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残疾人工作方案范文1
一、项目意义
日间照料站是采用就近就便日托的照料模式,为符合条件的智力、精神和重度肢体残疾人提供生活照料、生活自理能力、文化娱乐、运动功能康复训练和社会适应能力训练等服务,提高残疾人参与社会生活能力的服务机构。在贫困村建立日间照料站是构建农村残疾人关爱服务体系的重要内容。
二、服务对象
日间照料站服务对象为各村符合条件的残疾人,同时兼顾非贫困残疾人和有需求的老年人。
三、管理和运行模式
(一)人员配备。日间照料站投入使用后,建站村要指定人员负责管理和维护。
(二)规范管理。建站村重新梳理间照料站的相关管理制度和服务档案,建章立制、完善服务档案和成效等方面工作。
(三)运行时间。根据残疾人出行能力和我市气候条件,运行时间定为每年5月1日至10月31日为止。
(四)资源共享。充分利用好已建的日间照料站,联合与周边村残协共同组织和举办各类文化娱乐和健康讲座等活动。动员更多残疾人参与进来,充分发挥日间照料站的作用。
(五)拓宽服务。根据残疾人的自身条件,因地制宜制定和拓宽服务项目,提高残疾人和老年人的吸引力。
(六)加大资金投入。针对残疾人日间照料站综合利用率比较低的现状,市残联将加大相关专项资金的投入,进一步提升残疾人日间照料站的服务能力。
四、有关要求
(一)强化组织领导。已建站的乡镇要高度重视日间照料服务工作,努力将残疾人日间照料站建设作为保障和改善民生的重要内容,加强残疾人日间照料工作领导,加快推动本地残疾人托养服务工作开展。
残疾人工作方案范文2
一、重点任务
认真学习宣传贯彻关于安全生产重要论述。党员干部理论中心组每季度至少安排一次专项学习,认真做好宣传工作,积极开展“安全生产月”“鹤乡安全行”等活动。
二、组织体系及职责
成立区残联应急领导小组及办公室。
组长:
副组长:
职责:负责单位应急管理和公共事件的组织指挥、协调及处置工作。研究制定并适时修订本单位公共事件总体应急方案并组织实施。
三、信息处理
(一)报告内容
报告内容包括时间、地点、信息来源、原因、性质、严重程度、动态信息、影响范围和已采取的应急措施等。
(二)本部门信息处理负责人:,联系电话:
(三)工作程序
1、受理。
2、协调:受理残疾人工作纠纷后,应迅速组织人员进行调查,在查明事实的基础上,进行协调促使达成共识,并监督履行。
3、处理:经协调无效的残疾人工作纠纷,受理机构及时作出处理决定,若有一方不服,也可以直接向人民法院,由人民法院依法予以裁决。
4、技术鉴定:处理残疾人工作纠纷过程中涉及技术问题时,由受理机关组织有关部门进行技术鉴定。
5、存档:残疾人工作纠纷结案后,受理机关将解决纠纷的全部材料立卷归档,保存备案。
(四)信息报告责任追究
上报的信息必须实事求是,真实可靠,不得虚报、瞒报、漏报、误报。信息报告必须及时迅速,不得延误。如因报告单位或个人报信息不实、延误等造成决策失误或重大经济损失的,追究其相应的行政或法律责任。
根据公共事件的等级、紧急程度和严重性,公共事件的预警划分为特别严重、严重、较重和一般四个级别,依次用红色、橙色、黄色和蓝色为标志进行预警。
四、预防措施
1、根据事态的性质和严重程度,做好启动总体应急预案的准备。
2、必要时,请求区人民政府给予支援。
五、应急响应
(一)分级响应:发生一般级别公共事件启动本部门总体预案进行处置。发生较大以上级别公共事件立即启动本单位总体预案进行处置,同时报请区政府启动区总体应急预案或相关专项预案进行处置,采取必要的应对措施。
(二)公共事件发生后,应急救援领导小组应立即投入工作。及时组织实施事故预案。
(三)应急领导小组统一指挥、调动一切可以调动的人力、物力、财力投入残疾人紧急救援工作,确保应急救援工作的顺利进行。
六、应急保障
(一)公共事件发生后,在残联应急办的统一领导下,应急领导小组人员必须在第一时间赶到事故现场,组织有关人员和有关专家研究启动相关应急处理预案和救援措施,立即开展应急处理工作。
(二)公共事件应急所需专项资金,列入单位财政预算予以保障,建立健全应急救援物资储备制度,加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗用、挪用、流散和失效。
七、奖惩
1、有下列行为之一的单位和个人,由政府和本单位予以奖励。
(1)在处置公共事件中,组织严密,指挥得当,严防有力,奋力抢险,出色完成任务者。
(2)在危急关头,保护国家和人民生命财产,抢救残疾群众有功者。
(3)及时报送重大事件预警信息和动态信息,为事件处置赢得时间,成效显著者。
(4)为处置公共事件献计、献策、献力,贡献突出者。
2、有下列行为之一者,视其情节和危害后果,由本单位或纪检监察机关给予党纪、行政处分。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
(1)、在公共事件发生后,迟报、漏报、瞒报、误报事件情况,延误处置工作的。
(2)、在处置公共事件中,不听从指挥部指挥,不认真负责,或在紧要关头临阵脱逃的。
(3)、挪用、盗窃、贪污抢险救灾物资和钱款的。
(4)、阻碍工作人员依法执行公务的。
(5)、其他危害抢险救援工作的。
八、附则
(一)、方案管理:根据实际情况,本方案原则上每三年修订一次。遇到重要情况变化,可根据实际情况及时进行修订和补充。
(二)、本方案自之日起实施。
残疾人工作方案范文3
一、残疾人精准脱贫基本情况
自开展贫困人口建档立卡工作以来,全县共识别残疾贫困人**人,占到**名农村持证残疾人口的**%。近年来,为加快建档立卡贫困残疾人精准脱贫步伐,县**通过实施教育就业扶持、康复服务、社会保障兜底等措施,促进了建档立卡贫困残疾人精准脱贫的步伐,2019年全县建档立卡残疾人全部实现精准脱贫。
二、残疾人脱贫攻坚工作开展情况
(一)建机制,统筹推进残疾人扶贫体系建设。将脱贫攻坚列为年度重点工作,印发残疾人脱贫攻坚工作计划,进一步细化完善全县残疾人脱贫攻坚各项措施,全面查摆残疾人脱贫攻坚中存在的问题和不足,及时建立《残疾人脱贫攻坚问题整改工作台账》,对存在的问题立查立改。将脱贫攻坚政策纳入领导干部学习内容,定期组织全体领导干部集中学习脱贫攻坚政策和相关文件精神,及时印制下发脱贫攻坚政策、办法指导手册,让广大干部扎实掌握脱贫攻坚政策,明确工作任务。按照“精准再精准、聚焦再聚焦”的要求,主要领导亲自到位亲自抓,带头深入村户全面了解贫困残疾人基本情况,认真商议脱贫路径和方式,仔细算清收入账,有针对性地完善帮扶措施,用说事写实的办法进一步完善精准脱贫计划,做到残疾人脱贫攻坚工作底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清。
(二)重培训,不断提高残疾人脱贫能力。年初制定下发《**残疾人职业技能培训实施方案》,对全县残疾人就业和培训状况,就业和培训需求情况实行“一人一档”摸底调查统计,残疾人培训由“先定班后定人”转变为“先定人后开班”的培训模式,进一步增强了残疾人培训的针对性和实效性。充分发挥基层残疾人组织优势,精心组织残疾人创业典型以身说法,带动有就业创业愿望和能力的残疾人积极参与各类培训。依托省、市残疾人职业技能培训及**、**等残疾人培训就业基地,对用人单位在岗残疾职工开展技能提升培训,对有创业意愿并具备一定创业条件的残疾人开展创业能力培训,近年来,累计推荐**人(次)到省、市、县参加各类培训。积极开展助盲脱贫行动,培训视力残疾人**人(次),培树盲人按摩示范机构3家,争取并配套落实为民办实事扶助资金**万元。
(三)促就业,加快推进残疾人就业创业。围绕“抓就业、保稳定、促脱贫”,坚持分类指导、因人施策,实现残疾人充分就业、有效脱贫。开展量身帮扶,推动“金字塔塔底”贫困残疾人辅助就业、实现脱贫。加强与扶贫部门协作,对贫困残疾人家庭全部建档,并实行动态管理。进一步做好贫困残疾人就业心理疏导,摈弃自身就业能力低下的观念,改变残疾人靠低保或两项补贴救助等政策生存的等靠要思想,促使残疾人思想上脱贫。积极推动,促进“金字塔塔身”有能力残疾人灵活就业、积极创业。在坚持合理统筹、稳中求进的基础上,依托省、市残疾人职业技能培训及**等残疾人培训就业基地,对用人单位在岗残疾职工开展技能提升培训,在爱耳日、助残日、残疾预防日期间,设立宣传咨询台**台(次),悬挂横幅**条,发放各类宣传资料**多份,开展义诊服务**多人(次),政策咨询**多人(次),全社会扶残助残氛围日益浓厚。
(四)强服务,兜底保障残疾人民生。制定出台残疾儿童康复救助、托养服务、助盲就业脱贫等方面助残惠残福利制度,进一步完善了残疾人兜底保障的特惠政策体系。充分利用“横向到边,纵向到底”的残疾人组织网络以及残疾人人口基础数据库等信息管理系统,对农村残疾人入户进行精准识别,将符合条件的残疾人贫困户上报扶贫办纳入建档立卡范围,对返贫的残疾户反馈各镇残联按识别程序申请重新纳入,对全县建档立卡残疾人家庭制定“一户一策”精准脱贫攻坚计划实施一对一结对帮扶。目前,建档立卡未脱贫残疾人户已全部通过县级退出验收。持续抓好各类资金项目落实落地。在助残日期间为全县贫困残疾人发放服装**万件、普通轮椅**辆, 日化用品1***箱,适配假肢90例;为残疾老人发放生活补助**万元,组织实施了“健康饮水进万家”公益慈善捐赠活动、“集善应急安全包”捐赠仪式、全国残疾预防综合试验区创建试点项目、站立计划-中华骨病康复万里行救助项目等实事项目,使全县90%以上的残疾人家庭直接受益。
三、下一步工作打算
(一)慎终如始保持攻坚态势。落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”、残疾老人生活补助、临时救助等综合性社会保障政策,兜牢残疾人民生保障底线。制定出台《**残疾人托养服务机构管理办法》,将残疾人托养服务资金纳入财政预算,落实贫困残疾人托养照护服务政策,探索实施农村邻里照护服务,努力实现残疾人托养服务广覆盖,智力、精神和重度肢体残疾人广受益,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
(二)深入开展精准康复行动。全面贯彻落实《**关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》,推进残疾儿童康复救助制度建设落地见效,实现符合条件的残疾儿童“应救尽救”。启动运行新建残疾人康复中心,科学设置功能科室、精心策划内部装饰、及早购置设备器械,建成功能完善、设施齐全、分类科学、康复高效的县级残疾人康复中心,并将其打造成我县残疾人工作的新“名片”。
残疾人工作方案范文4
第六次全国人口普查结果显示,我省0-14岁儿童总数超过610.6万人,占人口总数的17.10%;第二次全国残疾人抽样调查结果显示,我国听力残疾现残率为2.11%。据此推算,全省0-14岁听力残疾儿童总数超过12.8万。做好儿童听力残疾早发现、早干预和早康复具有重大的抢救性意义。
省委、省zf历来十分重视儿童听力障碍预防与康复工作。通过连续组织实施5个全省听力语言康复五年规划,1.2万多名听力残疾儿童得到不同程度的康复。但由于我省地区差别大,发展不平衡,听力语言康复服务能力和服务水平亟待提高,我省儿童听力障碍预防和康复工作还面临诸多问题和困难。
为进一步普及听力健康知识,提高全社会爱耳护耳意识,根据中国残联等15个部委联合制定的《关于开展第17次全国“爱耳日”宣传教育活动的通知》(残联[2015] 55号)精神,现就我省开展第17次全国“爱耳日”宣传教育活动有关事项通知如下:
一、活动主题
防聋治聋,精准服务。
二、时间安排
2017年3月3日,有条件的市、县可酌情延长活动时间。
三、宣传重点
大力宣传儿童听力健康和新生儿听力筛查的重要性和必要性;大力宣传儿童听力预防、发现及治疗科学知识;大力宣传听障儿童全面康复理念,推进融合教育相关工作;全面营造关爱、帮助听力障碍儿童康复的社会氛围。
四、工作要求
(一)加强组织领导,扎实开展活动
各市要高度重视,切实加强组织领导,认真贯彻落实本通知要求,残联、教育、卫生计生、环保、新闻出版广电等相关部门要分工负责,协调行动,结合当地实际,及时制定切实可行的本地宣传教育活动工作方案,认真组织落实,确保宣传教育活动广泛、深入开展。
(二)创新宣传形式,普及相关知识
各市要坚持以人为本,注重宣传效果,积极创新宣传形式。采取多种方式增强“爱耳日”宣传教育活动的针对性、有效性和吸引力;充分发挥报刊、广播、电视、网络、短信、微信、海报、板报、科普读物等大众传媒的作用,广泛“爱耳日”活动消息及爱耳护耳知识;广泛组织发动专业机构、学术团体等专业人员,深入学校、街道、社区,开办专题培训、讲座、咨询等形式向听障儿童、年轻父母普及听力残疾预防与康复知识,展示康复成果。
(三)抓住宣传契机,全面推进工作
各市要以“爱耳日”宣传教育活动为契机,扎实推进听力语言残疾康复工作,努力将宣传教育活动与听力健康咨询、听力筛查、助听器验配和科普知识宣讲等便民服务相结合,组织实施好国家贫困聋儿人工耳蜗免费植入、免费手术及康复训练,0-6岁贫困聋儿助听器免费适配及康复训练和贫困成年听力残疾人助听器适配以及省0—6岁聋儿免费适配助听器和免费康复训练等康复救助项目;积极推进0—6岁儿童残疾筛查工作,做好新生儿听力筛查与耳科临床治疗、听力语言康复等工作的有效衔接;要积极采取措施,广泛动员社会加大对听力残疾预防与康复事业投入,鼓励更多爱心力量参与听力残疾预防与康复活动。
(四)做好宣传总结,及时上报资料
各市残联要认真做好“爱耳日”宣传教育活动的总结。及时收集整理本地宣传教育活动情况,将活动总结及活动的相关图片、视频等资料于20xx年3月6日前报送省残疾人康复工作办公室。
五、宣传口号
——关注儿童听力健康
——切实保障听障儿童接受教育的权利
——积极落实“早发现、早干预、早康复”听力语言康复三原则
残疾人工作方案范文5
一、组联工作:我县一直十分重视各级残联组织建设工作,把有人办事作为残联工作的头等大事,狠抓基层组织建设,全县18个乡镇、366行政村、10个街道居委会,全部建成立了残疾人协会,配备了残疾人专职委员,做到了人员到位,制度建全,工作职责、统计列表上墙;建立了电子档案并报市残联组联部备案。举办乡村残疾人工作者业务培训2期,受训人员211人次;县职中、县三中及乡村中小学的师生组成的助残志愿者在全国助残日、爱耳日、爱眼日、碘缺乏病日、精神病防治日进行了扶残助残活动和广泛的普法和专项宣传活动。18个乡镇还派出由公务员组成的志愿者工作队,协助县残联的“第二代残疾人证换发”工作,确保了我县“第二代残疾人证换发”工作和残疾人数据库录入工作的按时、高质量完成。同时由于县残联领导的高度重视和基层残联的共同努力,我县“第二代残疾人证换发”工作进行的十分顺利,没有出现任何非正常现象;县残联配备残疾人干部的工作也在请示运作中。
二、维权工作:残疾人保障法的贯彻落实一向是我们列为重要的工作内容,特别是在“三年大变样”中,凡涉及残疾人切身利益的事,人大、政协的有关部门都要过问,为维护残疾人的合法权益和促进“三年大变样”工作起到了十分重要的作用。今年11月战海残疾人姚良与保险公司发生投保纠纷,在法律顾问袁斗一的积极努力下,回经济损失1500元;“三年大变样”已来,我县及时调整了无障碍建设领导小组,把“三年大变样”办公室领导做为重要成员,协调有关部门,在新建、扩建的主要建筑物建立无障碍设施,并在新修街道两侧铺设盲道5000米。县电视台的“曝光台”栏目还就车辆、货物挤占盲道进行过专门报道。在主要街道标牌上设置了盲文。
三、康复工作:一是认真实施了市“十一五”残疾人康复工作方案。在将任务分解到各乡镇后,每年还要进村入户进行督促检查,建立健全康复档案,并及时准确的将情况上报市残联。二是白内障复明项目。两次配合宣化眼科医院在全县筛查患者302人实施白内障手术52例。三是“国家彩票公益金”救助项目根据省市下达的任务标准做到了人员落实、救助到位。建立健全了救助档案,并及时上报到市残联康复部。四是县残疾人康复服务中心,完成盲人定向行走5名;智力儿童康复训练2名,并对家长进行了培训;训练肢体残疾人1名。完成了年度康复训练的各项任务指标。在乡镇村依托各级卫生组织形成了康复服务网络,做到了有训练场地、有专人负责。建立了全县残疾人康复需求调查、康复训练和康复服务档案。与此同时我们还积极创造条件,为创建康复示范县而努力。
四、康复指导中心工作。根据市残联的要求和培训计划,我县于12月2日在残联四楼会议室举办了社区康复员培训班,18个乡镇的理事长、社区康复员、10个康复站的康复员等40名人参加了培训。市残联康复部领导和251医院的专家到会做了专项业务培训,培训结束后还进行了考试,全体参训人员均取得了优异成绩,县残联将培训与考试情况建立了专项档案,为今后乡镇对村级康复员培训打下了基础。对此次培训活动,县委、县政府高度重视,并将其及时的在了政府网上。
五、用品用具供应工作。一是县政府主管领导十分重视残疾人辅助器具供应站的建立工作,多次亲自过问筹备情况。现在场地已按市残联的要求准备就绪,只是具体器具尚未到位,我们正在积极向 省市残联争取。二是建立了救助残疾人的有效机制,根据需求调查摸底情况,积极和有关部门联系,为残疾人争取需要的辅助器具共计80件,其中贫困残疾人免费发放的12件。三是完成了假肢需求的筛查和上报工作,并协助市残联用品用具中心完成了普及型假肢安装(2例)任务。
六、宣传文体工作.1、在第十九次全国助残日期间,由县主管领导带领残联、民政、工会、妇联等部门到乡镇对10户贫困残疾人进行了慰问,送去慰问金1000元,慰问白面,大米各10袋;全县共张贴标语41条;县电视台播放了专题节目,并加配了字幕;各乡镇以及县职中、三中,也积极开展了为残疾人送温暖、献爱心的活动。2、按时按量完成了两刊订阅工作;我县二台镇马启贵同志在张家口日报刊登新闻稿件8篇,其中《沃土催生、帮扶促长、二台镇近百名残疾人创业增收》等反映残疾人生活、反映残疾人工作的稿件2篇。3、积极参加了市残联组织的“一法”“一条例”的知识竞赛活动,我县选手在决赛中取得了第二名的好成绩。4、其他宣文工作。一是我县设有盲文专柜和有声读物的县图书馆,因城市建设已被拆迁,新的图书馆有望明年落成。二是随着我县三年大变样工作的不断深化,人们的文化和生活品味有了很大提高,文化进社区和红领巾助残已成为精神文明的标志和对学生道德教育的重要内容。现在红领巾助残蔚然成风。三是建立健全了残疾人特殊人才库,并根据他们的特长将其作品以及技能向有关部门和社会推荐。我县残疾人郝鸿刚的书法、绘画作品,多次在河北省书法绘画展上获奖。五是我县残疾人参加群众性体育活动十分涌跃,的“燕赵残疾人运动员万人海选活动”中,我县有3名残疾人入围,我县小儿台乡的残疾少年张建国还被选送到省残联接受专门训练。六是我县组织开展了残联成立20周年活动。并组织先进材料,推荐典型人物参加市残联庆祝残联成立20周年全部活动,受到了市残联有关领导的肯定。我县的袁斗一等13名同志还受到市残联的表彰。
七、教育扶贫工作。1、我县历来重视残疾儿童的教育工作,全县共有71名残疾学龄儿童,已入学的64名,占学龄儿童总数的90%,达到了全市平均水平。今年我县又建成了特教学校,招收残疾学生35名,填补了我县残疾人教育工作的空白。同时建立健全了残疾青少年助学制度,每年中高考期间,县残联汇同教育部门都要对残疾考生进行摸底调查,并根据调查情况提前做好对残疾学生资助的准备工作。今年共资助残疾大学生8名。初高中残疾学生10名。2、,县委、县政府就出台了《关于在全县副科(乡)级以上领导干部中开展“一帮一”结对帮扶农村贫困残疾人活动的通知》,全县18个乡镇、76个单位的274名正副职领导帮扶274名贫困残疾人,建立了“一帮一”扶贫档案,包扶人与包扶对象签订了责任书。3、关于协调有关部门为残疾人贷款到户的工作,我们也进行了积极的协调,但资金至今仍未到位。4、今年我们又组织危房改造领导小组成员单位,对危改工作的效果进行了跟踪检查,进一步巩固了危改成果。5、按照“十一五”规划,我县乡村的无依无靠的残疾人全部进入了养老院,做到了老有所养。同时对农村贫困残疾人全部实施了农村最低生活保障,做到了应保尽保。
八、就业与培训工作。1、今年以来我县依托劳动就业部门积极开展残疾人职业技能培训共计举办各类培训班5期,150名有劳动能力的残疾人参加了培训,通过培训37名残疾人实现了就业,或进行了就业登记。2、今年我县上报参加盲人按摩培训人员2名。3、完成了个体从业人员调查摸底和上报工作,补助金已足额发放到补助对象手中。4、积极开展了分散按比例安排残疾人就业和保障金增收工作,通过年审和检查,促使5个单位按比例安排残疾人就业6名,对安排残疾人未达到比例的增收入库残疾人就业保障金450449元。完成市残联下达的指标。
残疾人工作方案范文6
__镇民政(残联)办坚持以科学发展观为指导,认真贯彻省市民政工作会议精神,紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,以“保障民生、改善民生、服务民生”为目标,镇民政(残联)工作取得了一定成绩。
一、民政工作
(一)认真落实社会救助政策,扎实开展城乡低保对象全面核查工作。
1、为进一步规范完善城市低保工作,实施动态管理;今年市社会救助局在我镇全面开展城乡低保核查工作。镇民政办及时向领导汇报,结合实际认真拟定工作方案,明确了指导思想、工作程序和步骤;3月初召开全镇民政工作会议安排布署,各村(社区)全面开展宣传,办宣传公示栏17个,写宣传标语226条;按照“社区(村) 自查、镇民政办普查,市低保局面对面登记调查” 的工作要求,扎实开展核查清理。市低保局和镇民政办工作人员在与低保对象面对面调查时,做到“二看一听”,即:看低保对象精神面貌,看病历或残疾资料,听低保对象陈述其家庭收入情况和现状。通过面对面调查登记,停发7户12人、调减保障人口91人、调增保障人口一人。在调查过程中发现有疑问的28户低保户,低保局和镇民政办一并进行了入户核查,通过入户核查,核定不符合条件4户7人。面对面调查登记和入户核查后,市低保局领导召集民政办及相关人员召开评审会议,全镇678户1281人低保对象清退15户27人。
2、扎实开展农村低保过渡城市低保工作。按照市低保局要求,4月上中旬,镇民政办对全镇农村低保过渡为城市低保进行复查,通过查看申请审批表及档案,召开座谈会,并严格按照新增城市低保户的程序进行入户调查走访,村、镇两级评议公示。全镇原有农村低保户262户460人,通过复查,停发4户6人,调减保障人口2人。农村低保符合过渡城市低保条件258户452人。全镇通过核查现共有城市低保921户1616人。其中因病导致家庭生活困难纳入583户895人,因残导致家庭生活困难纳入269户 642人,因计划生育结育并发症纳入6户7人,三无人员72人。通过核查限期保障对象41户102人; 续保户中有退休收入6户 13人。
3、严格程序操作,保证公正公平公开。一是对新增城市低保对象进行入户调查,并实行镇村两级民主评议听证公示制。全年共受理申请户94户,民主评议听证通过37户。二是对全镇低保经办人员和村(居)民委员会成员亲属享受低保情况进行了认真的调查核实,全镇低保经办人员和村(居)民委员会成员亲属享受低保36户,均符合条件并已全部上报备案,还了低保经办人员一个清白,给了群众一个明白。
我镇城乡低保核查和农村低保过渡城市低保工作得到市社会救助局高度赞誉。
(二)切实掌握困难群众信息,确保救助政策惠及困难群众。一是按照市民政局启动的医疗救助“一站式”便民服务工程要求,进一步完善了医疗救助制度,扩大救助的覆盖面,实行事前、事中、事后和定额门诊救助相结合,提高城乡低保困难群众医疗救助的可及性。一年来事后救助惠及困难群众23人次,支付医疗救助金9.2万元;发放城乡困难群众慢性病门诊费40人次2万元。二是对全镇城市、农村低保对象全年发放生活补贴、物价补贴等补助资金107.28万元。三是对因灾、因病等原因造成家庭困难的特困户及时予以救助,镇级发放临救资金74户3万元。对患重大疾病家庭特别困难的对象上报市局实施临时救助33户3.3万元。四是对全镇69户农村五保对象发放临救补贴资金7.1万元。五是对3户低保户子女录取大学的实施了助学救助,每人救助20__元。并积极为107名困难学生出具贫困证明,确保他们顺利完成学业。
(三)密切关注灾情,扎实做好救灾救济工作。一是派员参加省民政厅组织的防灾减灾培训,防灾减灾专业知识明显提升。二是对因灾造成生活困难灾民加强救助力度。我们要求村、场、社区召开村(居)民代表会议对受灾困难户进行评议,对评议出的救助对象进行公示。一年来,救助灾民977户发放救助金共计32万元。三是及时上报灾情。针对我镇持续高温干旱,致使大秋作物不同程度受灾,全镇85300亩,大秋作物成灾面积65000亩(其中玉米5.5万亩、棉花1万亩),绝收面积近20__0亩,直接经济损失达3950万元。造成我镇邵冲村251人饮水困难。自6月20日至8月初,我镇降雨量共计146.3毫米,是有记载以来的最低降雨量。镇民政办及时进村入户核查灾情,经调查全镇受灾5152户,需救助总人口19608人,需口粮救助人口19608人,需粮食数量176.47万斤,患重病特殊困难群众需>!
(四)强化服务,提高五保供养水平。民政办对全镇五保户和三无户再次入户调查,经调查核实,全镇“三无”和 “五保”供养对象共计 69人,全部实行了集中供养。一是进一步改善环境面貌。镇党委高度重视福利院工作,今年争取省危房改造资金60万元配套5万元对福利院进行了改善,新建
办公室、门卫、厨房,维老人宿舍,绿化环境,同时争取15万元对及福利院新建一座沼气池。让供养对象感受到了大家庭的温暖。二是供养对象生活有极大改善。为供养对象添置电视机及家具。更换了床上用品“三件套”,早餐实行多样化,中晚餐保证荤素搭配,保障老人24小时有开水供应,为老人添置春夏秋冬衣服各一套。三是建立健全各项工作制度。明确了工作人员工作职责,建立了院务管理、财务公开、安全管理、饮食管理、卫生护理、值班、院民请销假等制度,并将规章制度一一上墙,保证福利院工作人员人人头上有责任,个个身上有担子,确保了用制度管人管事。四是工作人员积极性有进一步提高。年初,镇党委、镇政府考虑福利院工作人员利益,为工作人员提高工资标准,工作人员工作积极性有了进一步提高,爱心、责任心和事业心进一步增强,得到了供养人员一致好评。今年,在各级领导视察和检查中,我镇福利院工作得到了上级领导的充分肯定。
(五)加强殡葬管理工作,积级推进公益性公墓试点工作。一是组织召开各村(场)、社区民政委员会议,认真贯彻落实市民政局召开的全市殡葬管理工作会议精神,安排部署我镇殡葬管理工作,为实现“三无”目标打下了良好基础。二是扎实做好杨林公墓移交工作。根据镇党委安排__镇村划片建立公益性公墓,河东、河西片各建一个的要求,民政办会同土管所历时二个月对杨林公墓相关情况进行了调查摸底,并形成情况清楚、数据准确、建议科学的调查报告,为镇党委、镇政府决策提供了有一定分量的依据,镇党委、镇政府决策将杨林公墓整体划转镇南村管理后,我们完善资料,做好了资料归档工作。杨林公墓于__年6月7日正式划转镇南村管理,公墓定性为公益性公墓。今年全镇死亡人员共计121人,其中男80人,女41人,火化率100%。为6名农民身份死亡对象办理了丧葬补助手续,补助丧葬费共计0.5万元。杨林公墓落葬23例。
(六)掌握重点优抚对象信息,扎实抓好优抚工作。一是对全镇68名重点优抚对象建立了信息台帐,掌握重点户三难问题;3名重点优抚对象治病难问题得到解决,送他们到宜昌市优抚医院治疗疗养,二名优抚对象解决住房难。二是对重点优抚对象办理了__年度的医疗保险;并为39名1953年以前参业到企业工作的退休人员办理职工医保。三是对38名重点优抚对象上门走访慰问,关心他们的生活、身体状况,使他们感受到了党的温暖。四是认真完成了全镇优抚对象调查核实工作。全镇93人,其中在乡老复员军人28人,烈士子女3人、残疾军人9人、解放前老党员1人、参战参士24人、烈属4人、60岁农村退役士兵老年生活补助24人。
(七)增强村务公开和民主管理力度,提高村民满意度。今年来我办切实加强对村务公开工作日常监督,明确监督委会职责;并定期收集村民、法人等对村务公开工作的意见和建议,并要求各村定期召开村务公开和民主管理工作会议,研究公开事项,解决实际问题。规范设置村务公开目录,公开“三资”管理、计划生育、民政、惠农资金、党务公开、其他事项等基本内容,内容真实、全面、具体。今年我办分三次检查村公开栏,并将检查情况及时与村联系并监督落实。通过固定公开栏、宣传资料、村民会议等形式公开,做到规范、实用、明了。做到公开时间及时,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。今年各村各项事务管理有序,各项事业健康发展,没有因村务不公开或民主管理不落实而引发的村干部违纪违法或群众来信来访等问题。
(八)认真做好老龄和孤儿救助工作。一是落实80周岁以上老人高龄津贴,全镇80周岁以上664人。发放资金377550元,98周岁以上2人,发放百岁老人高龄生活补助资金0.72万元。二是为60岁以上老年人办理老年优待证50份。三是为5名孤儿发放生活补助金5.16万元。
(九)强化宣传工作。一是做好政策法规的宣传,在政策的执行和落实上做到不走样;二是善于梳理、总结工作中出现的典型和经验,及时向各级网络媒体投送稿件,采用信息95条。
(十)认真做好上访接待工作。认真做好耐心细致的政策解释工作,我办共计接待政策咨询和上访56人次,确保了全镇社会稳定。
二、残联工作
(一)扎实开展对残疾人关爱行动。一是扎实开展全国第二十三次助残活动。我镇共计参加助残日活动单位16个,参加助残人数50余人,投入资金1000元,慰问残疾人家庭5户,为残疾人办实事29件,志愿者参与助残16人,组织残疾人为社会服务80人,选送3名残疾人参加市残联组织的残疾人运动会;8名残疾人参与残疾人就业招聘会。在全国第二十三次助残日活动中,受惠残疾人数100余人。二是深入开展机关干部联系帮扶残疾人活动,为他们办实事,做好事。将符合条件的残疾人纳入低保范畴,全镇有475名残疾人和残疾人家庭享受城市低保政策。三是认真开展对贫困残疾人危房改造的入户调查工作、我镇4户贫困残疾人享受政策;五是强化服务为24名重度残疾人办理居家托养工作;六是核实特困残疾117户并为他们办理生活补助工作。
(二)营造有利于残疾人事业发展的良好氛围。我们按照市残联要求,以学习宣传中央、国务院、省委、省政府《关于促进残疾人事业发展的意见》、《残疾人保障法》和《残疾人就业条例》为主题,抓住“全国助残日”和重大会议时机,广泛宣传残疾人自强典型和残疾人事业发展成果。通过宣传,在社会上营造了尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围,有效促进了和谐社会建设。
(三)抓项目建设,全面推进残疾人事业
。一是康复工作富有成效。完成白内障初步筛查工作,本着“发现一例、救治一例”的原则,全镇参加筛查人数180人,查出符合条件动手术的白内障患者89例。二是发放残疾用品用具 29 件。其中:轮椅4辆、盲杖5副、盲表5块、掖拐5副、拐杖5副、座便器2个、助听器 1个、助行架2个;三是核实上报0—6岁儿童抢救性救治4名;四是认真做好100名残疾人换发第二代残疾人证工作,截止目前共计换发第二代残疾人证1008人。五是调查核实残疾人子女及残疾学生“金色阳光”初升高统计上报工作。全镇符合条件3人。六是积极为5名残疾人争取无障碍设施项目。
(四)开展残疾人就业创业培训,增强残疾人就业创业能力。
残疾人职业技能和实用技术培训力度加大。积极组织残疾人开展技能培训,全镇参加农业技能培训 251 人,培训结束后,市残联免费为残疾人发放了玉米、棉花、水稻等优质良种。使残疾人感受到了各级党委、政府对残疾人的关注、关心和关爱。
三、存在的问题
一年来,我办各项工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些不足。一是民政(残联)工作人员的业务素质有待进一步提高,需要加强培训学习。二是基层民政(残联)干部的思想观念和工作能力与新时期民政(残联)工作还不相适应,服务能力还需进一步加强。三是建档建制的费用有时不足,在一定程度上影响了民政(残联)档案管理工作。四是福利院服务管理有待进一步加强。
四、__年工作打算
__年,我们将克服工作中的不足,采取得力措施,扎实抓好各项工作。
一、密切关注灾情,认真做好灾情调查、核实上报工作。
二、扎实做好新增城市低保户的入户核查和评审听证工作。
三、切实做好城市低保户大病救助及困难群众临时救助工作。
四、认真抓好农村五保对象服务工作。加大国家对福星工程优惠政策的宣传力度。重点抓好福利院的内部管理工作。一是民政办与福利院院长签订责任状,院长与工作人员签定责任状;二是民政办每月到福利院召开一次例会,同时要求福利院每周召开一次例会;三是对福利院不定时进行检查。
五、扎实抓好优抚工作。
六、推进社区建设,健全村(居)民自治机制。
一是__年继续开展城镇“和谐社会”创建活动。二是强化村民自治工作。__年为民政工作公示年,进一步完善村(社区)民主决策,民主管理和民主监督制度,依法保障农民(居民)群众的知情权、参与权、表述权和监督权,指导各村(社区)村(居)务公开的内容、时间、程序和形式。完成村民委员会换届选举工作任务。
七、扎实做好殡葬管理工作,积极推行公益性公墓的试点工作。
八、积极做好民政和社会稳定工作。