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计划经济体制的优势和弊端范文1
在这一部分主要是我阅读了《中国奇迹:发展战略与经济改革》(林毅夫、蔡昉、李周著)这本书后的想法。
我国传统的经济模式是由三个基本方面构成:⑴以重工业为优先发展目标的经济发展战略;⑵以低利率、低汇率、低工资和低物价为主要特征的宏观政策环境;⑶以计划分配资源、重要部门的国有制和体制为主要内容的经济管理体制。传统模式的这三个主要内容具有形成上的历史因果关系和运作上的相互配合、相互依赖的逻辑关系。
解放后,我们曾面临着如何在缺少外援和贸易的条件下迅速实现工业化的历史选择。从当时的客观环境和主观认识出发,我国选择了以优先发展重工业来带动整个经济建设,实现赶超发达国家的经济发展战略。而我国当时是一个资金稀缺的经济,不利于发展重工业,为了解决重工业发展的要求和现实经济实力之间的矛盾,需要采取一系列政策来抑制市场的作用,人为压低重工业资本形成的成本。因而,当时便形成了以压低利率、汇率、资本品价格、工资和消费品价格为主要内容的宏观经济政策环境。进一步还需要解决将稀缺但相对价格被扭曲的要素投入到政府置于优先发展目标中的部门,因此便形成了集中分配资源的计划体制,与此相应产生的则是工业部门的国有化和农业的化,以便将经济剩余集中到工业部门。
这种偏向于资本密集型的产业目标以及由此产生的扭曲要素和产品价格信号的政策环境,不利于我国资源比较优势的利用,形成了“重工业过重,轻工业过轻”的产业结构;而高度集中的计划体制和单一的所有制格局,抑制了竞争和市场机制的作用,造成了企业经营不善、劳动者生产积极性不足,从而整个经济的低效率。
感想:对于改革开放以前我国的经济政策的认识仅仅只是停留在过去的课本上,只知道我国是社会主义国家,实行计划经济体制,而对中国实行的计划经济体制有哪些特征、以及计划经济体制给中国带来了什么等等之类的问题一直很困惑。而在读了以上段落后,让我的眼前豁然开朗起来,对于过去我国实行经济政策有了更为深刻的认识。实行计划经济是历史的使然,社会主义国家必然要实行计划经济体制,但计划经济体制有其诸多的弊端,如价格扭曲、效率损失严重等等,这些都造成了经济发展缓慢,人民生活水平提高慢。另外我国的经济政策还与当时对国际政治环境的判断有关。我国之所以要实行以重工业优先发展,带动其它工业发展的战略是和当时的政治环境,在资本主义国家的封锁下,我国只有靠自身力量来发展,以实现赶超发达资本主义国家的目标,并且还要应对资本主义国家的军事威胁,使得我国不得不选择走这条所谓的“捷径”,而并没有真正根据自身的情况,去选择优先发展自己具有比较优势的产业,这使得我们从一开始走的“捷径”变成了一条“弯路”。
正是由于计划经济体制的弊端,中国在1978年开始实行改革开放,但中国的改革没有他国的经验可借鉴,是“摸着石头过河”,是一种渐进式改革。
中国渐进式改革具有如下特征:
⑴增量改革。即不从对资产存量的再配置入手,而着眼于在资产增量的配置上引入越来越多的市场机制的改革方式。这种改革方式是我国渐进式改革的重要特征,被证明是成功的。
首先,对于矫正不合理的产业结构,增量改革可以避免一个调整成本。经济改革获得最大限度的支持和政策上的持续性,有赖于它能够带来即时的收益和支付尽可能少的成本,从这个意义上说,经济改革最佳的轨迹应该是使增长直线上升而避免一个J字型的增长。
其次,增量改革有利于维持改革过程中稳定与速度两种要求的平衡。
⑵试验推广。我国的经济改革大多不是在全国范围内同时推展的,而是每项改革措施都从较小范围的试验开始,在取得成果并进行总结的基础上加以局部推广,由点及面,不断总结和观察,进而扩大其实行范围。所以,这种方式也意味着我国改革的局部性特征。无论是对于自上而下自发式的改革措施,还是对于政府推行的改革措施,这种试验推广的特征都存在。前者如家庭联产承包制的推行过程,后者如企业承包制的试行和创建经济特区等。
这种改革方式的主要优点是:①尽可能地减少改革风险;②这种试验性的自发改革,与增量改革相结合,能够及时提供在哪些领域进行改革具有最大收益的信号;③为市场的建设和发育创造了一个过程。
⑶非激进式改革。实行非激进式改革,首先能够充分利用已有的组织资源,保持制度创新过程中制度的相对稳定和衔接。其次可以避免大的社会动荡和资源浪费。激进式改革必然强烈地损害到某些利益集团的既得利益,会招致猛烈的抵制,同时造成社会资源的浪费。最后,不实行以私有化为中心的改革方式,避免了资产存量再分配过程中出现的不公平以及由此产生的冲突,因而可以保持接近于共同富裕的社会分配状况。
感想:渐进式改革是中国明智的选择。虽然渐进式改革也有其弊端,如价格扭曲会仍然存在,因而导致效率损失依然存在,但不可否认的是这种改革方式却是成本最小的,不会引起太大的社会动荡,这适合于我国的国情。因为利益集团的既得利益没有受到损失,不会引起他们的抵制。相比之下,激进式改革一夜之间将原有的缺乏效率的经济体制推倒,建立起市场经济体制,虽然价格扭曲能在很快的得到纠正,效率得到重新恢复,但是这种改革的成本却是比较大的,利益集团的既得利益收到损失,引起他们的抵制,必然导致严重的社会冲突,社会动荡。
二、关于改革阻力
改革并不是一帆风顺的,不可能不会遇到阻力。这是因为改革是一种制度变迁,它更一般的是非帕累托改进,必然会涉及到利益的调整和重新分配,这就会引起利益受损人的抵制,阻碍改革的进行。关于对改革阻力的认识,我主要是通过阅读樊纲教授的文章中了解。
(一)相对阻力与绝对阻力
所谓“相对阻力”,指的是社会上一部分人、一部分利益集团会在改革过程中受到利益的损失(无论是物质的还是精神的损失),他们为了维护自身的既得利益而抵制或反对改革,从而构成对改革的阻力。
改革的相对阻力有以下两种具体形式:
第一,社会成员分成明显的利益集团:能够在改革中受益从而拥护改革的集团;因改革会给他们带来损失从而抵制改革的利益集团,无所谓的中间势力。这时,对改革的阻力表现为明显的利益集团之间的冲突。
第二,社会上每个人都认为旧经济体制应该改革,每个人都称自己为改革派,但每个利益集团都根据自己的特殊利益或从自己所处的特殊地位出发,提出符合各自需要的改革方案—每个人都想把体制改得对自己更为有利;人人都在喊改革或深化改革,但各个人的不同含义,结果是大家争论不休,改革迟迟进行不下去,或发生利益集团之间的政治冲突。在这种情况下,每一方都可能指责其他人是改革的阻力,但事实上可能每个人都同时构成对有效的改革的一种阻力。
改革的绝对阻力指的是社会上每一个人都可能遭受一定的损失,从而每个人都具有抵制改革的动机。这重要指的就是因改革初期所发生的改革“阵痛”而引起的问题,在这种情况下,每个人都可能因对改革在初期阶段所会引起的震荡、引起的生产下降而产生对改革的疑虑与恐惧,并因此而抵制改革。
感想:对于相对阻力来说,如果受损利益集团的势力越强大,那么改革遇到的阻力就会越大。而对于绝对阻力,只能用经济的发展,让人们都能分享到改革的成果,或者说服人们相信改革定会给他们带来足以弥补眼前损失的好处,消除人们心中恐惧时,人们才会相信改革,才会支持改革,至少不反对改革。
(二)可消除的阻力与无法消除的阻力
不可消除的阻力有:⑴一些无法通过物质补偿而消除的精神损失所引起的对改革的抵触;⑵无法彻底消除的相对损失所引起的对改革的抵制;⑶与改革“阵痛”有关联的阻力。
除以上情况的阻力都属于可消除的阻力。
感想:对于可消除的阻力,一般可以通过补偿或者赎买的方式来消除。但问题的关键是怎样补偿、该补偿多少才能消除阻力,这是一个难操作的问题,因为如何衡量补偿的量是个难题。再者政府是否具有这个能力去补偿呢?当然如果能够解决以上问题,那么改革的阻力也必然会消除,使改革接近于帕累托改进。此时改革可称之为卡尔多—希克斯改进,即当改革收益者的收益足够弥补改革受损者的损失,并有剩余时,这样的改革是有效率的。对于不可消除的阻力,更多是一方面通过经济发展来降低,另一方面则是通过教育、劝说的方式来降低。
三、后记
计划经济体制的优势和弊端范文2
关键词:招标采购 ; 外国政府贷款 ; 优劣
Abstract: The way of bidding is the use of government procurement and use of loans from foreign governments. After the reforms of the planned economic system continuously reform, the socialist market economic system was gradual established, government procurement mainly refers to the financial funds, it simply is the budget funds. In the context of the tender industry under the current state system, this article discussed the foreign government loans advantages and disadvantages.Key words: tender procurement; loans from foreign governments; the pros and cons
中图分类号:F253.2文献标识码:A 文章编号
采购(purchasing),是指企业在一定条件下从外部市场获得所需的产品或服务,并将之作为企业生产所需的资源,以此来确保企业的正常经营与生产的一项活动综合。招标采购,是指采购方作为招标方,在采购前提出采购的各种条件与要求,之后邀请众多预采购企业参与投标。之后,采购方依照一定的程序及标准,从所有的投标企业中一次性的择优选择预采购方,与提供最有利条件的投标方进行采购活动的一种市场交易行为。
招标采购有其遵循的基本程序,以政府招标采购为例,招标的基本程序为:①采购方编制采购计划,上报采购审核部门进行审核、批准;②审核部门与招标机构签订委托手续,对招标方式进行确定;③被委托方进行必要的市场调查,之后与采购方对采购项目进行确认,并编制招标文件;④被委托方招标公示或者招标邀请函;⑤出售招标文件,对潜在的投标方进行资格审查;⑥接受投标方的标书;⑦在既定的时间、地点公开进行开标;⑧评标委员对投标文件进行评标;⑨根据既定的评标原则和程序确定中标方;⑩向中标方投递中标通知书,并与中标方与采购方签订合同。
改革开放以来,我国招标采购已经是一种引入竞争机制、推动经济体制改革的有效方式,招标采购也已经非常广泛。
在我国,招标采购的方式是采用政府采购和利用外国政府贷款。在计划经济体制下,政府采购是通过计划进行管理。改革开放后,计划经济体制不断改革,社会主义市场经济体制逐步建立,政府采购主要是指财政性资金,通俗地讲就是预算资金。除了政府采购,还有利用外国政府贷款从事的招标采购。从我国目前的情况看,使用国际组织或外国政府贷款进行的项目主要有世界银行、亚洲开发银行、日本海外经济协力基金、科威特阿拉伯经济发展基金等四类,基本上用于基础设施和公用事业项目。本文将着重分析利用外国政府贷款从事招标采购的优势和缺陷所在。
1.在招标采购中,外国政府贷款的优势
在招标采购中,秉承公开、公平、公正的原则,将市场竞争机制引入到企业的物资采购工作中来,对于提高企业的工作、经济效益具有积极作用,而在招标采购中,利用外国政府贷款从事招标采购更有其优势所在。
1.1有效整合外资,有利于企业转换经营机制,提高管理水平
招标采购可以有效地扼制采购环节中的投机行为,堵塞采购管理上的漏洞。招标采购是符合市场经济规律的交易方式,是一种规范化的竞争手段,其公开、公正、公平的原则及要求,提高了采购活动的透明度,便于接受内外部监督,消除“暗箱操作”的弊端,堵住在买方市场条件下企业物资采购环节普遍存在的漏洞。
1.2招标采购有助于促进企业学习国外的管理经验,由粗放型向精细型转变
一是招标采购从制度上突出了财务和资金管理的中心地位。有的企业招标管理办法中明确规定,“凡应招标而未组织招标或将物资采购化整为零规避招标的,财务部门一律不予结算”,“财务部门负责价格认定,并依据中标通知书和合同要求支付货款”,增强了财务部门在采购活动中的管理地位。实践证明此举能够加强资金使用的计划性和控制力度,防止资金超支和被占用、挪用,提高资金的使用质量和效益。
二是完善竞争和约束机制,严把采购管理活动中的最后一道防线。进厂物资数量、质量验收是事关招标采购成效的一个重要环节。在招标采购中,也有一些中标供商为谋取不当之利,在所供原料质量上做手脚,掺杂使假;也有的拉拢、腐蚀企业质检人员,内外勾结,循私舞弊。规范质检人员的行为,维护企业利益,要加强日常的思想教育工作,但也不能只靠人的觉悟,根本途径还是靠制度约束,使其不敢不能产生损害企业利益的行为。
三是强化对物资进厂环节的再检查、再监督。某企业利用了外国政府贷款招标采购之后,为使招标采购不变形不走样,成立了由12个处室、部门组成的效能联查大队,对大宗原燃料招标采购的计量、化验、票据传递、结算标准及结算价格等环节和程序每月不定期进行系统联查,针对存在的问题,规范工作程序和管理制度,严厉查处违规违纪行为,有效维护企业的权益。
1.3利用外国政府贷款的招标采购有助于形成内部竞争机制,促使了公司分公司自觉走向市场
某企业内部为主体厂制造备品备件、生产原材料、提供服务的辅助单位和实体比较多,虽然公司已把他们推向市场,但多年来一直依赖母体生存,市场意识比较淡薄,独立承担市场风险的能力弱。该企业以利用外国贷款从事招标采购为契机,建立起内部竞争机制,保护内部市场,但不迁就落后,虽然是该企业的下属了公司、分公司,但在为主体厂提品和服务时,也要比质比价,择优选购、选用,把内部价格逐渐降到市场价,同价同质优先采用内部产品。这一机制,使这些单位在竞争中增强了危机感,增强了适者生存的市场意识,从而自觉地适应内外市场要求,开发新产品,提高产品质量,降低成本,提高竞争实力,在竞争中求得生存与发展。
2.在招标采购中,外国政府贷款的缺陷
政府采购的涉外性原则,是政府采购市场开放后应当遵循的一项基本原则。根据WTO的规则以及国际惯例,政府采购市场开放是对等的,不是单边开放。由于社会各界对政府采购的国际规则了解不够,造成了我国政府采购市场的单边开放,采购人采购外国产品的现象非常普遍,外国产品和外国供应商大量进入了我国的政府采购市场,而我国的产品和供应商却无法也无权进入外国政府采购市场。这种现象挤占了我国产品和供应商应有的市场,严重损害了公共利益和国家利益。
总之,目前,在国家体制下的招标行业,国外政府贷款能够整合国外资源,促进企业改革,增强企业的国际竞争力,但是,另一方面,外国产品和外国供应商大量进入了我国的政府采购市场,而我国的产品和供应商却无法也无权进入外国政府采购市场。这种现象挤占了我国产品和供应商应有的市场,严重损害了公共利益和国家利益。我们在利用外国政府贷款从事招标采购的同时,要维护国家利益,将我国的产品和供应商推向外国政府采购市场。
参考文献:
《中华人民共和国招标投标法》
计划经济体制的优势和弊端范文3
__县新华书店
当前文化体制改革已进入攻坚阶段,今年三月份召开的文化体制改革工作会议上,中央作出了这一重大决策,在全国积极推进文化体制改革的步伐。新华书店作为国有图书发行企业同样面临着改制的问题,这是一场广泛而深刻的变革,也是摆在我们面前的一个新课题。本文就新华书店要不要改制,如何尽快形成我们新华书店的优势,使新华书店在激烈的市场竞争中处于不败之地等问题,略抒管见。
一、 改制是当前重要而紧迫的任务,势在必行。
国有书店的体制转换和结构调整,同其它国有企业一样,现已进入攻坚的阶段,一些深层次矛盾和问题集中暴露出来。新华书店是在计划经济体制下发展起来的,至今仍享受国家政策的扶植,特别是课本教材的发行处于垄断地位,使书店仍未脱离对计划经济的依赖。虽然近年来国家对中小学教材发行进行试点招标,但仍然没有改变新华书店教材发行的垄断地位,只是有惊无险,教材发行的利润明显下降。在此情况下,大部分新华书店的日子还能过得去,各种矛盾和问题暴露得也不很明显。虽然,我们目前许多国有书店还没有面临亏损发不出工资,但存在不少弊端、问题和危机。现在国有书店也感受到危机四起,“狼”真正来了,改革势在必行。
二、 国有书店普遍存在的问题及现状
我认为当前阻碍国有书店的改革和发展与现代社会主义市场经济不适应,主要表现在以下几个方面:
一是思想观念不适应。绝大多数国有书店对教材发行的依赖性太大,改革创新的步伐缓慢,长期形成的“等、靠、要”的思想较为严重,市场竞争意识淡薄,经营理念较陈旧,有的国有书店至今没有认识到新华书店面临的严峻生存挑战的重要性,有的面对激烈的市场竞争,无所作为,消极观望;有的满足于现状,不思进取,小富即安的思想较为严重。此外,经营理念、管理理念也不适应市场经济的要求。
二是经营机制不适应。座店等客,按部就班的经营方式,政企不分、缺乏企业自的管理机制,落后的经营手段已无法刺激和调动积极性经营管理方式和分配方式,都已远远不能适应当前形势的要求。
三是企业制度不适应。脱胎于计划经济体制的国有书店与现代企业制度相去甚远。
四是队伍不适应。几十年来的老企业,队伍老化,包袱负担过重,素质较差,职工队伍培训教育不到位,不系统。
五是经营设备不适应为。科技含量较低,大部分书店的经营管理基本上处于手工操作,信息化计算机管理的开发和运用还处于初级阶段,没有形成自身的信息化管理系统,工作效率得不到提高。
计划经济体制的优势和弊端范文4
1制约水管单位发展的因素
1.1管理体制不合理
现有的大多数水管单位的管理体制延续了长期实行的计划经济体制,因为社会主义经济体制的建立于不断发展,计划经济体制原有的弊端现楼无疑,如权责不明,机制不灵活,个人的创造性与主观能动性难以发挥等特点。另外,水管单位在计划经济体制下,人员臃肿,管理技术与手段落后,管理人员的文化、年龄、专业结构不合理等,导致管理效果日趋下降,严重影响了水管单位科学化、规范化管理,制约着水管单位的生存和各项事业的发展。
1.2融资渠道不畅
发展水利经济,水管单位需投入较大数额的资金,而在事企分开及强化预算管理的情况下,水利经济项目很难从事业单位融资。而通过银行贷款的方式,其高额的利息支出也将是严重影响水管单位经济的效益,经营项目的资本积累速度较慢。随着市场经济的发展和深入,国有资本逐步退出,各单位对水利经济的融资研究不,。导致水管单位融资渠道不畅,资金周转困难,造成经济状况疲软。
1.3机制难以突破,产品服务竞争力差
由于水管单位大多是是公益性事业单位,多年来形成了一系列的符合自身特点的管理方式和传统,在经营实体的内部管理上,很难按真正意义上企业化的管理模式运作。且在承担了大量的公益性责任的前提下,又要为单位的稳定和发展进行水利经济经营活动,同时,单位内部经营性和公益性资产产权不清,权责不明,企业化运作的政策保障不健全,人员向经营岗位分流的阻力较大。实行“内部管养分离”又面临老的人员难以安置,新技术人员短缺的现象,加上一些外聘的临时人员缺少相应的培训,由此造成了生产的产品、服务的标准同社会上同类经营行业有一定差距,市场竞争力严重不足。
1.4经营资质不够
目前,水管单位的经营项目较多,目前国家对企业资质的管理更加严格,除一些主营项目外,兼营项目的资质申报比较困难,影响了水管单位的整体综合经营效益的发挥。另外由于国家对经营资质的标准作了调整,一些单位经营资质的经营范围比以前的有所缩小。这种情况造成水管单位,规模发展过小,难以形成一定的产业群,影响水管总体效益。
2水管单位创收效益建议
2.1切实加强水利工作的领导,树立水利经济发展的新理念
发展水利经营,是水管单位在抓好工程管理工作的基础上,树立“以人为本”的发展观,推进水管单位经济增长的现实要求,是新时期加快水管单位改革发展的重要工作。水管单位要切实加强对水利经济工作的领导,主要负责人亲自挂帅,分管负责人大力协助,同时要有得力的相关人员具体落实。建立健全激励机制,加大考核力度,体现奖优罚劣,充分调动经营管理人员的主动性、积极性和创造性。同时要树立水利经济发展的新理念。一是市场经济理念。要立足市场,勇于竞争,通过市场优化配置水利资源,做到区域化布局、规模化生产,产加销一体化,实现社会效益、经济效益的统一。二是资本运作理念。要强化经营水利的观念,建立多元化投资体制,通过科学、良性资本的运作,实现水利单位的增值保值。
2.2多方位扩展水利建设融资渠道
对水管单位来说,虽然上级政府财政每年都拨专款用于水利工程建设,但其资金远远不能满足各方面话虽李建设的需要。当前,大多数灌区与泵站最突出的问题是渠系不配套,防渗率不高。这就需要充分发挥国家和灌区的积极性,进一步加大配套和防渗的力度。同时,要拓宽融资渠道,吸引社会资金搞配套,其投入或记入股份参与管理,或作为贷款记息。总之,改革政策要宽,方法要活,只要有利于搞活搞富灌区的措施都应大胆尝试。
2.3合理制定水价
首先,根据水价改革的基本理论、水价核定的基本原则和水价确定的具体方法,结合当地实际,进行水价成本测算,使灌溉水价达到成本水价,实现“以水养水”的良性循环。逐步推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价,充分运用经济手段促进节水。其次,用水要实行“以单位面积定量,计划用水”的管理办法,在各级渠道上建立计量设施,水费计量收取,超用加价。
3.4加强横向联系,团结协作,加快经营人才的培养和使用
一是水管单位加强与当地政府、企事业单位的横向联系。积极取得地方政府的支持和有助帮助,在税收政策上能够给予最大优惠。同时利用地方的信息、资源渠道,加强合作,实现收入的增长。二是水管单位之间进一步扩大交流。加强水管单位之间的协作,互通有无,优势互补,互相带动、互相促进,共同发展。三是树立以人为本的思想,把整体性人才资源开发工作作为一项长期的任务。要把经营管理人才队伍建设摆上重要的位置,象重视水利技术人才一样重视经营管理人才的培养和使用,加速建立一支能够适应社会主义市场经济要求,懂经营、善管理的水利经济干部队伍。
3结语
计划经济体制的优势和弊端范文5
关键词:石油企业;政工管理;创新发展;企业文化
相比社会上其他行业而言,石油行业所面临的政工管理工作更加严峻。石油是国家战略性资源,在经历了计划经济时期的发展模式以后,形成了相对垄断的行业规模;而这一现状在进入市场经济体制之后,石油行业就开始逐渐暴露出一些弊端。
尤其是具体到石油企业层面,随着企业重组和改革不断深入,新问题也开始不断涌现,企业所面临的情况直接或间接地影响了员工的思想。作为国有企业中资历最老的石油企业,员工思想是生产力的重要意志力保障,一旦出现抑制员工积极性的负面思想程序出现,就会导致企业发展乏力,出现经营困局。
因此,作者认为在新形势下做好是由政工管理工作,是非常重要也是非常必要的。
一、政工管理理论概述
政工管理,本意是指政治思想管理工作,作用在现代企业制度语境下,就演化为推动企业发展、提高市场竞争力的管理手段。所以,从管理学的角度来说,石油企业的政工管理是为了实现企业预期经营生产目标而制定的协调活动,其中思想政治工作保留并不是全部内容,而是通过企业管理内涵将思想政治工作融合在仪器,作用在员工身上产生一种积极性和正能量,促使企业实现经济效益和环境效益,也促使员工实现自身价值。
政工管理也是推动企业发展的必要组成部分,客观地说,近年来石油企业乃至整个行业都进行了巨大的改革,开始从单纯地战略性能源保障向市场性能源供给性质转变。石油企业作为国有企业,在员工持有量和待遇方面明显优于社会其他企业,但经过企业重组之后,市场竞争的压力逐渐转移到企业内部,这对原有的企业文化、管理体制、经营观念、收入水平等都产生了影响,尤其是负面的影响,由此形成了很多的矛盾和问题。
二、石油企业政工管理中存在的问题
(一)基层政工落实不当
基层工作的好坏是影响整个石油企业政治思想工作开展的关键。基层代表的是广大企业员工,和以往不同的是,基层员工的思想意识也随着外部环境的变化,产生了新的动向。
从上世纪九十年代开始,改革开放和市场经济体制逐步稳固,国民经济收入水平逐渐增高,原本的“铁饭碗”优势开始衰落,社会也呈现出越来越自由的经济发展态势。相对应的,石油企业的地位逐步降低,石油企业的基层员工受到这样的环境变化影响,其价值观也同样受到了冲击。
随着我国社会主义市场经济的发展,石油企业基层员工思想也与社会新生代企业趋于一致,这其中也步伐员工更新换代的影响。这种表现为,基层员工的民主诉求越来越多,个性越来越强;整个企业的集体意识正在淡化,而个人法律意识和维权意识却在增强。
简单地说,石油企业在市场经济体制中的转变,其员工对话语权的要求是体现自身价值的诉求。
由于旧的管理约束体制失去作用,而新的管理体制又不完善,基层政工落实的情况并不乐观。企业要想有效缓解基层的矛盾和猜忌,可以从实际工作中加强员工的思想政治工作,在新的历史时期下,使其继续保持正确的思想政治观念。
(二) 内容陈旧形式老套
政治思想工作的核心内容几乎是不变的,从建国以来,已确定发展社会主义制度为核心的经济建设,无论是计划经济还是市场经济,本质上都是为了国家体制服务的工具。但是,这也客观上造成了思想政治工作内容陈旧和形式老套的局面。很多政工管理行为都是走走形式,单调乏味的内容无法与现代企业管理内容结合起来,缺乏新意。
石油企业是典型的劳动力密集型产业,同时在生产形势上覆盖较大的范围,管理难度本来就很大,在缺乏统一思想政治教育的情况下,企业的凝聚力和号召力就无从谈起。因此,要勇于打破旧的传统,用于探索创新。
(三) 领导缺乏必要认识
石油行业或企业的特殊性依然在某些层面发挥着作用,在企业内部产生的特权思想也蔓延到政工管理方面。认为只有领导才有必要进行思想政治学习工作过,员工只要懂得工作。在这种愚昧和落后的思想政治工作氛围下,只会导致负面影响越来越严重。
三、石油企业政工管理的创新发展探索
石油企业经营观念和企业性质发生变化之后,从领导层到员工,都会感到不适应。一方面是由于岗位变化导致的心理落差,权柄丧失或者给了更大经营压力;另一方面是由于经营个思路和价值观的改变,石油企业进入市场后,整体地位是开始下降的,必须要和同类能源企业或其他类型的企业进行竞争,同时承担来自于国家的政策管理压力。由此产生各类矛盾和分歧并不奇怪,而要有效地解决以上的矛盾,只能通过政工管理的方式,积极开展思想政治学习活动。
结合现状,对石油政工企业管理工作进行创新发展,可以从以下几个方面展开:
(一)充分解放思想,主动引入新的思想元素,创造创新机遇。任何一种理论都是在不断进化中完善的,这是思想政治工作的精髓。
(二)从实际出发,通过丰富多样的教育形式,如展览、电影、会谈等,在基层员工中开展爱国主义教育,对石油行业中先进模范人物的价值观、人生观和世界观进行传播。
(三)倡导与时俱进,在内容上进行创新,并重点针对实际应用部分,将其融入石油企业政工管理中以便在日后形成常态化。
参考文献:
[1]邓顺全.石油企业思想政治工作有效性探讨[J].东方企业文化,2014,01:50+53.
[2]康益森.新形势下石油政工管理的创新发展[J].企业研究,2014,12:201.
[3]董浩.浅谈企业文化视角下的石油企业思想政治工作途径[J].经营管理者,2015,06:348.
计划经济体制的优势和弊端范文6
【关键词】企业发展;经济管理;现状及对策
前言
随着市场竞争的日益加剧,传统管理模式已经呈现出严重疲态,经济管理现状不容乐观。为了更好的改善其管理中的弊端,对其现状进行分析,探究更好的发展措施就显得非常重要。因此,相关领域必须对此问题予以高度重视,针对企业经济管理进行深入研究,坚持与时俱进地进行经济管理模式的改进,让企业的发展更好,为企业在激烈的竞争中占据优势提供优越条件。
一、企业经济管理发展
改革开放初期,我国领导者就提出了建设社会主义市场经济体制,如今我国社会主义市场经济体制已经初步形成,这为国有企业、私有企业以及其他性质的企业提供了宽松的发展氛围,大大小小的企业如同雨后春笋一般,蓬勃发展起来,为中国市场经济的欣欣向荣做出了重要贡献。但是,我国企业发展水平参差不齐,除了一些有雄厚资金支持的国有企业能够蓬勃发展以外,部分私企都在激烈的市场竞争中被吞噬,一些投资者甚至是血本无归。据国家工商总局的内资企业生存时间分析报告显示,截止到2016年年末,我国企业数量总规模超过2310万户,其中存活时间不超过5年的企业超过812万户,也正是在这样严峻的市场经济环境下,企业经济管理理念被提上日程,成为人们所关系和关注的重要问题,成为企业生存和发展所需要考虑的重要内容。
二、我国企业经济管理中的不足之处
(一)经济管理理念较为陈旧
早在建国初期,国家为了营造稳定的经济发展环境,推行了计划经济体制。上个世纪七十年代,提出了建设社会主义市场经济体制的目标。但是,由于长时期受早期计划经济体制的束缚,目前不少国内企业都始终奉行着陈旧的经济管理理念。虽然传统的经济管理理念并不是丝毫无可取之处,但是其裙带关系明显,企业内部的高层人员往往由企业领导层的家属所担任,带有浓重的传统家族管理理念,严重打乱了企业内部正常的竞争机制。
(二)企业财务管理机制不健全
赢得利润是企业生产的核心目标,对于现代企业更是如此。企业为了实现现代化的管理方式,完善企业财务管理制度是关键环节。全面的、科学的企业财务管理制度,方可实现现代企业的稳定经营以及可持续发展。但是,笔者通过部分企业的调查发现,尤其是位于我国西部的企业,其财务管理机制尚且是企业发展的缺口。企业在实际运营中,一心只注重商品的生产和销售,但是,却对财务管理放松了警惕,没有对企业运营收支做出细致的记录,资金支出严重不合理,导致资金周转不灵。
(三)激励机制不足
在社会主义市场经济体制的发展背景下,我国形成了以按劳分配为主体,多种要素并存的分配制度。因此,现代企业内部要始终坚持按劳分配的分配制度,并且在此基础上,建立起激励企业员工发展的价值要素政策,比如鼓励员工开展技术发明创造,并对此类人才给予特殊的关怀和照顾,同时也为其他员工树立起良好的榜样。但是,根据目前我国企业内部的用人机制来看,却始终透露着一种企业员工“干多干少一个样”的隐形机制,激励机制不足,导致企业员工对于企业的归属感不足,自然难以为企业贡献更多力量。
三、现代企业经济管理优化对策
(一)改善经济管理理念
改善经济管理理念,树立起现代化的管理理念,是优化现代企业经济管理的基础和前提。改善经济管理理念,首先要摆脱任人唯亲的裙带式的用人模式,推行并且落实公开、公正以及透明的招聘制度,为企业内部营造出一个公平的竞争氛围,也为那些出身贫穷的大学生实现个人人生理想以及社会价值提供透明的渠道;其次,要打造现代企业的文化软实力,营造出和谐、平等的企业氛围,用来不断更新企业的经济管理理念,使得科学、有效的管理理念深入人心;另外,改善企业的经济管理理念,也要从管理模式入手,实现由粗放式管理模式向现代集约型管理模式的过渡,不断研发新技术、新工艺以及新材料,减去不必要的生产流程,提升企业的运营效率。
(二)健全企业财务机制
资金是企业实现安全、稳定以及有序的生产程序、确保企业周转安全的必备物质基础,因此,需要企业不断健全企业财务机制,确保机制的与时俱进。对于企业财务的管理,是实现现代企业管理模式的重要组成部分,必须妥善处理。现代企业要想健全企业财务机制,首先要清晰的了解到企业财务机制涉及那些方面的内容,并进行明晰划分;其次,要设置专门的财务管理部门,并使这一部T具备独立的权利;另外,要任用和储备专门的财务管理人员,保障企业财务管理部门的专门化以及规范化;除此之外,现代企业高层管理者要不断学习国内外企业成功的企业财务机制,取其精华,弃其糟粕,为我所用。需要特别注意的是,企业财务机制的正常运行,需要相关的监督体系来维持,因此,建立有效的监管体系才能充分发挥企业内部审计的功能。
(三)强化绩效考核,优化激励机制
企业人员是企业正常运营的重要分子,因此,企业要注重企业员工,给予人员高度的人文关怀。首先,企业内部岗位分配,职责明确,并且禁止相关高层人员任用一些并无真才实干的人员,要给予人才一定的发展空间;其次,要设立出明确的企业人员竞争机制,这样,企业员工才能心中有数,朝着自己的职业理想不断奋进,极大的调动职工的工作积极性;另外,企业内部要强化绩效考核,确立起明确的奖惩机制,激发企业工作人员对工作的热情,员工在企业付出多少努力,便可以收获多少成功,让员工在企业中感受自身的重要性,增强对企业的奉献力,真正让员工与企业融为一体。
四、结语
企业经济管理并不是单一的、局部的概念,其所辐射的范围较广,所产生的效应也极为严重。因此,相关人员要对此问题予以高度重视,从企业的实际情况出发探索更好的应对策略,给予企业源源不断的活力,让企业的发展越来越好。
参考文献:
[1]王婧.现代企业经济管理存在的问题及对策研究[J].经营管理者,2016,(15):115116
[2]苗园园.试论现代企业经济管理现状及对策分析[J].现代营销(下旬刊),2016,(04):29