电力公司规章制度范例6篇

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电力公司规章制度

电力公司规章制度范文1

1 电力企业生产安全方面存在的问题

1.1 安全生产管理意识不强

安全生产管理是一个企业的生存关键,电力企业的安全生产管理尤为重要。然而,电力企业的安全生产管理没有安全风险的数据,风险比其他行业大,管理难度也相应增大。电力企业管理者没有采取相应的措施,任安全生产管理的风险在企业中存在。经历农电体制改革,电力部门政企被分开,各部门的管理职能发生了重大改变。电力部门不再具有政府管电的行政职能。农电工统一收编后,电力企业的管理范围不仅增加了对农电工的人身安全管理,还增加了对农村触电事故的管理,增加了供电企业的安全管理范围。电力企业的负担加重,忽视了对安全生产的要求,导致了越多触电伤亡事故。

1.2 生产设备需更新,管理混乱

人和设备是电力公司生产的两大必要因素。目前,我国大部分电力企业的生产设施都比较陈旧,设备维护工作和检修也没有做到位,在生产过程中存在隐患,这些问题会导致事故的发生。电力企业对安全工具的管理混乱,而且有些工具质量也差,报废管理形同虚设,更有电力企业购买质量不合格的登高作业工具,使作业人员在工作当中存在安全隐患。

1.3 无视安全生产规章制度,安全生产管理规章制度待完善

电力企业的生产员工经常违反规章制度,而且这种现象非常普遍,例如违反劳动纪律,违章指挥、违规操作。电力企业经常会有临时工作需要处理,有时候进行维修的工作人员就不填写维修票而直接进行维修,有可能会发生触电事故导致伤亡。有些工作需要在停电的状态下进行,粗心的工作人员可能会因为没停电或忘记验电再或者挂地线时就开始工作了,也会导致悲惨的事故发生。这些都是血的教训,然而有些电力企业的工作人员认为自己以从事这项工作很多年,经验丰富,不会有危险发生,往往悲剧就会发生。

2 强化电力企业安全生产管理的对策

电力企业生产的首要目的是保证安全。安全才是最重要的。以安全为核心的电力企业才能够稳步发展,具有强大的竞争力。但是,大多数电力企业存在许多生产安全问题,笔者根据现有的问题给出以下几点建议,希望电力企业能从中得到帮助。

2.1 增强电力企业安全生产管理意识

电力企业的是国家能源安全的保障。电力是国家发展的基石,涉及全民的安全问题。因此,企业应该意识到安全生产的重要性。首先,电力企业领导者更应该知道它的重要性,将安全生产提到日程中来,督促员工生产过程中注意安全,既保护了自己的生命,又保证了他人的安全。其次,为员工提供安全管理培训。聘请专业人员对电力工作过程中涉及的安全问题、存在的隐患及如何防护进行讲解,提高员工对电力生产安全的重视意识。

2.2 完善电力企业安全生产管理制度

完善的规章制度可以保证电力企业的生产安全,还可以约束员工的行为,故此建立完善的规章制度是很有必要的。

第一,电力企业必须建立一套完整地安全生产的规章制度让员工去履行。还应该细化各种作业的操作标准规程,细则,注意事项等。杜绝员工的习惯性违规行为。企业必须要严格执行建立的规章制度,否则形同虚设,没有任何意义。

第二,电力企业对员工可以建立奖罚分明的制度。人都有惰性的一面,但是当有利益作为诱饵时,惰性就被缩小了。对工作中注意生产安全的员工进行奖赏,可以让员工继续保持积极的心态工作,还可以调动单位中的其他员工在生产或维修等工作中按照规章制度进行作业。对于违反规章制度的员工,也应该进行相应的惩罚,避免下次违规操作,更应对其进行安全教育,让其意识到按照操作规程工作的重要性,及违规可能带来的严重后果,加强其对生产安全的重视。

第三,国家也应该不断地完善保护电力设施的相关法律法规。目前我国有关电力安全生产的法律法规的确已经起了一定作用,但是还有完善的空间,特别是在电力设施保护方面。电力设施分布范围比较广泛,让想盗取或者破坏电力设施的人有机可乘。国家就应该修订严厉的法律法规,对这些人进行严肃处理 ,杜绝这类现象发生,为国民的安全提供保障。

2.3 更新电力企业生产设施,加强器具定置管理

电力企业的生产运行需要器具定置管理。定置管理是一种实际的操作过程,也是一种新的管理理念。定置管理包括作业器具的订购管理、存放管理、使用管理和报废管理。然而,我们发现在实际中,某些电力企业的定置管理没有落实到位,有的工具丢失,有的工具质量极差,有的工具放置混乱,有的报废管理形同虚设。电力企业使用质量差的生产工具,会增加安全隐患,尤其是在农村等基层供电单位或场所。电力企业生产工具混乱放置会给企业带来很多问题,加剧突发事件发生的频率。因此,电力企业应该采购质量合格的生产设备及器具,这样才能保证工作的质量,保障人民的生命安全。这才是电力企业领导加强生产设施及器具管理的目的。只有管理上去了,且严格的去执行,才能够保证电力企业生产安全,同时能够增强电力企业在人民心中的形象。

电力公司规章制度范文2

电力工程施工技术管理中存在的问题和发展前景

电力工程施工技术管理流程中存在诸多问题,主要表现在以下三个方面:第一,施工项目部大都临时筹建,导致整体素质不高,技术人员和管理人员缺乏合同意识,缺乏必要的专业知识,投资效益的观念较为淡薄,这也就进一步导致了订货时无法控制采购价,使施工单位造成一定经济损失。第二,在整个技术管理过程中存在违规操作的问题,业务流程还有不完善之处,比如工程施工结束后进行验收,本应在审核后支付余款,但在现实中却往往不是这样,许多情况下未经决算和验收就草草支付工程余款。第三,电力公司部门繁杂,业务部、财务部、工程管理部与在施工过程中会有多次交接,势必影响工程施工的进度,而且往往忽视技术管理部门的龙头作用。电力工程施工技术管理有着非常大的发展前景,这主要表现在以下两个方面:第一,随着经济的发展和人们生活质量的提高,对电力的要求越来越大,电力工程的兴建是解决这个强大需求的必然措施。第二,随着科学技术的进步,对电力工程施工技术管理的要求也越来越高,有效的技术管理能够使电力工程施工更加规范化,也能够提高电力工程施工的效率,保障施工进度和质量的完成。因此,技术管理终将成为电力工程施工过程中不可缺少的管理项目。

解决电力工程施工技术与管理问题的有效对策

解决电力工程施工技术管理问题的有效对策主要包括以下五个方面:1.完善企业工作程序和规章制度建立一套完善的工作程序和规章制度,完善以技术标准为核心的标准化体系建设,建立日常工作标准和规章制度,这是企业能否正常运营的基础。要规范施工单位员工的日常工作行为,强化管理人员的管理意识,树立全体工作人员的团队意识和精品意识,严格要求工程质量,实现工程施工规范、质量达标,在施工工艺、文明施工、机组投产水平等方面也要力争达到全优。上至公司上中层领导,下至参与到整个工程项目中的员工,都应该树立成本控制的意识。加大宣传,使之贯彻到每位员工的思想里面去。成本控制,不只是财务的工作,不只是领导的事情,它关乎到每位员工的利益。城门失火,殃及池鱼。就是形象的说明员工与企业的关系。成本控制则关乎到企业的生死存亡。所以,首先从意识上要树立成本控制与管理的意识。只有每位员工树立起成本控制的意识,才能在根本上达到成本控制的目的。2.加强对施工人员和管理人员的管理提高工作人员的专业素质和思想素质,这是提高工程施工管理水平的基础。由于现阶段电力企业的发展越来越快,但是总体的整个行业还处在一个比较粗放的发展模式。要由比较粗放的管理模式向精密型的管理模式发展,必须提高员工的素质。另外,由于电力行业的不断发展和部门类型的不断增加,提高员工的自身素质也是整个企业发展对员工的要求。第一,为员工提供一定的经费和时间,让他们更新知识结构、提高专业素质,并定期对他们进行考核;第二,使他们掌握终身学习和安全为本的理念,培养良好的职业道德,确保施工工程的质量安全;第三,加强工作人员与外界的交流,广泛利用国内外施工的实践机会,提高员工的实践能力;第四,加强专业技术人才的引进,加强管理人才的引进,使他们能够对工程施工的技术和管理做好保障。3.建立正规的电力工程施工招标流程和管理流程首先,采用正规的方式对施工单位进行招标,要调查清楚投标单位的施工能力和施工资格,从源头上确保施工质量的安全。其次,在招标流程结束后,电力公司市场管理部门将招标结果通知公司业务部门,并转交施工图纸,由业务部门进行存档保管。需要注意的是,所需要的材料和设备必须完全合格后才能施工,这需要严格的检验,管理部门具体负责对施工人员的管理和施工检查。4.应用现代化管理工具,推进企业科技进步随着科技进步,计算机系统及其软件的应用可以大大提高管理的效率。专业化和现代化的软件能够满足工程项目管理的许多要求,能够进行进度控制、资源管理和费用控制,软件可以将进度、资源、项目等进行综合评估,并制定出一套切实可行的定性计划和进度计划。但需要注意的是,再智能的软件也需要人的操控才能发挥其作用,因此应根据工程项目的具体情况,制定切合实际的软件应用和管理方法。5.必须加强安全施工管理,这是重中之重安全施工管理是一个动态的管理系统,它关系到工作人员的生命安全,关系到电力公司的形象,也关系到社会的公正和安全,因此安全施工是电力公司的重中之重。建立健全安全管理保障制度,所有的施工工作必须取得《安全生产许可证》后方可施工。第一,要把好安全的“七关”标准:措施关、教育关、防护关、交底关、文明关、检查关、验收关。第二,必须完善安全值班制度,每时每刻都需要有领导现场带班。第三,要认真贯彻国家安全生产的相关政策和规定,对做出突出成绩的人员要及时奖励,对不合格的人员要进行处罚,并对安全生产进行量化评比。第四,所有新工人必须经过三级安全教育方可上岗,种类施工人员必须具备相应的安全生产资格,特种作业人员必须经过专业培训。第五,对于施工过程中出现的问题要及时处理,并要求所在的施工队定期整改,确保工程质量。总结电力工程施工的技术管理是一项技术含量较高的工作,在新的历史时期,我们应该不断探索新的管理措施和技术,并借鉴国内外先进的技术管理经验,建立一套完善的技术管理系统;要不断实践,及时总结自身的优点和不足,保证电力工程施工的规范进行,满足社会对电力的需求。只有这样才能促进电力公司的发展,才能促进我国电力行业的发展,最终促进国民经济的整体发展。

本文作者:曹达明工作单位:四川电力超高压建设管理公司

电力公司规章制度范文3

关键词:电力公司;财务;集中管理

中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)04-0-01

随着经济制度的改革,人们对经济的认识也渐渐清晰。但是,在我国,许多人往往会对财务管理有个盲区――财务管理就是会计的职责。实质上,企业的财务管理不同于会计,会计是对企业所发生的业务用一定的术语进行描述,它与企业的发展具有“同时性,同步性”。但是企业的财务管理却是伴随着企业每一项业务的全过程。如:若企业想对一公司进行投资,那么企业得根据财务管理算出自己的流动资金有多少,计算出投资的风险,决定企业该选取哪种途径进行投资,企业该投入多少金额以及她们给企业带来的回报。

一、财务管理

(一)财务管理的定义。财务管理是经济管理的一项重要组成部分,它所针对的是企业的经济活动。而且,财务管理是一个广泛性的名词。财务管理具有很强的学术性,但是,它也绝不缺乏实践操作性。大到国家需要财务管理,小至每个家庭需要财务管理。国家有着一笔巨大的财富――政府收入,它运用的科学性直接影响着人们的生活水平,因此,国家需要科学合理地对财务进行管理。而对每个家庭而言,理财是生活必不可缺的一件事。理财能使得家庭将有限的资金带来更好的经济效益。因而,财务管理是一门无处不在的学问。

(二)财务管理的目标。每一门学问知识都有着自身的特点和自身的最终目标,而对于财务管理而言,它的目标就以下三个方面:

(1)提高利润:这个目标很容易接受,因为这是由公司的性质决定的。但是,企业如果只看中这一个目标的话,企业管理者会忽视自身的长期发展工作,只看到近期利润。除此之外,该目标会使得企业忽视项目的风险。(2)增加股东财富:这主要是受企业的性质影响。人们在日常经济活动中,投出一定的款项则是为了获得更高的价值。所以,企业必须为股东增加财富。但是,这个仅仅不适合于大多数的中小公司,它的主要范围是上市公司。(3)加大股东的每股收益:加大股东的每股收益其实与增加股东财富是同一个性质的,但是这个目标相对而言,它更强调平均主义。

(三)财务集中管理的重要性。财务集中管理的每个企业的“灵魂”。只要企业发生经济活动,那么就会有企业的灵魂出现――财务管理。财务管理不仅仅会出现在当企业交易成立的时候,当企业预备谈判某项或是计划施工某个工作,都会有财务管理的身影。因此,企业超过百分之九十的项目都离不开财务管理。正是这样的性质,人们发现财务管理不但综合性高,而且范围广,这正是这样的特性决定了财务管理的“不平凡”。

二、电力公司财务集中管理的弊端

(一)财务集中管理界限模糊。每项工作都有着自身独特的特点,这也正是它们存在的原因。而就财务管理来看,它的特点主要就是高综合性,区域跨越大。因此,这些特点导致了财务管理工作者在工作时,经常发生越俎代庖的现象如:低层管理者时常管理财务时解决高层财务管理者的工作;电力公司的现金流量常常超出了公司财务的管理方式,不符合电力公司的规章制度。但是,就公司财务管理而言,它必须在管理上,有着明确的界限,这样不仅能够使电力公司的运营过程迈入正常轨道,还能够提高电力公司的工作效率。

(二)财务集中管理制度有缺陷。由于电力企业的特殊性――发展迅速,但是财务集中管理的制度却依旧一成不变,这使得财务集中管理制度有着明显的缺陷。如:随着人们生活质量的不断提高,人们对电的需求量也随之增加。因而,公司在电量的供给上必须有所完善。但是财务集中管理制度却没有适当地跟其改变,依旧按照以前制定的电量制度进行运营,这样的现象在很大程度上制约了电力公司的可持续发展。

(三)财务管理工作缺乏电力公司高层的支持。由于电量企业管理者过分追求利益,重视业务,使得我国电力行业出现了忽视财务工作的现象。这近一步使得财务集中管理功能发挥失调,除此之外,从长期发展来看,这也严重阻碍了电力行业的深化改革和经济发展。

三、改善财务管理工作的建议

(一)明确工作界限。模糊的界限严重制约了财务集中管理工作的发挥,因此明确财务集中管理工作是电力企业首当其冲的任务[1]。电力公司可以根据自身的特点,对公司的财务进行一系列的分层、规划。然后按照这些结果,对每一层次的财务工作派定一个主管,让其保证各个层次的管理工作在预期的轨道上运作,使得每个管理工作者各司其职,避免越俎代庖的现象发生[2]。

(二)完善财务集中管理制度。世上没有一成不变的制度,一成不变的制度必将被时代淘汰。因此,财务集中管理制度必须不断完善,与时俱进,最大力度地满足电力公司的需求。这同时也是制度的性质决定的。制度是每项工作或是活动的“导航”,只有方向对了,公司的每项工作才能进入该有轨道,进行正常运转。

(三)工作内容的创新与突破。随着时代的发展和管理理念的创新,这要求着企业对财务管理的内容进行创新,从而克服时代和理念对财务集中管理的新考验。而就电力公司而言,企业的财务集中管理内容所需优化的主要是:财务成本的控制和财务决策。在新时代的到来,电力企业若想在行业内有所立足,就必须对其财务成本进行合理地控制,并使得与公司经济发展有关的财务决策更加科学化、合理化。

四、结束语

事物是没有一成不变和十全十美的。财务集中管理工作,只有不断进行更新和完善才能弥补它的不足并在经济行业内实现发展。而作为我国国民经济的重要组成部分的电力企业,它的财务集中管理工作必将满足人们的高要求。因此,电力公司应该不断对自己的财务集中管理工作进行考核和研究,按照自身的特点对管理工作进行协调,从而达到公司利润最大化的目标,实现公司的稳定发展[3]。除此之外,电力公司的稳定发展是保证我国国泰民安的基本保证。所以,本人最后请求电力公司务必重视财务管理工作。

参考文献:

[1]刘丰.财务集中管理影响[J].南京:江苏出版社,2010(6):3-4.

电力公司规章制度范文4

关键词:变电运行;电气误操作;事故原因;防范措施;电力企业;电力系统 文献标识码:A

中图分类号:TM732 文章编号:1009-2374(2016)36-0185-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.36.092

1 电气误操作发生原因

1.1 运行管理方面原因

1.1.1 缺乏健全、严谨的规章制度,引发误操作事故。变电运行人员在进行倒闸操作时应严格按照各项规程进行,若这些规章制度不健全、不完善,必然会增大实际操作人员的操作随意性,给电气误操作埋下隐患。如缺乏健全、严谨的操作监护制度、巡视检查制度以及交接班制度,在实际操作过程中,会造成操作人员无章可循、无法可依,极易引发变电运行电气误操作事故,因此应重视建立健全变电运行各项操作规章制度。

1.1.2 不严格执行各项规章制度。在制定了完善的操作规章制度后,若相关操作人员不能严格执行,也起不到有效防范各类电气误操作事故的作用。电气操作人员不按具体操作规程作业,主要表现为对操作监护制度执行得不坚决、不严格,如漏操作项、随意无票操作、监护人监护的不认真、操作人走错间隔、为省事操作中强行解锁等。

1.1.3 缺乏完善的防误闭锁装置,也易引发误操作事故。当前,防误闭锁装置已在很多变电站装设。各变电装设的防误闭锁装置缺乏统一的技术标准,且型式各异,部分防误闭锁装置仅有三防功能或四防功能。加上没有完善的维护管理制度来维护管理防误闭锁装置,很多解锁操作使用的是万能钥匙,这样极易引发误操作事故,其中带电合接地刀闸操作、带地线合刀闸操作以及带负荷拉合刀闸操作发生最多。

1.2 值班人员技术水平差

不熟悉设备、专业理论知识不足、缺乏操作经验等这些因素综合造成了值班人员技术水平差。

1.2.1 变电运行值班人员不熟悉设备,是我们常见的误操作事故发生原因。为此,变电运行值班长应及时督促值班人员熟悉设备,尤其要熟悉哪些是新投入设备与经常变更的设备、哪些是不经常操作的设备。变电运行操作人员只有非常熟悉操作设备,才能更好地防止实际操作中发生误操作事故。

1.2.2 操作人员专业理论知识的不足,也易引发误操作事故,如我们在日常工作中,经常见到的反供电事故。

1.2.3 操作人员缺乏操作经验也易引发误操作事故。特别是对于那些刚入职的新员工,由于缺乏实战经验,在实际操作中很容易出现手忙脚乱,引发操作安全事故。此外,也有部分值班员很早就参加了工作,但由于自身不重视操作经验的总结、积累,加之不积极、主动地与他人交流操作经验,也易发生电气误操作。

1.3 操作人员自身因素引发误操作

1.3.1 值班人员的自身工作态度情况也易引发电气误操作。即使有很完善的技术规程,值班人员也有较高的技术水平,但值班人员没有良好的工作态度,缺乏稳定的工作情绪,也易引发误操作事故。

1.3.2 值班人员责任心不强,不认真、不细心操作,也易造成误操作事故。

1.3.3 值班人员个人精神状态的好坏,也会影响到电气误操作事故的发生。若各值班员在工作当中,个人精神状态始终保持良好,精力十分充沛,头脑也很清醒,能要精会神,全神贯注工作,就会很少发生误操作事故。反之,若值班人员在值班时无精打采、头脑模糊、精力不集中,就可能会出现填写、审查操作票失误,走错间隔操作同时误拉操作与误合操作等也极易

发生。

1.4 家庭及社会影响也易引发误操作

1.4.1 当前很多社会因素可诱导值班人员心理状态失衡,引发误操作事故。部分社会现象易干扰值班人员,使他们心理失衡,工作上没信心无精打采,技术上不刻苦钻研,抱着做一天和尚撞一天钟的思想,混日子,随意应付操作,引发误操作事故。

1.4.2 处理不好家庭事务也易引发误操作。部分值班人员有过多的家庭事务,错综复杂的家庭矛盾,在这些琐事上消耗精力过大,上班时筋疲力尽或过于考虑家庭琐事,引发误操作事故。

1.5 站长管理及班站方面的原因

班站精神面貌情况也会影响到电气误操作事故的发生。若班站管理不科学、不合理、混乱,政令不畅通、缺乏严明的劳动纪律,也易引发误操作事故。若值班员所在班站紧密团结、齐心协力、积极向上,站员间关系融洽、配合协调,就会自觉形成一种“一人操作大家操心”的局面,这样可有效防止发生电气误操作事故。

2 电气误操作事故的防范措施

2.1 加强安全思想教育

可通过定期组织职工进行安全知识竞赛、安排知识培训等方式,来丰富职工的安全知识,提高职工的安全意识与安全技能。应重视职工的思想品德教育,与职业道德培育,让他们明白自身岗位的重要性,主动担负起安全责任,肩负起安全使命。逐步提高值班人员的安全责任心,促使他们以主人翁的态度,对待工作。

2.2 贯彻执行规章制度

近年来,我国电力安全生产的各项规章制度,正在逐步建立健全,相比于部分l达国家,各项规章制度也越来越完善。但就变电运行电气误操作事故来看,每年发生的电气误操作事故却远远高于发达国家。之所以造成这种现状主要是由于我国的很多电力安全生产规章制度说得多、做得少,说得硬、执行软,法制经常混淆人制,规范经常与随意同伴,制度并存于有章不循,经常化与松松垮垮同行,若能把以上弊端有效克服,必然能大大降低我国变电运行电气误操作事故的发生率。

2.3 搞好技术培训,使值班人员达到“三熟三能”的要求

对于“三熟”来说,首先应熟悉操作设备、操作系统以及系统基本原理;其次应熟悉各项操作与常见事故处理;最后应彻底熟悉本岗位具体规章制度,并严格按各项规章制度作业。“三能”主要指:能正确进行操作与具体分析各种运行情况,能在第一时间发现故障并解决故障,能有效掌握部分常用维修技能。

2.4 操作前进行“三对照”,操作中坚持“三禁止”

若事先计划的重大操作或运行方式需进行部分变化,负责该项目的操作运行专责工程师或站长,应把“临时措施”提前制定好,明确具体操作要求与应注意的事项,并进行必要的事故预想,以便有效控制操作现场,同时应现场监护倒闸操作。

在具体操作前应进行“三对照”具体为:对操作人员与运行方式进行对照,并操作人员进行操作票的填写;对模拟图进行对照,并进行操作票审查与预演;对设备编号进行对照,确保正确无误后再实施操作。

在操作中坚持“三禁止”具体为:禁止操作人员与监护人员都同时动手操作,没有人进行现场监护;禁止存在疑问,带着问题进行操作;禁止一边操作,一边做其他事,精力不集中,漫不经心操作。

2.5 重视防误闭锁装置的完善与使用

变电站防误闭锁装置是一种强制技术手段,它主要是用来防止发生电气误操作事故的。在遇到变电站值班人员人为操作失误时,可借助可靠、完善的防误闭锁装置来防止发生误操作事故。当前,机械锁与机械程序锁为我们主要使用的两种防误闭锁装置,但这两种防误装置通常都易生锈、易失灵并且维护管理不便,很容易形成操作不方便或操作不动的局面,以致把最佳倒闸操作时间延误。为有效防止出现上述现象,近年来人们研发使用了微机防误闭锁装置,有效解决了上述问题,取得了很好的效果。

3 结语

总之,有很多原因都有可能引发电气误操作事故,有些电气误操作事故可能是一项原因引起的,也有部分电气误操作事故是由很多原因共同引起的。造成电气误操作事故的这些原因并不是彼此孤立的,它们具有一定的内在联系性,会相互影响。为有效预防电气误操作事故的发生,在实际工作中,应重视总结各种电气误操作事故原因,并进行深入分析,找出相应防范措施。只有这样日积月累,长期坚持,才能有效减少变电运行电气误操作事故的发生,才能促进我国电力生产的安全、

高效。

参考文献

[1] 程喜胜.分析变电运行事故的原因及其防范措施[J]. 科技济市场,2014,(11).

[2] 罗广军.变电运行倒闸作业误操作的防范和预控措施 分析[J].企业技术开发,2014,(23).

[3] 徐伟.色彩功效学在防止电气误操作中的应用[J].电 力安全技术,2007,(11).

电力公司规章制度范文5

关键词:劳动用工;规范;企业;劳务派遣

中图分类号:C29文献标识码: A

一、目前公司劳务派遣用工现状

公司在2007年年底前将公司聘用的全部农村电工,由直接用工的方式转变为劳务派遣用工方式,转换过程中,由于公司做了大量、耐心细致的宣传和解释工作,各单位农电员工情绪稳定,未发生上访及妨碍公司生产经营的事件,各项工作实现了平稳过渡。

通过近两年时间的运行,公司劳务派遣员工已经接纳并逐渐适应了这种新型的劳动用工方式,各基层供电企业并没有因为农电员工用工身份转换而发生直接影响到本岗位工作进程的事件。通过这一点可以看出,作为基层供电企业采取劳务派遣的方式用工符合农电员工的基本利益要求和供电企业在劳动用工制度改革上的要求。

截止目前伊犁电力公司九个供电单位的七百余名农电派遣员工基本上在基层供电所工作,这些派遣员工主要从事抄核收及配电运行、检修工作;但也有一少部分员工在各单位本部部室从事中层及以下管理岗位的工作。

二、供电企业实施劳务派遣用工的优点

对供电企业来说,实行派遣用工可以增强企业的实力。供电企业通过市场手段有效地配置人力资源,对解决本企业劳动力供需矛盾起到了一定的促进作用,同时也促进了人力资源管理职能的转变。其优点主要表现在以下几个方面:

1、用人机动灵活:在市场经济条件下,供电企业业务变化很大,采用劳务派遣用工,可以在企业业务发展时增加用工,在业务需求下降时,也可以随时减员,人力资源使用成本明显降低,以岗聘人,可以有效地控制供电企业的用工总量,精简管理机构,企业人力资源使用效率会显著提高。

2、人事管理便捷:劳务派遣用工打破了人事关系与劳动关系一体化管理的传统用人方式,企业方只管用工,而管人的工作交给专业机构(派遣公司)去做,免去了办理各种琐碎的人员招聘、录用、签订劳动合同、社会保险、工伤生育申报等各种人事、劳动手续,用工企业既节省了人事管理费用,也减轻了人事管理人员的负担,人力资源工作者可以有更充裕的时间去做更重要的工作。

3、可以减少劳动人事方面的纠纷:在我国相关法律、法规和有关政策的指导下,用人单位和劳务派遣公司签订《劳务派遣协议》,派遣公司与被聘用人员签订《劳动合同》,用工单位和被派遣人员是一种有偿使用的关系,而不是劳动用工的关系。这样,用人单位就可以避免直接与被聘用人员在劳动人事关系上的纠纷。

三、使用劳务派遣工存在的不利因素

当前,伊犁电力公司正在努力对劳务派遣工队伍的建设、用工模式和用人机制方面进行有益的规范,并不断地进行探索,在这个过程中,通过逐步完善和规范,使伊犁电力公司员工队伍更加能适应行业发展的需要。但在国家相关劳务派遣制度还未达到完全成熟的情况下,如果不规范使用劳务派遣工,易存在以下不利因素。

1、不规范的劳务派遣用工,容易引起劳务、劳动纠纷。

对劳务派遣中各方的身份与关系应该这样理解:受派遣的员工与派遣机构存在事实的劳动关系,而与用工企业有用工与被用工的关系。劳务派遣机构要负责对受派遣的人在用工企业非生产性的事务如工资、养老、工伤、失业保险金等进行管理,并不具体参与到用工企业对受派遣工的具体工作内容及生产事务的管理。

2、不规范的劳务派遣用工,容易激化矛盾。

一些受派遣劳动者对派遣机构的性质不明确,由此而造成对派遣机构的不信任。特别是在当前劳动力供大于求,劳动者处于弱势地位,为了保住一份来之不易的工作岗位,为了继续挣得一份养家糊口的收入,在对派遣机构、用工单位的关系不了解的情况下不敢提出任何异议。因此,就要求用工企业在使用劳务派遣用工的过程中,应充分考虑派遣工的利益,把思想宣传工作做到位,不要留下矛盾和隐患,不要有转嫁风险、推卸责任之嫌。否则,那“进得来、留得住、出得去”的用人机制,只能是一句空话。伊犁电力公司是一个有实力的企业,也是一个负责任的企业,因此在使用派遣工时做到了以《劳动合同法》为前提,既坚持市场取向,又符合企业发展需要。

3、不规范的劳务派遣用工,容易影响工作积极性。

伊犁电力公司在2007年年底将所有聘用的农电工全部转为劳务派遣工,并且分布在供电企业的各种工作岗位中,他们默默地为伊犁电力公司的的发展奉献着,如果公司不认同他们,对他们的职业发展、管理和培训、教育重视不够,他们就会感到没有归属感,就会对企业发展漠不关心,会认为不管企业如何发展,跟自己都没有太大的关系。同时,如果企业不处理好派遣员工、派遣单位和用工单位三者之间的关系,就会有可能出现员工薪金、福利得不到保障、劳动安全容易被忽视等弊端,这样会极大地影响着派遣工的工作积极性。

四、建议和对策

2008年,《劳动合同法》的正式颁布实施,不仅明确了劳务派遣成为一种法定的用工形式,同时还规定了派遣机构、用工单位和劳动者三方的权利义务,将三方的利益调整到符合《劳动合同法》的范围。对伊犁电力公司而言,劳务派遣用工已成为给企业带来一定经济效益和规避用工风险的一种劳动用工形式。因此,公司要以生产经营目标为重,积极构建和谐、稳定的用工关系,维护公司正常的生产工作秩序,促进企业稳定发展,只有企业的稳定与发展,才能从根本上保证所有员工的利益,才能建设和谐的伊犁电力公司。作为一名人力资源管理人员,在如何使用劳务派遣工方面,笔者提出自己的一些看法:

(一)加强人力资源规划,合理采用劳务派遣

从人力资源管理角度看,劳务派遣用工实质上是人力资源整体外包服务的一种用工方式,这种用工形式可以解决人力资源管理过程中的诸多问题,如:减轻人力资源管理负担、转移用人单位的用工风险、解决季节性用工困难,解决用工短缺问题等。但劳务派遣自身也存在一定的限制,由于被派遣劳务工与用工单位自聘员工在身份上的差异,被派遣劳务工的归属感不足,劳动积极性受到一定的影响。

因此,就伊犁电力公司目前劳务派遣用工的状况,提出以下建议:

认真梳理岗位设置现状,完善岗位管理体系,按照业务类别实行岗位分类管理,明确劳务派遣用工岗位。根据目前岗位设置情况,劳务派遣用工适用于农村供电所下设的农村10千伏及0.4千伏配电网的运行维护、电费抄收、营销服务和城区电费抄收、95598服务、库管、司机、清洁、警卫、餐饮等岗位。

(二)加强内部规章制度建设,管好劳务派遣工

劳动合同法对劳务派遣用工进行了原则性的规定,这些规定必须要由用人单位制定相应的规章制度来进一步落实。因此,首先应当加强各项规章制度的建立,细化劳务派遣管理,特别是要求实际用人的单位做好劳务派遣工的管理,做好劳务派遣与自身用工的衔接,避免因采用劳务派遣而给自身管理带来冲击,导致管理混乱。其次是要建立劳务派遣工的培训制度,重点培训内容是快速理解公司文化和掌握岗位所需的业务知识与技能。再次是建立绩效考核制度,对派遣员工的效绩考核的价值在于确保派遣员工的绩效产出,应本着同工同酬的原则,和同岗正式工一样,制订完善的效率考核标准。

(三)协调好与劳务派遣单位关系,合理分担权利和义务

各单位在使用劳务派遣工的过程中,应该随时与劳务派遣单位进行必要、有效的协调和沟通,督促和加强劳务派遣单位规范化审查,通过沟通和协调,可以帮助派遣机构逐步建立,完善劳务派遣工作中的各项流程和工作标准,使派遣员工管理流程与供电企业的已有流程保持一致,双方工作步骤一致,衔接更加有效。同时还应加强对劳务派遣协议内容的审查,根据劳动合同法的规定,合理划分权利和义务。尤其是要在对劳动者权利保障方面分清责任,既要避免权利义务失衡而使合同显失公平,又要避免损害劳动者权利的违法风险。

当然,随着劳务派遣不断深入和发展,还可能派生出来其他的问题,因此,各用工单位应该结合自身实际情况,更进一步研究和探索当前劳务派遣工作的思路,依法构筑一个规范的劳务派遣用工管理体系,只有让劳务派遣用工形式真正成为企业用工形式的有效补充,才能使劳动关系更趋于稳定,才能为企业提供坚实的基础和保障。

[参考文献]

电力公司规章制度范文6

关键词:电力企业;经济管理;法律知识;运用

1 我国电力企业发展及其经济管理现状分析

电力工业是国民经济的基础工业,在社会生产、人民生活中起到至关重要的作用。在中国经济和社会漫长的发展过程中,中国电力企业也经历了几次调整和改革。1949年建国后,中央政府成立燃料工业部,管理全国煤炭、电力和石油行业。之后体制变迁成为能源部。1993年,能源部撤销,电力工业部成立。1998年,电力工业部撤销,组建国家电力公司。国家电力公司成立标志我国电力工业管理体制由计划经济向社会主义市场经济转变。改革使电力行政管理职能移交到国家经贸委等综合管理部门,行业管理职能移交到中国电力企业联合会,国家电力公司实施商业化运营、法制化管理。2002年,国家制定了以市场化为导向的改革方案,重组电力公司管理的发电资产、电网资产。改革后,各地区发电企业都参加统一竞价,同时实行新的电价机制,此后逐步实行输配电分开,在售电环节上引入相应竞争机制。

2 电力企业经济管理中的法律风险

由于电力行业的诸多特殊性,电力企业除了要面临其它企业常见的法律风险之外,还要面临一些其它的特有的法律风险。

(1)电力企业所要面临的特有的法律风险及其危害

电力企业要面临其特有的法律风险具有广泛性、诱惑性、依附性、转化性、隐蔽性、动态性相对客观性等特点,一般包括:对外法律风险和对内法律风险。

电力企业对外法律风险包括:投资、承包法律风险;交易法律风险;上市公司的法律风险;借贷、税收、担保法律风险;资产管理法律风险;环境保护法律风险;知识产权等法律风险。

电力企业对内法律风险包括:人力资源管理法律风险和消防、卫生、安全管理法律风险。

电力企业的法律风险将会给企业带来的危害主要表现在企业的经济损失和社会的经济损失,另外,企业无形资产损失也会受到破坏,而且法律风险一旦转化为法律事件,相关责任人还要承担相应刑事责任。

(2)法律风险产生的原因

电力企业法律风险产生的原因可以分为内部和外部两个方面。对于企业内部的原因,首先是电力企业中的计划经济的惯性思维比较严重,对于面向市场和自主经营的认识不够成熟。其次,电力企业中的法制建设工作依然薄弱,在制度和法律审核上把关不严。再次,电力企业管理者预防法律风险和依法经营的的意识不强。第四,某些管理者存在侥幸心理企图钻法律空挡。第五,生产或工程设计不科学而在技术上出现问题。第六,监管工作疏忽、预防措施不严。

外部原因主要是企业的产权、公司运营、法律关系复杂,国际化程度高,另外,改革尚处在探索阶段,法律也在与时俱进的完善中,跟不上法律完善的脚步就有可能出现违法行为。

3 电力企业如何在经营管理中运用法律知识防范法律风险

目前,我国整体法律意识和企业经营环境不断健全和完善,电力企业面对各种各样的竞争和风险,如何在经营管理中运用法律知识防范法律风险是摆在眼前急待思考的问题。

(1)电力企业应该制定出完备的法律风险管理战略,重视法律风险评估

法律风险管理战略是企业在全面的考虑到发展战略、管理能力、竞争状况、资源配置等因素的基础上,制定的出具有统帅性和纲领性并且要在企业内部统一执行的战略性内容。其中包括预防性法律风险管理措施和突发法律风险事件管理预案。具体来说电,力企业要在经济管理流程的设计上确保一定数量和资质的法律顾问和法务人员参与其中,并使其作用体现在公司经济管理的每一个细节。电力企业在做出重大经济经营决策的时候,要主动邀请法律专家参与,并使其对企业重大经济管理活动的合法性和可行性进行系统、彻底的法律论证,最后提供一个书面的法律论证报告,让法律风险的事前评估工作成为电力企业经济活动最重要的步骤。

(2)电力企业应从经营管理制度上保证企业的经营决策合法

电力企业的内部规章制度,前提必须在国家的法律范围内制定。电力企业要跟据国家最新完善出台的《公司法》、《劳动法》、《劳动合同法》等完善企业内部各项规章制度和工作程序,坚持合法经营、合法管理,发现规章制度方面的漏洞要及时处理,使企业在正常的轨道上不断坚持可持续发展。特别是对于企业经济管理方面的规定要做到具体细致、考虑周全,比如合同管理、诉讼管理、招投标管理等,对于它们的操作流程和执行方式的规定都要确保全面到位。这样可以使企业在内部和外部都受到法律制度的严格规范和制约。总得来说,要建立以事前防范为主、避免事后补救、严密监控过程的内部规章制度。

(3)电力企业的法律风险防范体系要及时建立和不断完善

电力企业要严格按照相关要求,建立、健全法律风险防范机制,并且要与现代企业制度、企业文化、员工培训合理的结合起来,把法律风险防范体系当作企业内部经济管理控制体系的重要组成部分,使企业经济管理体系没有法律缺陷和漏洞。企业法律相关内容的费用支出要做出明确的财务预算,从资金上积极支持法律风险控制的健康发展。在日常管理中要严格建立企业主要领导负责制,使其与企业法律顾问、法律事务部门相联系,共同参与法律风险防范体系的监督和完善工作。

4结束语

电力行业是关系到国计民生的重要事业,如今市场化运作的发展方向有利于电力行业的健康快速发展。在这种条件下,电力企业应该充分利用自身优势,提高法律意识,运用法律知识提升企业在经济管理中的优势。

参考文献:

[1]赵煜.电力企业现代管理[J].中国电力教育,2010(03)

[2]赵维霞.我国电力企业管理现状浅析[J]. 中国电力教育,2010(07)

[3]杨国兵,蒋宇冰,方圆圆.建章立制 曲突徙薪――发电企业法律风险防范[J].中国电力企业管理,2009(12)