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项目评估报告范文1
介绍项目基本情况,主要包括以下内容:
项目地址、项目内容、投产时间、实施进度、总投资、可研预算、决算、资金来源及使用情况、项目运行效果等。
2 项目编制、申报过程评价
2.1 阐述对立项申请进行技术性和经济性审核的责任部门及审核情况。
2.2阐述可研报告的编制情况及可研目标。可研报告审核的主要责任部门。
2.3阐述项目立项时,是否明确项目发起人及项目负责人。
2.4阐述向陕西公司申报技改计划前办公会决议情况。
3 招标管理评价
3.1阐述招投标管理的主要责任部门,阐述招标过程是否符合《中华人民共和国招投标法》、《中国华电集团公司技改、大修项目招标管理若干规定》及《陕西公司招标管理办法》。
3.2 阐述招标结果批复有关情况,中标金额是否控制在批复预算内。
4 合同管理评价
4.1阐述合同管理的主要责任部门。合同和协议是否按招标结果签订,阐述合同执行情况,分析合同执行中出现的问题。对设计、施工和设备质量等内容与合同存在差异的进行说明,并对差异原因和处理措施进行分析。
4.2 阐述项目调整(含项目取消、新增、跨年延期、资金跨年结转)的内容和审批情况。项目调整的主要原因及项目调整的主要责任部门。
4.3 阐述项目变更情况。主要阐述项目变更内容是否合理,变更是否经过审批,变更的主要原因及项目变更主要责任部门。
5工期与进度管理评价
5.1 开工申请及批复情况
5.2阐述工期管理的具体责任部门。计划工期与实际工期是否有偏差及原因分析,工期计划调整时是否上报陕西公司批准。对整体进度控制做出客观评价。 5.3阐述项目验收的主要责任部门。竣工验收及项目性能试验情况。技改项目是否有质量检验评定报告。性能验收试验是否委托具有试验资质单位完成。环保技改项目是否在试运生产期间,向相应环境保护部门申报办理项目环保验收手续并取得环保竣工验收文件。
6预算及投资执行情况评价
6.1 预算批复情况。预算调整审批手续及预算调整的原因分析。
6.2环保补助资金取得情况。阐述环保补助资金争取的主要责任部门。应争取的金额及已争取到的金额。
6.3项目竣工结算情况,阐述竣工结算竣工结算完成时间及负责部门及结算金额。
6.4项目竣工决算及审计情况
阐述竣工决算完成时间及具体负责部门。主要包括:工程竣工决算与批复预算的比较;工程投资节余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;评价在项目建设过程中投资控制、资金管理的经验、教训,并提出改进建议。
6.5退役的设备、设施或工器具等报废手续情况。
7、项目效果评价
7.1 阐述技改项目安全责任部门。技改单位是否在工程质保期内安全、稳定运行情况。
项目评估报告范文2
[关键词]基本口粮田建设项目;中期自评估,报告
[中图分类号]F407.9 [文献标识码]B [文章编号]1672-5158(2013)06-0320-01
山阳县位于陕西省东南部、商洛市东南部,地处秦岭南麓,水系属长江汉江丹江银花河和长江汉江金钱河。为了配合上级全面掌握规划建设项目进展、质量、管理和效果,了解项目实施过程中遇到的问题,对本期规划后期实施提出相关对策和建议,对下一步规划编制提出可借鉴的意见和建议,现将山阳县巩固退耕还林成果基本口粮田项目自评估做如下汇报:
1、建设任务完成情况
1.1 基本口粮田规划情况
原《山阳县巩固退耕还林成果专项规划(2008年~2015年)》的规划中,关于基本口粮田内容的规划目标是:建设基本口粮田19.0342万亩,其中新建基本口粮田5万亩,改造提高8.2609万亩,田间配套3.1万亩,土壤改善培肥2.6733万亩;规划投资23390.79万元,其中国家专项资金11420.53万元,地方配套4269.08万元,群众投劳折资7701.18万元。
2012年7月25日陕西省发展和改革委员会以陕改农经[2012]1061号文对实施方案进行了批复,2012年8月16日商洛市发改委以商发改发[2012]527号文进行了转发,2012年9月3日山阳县发改局以山政发改发[2012]367号文又转发到县水务局,核定总投资1920万元,其中建安费用1727.63万元,其它费用192.37万元。涉及西照川镇等5个镇,涉及西川村等22个行政村。口粮田建设面积16000亩,其中新建口粮田面积4000亩,改造提高基本口粮田面积4500亩,田间设施配套3500亩,土壤改良4000亩。
1.2 2012年度计划下达、实施方案批复、项目进展情况
山阳县2012年度巩固退耕还林成果基本口粮田,建设任务和投资计划于2012年11月20日,由商洛市发改委、财政局、水务局以商发改发[2012]933号文下达给山阳县。口粮田建设面积13300亩,其中新建口粮田面积3600亩,改造提高基本口粮田面积2500亩,田间设施配套4000亩,土壤改良3200亩。2012年中央投资798万元。目前正在编制施工设计,计划2013年6月上旬启动建设,10月下旬建成并投入使用。
1.3 2008-2011年度累计完成任务情况
我县巩固退耕还林成果基本口粮田专项规划,自2008年开始实施以来已5年,其中前4年已经竣工验收。前4年累计完成投资13512.2万元,占总规划投资23390.79万元的57.8%;其中中央补助资金6281万元,占总规划任务11420.53万元的55%;共完成基本口粮田面积10.4688万亩,占总规划任务19.0342万亩的55%;其中:新建基本口粮田2.21万亩,占总规划任务5万亩的44.2%;改造提高4.0205万亩,占总规划任务8.2609万亩的48.7%;配套田间设施1.6998万亩,占总规划任务3.1万亩的54.8%;土壤改良和培肥地力2.5385万亩,占总规划任务2.6733万亩的95%。
2、建设效益情况
2.1、经济效益
直接经济效益计算按照实施基本口粮田建设的土地所获得增产价值,主要包括新修基本口粮田、配套小型水利工程、改造提高基本口粮田、土壤改良培肥地力等措施所实现的增产价值。2008-2011年度4年累计完成基本口粮田面积10.4688万亩,其中:新建基本口粮田2.21万亩,改造提高4.0205万亩,配套田间设施1.6998万亩,土壤改良和培肥地力2.5385万亩。经计算工程建起后,项目区各项措施每年可产生直接经济效益1200万元。
2.2、拦泥蓄水效益
基本口粮田建设改善了生态环境,将产生良好的生态效益。①蓄水效益:由于涵养水源使得生态系统中水供给改善,为开发利用水资源创造了条件,其中新建基本口粮田年增加保水效益80万m3。②保土效益:拦截泥沙、控制土壤侵蚀、减轻下游江河湖泊清淤负担,保护和改善下游安全与通行,其中新建基本口粮田年增加保土效益8万m3。③土壤生态系统得到改善。坡改梯、改造提高等工程措施可以减少土地养分的流失,使土壤理化性质改善,土壤肥力、微生物量、土壤渗透性、抗蚀性都会增加,进而也可防止土地沙化和石化。④拦截地表径流、削减洪峰、减少山洪危害,使降水资源得以调节和有效利用。
2.3、社会效益
本项目实施以后,将会明显提高基本口粮田的数量和质量,可以显著提高基本口粮田的产量,有效解决退耕区群众粮食需求,减少陡坡开荒的压力,为巩固全县退耕还林还草成果奠定了基础。基本口粮田数量的增加和质量的提高,可以促进农村经济结构的调整,提高单位面积的产出,增加农村经济收入。另外,部分农产品产量增加也为粗加工业的发展创造了条件,提高了社会就业机会。基本口粮田建设,为调整土地资源的有效利用,提高环境容量,缓解人口生存压力,以及协调区域经济体系方面提供良好的支持条件,可以促进社会进一步和谐发展。
3、存在的问题
尽管我县在口粮田项目建设中取得了一定成绩,但与上级要求相比,还存在一定差距,在实际工作中还存在一些问题:
3.1、项目补助标准低,新修一亩口粮田国家补助600元,加上市县配套总共1200元亩,而我县新修一亩河滩地需资金3000元,坡耕地(石坎梯田)每亩需资金5000元,加工提高每亩需资金2000元,按国家现行补助标准,很难完成建设任务。
3.2、口粮田前期费用及管理费用按实施办法应由市县配套资金解决,因我县财政困难,市县配套难以落实,口粮田设计费、招标费及管理费无着落,给口粮田建设带来困难。
3.3、我县是一个山区县,山大沟深,水利基础设施薄弱,受洪水影响大,一遇洪水容易成灾,要修地必须先修河堤,以保护耕地永续发挥效益,修河堤费用无着落。
4、经验教训和今后打算
项目评估报告范文3
关键词:商品林;风险;评估;防范措施
中图分类号:S75
文献标识码:A文章编号:16749944(2017)01012002
1项目概况
根据《绵阳市林业局转发〈四川省林业厅关于下达“十二五”期间年森林采伐限额的通知〉的通知》,盐亭县“十三五”期间年森林采伐限额为70588m3,全为人工集体商品林。全县36个乡镇的472个村中每年实施90个村,5年一个轮回。并将委托盐亭县山地林业调查规划设计队组织技术人员开展伐区调查和作业设计工作。
2可能存在的风险及其评价
2.1项目的社会稳定风险内容
在人工商品林采伐项目实施过程中,社会稳定风险存在以下几个方面。
(1)项目合法性、合理性遭质疑的风险。
(2)项目实施中经营户与农户发生利益冲突的风险:树木的价格问题;采伐过程中损毁农户的庄稼赔偿损失问题;欠薪问题的风险。
(3)项目实施中安全责任的风险:采伐安全;运输安全;生态安全;森林防火。
(4)项目实施中经营户与村民委员会冲突的风险:超载超长车辆对路面的破坏;林区作业对电力,通讯设施的破坏。
综上所述,人们不得不考虑到人工商品林可能产生的风险。其中主要产生的风险分为了四类,第一类为受人质疑方面的;第二类为生态环境方面的;第三类为人民群众方面的;第四类为生活环境方面的。这四个方面,分别会让人工商品林对群众造成不同程度的风险影响。对此,我们就分别对着四方面的风险进行评价。
2.2项目的社会稳定风险评价
2.2.1项目合法性、合理性遭质疑风险
(1)合法性。项目实施的法律依据及所采用的技术规程具体如下。
《中华人民共和国森林法》;《中华人民共和国森林法实施条例》;《森林采伐更新管理办法》;《四川省林木采伐管理办法》;《森林采伐作业规程》(LY/T 1646-2005);《森林资源规划设计调查主要技术规定》(国家林业局2003年);《四川省人工林采伐伐区调查设计规程(试行)》(四川省林业厅2004年);《四川省森林资源二类调查办法》;《立木材积表》(LY208―77);《四川省森林分类区划界定操作细则(试行)》(四川省林业厅2008年)。
(2)合理性。开展人工林商品林采伐,是能蚴沟昧忠挡品在社会发展之中变得更加有需求的渠道。开展这一采伐活动可以使得林业经营者们得到一定的利益反馈,从而让林业经营者们获得发展林业产品的动力,以此能够将林业产品所产出的产品达到更好的结果,林业经营者们也能够获得相对应的林业产品的享受。正是因为这种良好的产业循环形成的产业链,而具有十分重要的意义。而作为林业经营者,需要做到合理有效的管理经营,灵活运用经营者的管理方式,从而做到将自己的权利得到最大化的保障。
(3)采伐必要性,可以调动经营者积极性。①经营者从造林到采伐这一培育森林期间,需要不断进行人力、物力投入,盐亭县为经济欠发达地区,受自然环境的限制,使就业门路和经济来源的渠道十分单一,采伐木材销售,是广大林农增收的一个主要渠道。因此,只有允许其通过合理采伐,才能有效调动广大经营者造林护林的积极性。
②缓解市场供需矛盾,有利于吸引更多的社会资金。通过采伐提供一定数量木材,以满足人们生产建设和生活消费需求,从而在一定程度缓解木材市场供需矛盾。另一方面,林业产业的本质意义还是需要给林业经营者们带来实际的利益收入,如果林业产业仅仅只是单纯的一门产业,没有能够吸引人群以及社会的资本,那么就不会获得支持。所以,必须建立良好的政策和经营机制,从森林经营环节加大林业产业结构调整力度和产业化发展速度,才能吸引更多的社会资金投入生态环境建设。③可以提高林分质量,促进林分生长。盐亭县大部分人工林在造林之初,为保证造林的成活率,普遍采用了高密度的造林方式。如柏木达到1000株/亩以上,林分生长缓慢,林内出现大量枯枝落叶,卫生条件恶劣,自然枯死严重,林分质量严重下降,这给森林病虫害防治、森林防火都带来了极大隐患。因此,通过合理的科学的间伐,改善林内卫生状况,提高林分质量和单位面积产量,促进林木生长。
风险评价:此项目合法、合理、必要。风险极小。
2.2.2项目可能造成经营户与农户发生利益冲突的
风险
风险内容:经营户与农户发生利益冲突。
采伐林木款兑现无异议后方可准予采伐。实行双方买卖自愿的原则,采伐期间主管部门严格规章制度,强化监督,措施得力,文明施工,减少损坏庄稼。采伐过程中所产生的树枝,采取相对应措施及时处理,不随意堆放。
风险评价:严格按《人工商品林采伐作业设计》采伐,同时加强监督管理,风险极小。
2.2.3安全责任的风险
风险内容:防火,工人伤残,道路、通讯安全。
(1)采伐前,对采伐作业人员、工具进行准备。对采伐工具进行检查,对采伐工人做好上岗培训,包括业务培训和安全操作规程培训,防止安全事故发生。采伐时要根据坡形、坡向、采伐木生长状况等,事先确定树木的倒向;采伐木的伐桩高度小于5cm。打枝时,将伐倒木的全部枝丫从根部开始向梢头紧贴树干表面依次砍(锯)掉枝丫,不得留楂和深陷、劈裂。在造材时,小头直径大于30cm的材料对于长短也是有一定要求;林业工人们要非常熟悉这些材料的规格标准,并且按照这些规格标准进行标志截锯,同时对于材料的截锯也有着一定的要求,必须要保持截锯口的垂直,并且需要保证不能够损伤其他的木材。
(2)集材采用人力集材。人力集材,在将材料进行不同地方移动的时候,需要注意的是使用各种搬运用具来进行帮助,但是,在使用搬运工具的时候,是需要有个人来进行所有人的指挥,这样才能保证搬运工具的合理使用。
(3)归楞采用人力归楞和机械归楞两种。对中小径材、材质较轻的木材以及其他另外的材料来说,一般都是使用人力归楞。对于楞高也有着一定的要求,这是出于对工作人员安全的考虑。比如说,对于需要使用材料数量大的楞高,与装车联合作业,楞高不能超过5 m。
(4)杜绝火灾隐患。伐区恢复措施,采伐剩余物的清理,为保障林内卫生,提高资源利用率,梢头、枝丫等采伐剩余物,应及时运出伐区进行利用或归堆。
(5)安全检查。主要是对林业区以及林业工人们的安全进行检查确认。譬如说在伐木的时候,相邻的林木工人们伐木的时候,不能够在十分相邻的进行伐木,而是需要保持一定的距离进行伐木。在进行伐木的过程之中时,也要时刻保持着警戒,同时标注安全区域,防止有人误入。对于林业工人们,在进行伐木的时候,只能在一个坡度上进行伐木。
(6)恶劣天气。天气并不是在人力能够掌控的范围之内,如果遇到了恶劣的天气,比如说大雪,大风和大雨以及等等其他的不可预知的其他天气情况,那么林业工人们就应该直接停止伐木的工作。同时在林木工人进行伐木之前,也需要做好相对应的保护措施。同时,在伐木区域之中的一些枯木,病树和腐树以及等等其他的阻碍林木工人们进行伐木的事物,必须事先由专业人员来进行清理。
(7)所有工作人员严禁携带火种进入采伐作业区。
风险评价:按人工商品林采伐的技术规程采伐,配备相关保险,隐患会极少,风险很小。
2.2.4项目实施中经营户与村民委员会冲突的风险
风险内容:经营户与村民委员会冲突
人工商品林的采伐,必要保证村民的日常生活不受影响,交通运输安全。要对经营户进行安全知识的教育,对其运输准载的测定,对路面的损失进行评估,桥梁承载力的测评,要控制在允许的范围内。
风险评价:按规定进行,按要求操作。风险极小。
3社会稳定风险防范措施
(1)在林木工人们进行采伐的时候,需要告知人工商品林采伐的目的、意义。同时对于民众们提出的问题,需要做到有问必答,讲真实情况告知于所有的民众。
(2)需要先进行大量的问卷调查,这样才能更好的了解到民生们所需求的事物,知道民生们所存在的问题。由此而对于民生们的问题一一寻找到相对应的方法进行解决。
(3)对道路、桥梁进行现场核实,核定商品材车的载重量,不允许超长,超高,超重。
(4)合理利用的所有劳动力,将所有劳动力合理的安排进去林木的施工之中,这一措施,不仅仅可以改善林业施工,同时也可以提供更多的机会给村民们。为参加采伐的作业人员购买人身意外伤害险。
(5)采伐林木款兑现无异议后方可准予采伐。对凡有拖欠农户树款或工人工资的立即取消保证金,且来年《木材经营许可证》年审不合格。采伐过程中所产生的树枝,采取相对应措施及时处理,不随意堆放。
(6)需要和其他的相关机构合理的进行沟通配合,由此而做到严密的保护措施。
4结论
盐亭县人工商品林采伐项目社会稳定风险评估报告结论如下:盐亭县人工商品林采伐项目社会稳定风险很小,目前已采取的和下一步将采取的系列风险防范措施,在一定程度上可起到降低甚至消除社会风险的效果。建议可以实施该项目。
参考文献:
[1]然.安徽省省级林业项目预算执行困境与对策[J].安徽农业科学,2016(31).
项目评估报告范文4
关键词:项目 评估 论证 管理 可行性
Abstract: along with the development of social development and progress, and pay attention to the project evaluation and demonstrate the important role of management is of great significance. This paper mainly introduces project evaluation and demonstrate the important role of management of related content.
Keywords: project assessment demonstrates feasibility management
中图分类号: G449.7 文献标识码:A 文章编号:
引言
经济全球化的二十一世纪将是项目林立的时代,项目的成败将对国家、地区以及企业的发展具有重大的影响。每个项目的全过程都经过启动、成长、成熟、终止四个阶段。导致项目失败的因素众多,但随着信息技术的飞速发展和知识经济的到来,项目概念与选择阶段的诸因素将会对项目的成败产生越来越大的作用,“万事开头难”,“良好的开始是成功的一半”等谚语,在很大程度上体现了项目概念与选择阶段的重要性。
1 项目可行性论证意义
项目可行性研究是项目立项阶段最重要的核心文件,具有相当大的信息量和工作量,是项目决策的主要依据。根据项目的大小与不同类型,从浅到深,项目可行性研究包括一般机会研究、特定机会研究、方安策划、初步可行性研究和详细可行性研究几大块。
项目可行性论证创造的知识与信息量在整个项目运作中占有相当大的比重。具不完全统计:经过广泛的调研,能够立项的项目仅占所有考察项目的5%以下,经过调研,绝大多数项目将被取消。而能够决定项目是否立项的关键性文件就是“项目可行性论证相关报告”,项目可行性性论证相关报告与项目总结报告并称为项目知识与信息的两大仓库,对组织知识库的扩大与充实具有重大意义。可行性论证阶段在时间维上对应于项目全过程中的规划阶段,在逻辑维上对应于项目全过程中的问题提出、建立评价指标体系以及项目分析三个阶段。项目可行性论证相关报告根据提供对象的不同,可分为项目可行性研究报告、项目评估报告、商业计划书、投资价值分析报告等几类。
2、项目评估
由第三方根据政策、法规、方法、参数和条例等因素,从项目的国民经济、社会角度出发,对项目的必要性、条件、市场、技术、环境、效益等进行全面评价,判断其是否可行,审查可行性研究报告的可靠性、真实性和客观性,为审批项目提供决策依据。评估依据有项目建议书、批准文件、可行性研究报告、申请报告、初审意见、有关协议文件等内容;评估程序主要有成立评估小组、资料审查分析、调查分析、论证、编写评估报告、讨论修订、专家论证会、出具评估报告等步骤;项目评估内容主要有项目概况评估、必要性评估、条件评估、方案评估、标准评估、进度评估、效益评估、费用评估、风险评估等内容;评估报告内容大纲主要有项目概况、详细评估意见、总结建议等内容。
2.1 评估的组织机构和评估的步骤
评估工作由总会计师任评估负责人,参加人员有计划、计量、财务、物资、施工技术等部门业务人员,以及参加本项目投标的报价、方案的编制人员。根据成本控制的3 个阶段,项目评估全过程也分为事前、事中、事后评估3 个步骤。事前预定评估的目标,事中监控评估的目标落实情况,事后总结评估的绩效。
2.2项目评估的基本原则
为保证评估工作的合理性、权威性、可操作性,必须遵循以下基本原则:
(1)及时性原则。项目评估必须从签订施工合同后就立即着手事前评估,根据施工设计图纸、拟投入的自有队伍情况、当地资源拥有量和价格情况以及招标文件中对本合同工期、质量目标的奖罚兑现情况等各种因素,测算出应实现的目标利润,此项工作在项目经理竞聘上岗前完成,以此作为项目经理竞聘的依据;在项目实施过程中,做好评估目标执行情况的监控,发现问题及时采取纠偏措施,避免出现不可收拾的局面;在事后评估中,同样遵循及时性的原则,以免出现因时间、流动等原因无法实现责任人的奖罚兑现。
(2)因项目而宜的原则。项目评估要针对不同的工程项目,采取不同的标准,不能一概而论,铁路和公路,国铁和地铁、包干和不包干项目都要有所不同,根据中标项目的性质进行评估,才能具有说服力。
(3)先进合理原则。项目评估结果先进合理与否,与项目管理的顺利实施息息相关。评估过于苛刻,目标难以完成,对项目管理人员尤其是项目经理是不公正的,会严重影响到他们的积极性;评估过于宽松,一定程度上会助长施工单位中大手大脚的习惯,造成企业效益的流失。要保证评估结果的先进合理性,必须做好以下几个方面的基础工作。一是编制完整的评估基础资料。评估基础资料主要包括企业定额、分项工程市场指导价、项目部管理费用的组成和取定标准、索赔收益标准等4 项内容。其中企业定额由定额测算人员根据现行的预算定额、劳动定额,结合单位自身的劳动力技术水平、机械设备能力、周转材料的投入情况测定。分项工程市场指导价指的是技术含量低、可以由社会劳务队伍施工的分项工程的单价,如土方运输、钻孔桩成孔、钢筋绑扎等,内地施工的项目统一标准。项目部管理费用的组成和取定标准根据不同的地区,在评估办法中予以明确。索赔收益标准主要是根据合同条款要求、项目是否具备索赔的空间来确定。评估制度经过广泛的征求意见,即可以文件的形式下达执行。
二是取得真实的基础数据。评估人员必须深入项目所在地,开展现场调查和市场调查,以此来确定施工队伍的临时设施设置情况、劳动力日工资单价、可利用的当地资源、当地材料的价格水平,尤其是当地材料价格的确定非常关键,必须根据料厂分布、料源储备、运输方式、是否具备自加工条件等综合因素测算出项目实施期间的综合单价。这些数据如果不准确,会直接影响到评估结果的有效性。
三是精心编制实施性施工组织设计。对于那些施工难度大、采用新技术、新工艺的工程项目,必须先确定实施性施工组织设计,在保证工期、质量目标的前提下,减少投入,尤其是机械设备和周转材料的投入。
3评估目标的落实
如果认为事前评估结束就万事大吉,不注重事中控制,就会造成项目评估和项目管理的脱节,这并不是完整意义的评估,也不会达到预期的评估目标。必须从以下几个方面抓好评估工作的落实:
(1)保证评估目标的严肃性。评估目标一经确定,一般不予变更;确有重大变更发生,需经评估小组认可,报请董事长批准,召开董事长办公会重新确定项目评估指标。
(2)把项目评估利润列入项目承包合同,项目部人员按照责任大小交纳风险抵押金,项目竣工决算后按照评估目标完成情况进行奖罚兑现。改变项目部人员过去那种“我只负责干好我的工作,实现多少利润与自己无关”的旧的观念,让他们主动去了解和研究项目评估的结果、评估的依据,对评估认识到位,把评估目标融合到自己的岗位中,责任到人,才能保证评估目标的实现。
(3)进一步完善各项管理办法,堵塞项目管理上的漏洞。有时候项目管理者出于各方面原因考虑,同等条件下宁可选择外部劳务不选用自己队伍,宁可使用社会上的周转材料不使用公司的周转材料,虽然最终实现的利润指标是一样的,但是造成了企业综合效益的流失。因此,必须不断完善《外部劳务使用规定》、《周转材料租赁办法》、《大宗材料采购办法》等各项配套的规章制度。
(4)加强施工中的技术管理和监督,进一步优化施工方案。在重点、难点工程开工前进行项目评估可具备更好的施工条件,也有充分的时间对方案进行论证、优化,以更加科学、合理的方案组织施工,减少评估成本。
(5)集思广益,减少项目施工中不可预见的不利因素对评估目标的影响。项目施工中会遇到业主资金暂时不到位、气候条件恶劣等诸多不利因素,有些是项目上能依靠自身力量解决的,有些是不能依靠自身力量解决的,这时候要对项目管理者给予充分的理解和支持,共渡难关,减少损失。
结束语
项目成本控制是一个动态的管理过程,需要一个动态的考核机制对其进行监控,项目评估很好地起到了这方面的作用,不仅从时间上,而且从内容上对成本控制进行了动态考核,同时,项目评估很好地协调了企业的整体利益,杜绝了单纯追求项目整体利益而损害企业整体利益现象的发生,此外,项目评估对落实项目管理者的岗位责任制,提高项目管理者的积极性发挥了重要作用。
总而言之,建设项目的利润水平在逐年下降,施工单位仍然依靠粗放式的管理模式是很难在建筑市场上立足的。项目评估作为一项在成本核算的基础上发展起来的新型的工作,其贯穿项目管理的全过程,如果能做到措施得当、落实到位,必将对提高企业的效益水平和整体的市场竞争力产生深远的影响。
参考文献
1.卢向东咨询公司在项目评估中的角色研究[学位论文]硕士 2010
项目评估报告范文5
第二条项目评估,是指科技部各专项科技计划主管部门按照公开、公平和竞争的原则,择优遴选具有科技评估能力的评估机构,按照规定的程序、办法和标准,对项目进行的专业化咨询和评判活动。
项目评审,是指科技部各专项科技计划主管部门组织或者委托有关单位组织科技、经济、管理等方面的专家,按照规定的程序、办法和标准,对项目进行的咨询和评判活动。
第三条本办法适用于在项目立项(含项目招标)、项目检查、项目验收等过程中组织或参与评估、评审活动的单位和个人,包括项目评估评审活动的组织者、承担者,项目评估人员和评审专家以及项目推荐者和项目申请者(含投标人和项目责任人,下同)。
第四条科技部负责国家科技计划项目评估评审活动的督查工作。
第五条项目评估或评审活动要按照国家有关法律、法规、规章和政策的要求,坚持独立、客观、公正的原则,并自觉接受有关方面的监督。
评估机构的项目评估报告或者评审专家的项目评审意见是科技部管理决策的重要参考依据。
第六条项目评估评审组织者,即科技部各专项科技计划主管部门及其相关人员、受委托组织项目评估评审活动的科技部直属事业单位和有关单位及其相关人员,应当严格执行项目立项、检查、验收中评估评审的各项规则、程序和办法,正确履行对项目评估评审的管理、指导和监督职能,忠于职守、依法行政、廉洁自律。
项目评估评审组织者对于评估评审意见的采纳情况,必须在报批时予以说明。项目评估评审组织者在组织评估评审活动中应当遵守下列规定:(一)不得直接从事、参与或干预项目评估评审活动,不得向评估机构、评估人员或者评审专家施加倾向性影响;(二)不得利用组织项目评估评审活动之便谋取不正当利益;(三)不得委托不具备规定条件的评估机构或者聘请不具备规定条件的评审专家承担项目评估评审活动;(四)不得聘请按规定应当回避或者在以往评估评审工作中有不良记录的评估机构或者评审专家;(五)不得违反保密规定,擅自泄露评估评审资料、评估人员或者评审专家名单、项目评估报告、评审专家意见或者其他应当保密的评估评审情况;(六)不得隐瞒、歪曲或者不如实反映评估机构或者评审专家提出的明确意见;(七)严格按照规定的程序、办法处理与评估评审工作相关的质询、异议和举报;(八)不得串通某一项目申请者以排斥其他项目申请者;(九)不得领取评估评审费、劳务费,不得索取或者接受评估评审对象以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。
第七条项目评估评审活动承担者,即受委托承担评估评审活动的科技评估机构、评审组织及其相关人员,应当严格遵守项目评估评审有关规则、程序和办法,在受委托的范围内开展项目评估评审活动。
项目评估评审活动承担者应当遵守下列规定:(一)不得利用承担项目评估评审活动之便谋取不正当利益;(二)不得违反项目评估评审工作方案和预算的规定;(三)不得在规定程序以外向评审专家施加倾向性影响,损害国家利益或者其他项目申请者合法权益;(四)不得为评估评审对象编写立项可行性报告,或者检查、验收工作中要求提供的材料;(五)不得违反保密规定,擅自泄露评估评审资料、评估人员或者评审专家名单、项目评估报告、评审专家意见或者其他应当保密的评估评审情况;(六)不得索取或者接受评估评审对象以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。
第八条项目评估人员和评审专家应当以科学的态度和方法,严格依照项目评估评审工作的有关规定、程序和办法,实事求是,独立、客观、公正地对项目作出评价或者提出意见。
项目评估人员或评审专家在项目评估评审活动中应当遵守下列规定:(一)发现与项目或项目申请者存在利益关系或其他可能影响公正性的关系的,应当主动向项目评估评审组织者申明并回避;(二)不得利用评估人员或评审专家的特殊身份和影响力,或者与评估评审对象及相关人员串通,为有利益关系者获得项目立项或者通过检查、验收提供便利;(三)不得压制不同学术观点和其他专家意见;(四)不得为得出主观期望的结论,投机取巧、断章取义、片面作出与客观事实不符的评价;(五)不得擅自披露、使用或许可使用被评估评审对象的商业秘密;(六)严格遵守保密规定。未经允许,不得单独与评估评审对象及相关人员接触、不得复制保留或者向他人扩散评估评审资料,泄露保密信息;(七)不得索取或者接受评估评审对象以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。
第九条项目推荐者,即各级科技行政管理部门、有关单位及相关人员,应当对推荐申请立项或者检查、验收的项目进行必要的考察、论证,如实反映所推荐项目和项目申请者情况,以及与项目申请者的关系、对项目申请者的了解程度。
项目推荐者应当遵守下列规定:(一)不得歧视潜在项目申请者,故意不推荐符合申请条件的项目;(二)不得与项目申请者串通,在项目立项申请材料或者检查、验收申请材料中弄虚作假;(三)不得为项目申请者拉关系,干扰项目评估评审工作;(四)不得索取或者接受项目申请者以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。
第十条项目申请者在项目的立项、检查、验收过程中,有义务接受并配合评估机构的评估或者科技计划管理部门组织的评审,按要求提供与项目有关的全部资料和信息,确保所提供资料和信息真实、有效。
项目申请者应当遵守下列规定:(一)不得弄虚作假,故意在项目评估评审活动中提供虚假资料、信息;(二)对同一项目(包括研究内容相同或者相近的项目)不得重复申请立项;(三)不得相互串通或者与科技计划项目管理人员、评估人员、评审专家串通,以不正当手段获取有关项目的评估评审信息;(四)不得向项目评估评审组织者、项目评估评审活动承担者、项目推荐者、项目评估人员和评审专家馈赠或者许诺馈赠钱物或给予其他好处;(五)不得编造谎言、捏造事实诋毁、侮辱、陷害科技计划项目管理者、项目评估评审活动承担者、项目评估人员、评审专家和其他项目申请者;(六)不得进行其他妨碍项目评估评审活动独立、客观、公正开展的行为。
第十一条科技部法制工作机构、综合计划管理机构、科技经费管理机构和驻科技部监察机构依照本办法的规定,具体负责对项目评估评审活动进行监督检查。
第十二条评估评审活动的督查工作可以采取经常性督查和专项性督查的形式。经常性督查是指对项目评估评审活动进行全过程的监督检查;专项性督查是指对项目评估评审某个环节或某类项目进行监督检查。对于重大项目的评估评审活动应当采取专项性督查方式进行重点督查。
项目评估报告范文6
一、高中信息技术教学中项目教学法实施步骤
(一)确定项目内容
项目要生活化。高中信息技术教师在设置项目任务时不要为了追求新奇而虚构教学情境,而是要尽可能地接近学生的日常生活,只有这样才能引起学生的共鸣和探索欲望,使学生自主自觉地投入到项目中去。
项目要整体性。项目教学法目的是要考查学生能否掌握教师讲授的绝大多数知识和技能,能否系统地运用所学知识和技能,能否融会贯通和举一反三。因此,高中信息教师在设置项目任务时候,要尽可能地涵括学生所学的多数知识和技能,这样才能促进全面吸收“精神食粮”,才能促进学生全面的发展。
项目要开放性。教师在高中信息技术课程教学中杜绝出现干预和控制学生的情况出现,而要鼓励学生采用多种途径或方法完成项目,鼓励学生多思考、多动手,鼓励学生打破常规独辟蹊径。
(二)制订和实施项目计划
好的项目计划是项目成功的前提。鉴于学生知识和技能方面的欠缺,教师要积极关注学生制订和实施项目计划,并给予相应的指导。高中信息技术教师要指导项目小组注意以下两点:第一,计划要全面。学生项目小组制订计划时要呼吁小组成员全员参与,呼吁小组成员开动头脑尽可能地考虑到项目所有的细节和影响因素,尽可能地集思广益发挥集体智慧的;第二,计划要落实。任何计划都需要执行力,学生项目小组组长要根据成员的个性特征、知识掌握水平和个人兴趣爱好等因素合理地分配任务,并规定完成任务的期限,尽可能地挖掘每个小组成员的能力,督促他们不打折扣地完成任务,要坚决杜绝推诿、扯皮和“搭便车”现象出现。只有这样项目计划被周详地制订被全力地执行,项目教学法才能获得成功。
(三)评估项目内容
第一,组建项目评估小组。根据项目大小和难易程度,组成以高中信息技术教师为主的由其他学科教师和部分学生代表参与的项目评估组;第二,项目评估小组根据客观、科学和公正原则,综合评价各个项目小组提交方案的创新性和实用性,综合评价实施过程中是否规范,并编写项目评估报告;第三,高中信息技术教师在班内宣读项目评估报告,点评各个项目小组项目任务完成状况,督促各个项目小组根据教师的点评、组员的反思和改进意见,提交项目反馈报告。
二、高中信息技术教学中项目教学法注意事项
(一)避免项目教学法的滥用
虽然项目教学法有激发学生兴趣、引导学生探索等众多优点,高中信息技术课程中有很多教学内容比较适合运用项目教学法,但是高中信息技术教师不能在整个课程内容中都运用项目教学法,这样就会把学生局限于固定的学习套路,会抑制学生学习积极性。“教学有法,教无定法”告诫高中信息技术教师不能“一招吃天下”,要根据具体的教学内容、特定的教学情境灵活地采用不同的教学方法。
(二)避免项目评价片面性
有些高中信息技术教师只对项目完成的结果进行评价,而忽略项目完成的艰辛过程;只啧啧称赞完成状况良好的项目成果,而忽略不太成功的项目成果;只评价项目小组的整体状况,而忽略项目小组成员的个体差异;评价形式只限于“有声语言”,而忽略握手、摸头和拥抱等“无声语言”;评价只限于教师评价学生,而忽略了学生间互评、师生间互评和自我评价等评价渠道。因此,高中信息技术教师在实际的教学过程中,要尽量从各个角度多方位地多层次地评价项目任务和项目成员。