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环境质量的概念范文1
一、考核目的和意义
我县位于南水北调中线工程水源地，县域生态环境质量状况直接影响着南水北调水质安全，被列入《国家重点生态功能区县域名单》进行生态环境质量考核。开展此项考核，是检验国家重点生态功能区县域生态环境质量动态变化的一项重要工作，考核结果关乎今后中、省对我县生态补偿转移支付资金的正常拨付和奖励。因此，全县各有关部门务必高度重视，各负其责，共同做好我县生态环境质量的监测、评价和考核工作。
二、考核范围
依据《国家重点生态功能区县域名单》所列，我县全境均在国家重点生态功能区县域生态环境质量监测考核范围之内。
三、考核内容和指标
国家重点生态功能区县域生态环境质量考核内容包括自然环境质量状况和生态环境质量状况。
自然环境质量指标包括水、空气、声环境质量和主要污染物排放强度等，各项考核指标数据由县环保局按照省、市环保部门的要求收集、整理。我县不能独立完成的监测数据，由县环保局委托有资质的环境监测机构监测获得。
生态环境状况指标包括林地覆盖率、草地覆盖率、水域湿地覆盖率、耕地和建设用地比例等，其中林地覆盖率由县林业局负责提供；草地覆盖率由县农业局负责提供；水域湿地覆盖率由县水利局、林业局负责提供；耕地和建设用地比例由县国土局、城建局负责提供。各部门必须按照真实、科学、及时的原则，与县环保局协调一致提供考核数据。
四、技术规范和标准
自然环境质量状况中的水、空气、声环境质量监测，依据《市监测方案》规定，按照相关的技术规定和标准执行，从样品采集、流转、分析到数据审核都要有完整的记录，并进行三级审核，同时建立电子和纸质档案。其中声环境质量监测执行《城市区域环境噪声测量方法》（GB/T14623-93)和《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）的有关要求。
生态环境状况指标中的林地覆盖率、草地覆盖率、水域湿地覆盖率、耕地和建设用地比例等指标解释按照国家林业、农业、水利、国土、城建等主管部门概念。
五、监测时间
按照《市监测方案》要求，县域生态环境质量监测自2011年5月起实施。
环境质量的概念范文2
关键词 ：可变模糊评价法 退役铀矿山 辐射环境质量评价
Abstract ：Based on the theory of variable fuzzy， combined with the binary comparison method to determine the weight of index， author proposed evaluation of radiation environment variable fuzzy assessment approach in uranium mill tailings. This method can reasonably identify the relative membership degree between the sample index and standard interval of each level index and determine properly the assessment level of each sample by changing the model and its parameters， so that the reliability of assessment can be improved. The proposed method is applied to evaluation of radiation environment in uranium mill tailings. The evaluation results show that the method is feasible and high reliability.
key words ： variable fuzzy assessment; uranium mill tailings; evaluation of radiation environment assessment1
1. 引言
铀矿是国防军工和核电能源的重要战略性资源，铀矿山开采几十年后面临着退役，退役铀矿山整治工程旨在保护工作人员和附近居民免受残存放射性物质的辐射危害和其他可能的危害。为了了解退役治理完成的铀矿山是否稳定、环境污染是否严重及退役治理效果、代价利益的最优化等，需要对退役铀矿山进行辐射环境质量评价[1]。目前退役铀矿山辐射环境质量评价的方法有很多，主要包括层次分析法[2] 、综合指数法[2]、TOPSIS法[3]、模糊综合评判法[4]等，但由于受到诸多因素的影响及方法自身的不足，至今仍没有一个广泛认可的评价模型。如层次分析法和综合指数法中权重不好确定 [5];模糊综合评判中隶属函数和权重矩阵难以构造[6]，造成评价模式难以通用。
本文以可变模糊集理论[7]为基础，提出了退役铀矿山辐射环境质量可变模糊评价法，并选取江西某典型退役铀矿山运用可变模糊评价法，通过MATLAB编程计算，对其辐射环境质量进行等级评价。
2. 退役铀矿山辐射环境质量可变模糊评价模型[7]
设有个待评价的辐射环境质量评价对象
（1）
评价对象的特征用个指标特征值来表示
（2）
则个评价对象的全体指标特征可用阶矩阵表示
（3）
式（3）中：为第个评价对象第个指标的特征值，;。
评价对象依据个指标按个级别的指标标准特征值进行识别，则有级指标标准特征值矩阵。
（4）
式（4）中：为级别指标的标准特征值，。
参照指标标准矩阵和实际情况确定退役铀矿山辐射环境质量评价可变集合的吸引域矩阵与范围域矩阵
（5）
根据各级别的实际情况确定退役铀矿山辐射环境质量评价吸引域中的点值矩阵，可根据待评对象级别对优、劣模糊概念的物理分析确定[7]。对优级即，;对劣级即，;对为奇数的中介级，。对于的其他级别，的点值通用模型为
（6）
根据待评对象指标的特征值与级别指标的值进行比较，若落在值得左侧，其相对隶属度函数为
（7）
若落在值得右侧，其相对隶属度函数为
（8）
样本对级别的综合相对隶属度
（9）
式（9）中：为评价对象关于等级概念对吸引性质的非归一化相对隶属度;为指标权重;为模型优化准则参数，为最小一乘方准则，为最小二乘方准则;为距离参数，为海明距离，为欧式距离;其中为评价指标序号，。
由式（9）可知，可变模糊评价模型是一个变化模型，可广泛应用于模糊概念的识别问题，通过不同参数组合，可对评价结果的可靠性进行验证。
由可变模糊评价模型可得非归一化的综合相对隶属度矩阵
（10）
将式（14）归一化处理得到综合相对隶属度矩阵
（11）
级别特征值公式为：
（12）
级别特征值判断准则公式[8]为：
（13）
3. 退役铀矿山辐射环境质量可变模糊评价法实例分析
3.1 评价指标及指标标准区间的建立
根据铀矿冶退役设施退役竣工验收标准，建立退役铀矿山辐射环境质量评价指标包括以下各个项目：废石场氡析出率、大气中氡浓度、水中放射性核素（包括、、总、总）、土壤中放射性核素（包括、（上层和下层））[4，12]。指标标准区间的确定，采用韦伯-费希纳（Weber-Fischna）提出的指数标度法（W-F定律）[13]，结合《军工铀矿冶设施退役工程治理设计的暂行规定》，将各指标的治理效果分为四级标准：Ⅰ级（优）、Ⅱ级（良）、Ⅲ级（中）、Ⅳ级（差）。构建的评价指标及指标标准区间如表1所示。
3.2 评价指标数据的采集
选取南方某典型退役铀矿山做为评价对象，对该退役铀矿山辐射环境连续三年进行实地监测及取样分析，所得实验数据如表2所示。
3.3 有序二元比较模糊决策分析法确定指标权重[14，15]
四项评价指标重要程度与该退役铀矿山周边人口分布、种植业、畜牧业等有关，综合考虑各项因素确定水中放射性核素最为重要，以其作为标准与其他各项指标进行二元比较分析，得到二元比较判断矩阵并作一致性检验，土壤中放射性核素含量处于 “同样”与“稍稍”边缘，废石场氡析出率与大气中氡浓度在“稍稍”与“略微”之间，确定权重为。
3.4 可变模糊评价模型的评价结果
通过MATLAB编程计算可得，该典型退役铀矿山辐射环境质量评价等级如表3所示。
将上述评价结果与文献[4]所采用的模糊数学法的计算结果进行比较，如表4所示。
由表4可以看出，可变模糊评价法的评价结果与模糊数学法的评价结果基本一致，且可变模糊评价法通过改变模型中的参数，使得评价结果具有动态性。
4.结论
本文用相对差异函数表征退役铀矿山辐射环境质量评价指标与评价等级间的吸引特性与排斥特性，结合二元比较模糊决策分析法确定指标权重，运用可变模糊评价模型对退役铀矿山辐射环境质量等级进行评价。评价结果与模糊数学法的评价结果基本一致，表明该方法的合理性。该方法通过改变模型中的参数，使得评价结果具有动态性，可信度更高。综上所述，该方法计算简便，评价结果合理，可信度高，可应用于退役铀矿山辐射环境质量的评价。
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基金项目：
国家自然科学基金项目（41174089）;江西省教育厅落地计划项目（赣教高字[2012] 135号）
环境质量的概念范文3
环境影响评价以人类活动更具环境相容性为根本目的，鼓励国家或者企业在做出规划或者是决策的时候充分考虑环境的因素，具体的概念是指对国家实施项目、区域的开发计划以及正在议定中的企业建设项目具体实施后可能对环境产生的影响进行科学系统的评估，并且制定相应的环境保护对策与措施。对于我国经济结构调整及政治社会安定有非常重要作用。
2环境监测的基本职能和内容
2.1环境监测的基本职能
环境监测是运用技术手段对环境中的污染物及其相关成分和组分去进行系统的定性、定量并且探索其变化规律的一种政府行为，是政府为了强化环境管理而应用技术手段监测违反环境法律的行为为环境执法部门提供科学依据的一个过程。2015年8月12日国务院办公厅印发了《生态环境监测网络建设方案》，方案要求环保部要建立国家环境质量监测网，并负责日常运行随时掌握全国各地的环境质量状况，由此可见，环境监测在我国经济发展的现行时期是有着非常重要地位的。从职能方面来看，在我国负责实施环境监测行为的是环保局下辖环境监测站，环境监测站作为环境监测行为的实施单位是环境执法过程之中具有法定举证资格的单位，也是法定环境技术鉴定和仲裁机构。
2.2环境监测的内容
环境监测的内容根据阶段不同分为调查阶段的环境监测和竣工验收阶段的环境监测两部分内容，这当中前一个阶段的环境监测尤为重要。调查阶段环境监测的主要内容是寻找适合的环境因子和监测对象，而后根据被检测项目的经济条件、评价等级和对环境产生的主要影响去选取科学的监测方法对适用检测范围制定优选的监测方案。竣工验收过程中监测的主要内容是在工况稳定的前提下做环境保护设备运行效果测试、敏感点的生态调查和环境质量监测以及污染物达标排放监测等方面的工作，其中所监测的污染因子必须是环境影响评价报告书中确定的污染因子。
3环境监测在环境影响评价中的作用
3.1环境监测是环境影响评价的基础
环境影响评价工作的开展离不开环境监测的数据，所以环境监测是环境影响评价的基础。环境影响评价的工作中需要对拟建项目进行全面的环境状况调查，只有全面的、系统的开展环境监测工作才能得到准确有效的环境数据，进而才能全面对所得环境数据进行分析，这样才能得到拟建项目地准确的环境质量现状与变化趋势。当地的环境容量也是环境影响评价工作中需要重点调查分析的对象，综合考虑当地的条件与特点，合理预测环境的变化趋势并且寻找污染源，结合当地气象水文资料做出更全面的环境监测数据。
3.2环境监测对环境影响评价具有监督作用
环境影响评价的工作需要环境监测所提供的科学数据作为基础保障，但是同时环境监测工作所得到的数据也能够对环境影响评价起到一定的监督作用。环境监测的数据可以非常直观并且真实的反应拟建项目地的环境质量状况，而环境影响评价质量的高低可以通过环境监测所得到数据去分析判定。同时环境监测数据可以动态的将拟建项目地的环境质量变化情况及时的呈现出来，这非常有利于环境影响评价单位及时的去发现并调整自己的环境影响评价内容，这也是环境影响评价工作人员自身的一种监督。
3.3环境监测对环境影响评价体系的检测作用
环境影响评价工作主要包含项目环境、环境影响预估、环境影响评价结果以及最终报告书等等内容。环境影响评价结果是以环境监测的科学数据为依据的，而环境监测工作人员在环境影响评价结果出来之后还会对监测所得数据进行分析，用分析所得结果去判断项目环境评价的可行性。环境监测是贯穿环境影响评价整个体系环节的，在环境影响评价的评价初期、建设期、运行期及后评价期都需要环境监测数据来支持，所以环境监测就可以对整个环境影响评价体系起到好的监测作用。
3.4环境监测中存在的问题和建议
在环境监测的工作中也面临着由于仪器使用率偏低、监测点位不全以及工作内部动力不够等原因所造成的监测质量不够的问题，在环境监测的实际作业中，各种自然和人为的因素都会对整个监测工作带来干扰和限制。对于监测工作来说所使用的仪器都有标准的配置，可是很多环境监测单位却只是按照基本配置要求购买了仪器，但是在作业中使用率却很少，造成监测数据的准确性不够。还有很多时候会出现监测点不全而造成的监测数据不准确的情况，这些大多是由于自然原因所造成的，这也会令监测数据出现不够准确的情况。同时，由于一些地区对环境保护工作重视程度不够，会导致监测工作的经费和时间都出现问题，环境影响评价过程中一些必要的监测步骤被环境影响评价单位压缩甚至省略掉，为了节省时间不按照环保规范操作处理污染物，这都会造成环境监测质量不高，无法提供科学的环境质量数据。此外，生态环境监测也是环境监测的一个内容，可是该项监测目前多数只是走形式，因为技术方法和数据表现形式上面的缺陷，这项工作显得毫无实用价值，这也会造成整体环境影响评价报告的质量。目前来看，大力推广并且使用新的技术，相关部门加强对环境监测工作的重视程度并且明确其工作过程中的责任制度，是解决这些问题有效的手段。
4结束语
环境质量的概念范文4
关键词：绿色GDP；EKC曲线；低碳经济
一、绿色GDP概述
（一）传统GDP简述
1、传统GDP的含义。GDP (gross domestic product)，即国民生产总值，是一定时期的一个经济体内生产的所有最终产品和服务的市场价值。它包括几个方面含义：首先GDP是一个市场价值的概念，即各种最终产品的价值都是用货币加以衡量的。其次，GDP测度的是最终产品的价值，中间产品价值不计入GDP。第三，GDP是一定时期内生产的产品，而不是所销售卖掉的最终产品价值。第四，GDP一般仅指市场活动导致的价值，家务劳动、自给自足生产等非市场活动不计入GDP。
2、传统GDP的优缺点。GDP是全世界通用的最重要的宏观经济指标，具有诸多优点。首先，它包括了物质生产部门和非物质生产部门产生的全部产业活动，能全面系统地反映统计范围内的经济情况；其次，它计算所有部门增加值之和，有效区分了转移价值和新增价值，避免了重复计算；第三，它能提供各个产业部门的经济运行状况的详细资料，对产业部门之间的衔接和总体平衡有很好的帮助；第四，GDP的产生和推广有助于各国对经济控制，很好地服务世界经济。
但是GDP也有很多局限性。首先， GDP计算的是经济活动的总量，不论质量好坏的产出都计算在国民财富中，反映不出经济运行的质量。其次，它没有考虑社会生活的质量，不能反映社会成本和人们的生活福利状况。第三，GDP无法说明一个国家或地区资源消耗的状况和环境质量的变化。第四，GDP不能反映社会收入和财富分配状况，且忽略了家务劳动、自给自足劳动的价值，不能真实全面的反映社会发展的全貌。
由于GDP存在上述局限性，众多学者开始寻找一个更为有效经济指标来衡量一国的经济增长。绿色GDP应运而生。
（二）绿色GDP
1、定义。绿色GDP的基本思想是由希克斯在其1946年的著作中提出的。所谓绿色GDP，是指在通常的GDP指标中，扣除自然资产损失，即扣除生态成本之后形成的真实的国民财富。这个指标实质上代表了国民经济增长的净正效应，绿色GDP占GDP的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越底，反之亦然。因此，环境成本和资源成本的计算成为其计算的关键所在。
绿色GDP的算法是：GGDP=GDP—自然部分虚数—人文部分虚数。自然部分的虚数主要指资源环境方面的损失，人文部分的虚数指贫富悬殊等不利影响。目前，对绿色GDP的实际测算，主要集中在对资源环境损失的测算上。
2、我国发展绿色GDP的必要性。长期以来，人们都认为我国地大物博，资源丰富，其实这是一个过时的说法。据有关资料显示：我国人均耕地面积只有世界平均水平的40%，人均水资源占有量仅为世界人均水平的四分之一，石油探明储量仅为全球平均值的12%，天然气人均水平仅为世界平均水平的4%，还有许多重要的矿产资源的人均拥有量也远远低于世界平均水平。
近年来，我国的国民经济得到了快速发展，但是经济增长方式粗放，还存在着严重的高能耗、低效率的问题。万元GDP的耗水量是国际水平的6倍、总能耗量是世界水平的3倍。特别是一些地方过分追求经济增长速度，片面追求经济效益，不合理利用自然资源和保护环境。如由于乱采、乱伐，我国的森林面积大幅下降，水土流失严重；由于过度开发水资源，造成江河断流，地面沉降；由于过度排放污染物质，全球10大环境污染最严重的城市中，我国就占了8个。造成这种局面一个重要的因素就是我国现行的评价体系不完善，现行的GDP指标的局限性所致。因此，在我国国民经济核算中引入绿色GDP概念，把握好GDP与绿色GDP的含义，开展绿色GDP的核算研究，就显得尤为重要。
二、用EKC曲线分析中国的绿色GDP
（一）EKC曲线
1993年，Panayotou首次将环境质量与人均收入间的关系称为环境库兹涅茨曲线，即EKC曲线。它是通过人均收入与环境污染指标之间的演变模拟，说明经济发展对环境污染程度的影响，也就是说，在经济发展过程中，环境状况先是恶化而后得到逐步改善。EKC揭示出环境质量开始随着收入增加而退化，收入水平上升到一定程度后随收入增加而改善，即环境质量与收入为倒U型关系。（注：若Y轴变量选定为环境污染程度，则会呈现为U型关系）
如上图所示，当经济与环境关系处于U 形前期阶段时，由于经济的发展主要依赖于资源的不断开发，废料、废水、废气等污染物的排放逐渐超过了环境的自我净化能力，导致环境质量不断降低并呈现出加速增长趋势，环境与经济之间不和谐的关系日渐突出直至A 点。经过A 点后，随着经济的不断增长，环境和环境治理开始受到重视，环境质量将会随着经济的不断提高而提高，也表明经济与环境的关系进入了健康循环的U 形后期阶段。
（二）ECK曲线与绿色GDP
绿色GDP考虑了生态成本，强调污染与治理的并行，它反映的是环境库兹涅茨曲线的顶点或顶点后的部分。按照EKC 理论，只有人均GDP 到一定的程度，才能实行有效的绿色GDP 核算模式。如下图所示，EKC 的峰值由较低的A 点提升到A 点，相应地，开始出现峰值的Q 点也一定程度的升高。这说明在经济正常发展的情况下，如果采用绿色GDP 核算方法介入对环境质量的考虑，会使环境质量的转折点在环境质量的较高水平提前出现。但前提是必须从GDP 中抽取一部分用于环境质量的恢复，就是纵轴（代表环境生态质量程度）的峰值提高，同时代表横轴的人均GDP 有所减少，减少后得到的GDP 即为绿色GDP。
从历史数据上看，发达国家和地区的拐点在人均GDP5000至10000美元之间。现在我国部分省份人均GDP已经超过了5000美元，就北京市而言，在2004年人均GDP指标就已经进入了EKC曲线标准的拐点区间了，但是环境质量却没有大的改善，而且现在仍然经常受到沙尘暴、阴霾等恶劣天气的侵扰。因此，我国是否已经达到了EKC曲线的拐点，还不能给出一个准确的答案。 三、绿色GDP的实践
（一）绿色GDP在国外的实践
20世纪80年代，瑞典等一些发达国家已开始着手对资源与环境进行核算。1993年，联合国统计局和世界银行首次提出同SNA一致的解释环境资源存量和流量的系统框架，并开始在墨西哥、博茨瓦纳、泰国、巴布亚新几内亚等国进行试点研究，以评价环境对经济发展水平的影响。
美国在实物资源和环境资源方面更侧重环境资源核算，包括物质方面的效益和对环境的损害。美国环境核算的基本思路是：第一，以可持续发展为指导思想，提出一些新指标，以便详尽的、准确的反映自然资源和环境的变化。第二，建立一个新的概念体系适应环境核算的需要。第三，重视环境计价方面的研究，以便从实物量核算过渡到价值量核算。第四，修改现行的核算账户，把环境当成一个产业部分，计算环境治理及防止污染的费用（投入），并估价其收益（产出）。
（二）绿色GDP在中国的实践
对于绿色GDP的概念， 国内的学者提出了许多不同的观点，但都认为应该包括对环境自然资源的核算，将生态环境和自然资源的价值等在GDP的核算中一并考虑。从政府层面上看，我国国民经济核算的理论与实践大致经历了四个大的阶段。第一阶段(1951～1981年) ，实行的是物质产品平衡表体系，与当时高度集中统一的计划经济体制相适应；第二阶段(1982～1991年)，两种核算制度MPS与SNA并存，与我国从计划经济向市场经济转型相适应；第三阶段(1992～1995 年)，正式启用SNA 核算体系，与国际统计口径接轨。第四阶段( 1995～) ，SNA国民核算体系的改革和向联合国新的国民核算体系与SEEA体系(环境经济综合核算体系)过渡。1995年以来，我国政府一直力求保持SNA核算体系与国际上大多数国家的SNA核算体系同步与接轨。2001年我国开始自然资源核算工作，2004年启动“绿色GDP核算体系研究”，正式完成了《中国资源环境经济核算体系框架》和《基于环境的绿色国民经济核算体系框架》两份报告。其中，《中国资源环境经济核算体系框架》提出了我国资源环境经济核算体系的基本框架，探讨了可能采取的方法和理论依据；《基于环境的绿色国民经济核算体系框架》不仅提出了构建我国基于环境的绿色国民经济核算体系的总体原则，建立了环境实物量核算、环境价值量核算、环境保护投入产出核算和经环境调整的绿色GDP核算四个具体的表式核算框架，还阐明了核算思路、方法与基本内容。这两份报告构筑出了我国“绿色GDP”的基本理论框架，为绿色国民经济核算制度的建立与实施奠定了坚实基础。2005年，北京、天津、河北等10个省市启动了以环境核算和污染经济损失调查为内容的绿色GDP试点工作。
（三）中国发展绿色GDP的障碍
1、观念的障碍。部分地方官员环境保护意识淡薄，没有真正意识到保护环境对可持续发展的重要性。同时，在传统的绩效考评中，GDP是占比最大的绩效考核指标，部分地方官员认为绿色GDP的推行，会影响自身的政治前途。
2、操作的困难。绿色GDP的核算牵涉到很多部门和利益相关方，而环境保护对官员没有硬性约束，细节上缺乏可操作性，在既要发展经济又要保护环境的情况下，地方一般都会选择牺牲环境来发展经济。
（四）建议
1、转变执政理念。加快改革目前的干部政绩考核体系，摒弃以GDP增长来考核干部政绩，引入绿色GDP作为对各级政府和官员的考核指标，引导各级领导进一步转变执政理念，牢固树立科学发展观，努力改变经济发展方式，减少对环境资源的破坏和浪费，实现环境、资源和社会经济的协调发展。
2、普及“绿化”观念。大力宣传和教育、培养和树立国人绿色GDP、人均绿色GDP增长意识和环境保护的公众参与意识，逐步制订鼓励绿色消费的经济政策。还可通过公众参与进行核算补充，让公众通过切身体会对一些大的公众项目做出自己的评价，专家把这些评价资料收集汇总作为绿色GDP核算的一个重要补充。
3、进行技术革新。一是突出企业的主体地位。转变传统的国家宏观调控政策和干预手段，制定针对企业进行环境核算的相应激励措施，推行绿色生产、绿色消费，从根源上解决问题。二是加大对创新型人才的培养。建立奖励机制，鼓励科技人才研究发展具有自主知识产权的低碳经济技术，鼓励各高校重视培养与循环经济相关学科的人才，鼓励企业建立自主研发机构，加强内部技术人员培训，吸引更多专业技术人才，扩充企业的人力资源。三是加快新进技术的开发推广。以发展高新技术为基础，以开发经济体系生态链接技术为关键，开发和建立包括环境工程技术、废物资源化技术、清洁生产技术等在内的“绿色技术”体系。
4、完善统计制度。逐步建立完善的具有中国特色的绿色GDP核算体系，着重解决绿色GDP与传统国民经济核算制度不接轨、统计数据收集分析难的问题，同时，还需各相关部门加快自身信息化建设，针对我国各种资源能提供更详实、更精准的数据。
发展绿色GDP是贯彻落实科学发展观的具体体现，是促进经济社会又好又快发展的必然要求，也是实现以人为本理念的必然结果。同时，绿色GDP作为关系到一个国家或地区综合发展水平的重要公共信息，可以有力促进政府更加关注本地的宏观发展战略，推进政府职能转变，使政府从具体项目管理转向为公众创造更好的发展环境。在发展绿色GDP成为全国民众共识的今天，相信通过不断地努力，我们一定能走出一条经济高速增长、环境条件更加改善的绿色GDP之路。
参考文献
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环境质量的概念范文5
1草地生态质量、研究内容及其评价指标
1.1草地生态质量概念目前,国内外关于草地生态质量的研究比较少,还没形成统一的概念和原理,但可以肯定,草地生态质量应该反映草地生态系统的生态因子之间、生态因子与环境之间是否适应和协调发展,生态结构是否合理,生态功能是否正常运转等草地的生态学和系统学特性。另外,草地生态系统是一个开放的复杂巨大系统,包括非生物环境、生产者、消费者和分解者4个基本组分,各个组分之间通过能量流动与物质循环联结在一起的,其间的物流、能流、信息流及价值流应是畅通无阻、正常和高效运转,以保证系统各组分之间的相互促进、相互协调和整体最优。因此,草地生态质量应该是草地在维持生态系统能量循环和物质平衡时所具有的本质属性,它随着草地生态系统的组成、结构、功能和环境的演变而变化。
1.2草地生态质量研究的内容及评价指标草地生态系统是以各种多年生草本占优势的生物群落与其环境构成的功能综合体,即在一定空间内,由草地生物成分和非生物成分通过物质的循环和能量的流动而相互作用、相互依存而构成的一个生态学功能单位。因此,草地生态质量研究的内容应涉及草地生态系统的各个方面;应全面系统地反映草地系统的健康状况和运行过程。草地生态质量研究应涵盖以下方面的内容。
1.2.1草地生态系统的生物成分:研究对象主要包括生产者、消费者和分解者,即草地植被、草地动物和草地微生物。主要研究各系统的生物多样性,它是反映物种多度和种群丰度的一个重要指标。可分为3个层次:物种多样性、群落多样性和生境多样性。生物多样性的指数高,表明生态系统的结构完善,稳定性强。生物多样性降低,则表明生态系统的结构不同程度地遭受到破坏,功能缺损,稳定性、协调性降低。对于自然性物种匮乏地带,则可以用物种相对丰度来衡量,即物种相对其所在生物地理区或行政省内物种总数的比例。在实际评价工作中,多样性的定量化方法大多采用比较粗略的等级法,如较低、较高、极高等[1~3]。分析天然草地物种的多样性,通常采用辛普森(species)指数,即从无限总体中取样的无偏估计量(!^)和Hill的非常丰富种数的多样性数!^的倒数来表示[4],其计算公式为:!^≈si=1!ni(ni-1)Ni(Ni-1)式中!^为无偏估计量;ni为样地中第i个种的盖度;Ni为样地中所有植物的总盖度,S为样地中植物种的种数,也可称为物种丰富度指数。在生态系统中人作为杂食动物,其活动对草地生态质量影响很大,在后面单独讨论。
1.2.2草地生态系统的非生物成分:非生物成分可能是导致或影响草地生态质量变化的原因。同时,非生物成分也是草地生态质量变化的量度。非生物成分主要是指有关草地生态系统的气、水、土壤、气候、地貌等环境因子。这与草地生态环境质量研究中提出的草地自然环境要素相一致[5]。衡量草地生态质量所采用的相应指标为:平均年降水量、蒸发量和气温,月平均降水量、蒸发量和气温。土壤有机质含量,氮、磷、钾含量,土壤结构、土壤生物种类和数量、土壤酶活性、土壤污染程度。大气中二氧化硫、二氧化氮的浓度、颗粒物浓度、与季节有关的空气污染事件、气象灾害、辐射暴露等。河流的年径流量、水质等[6]。
1.2.3草地生态系统功能:草地生态系统功能是草地生态系统的能量流动和物质循环。结构和功能相互适应、相互完善,使生态系统在一定的时间内各组分通过制约、转化、补偿、反馈等处于最优化的协调状态,表现出高的生产力,能量和物质的输出接近相等,能量和信息流动畅通无阻,使系统处于相对稳定、平衡状态。草地生态功能在草地生态质量研究中占据很重要的地位,其研究内容十分广泛和复杂,评价指标十分庞大且相互重叠[7]。因此,评价指标及其权重的确定就显得十分困难,要建立一个系统、合理、完备的评价指标体系,还需进一步研究。本文仅从以下几方面进行分析。生物生产:草地生态系统生物生产包括初级生产和次级生产。初级生产的生产者主要是绿色植物,初级生产是反映生态系统生产力的重要指标。其相应的衡量指标有:总生产量、净生产量、生物量、现存量、生产力、总生产力、净生产力[8]。在生态学上常用草地覆盖度来反映初级生产。传统的测定草地盖度的方法是样方法,即样方内用插钎垂直插下所触及植物和植物种的次数,求得所占百分比率可分为分盖度和总盖度:分盖度(%)≈BL×100%总盖度(%)≈∑BL×100%其中,B为草种在样方中触钎次数,L为样方中插钎次数,∑B为样方中各种草总触钎次数[4]。在范围比较的草地生态系统中,常常把样方法和遥感技术结合起来计算生物生产[1]。次级生产实质上是动物性生产,其衡量指标为第二性生产力(secondryproduction),可概括表示为:Ps≈C-F-U-RPs为第二性生产量,C为消费量(在特定时间被一样生物所采食的食物量),F为排泄物或粪便(没有被吸进有机体身体的食物),U为分泌物(被吸收,但以后又从身体移出的物质,包括尿在内),R为呼吸量(用以维持生命的那部分能量)。生态服务功能:生态系统的服务功能反映生态系统能量流中的净化、循环和再生功能,根据生态系统的服务功能进行草地生态质量评价,是可持续发展的目的所在。由于各国所处的地理位置、社会、经济发展水平的影响,对于生态系统服务功能的评价及评价指标的确定存在差异。根据美国科学家Costanza等的研究成果,结合我国的实际情况选用保持水土、涵养水源、净化空气、营养元素循环、美学等18种功能进行分析。维持系统平衡能力:主要包括抵抗力和自组织力两个方面,其相应的衡量指标为自然度、稳定性、完整性、恢复力、组织成熟度、能量耗散的有效性、进化或演替的有序性等[9,10]。#p#分页标题#e#
1.2.4草地生态系统中的社会经济因子:由于人类活动的影响,草地生态系统在具有自然属性的同时也具有社会属性。草地生态质量评价着重于整体性评价,因此,在草地生态质量评价指标确定和选择时,必须考虑社会经济指标。选取的社会经济指标必须满足草地经济可持续发展的要求。这些指标主要包括:人均国民生产总值、人均纯收入等,同时还包括草地管理水平、草地生态工程建设等。
1.2.5草地生态系统中的人文因子:人具有生物和社会双重属性,在草地生态质量研究中把它作为特殊因子进行研究。人是高等动物,可以以文化为媒介达到对自然的适应,也可以借助科学技术的创造力有意无意地建设和破坏草地[11]。人文因子相应的评价指标有系统中人口数量及文化素质。草地生态质量评价指标是度量草地生态质量优劣的指标体系,由于草地生态系统结构复杂、层次众多,子系统之间既有相互作用又有相互间的输入和输出,某些元素及某些子系统的改变可能导致整个系统由优到劣或由劣到优的变化。要在众多的指标中选择那些最灵敏的、便于度量且内涵丰富的主导性指标作为评价指标比较困难。景观生态学理论与方法、空间异质性理论、空间尺度理论、“压力—状态—反馈”理论及可持续发展理论是对草地生态系统结构、功能与过程规律性的概括和总结,因此,以这些理论作为草地生态质量评价的基础理论,有利于人们对于草地生态系统自身规律的认识和深化[9,10,12]。
1.3草地生态质量与草地环境质量长期以来,人们往往以“草地生态环境质量”一词笼统地代替草地生态质量。实际上,草地生态质量与草地生态环境质量是两个不完全相同的概念。它们在概念、研究范围、衡量的标准和评价指标上存在很大差异。草地生态环境是指以草地植被为主体的,对草地植物正常生长、发育、繁殖、分布等有直接或间接影响的生态环境要素的总和。这些要素主要包括气候、气象、水文、地形、地貌、土壤、植被、生态景观等自然地理要素,以及人口、家畜、政策和第一、第二、第三产业发展状况等社会经济要素[4]。其衡量的标准是:在某一具体环境内,环境总体或环境某些要素对人类或畜群的生产、生活的适宜程度。草地生态环境质量的优劣往往是根据人类或畜群的要求而定的。这里的环境质量包括自然环境质量和社会环境质量两个方面。因此,草地生态质量和草地生态环境质量是包含与被包含的关系。
2草地生态质量与草地可持续利用
自然生态系统是相对稳定的、具备自我组织、自我维持、自我调节、自我恢复的能力的生态系统。在人类的改造过程中,自然生态系统的内在的可持续性机制会发生明显的变化,而草地生态质量正是草地生态系统特性和这种变化的综合反映。当草地生态质量处于良性发展时,草地生态系统处于健康状态,其抵御外界干扰能力和综合生产力提高,系统的稳定性增强,可持续性机制得以运行;相反,当草地生态质量处于不良发展时,草地生态系统处于不健康或亚健康状态,其抵御外界干扰能力和综合生产力降低,系统的可持续性难以维持。FAO于1993年发表的《持续土地管理评价大纲》中,可持续土地利用评价必须符合的五大原则即生产性、稳定性、保护性、可行性、可接受性。刘黎明、谢花林等从草地资源可持续利用的涵义出发,对我国草地资源可持续利用的主要制约因素和存在问题进行分析,在此基础上建立了我国草地资源可持续利用评价指标体系的层次结构、基本框架和初步的分类结果[13]。从他们的研究可以理解草地可持续发展的核心就是要通过维持与保护生态系统,保护人类的生存环境,保护地球生命支持系统,维持一个可持续的生物圈;草地生态质量是草地可持续利用研究的核心,维持草地生态系统的平衡,提高草地生态质量,也就实现了草地生态系统的可持续利用。不同的草地生态质量,其生态系统结构与功能各不相同,系统内物质、能量及信息的交流方向、交流途径、交流量、交流比例以及交流速率等各具特色,对外界干预的缓冲机制、自我恢复能力、代谢功能特征存在很大差异。因此,在一定条件下,只有遵循草地生态系统的演替以及物质循环与能流过程等基本规律,确切地了解草地生态质量,才能科学合理地进行生态区划和生态规划,提出合理的利用方式,在时间尺度和空间尺度上实现资源的合理分配,保证区域内和区域间、当代人和代际之间的公平性,建立完善的草地持续利用评价指标体系,提出草地持续利用的战略和措施,最终实现草地生态系统的可持续利用。由此可见,草地生态质量研究是草地可持续利用评价的前提。
3草地生态质量、系统健康、可持续利用
生态系统健康就是其组份、结构和功能三者的完整存在和正常运转。评价生态系统是否健康可以从活力(vigor)、组织结构(organization)和恢复力(resiliense)等3个主要特征来定义[14]。活力表示生态系统功能,可根据新陈代谢或初级生产力等来测量;组织结构根据系统组份间相互作用的多样性及数量来评价;恢复力也称抵抗能力,根据系统在胁迫出现时维持系统结构和功能的能力来评价,当系统变化超过它的恢复力时,系统立即“跳跃”到另一个状态[15]。草地生态质量是草地生态系统的本质属性,是草地生态健康和草地持续利用的物质前提,草地生态质量的好坏决定草地生态系统是否健康、草地是否持续利用。草地生态健康是草地生态质量状况的反映,只有健康的生态系统,生态质量才是好的,其功能得以正常发挥,否则系统会患“危机综合症”,也就无从谈可持续利用。可持续利用作为新理论在人地关系发展到一定阶段提出,它始终与人类活动联系在一起。人类活动中的不经意和粗心以及无所顾忌所造成的对自然生态系统的影响力已大大超过了其自我调节的能力,生态系统的健康状况日益恶化,这一状况的出现不仅严重影响到草地生态质量,同时也严重影响到了人类自身的生存和社会的发展。因此,从一定意义上说,草地可持续利用是以草地生态质量和生态健康为基础和前提,但其又反作用于草地生态质量和生态健康。只有生态质量好、服务功能完善的生态系统才是健康的生态系统,而一个健康的生态系统才是稳定的、可持续的,是人类可持续发展的前提。
环境质量的概念范文6
关键词：国际贸易 环境成本 外部成本内部化
中图分类号：F740 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2016）15-0054-02
从经济的层面来说，国际贸易对环境既有积极促进作用也有消极负面影响。国际贸易在很大程度上可以被认为是环境质量下降的根源之一，如何在保障环境质量的同时促进国际自由贸易的发展是新经济形势下一个国家乃至世界范围内必须面对、挑战和解决的重大课题。环境的外部性往往导致市场的失灵，而传统的国际贸易理论对这一点有所忽视，这便使得市场不能够及时、准确地反映生产和消费、商品与服务中的环境成本，商品价格扭曲，产业结构和国际贸易结构趋于不协调、不合理，许多环境问题也随之产生，进而全球经济的发展也受到阻碍。
对于我国而言，要实现经济、环境、资源的可持续发展，就必须面对并解决长期粗放式经济发展模式带来的资源环境与社会发展之间的不协调关系，提高经济效益和产品环保质量、增强国际竞争力。根据环境经济学理论，解决国际贸易中环境问题的方法之一就是实现环境成本内部化。将环境成本内部化为生产企业的环境财务成本，既可以避免和消除环境外部化及其负面影响，又能够促进自由贸易在同等技术、经济发展水平的贸易伙伴之间顺利进行。
然而，理论与实践总是有一定差距的，环境成本内部化对发展中国家和发达国家的影响力截然不同，不同国家和地区对环境要素的定价不同、对环境标准的规定也不一致，这就使得国际贸易中环境成本内部化在具体实践中存在很多问题。本文目的在于为解决环境和国际贸易之间的不均衡问题而系统地阐述环境成本内部化的理论基础、探讨环境成本内部化对国际贸易的意义及其实施途径。
一、环境成本内部化的有关概念及其经济学理论依据
1.环境成本内部化的有关概念
环境要素禀赋的概念主要包括两个方面，即自然资源的丰裕程度，可更新、可替代程度以及自然环境对污染物的吸收能力。环境的吸收能力是有一定限度的，若排污经济实体的排放量在环境的稀释吸收范围内，则不产生外部成本；但当污染物排放量不断增加时，环境吸收污染物的能力下降，且环境的吸收能力属稀缺资源，故排污经济实体需要为排污支付费用。由于环境要素禀赋的评估较难实现量化，产权模糊，较环境成本而言可操作性差，故而有必要用环境成本概念替代环境要素禀赋。
环境成本包括正常利用环境资源所需支付的成本和由于生产造成环境污染所需支付的成本两个组成部分。前者的大小收到该地域环境要素禀赋的影响，环境要素充足丰裕，环境要素成本低，反之则高；后者即生产的外部成本受到当地环境质量标准严格程度的影响，环境质量标准高，生产者环保意识强、治理投入多，外部成本高，反之则低。环境成本分别受到环境要素禀赋和环境质量标准两方面的制约。
环境成本的内部化指的是⑸唐飞产过程中正常的资源消耗值和环境破坏风险值共同纳入生产成本、计入商品价格之中，从而消除自然资源的外部性、体现其价值和稀缺性，从而改变由于市场价格扭曲而致的消极外部经济效益现状。环境成本内部化概念着重强调环境和资源的回馈性、有用性和价值性，使用和破坏都是需要付出代价、支付费用的，其价值大小取决于资源稀缺程度、生产全过程中资源环境破坏风险程度的大小。环境成本的内部化把环境成本同其他生产成本一同纳入商品生产价值计量，可以更加准确、科学、合理地体现商品价值。
2.环境成本内部化的经济学依据
（1）环境资源的公共物品性和稀缺性
经济学家认为公共物品具有三个基本属性，即非排他性、非竞争性和不可分割性。环境资源的利用不能排除他人参与共享，效用为多人所扩展应用产生成本为零，且环境资源是人类社会生存发展不可分割的组成部分，故可被认为是公共物品。由于其公共物品性质，生产者使用环境资源创造经济效益时支付成本很低甚至为零，资源的价格调节功能丧失，其作为公共物品被过度消耗。此外，由于环境对污染物具有吸收能力，往往起初可以容纳、稀释、吸收污染物而被人们忽视其重要性。
环境资源的稀缺性主要受到时间、地域的影响，它指的是在特定时期和特定地域资源的有限性。资源稀缺问题本身具有相对差异性、多变性、相对性和绝对性的特点。自然资源的稀缺并不是资源的完全消耗或者绝对不可再生，其相对性和绝对性取决于生产消耗量与资源存量之间的数量关系，若生产消耗量未达存储量极限，环境质量基本不受影响，边际成本和生产效益也不会受到影响，那么资源的稀缺就是相对的；反之，资源稀缺是绝对的。在我国，在自然资源有限和各地区经济发展不均衡的双重制约下，环境资源日益显现绝对稀缺的态势，经济发展与资源环境之间难以取得平衡关系。长期粗放式发展方式会制约经济进一步发展，导致严重的资源浪费，削弱了企业的国际竞争力和竞争优势。而环境成本内部化有利于提高资源利用效率、保护环境不被破坏或降低破坏程度，从而缓解资源环境与经济发展之间的矛盾。
（2）环境资源产权的不清晰性
产权包括私有产权、集体产权和公共产权三种，具有可交易性、有限性、可分性和排他性等性质，是集使用、决策、收益、转让等权利于一身的权利。由于资源环境的公共物品性的特殊属性，它属于公共产权范畴之内。产权通过有价值的商品交易体现，在整个交易过程中，产权的排他性使得交易责权清晰明确。然而资源环境的公共性使其失去排他性，生产过程中的责权分配不能清晰界定。资源环境产权的模糊不清不能对人们过度消耗资源的行为起到制约作用，进而也就加剧了环境恶化和资源浪费。
二、环境成本内部化对国际贸易的影响
1.环境成本内部化对国际贸易的促进作用
对于国家来说，环境成本内部化有利于改善生产工艺、优化商品结构。前文提到的“粗放式”经济发展模式是以廉价的劳动力、环境的恣意破坏和资源的大量消耗为代价获取经济效益的发展方式。该模式势必会导致竞争力的削弱甚至丧失，更严重的是会使得资源环境耗尽枯竭，难以实现可持续发展。而环境成本内部化虽然短期内可能会降低企业生产效益，但着眼于未来，在环境成本内部化的推动作用下，企业生产加工工艺趋于环保化，工艺水平得到有效提升，可以增加商品的附加值和竞争优势，产品结构得到优化和改善，更加符合国际环保标准准入机制的要求，增强国产商品的核心竞争能力。
对于企业来说，环境成本内部化为技术革新提供了机遇。当今国际消费需求呈现出加速向环境友好型产品转变的趋势，国内企业必须通过技术革新，使生产过程资源利用最优化，才能生产出品质优良、价格合理的产品，促进绿色生产、引导绿色消费，实现生产者、消费者、社会和资源环境多方共赢。
2.环境成本内部化对国际贸易的负面影响
环境成本内部化的实现需要靠环保技术革新、设备更新等一系列举措，这就意味着生产成本的增加。如果为了达到国际环境标准，生产成本和商品价格必然会有大幅增加，出口商品的价格竞争优势丧失，影响企业销售和收益甚至影响国家整体经济的发展秩序。此外，环境标准对出口国产品生产环境成本内部化要求一定程度上限制了我国产品的市场准入，很大程度上阻碍了我国的出口贸易。
三、环境成本内部化在国际贸易中的实现途径
企业生产经营过程中都会有浪费资源、破坏环境的风险，即出现所谓的“外部不经济”现象，其影响因素主要有环保观念不强、环境资源产权不明、环境资源价格不合理等。为实现国际贸易中环境成本的内部化，需要采取以下几方面的措施：
1.实行并坚持“污染者付费”方法
所谓的“污染者付费”即要求所有排污生产企业必须为其所排放污染物支付费用。具体来说，由于环境资源的非排他性和公共物品性，容易让生产者和消费者逃避责任，排污者付费则使环境资源有偿化，通过税收等举措，向破坏环境、浪费资源的企业征收环境保o税，旨在提高生产者和消费者的环保意识，减少环境污染、节约自然资源、筹集资金投入环保事业。
2.明确环境资源产权分配
无归属和零价格的产权制度对日益稀缺紧张的资源来说无疑是雪上加霜。明确界定资源环境产权，实现资源环境的商品化和市场化，通过市场的供求关系调节资源环境的价格，既能有效反映资源的稀缺程度，又能开创技术设备革新的新格局，长期坚持还能提高收益，逐步降低环境成本内部化的生产成本，实现资源有效合理利用和整个社会的可持续发展。
3.制定合理的环境资源价格
通过前文的叙述我们可以知道，环境资源的价格可以反映其稀缺程度。环境资源由于其特殊性，并不能完全实现真正意义上的商品化，此时，应当充分发挥我们中国特色社会主义市场经济的优势，政府宏观调控参与环境资源价格制定，根据市场供求关系、环境质量标准体系和排污标准体系的相关规定，制定合理科学的维护和损害赔偿价格标准，将环境成本纳入企业生产成本，实现环境成本内部化。
四、结语
综上所述，环境成本内部化是实现经济、社会可持续发展的必由之路。环境资源稀缺性和公共物品性等特殊属性决定了其必须作为生产内部化成本才能有效降低资源浪费、减少环境污染。环境成本内部化对解决国际贸易和环境资源之间不平衡问题起到至关重要的作用，增强生产者和消费者的环保意识、明确环境资源的产权界定、合理制定环境资源价格等措施是实现环境成本内部化的有效方法。通过环境成本内部化，提升产品环保品质和质量竞争优势，增强企业在国际间贸易中的竞争能力，同时实现社会与环境资源的协调发展，促进整个社会的可持续发展。
