(三)以创业产品特色为导向
青年创业不仅要紧密结合国家的发展战略,更要与时代保持步调一致,其创业产品应具有创新性。众筹融资在欧美等国发展较好,是企业借助互联网平台,通过合资资助或预购等形式,向社会大众募集资金。该模式有三种形式:团购+预购模式、股权投资模式、债券投资模式,由于我国法律不允许发行未经国家批准的股票和债权,众筹融资模式现阶段在我国的发展主要局限于团购+预购模式。值得一提的是,众筹融资的作用不仅可以帮助创业者获得资金,还可以借助互联网和SNS传播的特性,向公众展示他们的创业项目,从而吸引全社会的关注。那些有创意的项目和产品,可以尝试通过这种模式进行产品预售,不仅可以帮助青年创业者获得创业资金,同时还可以提高产品的关注度。
五、结语
如今,“大众创业,万众创新”已经成为一个主旋律。资本是创业发展的原动力,互联网金融作为青年创业融资的新渠道,因其发展时间较短,运行过程中不可避免会出现缺陷和风险,国家相关部门应适时出台法律法规,科学引导、密切关注,做到鼓励和规范并举,培育和防险并举,维护互联网金融良好的秩序,促进市场的公平竞争。
商业贷款优惠政策范文3
但是对于大部分买房者来说,能够全额付款的毕竟是少数,因此少不了得向银行贷款,那么在目前的情况下,应该如何来贷款,如何来还贷呢?
首次购房:用足公积金
已经经历了多年爱情长跑的Lily和男朋友Ben,终于决定要在明年30岁到来之前跨入婚姻殿堂,开始动脑筋来寻找爱巢了。月收入加起来超过2万元的他们,看上了内环附近一套单价2万元的精装修酒店式公寓,价格为150万元,那么他们应该如何来同银行打交道呢?
对于首次购房,信用记录良好,并且购房面积在90平方米以下的客户,一些银行都有优惠政策,可以享受20%的首付,商业贷款超过30万元,利率可以打7折。
因此对于Lily来说,只要准备首付20%约30万元,其它都可以用贷款来解决。
在2008年下半年连续几次降息之后,目前5―30年公积金贷款的利率已经从最高峰时的5.22%调整为3.87%,商业贷款的基准利率则为5.94%,打七折后是4.16%。而且各地为了促进消费,在公积金贷款额度上也大幅调升,如上海有公积金的家庭贷款最高可以贷足60万元,像Lily和Ben都有补充公积金,更可以贷到80万元。这样,商贷的额度只需要40万元就可以了。这样一算,120万元的贷款,只需要自己付首付30万元即可,这对于已经工作有一段时间的Lily和Ben来说,拿出首付是绰绰有余,其它的就可以作为装修和婚姻筹办费用了。
还款方式:等额本金
以Lily和Ben的例子来看,120万元含80万元为公积金,40万元商贷,以等额本息的方式,30年计,如果利率始终保持不变的话,共付利息约85万多元,每个月的还款额度为5706.35元。对于家庭来说,要保持财务状况的安全,每个月用于还债的部分不得超过家庭月收入的50%,因此,Lily远远低于50%的家庭负债安全线。
但是利率不可能一直维持目前的低水平,一旦经济形势好转,上调的机会也是很大的,而且借贷时间越长,还的利息就越多。如果只贷20年的话,每月的还款额也仅在7250.99元,但是利息总额却可以下降至54万元。
考虑到Lily和Ben的还款能力还不错,因此为了节省利息,Lily和Ben还可以等额本金的还款方式。由于这种方式改变了“等额本息”先还利息,再还本金的做法,在每个月的还款额度中,一部用直接来还本金,因此利息是逐步减少的。还是以20年来计算,那么第一个月还款额度为8966.67元,第二个月就减少到8950.14元,一年之后为8768.33元,最后一个月仅需还款5016.53元,20年的利息总额更是只有47.79万元,节约近7万元。
存量房贷如何还
如果不是买新房,而是原来就已经有的房贷,除了利率下调减少的利息外,还可以向银行申请利率打折。不过不同的银行有不同的条件限制,如民生银行规定,只有以前享受利率85折的客户,还贷情况好,而且资信情况良好,才可以申请利率的七折优惠。而农行规定,只有客户贷款起始金额在30万元以上的,目前享受八五折利率的,从2009年起利率才可以下探到七折,这部分调整由系统自动完成。而光大银行则是对贷款余额在30万元以上的第一套房贷,实行七折优惠。而且有的银行是自动调整,有的则需要去柜台申请。
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一、引言
小额贷款公司为“三农”的经济发展提供服务,对农户和中小企业提供小额贷款,它规范了民间借贷,解决了三农、中小企业融资难问题。本文要从经济角度,结合数据来研究制约小额贷款公司可持续发展的政策因素,并提出小额贷款公司可持续发展的对策和建议。
我国小额贷款公司目前面临着资金来源有限,利率普遍偏低,税金支付过重的问题,这些都是由于政策的限制导致的,政策的限制影响了其可持续发展。
二、现有政策对小额贷款公司可持续发展的影响
1.小额贷款公司资金来源有限
有关文件规定,小额贷款公司的资金来源主要为股东缴纳的资本金、捐赠资金,最多可以向两个银行等金融机构融入资金,融入资金余额不得超过资本净额的50%。假设小额贷款公司从两个金融机构融入资金,并且其中一个是商业银行,融入的资金额恰好是融入资金的一半,那么就可以从此银行融入资金6000万(数字来源于温州的联众小额贷款股份有限公司,以下同)。
我国并没有定位小额贷款公司为金融机构,而是将其视为有限责任公司或股份有限公司,这就决定了小额贷款公司还具有“只贷不存”的性质。按照中国人民银行的规定,银行的存贷款比率不得超过75%,如果小额贷款公司可以吸收存款,联众小额贷款股份有限公司的贷款额为2.8亿,可以吸收的存款额为3.73亿,很大程度上解决了小额贷款公司的资金短缺问题。
2.小额贷款公司的贷款利率政策
小额贷款公司的主要收入来源是用放贷以后的利息收入。小额贷款公司的贷款利率是央行公布贷款基准利率的0.9倍至4倍。但在央行要调整贷款基准利率的情况下,会影响小额贷款公司的利率,加重其利率风险,再加上小额贷款公司的贷款利率普遍偏低,这就会使小额贷款公司的收入额受到限制。
2013年的央行贷款基准利率为6.31%,之前的为6.56%。为了明显对比,按照下调前后可达到的最高的贷款利率来计算,小额贷款公司的贷款利率只能在央行基准贷款利率的4倍范围内,即最高为25.24%,下调前的为26.24%。联众小额贷款股份有限公司的贷款额为2.8亿,因央行贷款基准利率下调而造成的利息收入减少额为280万元,数额是很可观的。
3.小额贷款公司的税收政策
小额贷款公司的营业税、企业所得税等税负很重。因为它没有指定为金融机构,所以按照一般企业的税率来纳税。而财政部门却对一般金融业的支农行为给予了税收优惠政策,如:免征营业税;在财政部的《国家税务局总局关于农村金融有关税收政策的通知》中也提到,免征营业税,所得税减计按90%计算,及营业税按照3%的税率执行的规定。
联众小额贷款股份有限公司的贷款额为2.8亿,按照目前小额贷款公司可达到的最高贷款利率25.24%计算,该公司的利息收入为7067.2万元,如果按照目前对小额贷款公司的税收政策,它需要支付的营业税金为392.94万元。如果可以免征营业税或者减按3%的税率来计算的话,可以减少很多税金支付。此小额贷款公司的成本费用为1402.7万元,那么它需要交的所得税为1317.89万元,如果减按90%计算的话,也可以减少税金支付。
三、对国外小额贷款公司的政策分析
1.小额贷款公司性质的法律定位
尤努斯教授在我国演讲中强调说:“小额贷款必须又存又贷,否则等于砍断了它一条腿”。国外的小额贷款公司均为金融机构或者是金融机构下的项目,以格莱珉银行为例,2013年2月的信息公告中报告了,它的储蓄存款的余额总额为16.3451亿美元,可以很大程度上拓宽资金来源渠道。格莱珉银行2011年的财务报表中,有一项从银行和国外机构的借款,借款额为1916.6181万美元,说明它可以很容易从银行和社会机构获得融资。
2.对从事小额贷款的机构的贷款利率政策
鉴于国外从事小额贷款比较成功的为金融机构,所以,以下的例子均为金融机构。在印度尼西亚,商业利率是18%,而小额贷款利率是28%以上;在印度,商业利率12%-15%,小额贷款利率20%-40%;在孟加拉,商业利率10%-13%,小额贷款利率20%-35%。一般说来,小额贷款的利率都要比商业贷款利率高十个百分点以上。世界银行总结,通常小额贷款的保本年利息率为15%-20%。[1]
3.对从事小额贷款的机构的税收政策
随着小额贷款所起的作用越来越重要,作出的贡献越来越大,许多国家,例如孟加拉国、印度尼西亚、玻利维亚等国家在政策上给予了从事小额贷款业务的机构一些优惠政策,比如通过免税,政策给予它们的支持使得小额贷款机构能够可持续发展下去。在3.3节已经介绍了税收优惠给小额贷款公司可持续发展的影响 ,此处就不再赘述。
四、结束语
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进入2009年2月,各家银行调整存量住房贷款利率的政策均已经基本确定,包括四大行在内的大部分银行将开始对符合条件的贷款人,进行利率的调整。
少数银行自动调整利率
吴女士是上海银行的房贷客户,上个月她所接到的银行账单上就已经显示,吴女士的房贷属于自动调整的范围,从2009年1月开始,吴女士在上海银行的这笔房贷就开始享受7折的贷款利率优惠。利率折扣,加上降息的调整,吴女士的月供款额有了显著的降幅。
那么什么样的贷款客户属于银行的自动调整范围?记者从上海银行了解到,该行的利率自动调整客户范围主要为:一是原来已经享受到住房贷款利率85折优惠的客户,其次,在还款期内客户的资信状况良好,没有账单逾期的情况;此外,房贷客户的贷款余额(商业住房贷款)超过30万元。
除上海银行外,工行、农行对于部分贷款客户也是实行自动调整的方式,也就是说,贷款人不需要申请,银行将在系统中对贷款人的利率进行相应调整。但两家银行对于调整的时间和客户的要求有所不一。
其中,工行总行公布的房贷利率调整细则规定,该行将从2009年2月10日开始,对贷款利率进行调整。凡是2008年10月27日之前发放的,执行基准利率85折优惠的个人住房贷款,只要贷款人在近2年内没有连续2期(含)以上的违约记录,同时在工行其他贷款也没有不良记录,工行将在系统中进行自动调整。
农行是最早明确房贷利率优惠政策的银行,记者获悉,从2009年1月开始,农行也对一部分客户进行了贷款利率的自动调整。农行介绍说,首批进行调整的客户需符合两个条件,一是其商业住房贷款申请时,金额需超过30万元;二是2009年1月1日调整之前,已享受基准利率85折的优惠。在农行的95599客服热线中,已经开通了查询的功能,该行的存量房贷客户可以凭自己的还款号、还贷借记卡的账号,查询自己现在所适用的利率情况。
主动申请获得优惠利率
其余银行虽也已经公布了优惠利率适用的客户范围,但是均需要贷款人主动与贷款行进行联系,申请对住房贷款利率进行调整。对于贷款人来说,及早进行申请,获批后能够有效降低月供负担。
但在申请的方式上,不同的银行也有不同的规定。
一种是信件申请。如中行的房贷调整细则中规定,凡2008年10月27日之前在中行成功办理浮动利率个人住房商业贷款,贷款之初属首次利用贷款购买自住房或贷款购买改善型自住房,当前还款正常且贷款期间无不良还款记录(即连续三次以上或者累计六次以上的逾期还款记录)的客户均在调整范围之内。中行主要通过电话联系和邮寄信函的方式与贷款人进行联系,贷款人填写好自己相关的个人贷款信息后把回执寄送到指定地址,符合审批条件的就可将利率进行调整。
另外一种途径是网上银行进行申请。如民生银行就已经在其银行网站上开通了房贷优惠申请入口。民生银行对调整范围的规定基本相同,即2008年12月31日以前发放的未结清的个人住房贷款,凡执行85折优惠利率的客户,没有逾期记录,民生也将其利率调整为基准利率的7折。对于北京地区的贷款人,民生特别开设了网上银行申请通道,进入该行的网上银行之后,贷款人客户可在网银大众版或贵宾版查询房产贷款利率和借据号等个人消费贷款详细资料,并可通过“优惠利率申请通道”在网上提交申请,经审核后,就可进行利率的修改。据记者了解,在其它地区的民生客户尚不能使用这一通道进行申请,需要到贷款支行递交自己的申请书。
事实上,到贷款支行进行申请也是最为普遍的方式。对于贷款人来说,到贷款行进行申请时,需要了解充足的信息。
一是各家银行对于申请优惠住房贷款利率的条件。在表1中,记者已经将各家银行所公布的调整范围进行了归纳。一般来说,最基本的条件是在2009年1月1日之前,就已经享受到85折的住房贷款利率;其次,拥有良好的还款记录,近两年之内没有贷款还款的逾期行为。值得一提的是,这一点上,各家银行对于“逾期行为”的定义有所不一。像中行规定,连续三次以上或者累计六次以上的逾期还款记录视为“逾期行为”;建行为“两年内拖欠两期以上还贷”;民生银行的定义为“借款人贷款近两年内有连续三次欠息形成不良贷款或近两年内累计逾期次数达到10次以上”;兴业银行的标准为“当前有逾期金额,或是两年内当前逾期余额累计次数超过8次,贷款连续逾期次数超过3期”。此外,一些银行可能对贷款的初期或是当期余额设有一定的要求,像交行规定,贷款的初期余额需达到10万元以上;光大、上海银行等规定,贷款的当期余额需要超过30万元;中信银行要求贷款当期余额大于50万元等等,这些贷款额的要求都是针对商业住房贷款,公积金贷款不得包含在内。
二是银行对于申请优惠贷款利率的时间。现在,大部分银行都在受理利率调整的申请,没有明确具体的截至时间,但像建行要求客户在2009年2月22日之前进行申请。对于贷款人来说,还是应当尽早进行申请,以免增加不必要的麻烦。
把握利率优惠的“弹性空间”
在此次住房贷款利率的优惠上,并非都采用“一刀切”的方式,很多政策上都具有一定的弹性操作空间。以农行为例,农行自动调整的范围内仅包括贷款初期余额达到30万元的客户。但是如果未能满足这一条件,也可亲自到贷款发放行进行申请。一般来说,贷款初期金额达到一定金额,同时拥有良好的还款记录,农行也将给予7折-8折的优惠贷款利率。
商业贷款优惠政策范文6
国外家庭农场的金融扶持模式
家庭农场的模式在国外早已流行,不但种类多样,而且在国家层面的金融政策扶持下,有的还实现了信息化、科技化和品牌化,值得尚处于起步阶段的中国式家庭农场借鉴。
美国把全国分为10个农业生产区域,每个区域主要生产1-2种农产品。美国大半农产品出自仅占2%的大型农场。政府的帮助主要来源于农业部推广局的技术帮助和农场主家计管理局的金融信贷支持,而且对农场的贷款利率及私人贷款担保等都有优惠。
由于农业生产具有较大的风险和不确定性,政府向农场主提供低息贷款。每年经国会批准后,由农业部负责发放,贷款对象是中小规模的农场主,不支持大农场和大公司。农场主只有在两次申请商业贷款遭到拒绝后,才能向农业部门申请低息贷款。
日本政府鼓励农田租赁和作业委托等形式的协作生产,支持家庭农场的发展,以避开土地集中的困难和分散的土地占有给农业发展带来的障碍。政府对扩大经营在资金方面给予援助,除了提供无息贷款、延长贷款偿还时间外,每扩大10公顷发给2万日元补贴,如果是废弃耕地再耕的加2至3万日元。日本农业保险(放心保)采取强制性保险与自愿保险相结合的方式,按照法律规定,凡是生产数量超过规定数额的农民和农场都必须参加保险。
法国政府规定,凡符合政府要求和国家规划发展的项目,都可以获得优惠贷款,它与市场利率之差额由国家负担。优惠贷款主要用于防止各种自然灾害、进行农场结构调整、实现农场现代化、进行土地整治等。法国农业信贷银行即是一个典型例子,它的中央机构国家农业信贷银行是国家金融机构,资金由法兰西银行提供和国家预算拨款获得,而其下属的省级农业互助信贷银行和地方农业互助信贷合作社均为合作性质,实行自治,有自己的管理审批机构和专门的权力机构,不是国家农业信贷银行在各级的执行机构。
巴西政府推行护农政策,不仅增加农业低息贷款,而且不断增加对中小农场的补贴。政府强化农业保护和增加资金投入,有助于提高农业比较利益,增加农民收入,稳定市场供应,为顺利推进农业产业化发挥了积极的作用,更使家庭农场不断发展壮大。
要为家庭农场创造良好金融支持
家庭农场作为农村一种新型的经营组织,是我国农村生产力不断发展的产物,政府部门和金融机构需齐心协力,共同创造一个良好的金融环境,促进家庭农场的发展。
一是家庭农场的金融支持创新。要研究制定扶持家庭农场的信贷政策,出台家庭农场的信贷管理办法。明确家庭农场可获得的贷款额度和贷款期限,组织家庭农场的信用评定和培植,鼓励金融机构加大对家庭农场的信贷投放力度。应该以农信社等农村金融机构为主体,鼓励引导农发行、农业银行,并推动村镇银行、农村小额贷款公司等新型农村金融机构,共同对家庭农场提供金融支持。要多渠道推动金融产品创新,根据家庭农场的生产经营特点,通过引进、嫁接、拓展等渠道实现金融产品创新。除了土地产权抵押之外,涉农抵押担保还有进一步的创新空间,包括农机具抵押、林权抵押、应收账款质押、大额订单质押、土地滩涂使用权抵押等方面,为家庭农场、种养大户等新型农村生产经营主体融资创造有效平台。
二是促进财政和金融资源结合创新。国外政策性金融机构在向特定的贷款对象和用途提供资金方面,起着不可替代的作用。中国农业发展银行作为中国唯一的农业政策性银行,国家应充分发挥政策性金融对农业的支持保护作用,统筹安排财政支农资金与农发行信贷计划,形成国家财政资金与农发行贷款的支农合力,并通过国家财政专项拨款、建立农业基金等多种形式充实农发行资金来源,扩大农发行业务范围,充分发挥政策性金融对家庭农场的支持作用。同时,要通过国家优惠政策和货币政策“诱导”商业银行积极支持家庭农场的发展。可建立财政贴息基金,对家庭农场等贷款进行利息贴补,更好发挥财政资金的撬动作用,切实减轻家庭农场贷款利息负担。政府对成本高、收益低的农村金融业务给予财政奖励,充分调动金融机构发放农业贷款的积极性。并借鉴国外合作金融经验,通过减免营业税及所得税、少提存款准备金、在贷款大于存款时给予适量的再贷款等途径进行必要的扶持。