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农业产业园合作协议范文1
今年以来,我们以争创全国创新型农业现代化先行区,全省现代生态农业产业化示范县为目标,重点做好 “1236”文章,加大产业扶贫工作力度,现将上半年工作开展情况总结如下:
一是抓好园区建设。园区建设是我县加快推进产业扶贫的重要举措,按张书记指示精神,要把航天科技农业产业园建设成我县产业扶贫、精准扶贫的样板和典型,建设成我县加快创新型农业现代化先行区建设的重要载体,建设成我县加快推进农业综合开发机制创新和探索农村土地制度改革的试验田,建设成我县“三生三园”的重要园区。园区立足于农业招商招大商,共引进经营主体6家,目前重点引进是青岛昌盛日电光伏农业公司,该公司与6月15日与我县签订合作协议 ,流转土地4000亩建设光伏大棚,农委将积极做好该项目落地的各项服务工作。安农大皖北综合实验站、隆平高科综合服务中心以及中国科技大学苏州功能农业研究院硒谷公司院士工作分站即将在园区开工建设,目前已启动拆迁工作。该园区带动贫困户120户,主要是通过务工带动贫困人口320人。
二是抓好“两带建设”各个项目对接、服务和指导。重点抓好屏山现代农业产业园、长沟徽商光合庄园、墩集草莓示范园、泗城现代农业博览园以及瓦坊张楼、山头惠庙、刘圩张谷等园区建设,设施大棚蔬菜由2015年初的1.2万亩发展到近3万亩,增长60%,带动园区务工3000多人。同时做好山头、大庄、草庙、泗城、大杨设施农业园区帮扶、指导、规划等前期工作,利用省专项扶贫资金500万元建设设施蔬菜大棚,目前5个乡镇全部完成选址规划,大庄镇、山头镇已进入招标程序。
三是支持和服务好经营主体。今年上半年,为22家经营主体进行了设施农业登记颁证,办理抵押贷款1200多万元。由农委牵头开展了“劝耕贷”试点,目前向阳牧业、新联禽业等已通过“劝耕贷”办理贷款1000多万元。经营主体获得融资后通过在贫困村建立生产基地、发展农产品加工业等吸纳贫困户入社、流转土地和务工就业,带动脱贫解困。
四是抓好 “双包”工作。上半年共争取各类资金500多万投向结对帮扶村。在黄圩镇东北村、曹场村、王宅村、大路口皇姑村建设玉米、大豆和花生高产创建片,重点推广良种良法、配方施肥、秸秆综合利用等技术,近期拟安排为每个贫困户送2—3袋复合肥,约520户,帮扶复合肥50吨。争取市农委项目资金120万元,在大路口网周村、屏山镇彭鲍村、长沟镇汴河村和邵庄村建设设施蔬菜大棚等。
二、存在不足
(1)、产业发展,还存在认识不高,农委和相关乡镇存在一定程度畏难情结,认为缺乏资金、人才;
(2)、园区缺乏整体规划,标准偏低;
(3)、我们农村居民人均可支配收入偏低,2015年我县农村居民人均可支配收入比2014年增长10.2%,低于全市10.5%的水平。
三、下半年工作打算
今年时间过半,产业扶贫工作距县委、县政府目标要求还有很大差距,时间紧任务重。我们倍感压力,下半年农委将切实履行部门职责,和各乡镇及县直相关部门密切配合,按扶贫攻坚工程的时间节点,采取有力措施,加大推进力度,全力以赴投入2016扶贫攻坚加速年建设中。
1、引导农业经营主体适度规模经营。加强产前、产中、产后服务,积极推动经营主体开展土地托管和订单农业。如安徽金色家园农业社会化服务有限公司,已托管3000亩;龙宇农业联合社,已托管700亩。我们将对土地托管进一步规范和完善,实现经营主体和被托管土地的农民风险共担利益共享。
2、瞄准农村居民人均可支配收入偏低这块短板,积极组织我们130多名农技人员,到田间地头,指导农民科学种田,降低播量精准施肥,降低成本,适时防治病虫害,增加单位面积效益。积极引导农民有目标外出务工和就地就业,增加收入。加强与农调队及各乡镇协调联动,力争2016年改变我县农村居民人均可支配收入落后的局面。
农业产业园合作协议范文2
《R鲁周刊》:请您简单介绍一下诸城农业发展现状。
孙吉海:改革创新是诸城的靓丽名片,先后创造了商品经济大合唱、贸工农一体化、农业产业化、农村社区化、统筹城乡一体化发展等在全省乃至全国有一定影响的经验。连续多年被评为全国粮食生产先进市、全国生猪调出大县,获批国家农业产业化示范基地、农业标准化示范市、现代农业示范区、农村产业融合发展试点示范县、高标准基本农田建设示范市。
2016年诸城市牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,立足农业产业化、农村社区化、工业园区化方面的独特优势,积极探索县域内加快推进农村三次产业融合发展的新路子,在种养结合、产城融合、农业新型业态等方面出台一系列针对性政策措施,积极探索农业品牌化引领、园区化布局、标准化生产、社会化服务、融合化发展“五化发展”新模式,形成农村产业融合发展新格局,圆满完成各项任务目标,促进了农业增效、农民增收和农村繁荣,取得了比较明显的成效。
《齐鲁周刊》:在您看来,在推进一二三产业融合方面,诸城有哪些可供其他县市参考的经验?
孙吉海:首先,我们通过创新种养结合新模式,推进农业内部融合发展。我们构建了三大种养结合循环发展模式。截至2016年底,诸城市财政累计投入扶持资金2亿元用于发展生态循环农业,积极探索了多种形式的种养结合发展模式。同时,我们加快推进农业结构调整,种植业抓“三调”大田调大棚、山地调林果、零散调规模,畜牧业抓“两提”提升标准质量、提升养殖效益,培优培强了一批优势特色产业,鼓励各镇街争创特色农产品优势区,将花卉苗木、蔬菜瓜果、特色养殖等产业提档升级,把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。农业技术的支撑非常关键,2016年,诸城市政府与农业部规划设计研究院签署三年合作协议,共建“农业部规划设计研究院诸城研究中心”,中心充分发挥农规院的技术优势,开展了废弃物资源量调查,总结推广了一批种养结合循环农业模式,为产业内部融合提供了有力的技术保障。此外,政府也为此设立了专门的研发基金。
其次,创新产业化经营,统筹三次产业发展。我们对农业龙头企业加强扶持力度,推进农业“接二连三”,积极实施“工业下乡”,大力发展产业融合示范园区,有18万农民在家门口变成了产业工人。同时,鼓励龙头企业与专业合作社、家庭农场、种养大户对接。通过积极探索“龙头企业+合作社+农场联农户”、“农民专业合作社+农户”等产业化经营新模式,打破传统的工业和农业相分割的局面。
第三,创新城乡四级平台,承载产城融合发展。提升中心城区发展平台,推进镇街发展平台,优化社区发展平台,完善产业园区特色发展平台。全市各类园区共吸纳过亿元项目300多个。整合土地、劳动力等资源要素,实行社区和产业园区同建,培育起特色产业社区132个,社区产业园入驻企业1229家。
第四,统筹协调要素整合,支撑产业融合发展。通过创新农村金融服务,我们引导了4家金融机构在农村社区设立“金融服务站”,派驻金融服务人员707人,打造起“两公里金融服务圈”。成立了建信村镇银行、泰丰农村资金互助社以及5家小贷公司、2家民间资本管理公司,在农村设立服务网点452个,发放涉农贷款293.5亿元。通过强化农业科技下乡,构建起城乡一体的社区农业科技推广体系。再一个,就是加大政策扶持力度。到2016年,诸城市财政累计投入扶持资金2亿多元发展生态循环农业,其中投资4000万元建设现代农业科技孵化器;安排500万元果茶产业发展基金,重点扶持苗木繁育、示范园建设等工作。极大地推动了全市畜禽养殖废弃物综合利用工作的开展。
《齐鲁周刊》:在您看来,在推进产业融合过程中,诸城还存在哪些问题?
孙吉海:一是种养业可持续发展能力亟待加强。诸城市农牧业体量庞大,虽然已初步探索形成了一些典型种养结合模式,但是总体上种养分离现象仍然存在,农业废弃物资源化利用率不高、资源环境承载压力不断增大,已成为种养业健康发展的限制因素。
二是三产融合程度还不够高。诸城的汽车、食品、服装纺织等主导产业均属传统劳动密集型产业,产品科技含量和附加值偏低,转型升级任务繁重,带动“三农”发展的力度不够强。服务业中,生产业主要集中于城区、镇区,对农业农村的服务范围和力度还需加大。新型农业经营主体作用发挥不够明显。
三是新型农业经营主体数量众多,但真正实力强、影响力大的较少。多数新型经营主体成长慢、创新能力不强,不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。
四是资源要素存在瓶颈制约。农业农村的有效投入相对不足;农村基础设施建设滞后,涉农公共服务供给存在短板;社会资本和先进成熟的技术生产要素向农业农村扩散渗透进程缓慢,融合型人才欠缺。这些问题制约了农村产业融合发展。
《齐鲁周刊》:产业融合与精准扶贫如何实现有机结合?
农业产业园合作协议范文3
一、依托自然禀赋,“以山聚财”探新路
(一)产业进山、产品出山,培育壮大特色产业。始终坚守发展和生态两条底线,结合山区实际,确定以茶叶、林业、烤烟、蛋鸡养殖为主导,大力发展经果林、中药材等特色产业,农业产业结构不断优化。全县茶叶种植面积达42.5万亩,居全省第二,建成茶叶初、精加工厂84个,组建茶叶专业合作社22家,“石阡苔茶”先后荣获“贵州三大名茶”、“中国驰名商标”和“国家地理标志产品保护”。以“企业、合作组织、造林大户”为造林主体,以先植后补、非林地林木确权、林权证抵押贷款及森林政策性保险等为具体抓手,快速推进生态大县建设。两年来,申请实施造林补贴面积12.76万亩,森林覆盖率达67.5%,获国开行林权抵押贷款1.64亿元。种植烤烟4.6万亩、中药材5万亩、水蜜桃2.2万亩、养殖蛋鸡140万羽,年产值分别达1.3亿元、2.5亿元、0.34亿元、2.2亿元。
(二)园区环山、基地绕山,打造农业发展平台。坚持“以园带区、以区带业、以业带户”的发展模式,大力推进农业产业园区建设,充分发挥园区的示范引领和辐射带动作用,让山地种出“摇钱树”,生出“金元宝”。围绕茶、果、药分别以规模化的基地、专业化的管护、市场化的运作模式打造产业园区。规划产业园区11.5万亩,先后建成龙塘现代高效生态苔茶示范园区、五德精品水果现代高效农业示范园区、本庄蛋鸡养殖产业示范园区、青阳现代烟草园区、石固生态循环农业产业园区、汤山现代农业展示和观光示范园区、聚凤油茶园区、白沙羊角山茶叶园区、大沙坝食用菌园区等9个现代农业园区。其中,龙塘现代高效生态苔茶示范园区、五德精品水果现代高效农业示范园区、本庄蛋鸡养殖产业示范园区被纳入全省“5个100”工程进行重点打造。
(三)投入强山、基础壮山,全力夯实产业基础。农业要发展,基础要先行。石阡县通过捆绑项目、整合资金加大对农业农村基础设施建设投入。依托水利(饮水安全)、中低产田改造、土地整治、农业机械、农业综合开发、一事一议、石漠化治理、通村油路、退耕还林等基础设施建设项目,围绕产业基地、示范园区、龙头企业和专业大户,切实加强农业基础设施建设。改扩建茶、烟、畜等重点园区公路116.78公里,实现了产业区全面通公路,重点园区全面通油(砼)路;投入10.65亿元夯实水利基础建设,投入1.32亿元完成土地整治4.4万亩,投入1000余万元提升重点产业园区供电保障能力。农业基础实现全面改善,抵御自然灾害能力进一步提升。
(四)游客上山、农民下山,助推农旅深度融合。农村发展,关键在促农增收。石阡县按照“农旅结合,以农促旅,以旅兴农”的思路,把龙塘现代高效生态苔茶示范园区打造成石阡茶文化的集中展示区;依托佛顶山省级自然保护区丰富的旅游资源,把尧上仡佬族民族文化村打造成展示石阡民族文化的形象窗口和精品景点;成功举办两届五德桃花节和龙塘采茶节,吸引了大批游客前来踏青赏花、游园采果、休闲养生、体验农事,全面带活了园区及周边餐饮等服务业发展。通过推动农业园区转型发展、标准化接待、特色服务,走出了一条量、质并举的乡村旅游发展道路,不仅转化了农村富余劳动力,也促进了农副产品销售,增加了农民收入,借山聚财的“农旅融合”效应日益凸显。
(五)保障护山、机制助山,建立健全体制机制。石阡立足县情,在山地现代农业建设体制机制创新上先行先试。围绕“三个万元”工程和“1112”扶贫增收计划,在强化项目推进保障和机制助推上下功夫,探索并建立了政策扶持、土地流转、经营主体培育、金融服务、农作物保险等一系列发展的体制机制。先后出台了《生态茶产业建设安排意见》、《现代烟草农业发展方案》、《支农专项资金县级报账制管理实施细则》等,为山地特色现代高效农业建设的快速有序推进提供体制机制保障。
二、山地农业求变,“五重五强”促转型
山是石阡农民群众的“金饭碗”,遵循山地经济规律大力发展现代高效农业,既是石阡特色,也是石阡优势。该县充分吃透中央、省、市精神,认真研究县情、农情,着力在“五重五强”上进行了积极有益的探索,实现了山地农业的“规模化、多元化、集约化、科学化和专业化”。
(一)重土地流转强化园区带动促规模化。通过搭建土地流转平台、创新土地经营方式,促进农业适度规模经营,走出一条山地特色现代高效农业规模化发展之路。一是搭建土地流转平台。成立县、乡、村三级土地流转中心,积极引导农户自愿将土地流转给村委会,村委会根据流转的土地划分为若干承包单元,同价流转给有意愿、有实力发展产业的大户、企业、专业合作社、家庭农场。县级土地纠纷仲裁机构、乡(镇)土地流转中心和群众推选出的监事会和理事会,负责土地纠纷调解和村委提留管理费、保险金监督。二是创新土地流转形式。摞荒地流转:召开群众会,引导农户将摞荒地向村委会流转,村委会再同价流转给企业、专业合作社、家庭农场、种植大户,村委会按年度支付租金,前三年农户可以在自己流转出来的土地上套种花生、中药材、红薯等农作物和经济作物获得收入,并可获得每亩200元的管理费。产业(园)流转:按照“企业(公司)+合作社+农户+市场”“企业(公司)+家庭农场+农户+市场”“合作社+基地+农户+市场”三种主要运行模式,采用农户入股的方式,农户将自己种植的茶叶(油茶)、经果林、中药材等产业(产业园)流转给企业(公司)、合作社、家庭农场、种植大户,农户又参与企业(公司)、合作社、家庭农场的管理、收成,农户按月获得“薪金”,年底参与分红。村委会根据当年效率分配利润,农户占自己流转产业面积总利润的82%,村级提留总利润的15%,预留3%作为风险金;村级提留总利润的15%,作为村级集体经济收入,壮大村级集体经济,资金由村监事会和理事会全程参与监督和管理。三是加大土地流转扶持。对大户50亩以上、家庭农场100亩以上、专业合作社和企业200亩以上,且流转年限10年以上的,流转面积、定植时间、流转依据报县茶叶局和县园区办备案,对手续齐备、合法、管理到位的专属基地,按200元/亩进行政策补助,每年扶持1次,连续扶持2年。
(二)重主体培育强化产业推动促多元化。着力破解“小农一统天下”的困局,有效缓解了农业“小规模与大发展”、“小生产与大市场”难以对接的矛盾。一是建立产业企业发展体系。立足提升传统农民、转化失地农民、引入新型农民,建立健全农民培训体系,着力培养一批有文化、善经营、会管理的现代农业带头人,引导转化一批、扶持壮大一批、招商引资新上一批、借助外力挂靠一批产业企业,形成大企业带小企业、主体项目带配套项目的企业发展体系。二是拓展农企利益联结机制。采取“龙头企业(公司)+合作社(家庭农场)+基地+农民”的方式,实现企业与基地、基地与农户的有效对接,建立“利益共享、风险同担”的利益联结机制,逐步形成产供销一体化经营。三是完善家庭农场认定机制。出台了《石阡县家庭农场认定及管理办法》,把家庭农场划分为坝地种植型、山地种植型、畜牧养殖型、水产养殖型和种养综合型五类,按照农户申请、乡(镇)农业服务中心初审、县农牧科技局组织农经、农技(畜牧、水产)等人员进行资格认定的程序,分别提出认定的规模经营标准。目前,该县成立农民专业合作社279个,社员9万人,注册资金近12亿元,带动产业化基地11.5万亩,认定家庭农场21家,其中市级9家。
(三)重融资渠道强化资金拉动促集约化。通过“国开行小额农贷”、“三权抵押”和信用乡镇创建,在破解农民、中小企业融资难题上取得突破性进展。一是实施“开行小额农贷”提升产业发展实力。该县抢抓“国发2号”和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚计划的政策机遇,获得国开行“十二五”期间20亿元扶贫贷款授信,并发放首批2.5亿元的贷款扶持茶产业发展,省扶贫办为此贴息。开创了一个“开行小额农贷”的石阡模式(即,地方政府是组织推动者,国开行贵州分行是贷款人,县国资公司是借款人,县泉都担保公司是担保人,农户、合作社及茶产业链上的中小企业是用款人,省扶贫办对贷款贴息)。二是创新农村“三权抵押”激发产业发展活力。积极创新农村“三权抵押”(农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权<含房屋所有权>)贷款工作。在铜仁市率先开展以非林地确权颁证促进农村产权交易制度改革,即将农户非林地上的茶园、核桃、野生油茶、中药材、果园等进行确权颁证,作为金融机构向农业生产者放贷的有效抵押物。截至目前,全县现已完成9.14万亩非林地确权,获得抵押贷款1.64元元。三是探索信用乡镇融资增强产业发展引力。以创建信用乡镇为“钥匙”,为农业产业发展打开一条融资绿色通道,落实“区别对待,信用优先”政策,让守信群众分享到信用创建的红利。既提高了支农资金的配置速度和效率,切实解决了农民“贷款难”问题,又提高了信贷资产质量和农村金融部门运营的安全性。目前,全县共创建信用乡镇6个,信用村103个,评定信用农户87069户,落实贷款总额21亿元。
(四)重质量安全强化科技驱动促科学化。加大农业科技投入力度,强化农业科技成果推广转化应用,形成由点到面、逐层扩散的技术传播和应用模式。一是加强装备设施建设。在农业产业园区大力推广并建设设施大棚、喷滴灌、水肥一体化、温湿调控等先进设施设备。推广应用的现代农业机械,不断提高农业设施化、机械化装备水平。二是加大农业科技普及。建立产、学、研合作机制,省农科院专家在示范区开展覆黑膜移栽、套种对比等试验,探索以科技手段解决茶叶发展技术难题,全面推进烤烟“井窖式”移栽。提倡发展生态、循环、有机农业,通过农牧结合、立体种养、间作套种和资源循环利用等节约型农业生产模式,改善农业生态环境。仅省农科院在龙塘高效苔茶示范园区就推广实施重大科研项目2个,引进先进适用技术13项,取得创新成果2项,获专利7项。三是注重强化质量安全监测。全面开展“三品”认证和茶园绿色防控技术应用,与贵州大学、省茶科所共同在园区开展绿色防控和质量安全体系建设。在茶区推行绿色防控技术,通过安装“黄板”、杀虫灯等物理、生物综合防控设施,实现核心区茶园绿色防控全覆盖,坚持农残零容忍。积极研发“苔茶绿色生态蛋”,并申请国家专利和有机生态品牌认定等等。
(五)重资源统筹强化机制促动促专业化。坚持创新发展模式和保障机制,整合园区农业产业化发展要素,形成全县抱团发展,团结齐心的氛围。一是建立资源要素整合机制。立足山地特色、民族特色,因地制宜,将园区建设与农村危房改造、村庄整治、扶贫生态移民等工程结合起来,形成帮扶园区发展的新合力,一大批以园区为依托,集生态、文化、旅游为一体的美丽乡村正在加快形成。二是建立领办联营产业机制。出台优惠政策鼓励改非、退休干部领办产业,发挥其丰富的经验和广泛的社会资源,带领园区群众投入农业产业。支持乡、村干部以合股、独资及干部出资金、信息或技术,农民出土地出劳动力等方式投入农业产。三是建立人才保障机制。实施农技干部素质提升工程,每年选派100名科技干部到贵州大学培训基地培训、深造。建立政府人才培养专项资助金和企业人才奖励基金,鼓励、支持企业采取自主培养、联合培养与引进相结合的方式,培养一批懂经营、会管理,具有战略眼光的农村经纪人才、农民专业合作管理人才。同时,建立农技人员工作在一线,职称评定在一线的考核评定机制。
三、几点启示
石阡立足山地特色,探索以山养山、以山聚财的山地特色现代高效农业发展模式在实践中取得巨大成效,带动了农民脱贫致富,实现了山区传统农业转型升级,探出了富有石阡特色的新路径,颇具启示意义。
(一)立足自然禀赋是基本遵循。实事求是,因地制宜是科学发展的基本规律。山曾是石阡农业发展的巨大障碍,在推进现代农业建设中石阡始终遵循山地经济规律,立足“山”字做文章,创造了“山顶植树造林建设绿水青山、山腰栽茶种果创造金山银山、山下农旅融合助力富山美山”模式,把山地劣势转化为山地特色和优势。以市场为导向,以园区为引领,围绕山地特色培育壮大特色产业,依托特色产业培育市场主体,延伸产业链条,走出一条山地特色现代高效农业发展新路子。
(二)夯实基础设施是重要保障。山区农业发展对自然环境、气候条件的依存度很高,很大程度上是“靠天吃饭”。石阡通过财政投一点、银行贷一点、项目整合一点、引导社会投一点“四个一点”加大农业基础设施建设,特别是整合水利(饮水安全)、中低产田改造、土地整治、农业综合开发、一事一议、石漠化治理、通村油路、退耕还林等项目,用活国家开发银行支农贷款,全力夯实农业基础设施和保障服务体,实现产业园区水、电、路、讯等基础实现全面提升,把影响山区农业发展的“晴雨表”掌握在自己的手中,有效提升了山区农业抵御自然风险的能力。
(三)坚持园区引领是实现路径。产业规模化、园区化已成为现代农业发展的必然要求。石阡围绕茶叶(油茶)、林业、烤烟、蛋鸡养殖、中药材、经果林等主导优势产业,将政策、土地、人才、资金、技术、信息、等现代农业发展要素聚集起来,合力打造现代高效农业示范园区。已建成农业产业园区9个,规划面积11.5万亩(其中3个被纳入全省“5个100工程”重点建设,3个市级示范园区平台、3个县级示范园区平台),以产业园区为支撑的典型示范和辐射带动作用日益增强。
农业产业园合作协议范文4
中小企业融资难是个普遍性的问题,正如全国各地一样,地方中小企业的快速发展也受到资金问题的困扰。多年来,市委、市政府一直高度重视中小企业发展问题,先后出台一系列重大举措,包括中小企业融资试点工作、信用体系和担保体系建设、做大作强起龙头带动作用的政策性担保机构等。国家开发银行四川省分行主动服务地方经济,发挥开发性金融在解决地方经济“难点”、“热点”方面的作用,大胆探索创新,在银行界率先与当地政府合作,开展中小企业贷款业务,促进信用体系和融资担保体系建设。这一举措为解决当地中小企业融资难问题开辟了新的途径,对地方经济尤其是县域经济的发展具有重要意义。中小企业担保公司作为当地最大的政策性担保机构,在市委、市政府的关心支持下,在市中小企业局的指导和帮助下,公司密切与开发银行四川省分行、各区县政府和平台公司合作,抓住机遇,求实创新,发挥市级平台公司的龙头作用,充分利用好开发性金融资源,支持地方中小企业发展,使开发性金融支持中小企业融资担保工作取得显著成效。
一、基本情况
中小企业担保公司与开发银行四川省分行合作开展中小企业融资担保工作正式起步于10月,新津县作为首批试点县与开发银行签订合作协议,获得授信5000万元。12月,第一批10户企业共1200万贷款得到落实。经过近一年的试点,初开始向其他区县全力推进。截至底,全市20个区市县与开发银行签订合作协议,协议贷款总金额22亿元。其中新津、高新区、金牛区、双流等14个区县已正常开展业务,另有3个区县的首批贷款正在落实。另外,开发银行四川省分行、中小企业担保公司分别与高新区天府软件园、双流蛟龙工业港、青羊区工业集中发展区(西区)签订了融资担保合作协议,协议金额4亿元。同时,中小企业担保公司通过开发银行一亿元的软贷款支持,增加了注册资本,担保资金实力进一步夯实。经两年左右的运达作,开发银行中小企业融资工作累计发放贷款6亿多元,其中,仅新增客户177户,贷款规模4.78亿元。
两年来,在开发银行四川省分行、中小企业担保公司、区县政府平台公司和中小企业的共同努力下,开发性金融支持中小企业贷款工作取得了显著成效。获得贷款支持的中小企业整体上销售规模、利税、劳动就业水平都有明显增长,促进了中小企业成长,推动了县域经济发展。以新津县为例,获得贷款支持的18家企业营业收入平均增长18%,总入库税金比上年同期增加1200万元,安置农村劳动力和城镇下岗人员1200名。18户获得贷款企业中,新培育上百万税收企业2家,新培育规模以上企业3家。双流县获得开行贷款支持的29家企业,入库税金比往年平均增加54.48%,高出全县平均水平32个百分点。受金融生态恶化影响,经济发展水平相对落后的金堂、蒲江县,金融机构已多年没有在当地新增贷款规模,中小企业发展受到资金短缺严重制约。通过开发银行中小企业融资平台,金堂有6家,浦江有5家企业获得开行贷款,实现了担保公司在这两个区县融资担保业务“零”的突破。
目前,开发银行中小企业融资担保的市县两级构成的中小企业融资平台和网络体系已搭建起来,体系和运作机制已基本建立并初步完善。两年来运作正常,无一笔贷款逾期现象。许多企业获得贷款支持的同时,管理规范程度和水平有所提高,诚信意识明显增强。开发性金融支持中小企业贷款在金融界起到示范和带动作用,许多银行分支机构受其带动,开始把新的业务增长点放在中小企业项目上。多家金融分支机构正在与我公司接触,商讨如何借鉴开发性金融支持中小企业的经验和运作模式,与我公司建立起长期稳定的合作关系。
二、运作模式
1、开发银行中小企业融资平台组织及贷款模式
首先,各区县成立开发银行中小企业融资领导小组,并出资组建政府投资的平台公司,同时在当地选定一家金融分支机构作为委托贷款银行。区县平台公司在当地融资领导小组指导下开展工作,负责融资企业的初选、推荐,作为借款主体向开发银行贷款并作为委托人通过委托银行将贷款转贷给中小企业,负责贷后管理和本息回收。中小企业担保公司作为市级平台公司,负责对区县推荐的企业进行调查评估,作为保证人为区县平台公司在开发银行贷款提供担保,同时为区县平台公司向企业发放委托贷款提供担保。
贷款模式主要有平台公司统贷借款,担保公司担保;企业直接借款,担保公司担保;平台公司借款,借款企业联保三种方式。基本模式为平台公司统贷借款,担保公司担保。
目前,开发银行贷款利率在基准利率上浮10%,担保公司担保费按每年担保额1.5%收取。区县平台公司和委托银行的手续费合计0.4%——1%。
2、开发银行合作中小企业贷款业务运作机制
开发银行中小企业贷款主要建立了三个运作机制,即民主评议机制、风险分担机制、风险控制机制。
民主评议机制:各区县成立贷款企业民主评议小组,选择熟悉企业或行业的民主评议人员对区县推荐的企业进行评议,提高审查决策的公正性和效率。通过民主评议的企业再向担保公司和开发银行推荐。
风险分担机制:对于借款平台打捆贷款的项目,如出现损失,中小企业担保公司承担贷款损失的70%,开发银行承担损失的18%,区县平台公司承担损失的12%。开发银行要求各区县平台公司在开发银行存入打捆贷款10%--12%的风险保证金。对于企业直接贷款,担保公司提供担保的项目,开发银行暂不实行风险分担。
风险控制机制:构建开发银行、担保公司、当地政府和平台公司、委托放款银行、中小企业信用促进会共同参与的风险控制机制。不单就某个企业或某个环节来控制风险,主要通过各方联动、组织优势和制度建设来落实风险管理。例如,开发银行不对具体企业进行调查,主要以民主评议结论、担保公司审保调查和企业财务审计结果作为评审依据。
三、主要做法
1,强化服务意识和风险防范意识,创新工作方法和措施
中小企业担保公司在推进开行合作中小企业融资担保工作中,强化服务意识和风险防范意识,结合开行中小企业融资工作特点,积极探索和创新担保工作的新方法、新措施。根据各区县中小企业的基本情况和开行统贷业务特点,公司专门对融资企业制定出评价标准和评价方法,设计了快捷高效又尽可能控制风险的操作流程,创新出一些风险控制的措施和手段,并对开行贷款企业担保收费给予优惠。例如,我们在各区县对企业民主评议阶段就提前介入进行定性初查,提高了区县推荐项目的审保通过率和效率;在审查软件企业、高新技术创业企业、农业产业化企业时,我们根据各自行业的特点,在调点、评价方式、评价指标方面予以适当调整,通过授信额度控制、设定技术准入条件、网络公示等方法探索,公司对高科技企业的担保扶持方法渐趋完善;针对许多中小企业没有物的反担保措施情况,我们发挥风险控制的联动机制优势,和当地政府配合,对其尚未取得土地证的土地、在建工程、企业存货等资产进行监管,创新反担保措施。公司以平台公司统贷方式为主,加大对中小企业融资服务整体覆盖面,同时对个别具有重点产业示范带动作用的优秀项目,努力争取直贷,采取点面结合,多种方式支持企业。
2,结合区市县区域经济和产业集群特点,优化担保资源配置
我们在推进开发性金融中小企业融资担保工作的同时,密切与开行的配合,结合各地县域经济和优势产业特点,着力对重点产业和特色产业提供支持,力求开发性金融资源支持中小企业的效用最大化,实现信用资源的优化配置。我们在高新区和青羊区,就重点支持了电子信息和软件企业、精密模具制造企业、生物医药企业;郫县和都江堰,我们分别重点支持了豆瓣生产企业和农家乐项目。而在蒲江和金堂,我们把支持重点放在农业产业化龙头企业项目上。在武侯和崇州,则结合区域内皮鞋、皮革、家具产业集群的特点对企业提供支持。另外,我们还根据各区县政府和开行各阶段的工作重点,对台资企业、留学归国创业企业、微小型企业提供支持。随着工业向园区集中,各地工业园区蓬勃发展,优势产业和优质客户更多在园区聚集。我们及时调整工作思路,拓宽寻找优质客户的视野,把开发性金融中小企业融资担保服务体系延伸到工业园区。4月以来,开行、担保公司陆续与蛟龙工业港、天府软件产业园、青羊工业集中发展区签订了合作协议,目前,园区推荐的许多项目已得到开行贷款支持。
3、树立“大担保”理念,发挥市级平台公司龙头作用,积极促进信用担保体系建设
在大力推进开行合作中小企业融资担保工作中,中小企业担保公司始终树立“大担保”的理念,充分发挥公司作为市级平台公司的龙头带动作用,积极促进开发性金融中小企业融资担保体系的建设。一方面,我们在项目开发、风险控制、对外合作中是把“大担保”思路运用到解决具体问题上,通过体系、制度、和联动机制优势把握风险、推动工作;另一方面,担保业的持续健康发展也依赖于信用担保体系的完善以及长效机制的建立。我们要以“大担保”的观念,促进开发性金融中小企业融资担保体系的建设。
我们与市、各区县融资领导小组密切配合,通过信用促进会、民主评议会、各种座谈和培训会等渠道,加强与企业、政府、委托贷款银行的沟通,向企业宣传诚信意识,向开行中小企业贷款工作的联动各方介绍我们的理念,标准和流程,提高联动效率。为了提高效率,防范风险,公司还与开发银行四川省分行建立了定期工作交流和沟通机制。为了使公司工作更好的与各区县对接,起,公司按区县对业务部门作了责任分工,并确定了各区县对口的联络人员。我们通过业务培训等方式,加强与各区县平台公司的交流,经常同各区县平台公司工作人员一起调查项目,交流讨论对工作的建议。通过培训、交流和实践,许多区县平台公司整体工作质量和效率都有很大提高。促进了开行中小企业融资担保整体工作的发展。目前,经过各方密切配合,共同努力,一个政府,银行、担保公司和中小企业“四方联动”的开发性金融中小企业融资担保体系已初步形成,有效缓解我市中小企业融资难矛盾,促进中小企业和地方经济的发展。
四、存在的问题和建议
总结和回顾两年来与开发银行合作支持中小企业融资担保工作实践,还明显存在一些问题,主要体现在:
1、一些区县工作推动力度不够,推荐项目质量有待提高,贷后管理工作还显薄弱。
2、由于开行人员精干,人手少,任务重,开行统贷项目上报审批的时间较长,整体效率还有待提高。
3、由于融资担保各个环节的原因,中小企业融资成本仍相对偏高。
4、开发银行贷款期限、品种单一,尚不能满足中小企业融资的多样化需求。
农业产业园合作协议范文5
四川民族地区主要位于横断山区,其基本的地理特征是山谷并列,高差悬殊。由于小气候差异极大,涵盖了从亚热带季风到寒温带间的所有类型,动植物种类丰富,生物多样性十分突出。
从土地资源看,凉山州有土地面积9017万亩,其中,耕地765万亩,林地5832万亩,草地2900万亩,成片果园46万亩,未利用土地300多万亩,水域100万亩。甘孜州有耕地面积179万亩,林地面积7655万亩,草地面积13284万亩,内陆水域面积276.46万亩。阿坝州有耕地面积167.99万亩,林业用地5808万亩,可利用草地面积5633.51万亩。土地资源丰富,类型多样。
到2012年底,第一产业增加值在民族地区GDP中的比重达到19.6%,有超过50%的人口依靠农业生存和发展,农业仍然在国民经济中有重要地位。
从生态农业发展的条件看,适于农耕的土地大部分位于高山峡谷区或者高山峡谷间的小盆地中。耕地比较零星,宜于生产小批量的优质农产品。适于畜牧的区域广阔,畜种多样,大多数地区均农牧兼营,畜牧业发展潜力巨大。
民族地区生态农业的发展,主要是对传统农业的生态化改造。整体而言,包括农业生产环境的生态化改造、循环经济的建立、农产品的质量控制、农业产业链延伸和农牧民收入增加。
生态农业的产业布局基本形成
多年来,在四川民族地区耕地条件和畜牧业、林业基础上,在与市场不断适应的过程中,生态农业的产业布局基本形成。
凉山州的生态农业布局中,规划了高寒山区以昭觉、布拖为核心的350万亩绿色马铃薯产业带和以美姑、布拖为核心的100万亩优质苦荞产业带;二半山区以盐源、会理为核心的70万亩特色水果产业带和以昭觉、普格、盐源为重点的40万亩绿色蔬菜产业带;安宁河谷地区以西昌、冕宁为核心的80万亩优质水稻产业带,以西昌、德昌为核心的10万亩高档花卉产业带和50万亩错季蔬菜产业带;金沙江流域以宁南、会理、会东为核心的20万亩热带水果产业带,以雷波、金阳、宁南为核心的10万亩优质脐橙产业带,以宁南、会东为核心的50万亩优质茧丝产业带。
在形成合理生态农业布局同时,依托牧业优势发展生态养殖业。在安宁河谷地区和低山地区建设优质肉猪、禽蛋、肉兔主产区。二半山区建设优质肉牛和肉羊主产区。高山区建立优质牦牛和藏绵羊主产区。依托林业优势发展特色林业产业。到2015年,营造人工林100万亩,退耕还林141万亩,配套荒山造林54万亩,封山育林428万亩。突出抓好短周期木质原料林、生物质能源及干果、木本油料、木本药材、森林蔬菜等特色林产品基地建设。重点建设以核桃、青(红)花椒、油橄榄为主的特色经果林基地110万亩,新建林药林化原料林基地72万亩,改造低质、低效商品林130万亩,其中滇杨30万亩、桤木15万亩、麻风树20万亩、核桃30万亩、青花椒30万亩、板栗5万亩。
阿坝州至2010年建立了五大生态农业基地。其中反季节商品蔬菜基地大力发展标准化生产的反季节无公害蔬菜产业,种植面积已发展到了22余万亩,总产量达到70万吨。商品蔬菜销售覆盖了以成渝为核心的各大中城市;特色水果基地发展到24万亩。甜樱桃、酿酒葡萄、红富士苹果、青脆李、枇杷等优质特色水果广受市场欢迎;高原反季节中低温食用菌生产基地。全州高原反季节金针菇生产总规模已达到2700万袋以上,总产达3万吨以上,占成都市场夏秋季金针菇批发总量的80%;高原优质马铃薯生产基地,种植面积达到23万亩;道地中药材生产基地达到19.3万亩。
甘孜州也已建成现代农业产业基地50万亩,其中农业标准化示范片20万亩。
在四川民族地区耕地条件和畜牧业、林业基础上,在与市场不断适应的过程中,生态农业的产业布局基本形成。
农业生产环境的生态化改造和循环经济的建立
影响民族地区生态农业生产环境的因素很多,最突出的问题是水土流失和水旱灾害。自1998年以来,随着退耕还林还草工程、农村水利设施建设、“金土地”土地整理等项目的实施,民族地区的水土流失得到一定控制,耕地资源的生态化利用得到发展。
凉山州干热河谷地区大多数土壤质地好,适耕期长,具有一定的保肥保水和供肥能力,宜种性广,开发利用潜力大。目前有宜农荒地400万亩左右,近期可开发耕地100多万亩。但该区域受缺水和水土流失影响,耕地的开发和可持续利用受到严重制约。现有的765万亩耕地中,田140万亩,旱地625万亩,有效灌溉面积仅181万亩。还需要通过推进高标准农田建设,科学保护、合理利用土地和水资源。
甘孜州针对农业基础设施建设滞后,中低产田土比重大,土壤肥力不足,耕地保灌面积小,农机装备水平低的现状,加大农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。2012年全年完成高标准基本农田建设2.82万亩,完成耕地地力建设10.04万亩次。
对农业面源污染的控制,是农业生态化改造的重要内容。近年来,四川民族地区在有条件的地区加快实施农村户用沼气工程,不断提高秸秆、人畜粪便处理利用率,逐步实现适宜区沼气普及率占适宜户的65%以上,规模化养殖场养殖粪便沼气无害化处理率达到70%以上的目标。在沼气适宜区外,大力推广使用农村省柴节煤炉灶和清洁能源,从能源结构调整上,切实减轻农村生态压力。同时,大力推广测土配方施肥技术,控制农药和化肥的使用量,建设绿色、无公害农产品生产基地,逐步提高高产、优质、高效、生态、安全农产品生产面积。仅甘孜州2012年就完成农村户用沼气池3000口,推广生物质灶7000台。
同时,根据各地实际推广种养循环经济模式,发展立体生态农业。阿坝州茂县凤仪镇壳壳村是茂县发展立体生态农业的一个重要基地。该村在抓好青脆李这一特色水果生产的同时,充分利用养猪产生的农家肥,按季在林下间种莴笋、番茄、白菜等绿色蔬菜,果蔬结合,一年四收,极大地提高了村民经济收入。2012年示范基地生态农业每亩收入达到2.4万元左右,其主打品种青脆李每亩收入1万元。林下蔬菜中,第一季春莴笋每亩收入0.4万元。第二季越夏番茄每亩收入0.6万元。第三季秋白菜每亩收入0.4万元。该模式科学统筹成为干旱河谷地区立体生态农业发展典范。
影响民族地区生态农业生产环境的因素很多,最突出的问题是水土流失和水旱灾害。
科学技术的普及和农产品质量的控制
科技支撑是民族地区生态农业发展的基础。民族地区生态农业发展,科技服务在农业产前、产中、产后全覆盖。
2012年,四川省科技富民强县专项行动计划项目――有机黑苦荞产业化种植与加工技术集成示范启动种植基地建设。凉山州甘洛县生产力促进中心联合彝家山寨农牧科技有限公司在坪坝乡三十户村建设基地,科学化、规范化种植黑苦荞1000亩,拓展种植500亩。到7月黑苦荞收割季节,经测产验收,黑苦荞的产量、质量均创甘洛县历史新高,产出优质黑苦荞约56万余斤,亩产达到373斤。为项目实施新产品研究、加工打下了坚实的基础,为甘洛县黑苦荞产业健康快速发展起到了示范带动作用。
阿坝州茂县南新镇罗山村在脆红李标准化基地建设中,制定了脆红李标准化生产技术规程。分别在定植期、盛果期、土壤管理方面、肥水管理等方面科学筹划。脆红李盛果期亩产可达2000公斤以上。目前,该村拥有标准化脆红李核心示范园1200亩,年产优质水果2400吨,产值达1680万元,实现产品质量和经济效益的较大突破。罗山村已成为高半山特色产业发展典范,同时带动周边区域特色产业发展。
阿坝州理县是重要的反季节蔬菜生产基地,目前已形成《无公害农产品-理县大白菜生产技术规程》、《无公害农产品-理县大白菜肥料使用准则》等5个大白菜质量标准,全县都被列为国家级一类农业标准化示范区。
凉山州会东县建立农产品质量可追溯体系,在打造“大凉山”品牌中,会东“馨云川”生态鸡引进先进的芯片植入技术,从养殖到销售形成了可监控的质量可追溯体系。‘
科技支撑是民族地区生态农业发展的基础。民族地区生态农业发展,科技服务在农业产前、产中、产后全覆盖。
生态农业产业链延伸和农牧民增收
生态农业发展是否成功,农牧民增收是重要的衡量指标。为从立足资源优势向立足市场优势转变,民族地区采取了许多措施:一边引进生态农业产业化经营大企业集团,培育一批行业“排头兵”;一边加快发展农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业生产经营主体,大力发展适度规模经营。生态农业产业链在逐渐延伸,效益也不断增加,生态农业真正成为富民产业。
凉山州宁南县经过多年努力,将桑蚕养殖业培植成为了支柱产业。为延长产业链,提高群众收入,宁南县全面启动了国际桑茧丝绸产业园区建设。到2012年底,园区有生产企业1户,即南丝路集团谊兴丝业公司;在建项目1个,即银鸿丝业公司投资8000万元、20组自动缫技改扩能项目;已签订投资合作协议的项目4个,即浙江丝绸之路集团公司投资2.5亿元的50组自动缫项目,金鹰集团投资5000万元的1000吨绢丝项目,维维集团投资3.6亿元的5亿罐冬桑凉茶项目,四川舜禹生物科技有限公司投资9亿元、年加工处理桑枝30万吨的桑枝综合利用项目,以上项目建成投产可实现产值57.6亿元。上述项目建设一旦完成,宁南县将形成对桑蚕资源的全面利用,形成桑-蚕-丝、桑叶-饮料、桑枝-桑皮纤维棉-糠醛-纸浆-沉淀木质素等多个循环经济链条,大大提高桑蚕产业的经济效益,富民强县。
阿坝州小金县通过“引进一家企业,发展一个产业,致富一方群众”的发展思路,形成了以“紫葡萄、红苹果、金土豆”三大主导产业及其相配套的农产品加工企业的产业链。葡萄酒业、宝清果业、必喜食品等3家农业产业化龙头企业收购农产品6000余吨,实现销售收入4445万元,带动农户1.5万户,实现农户增收3470万元。在农村专合组织中,小金县利民蔬菜种植专业合作社用特别突出,该社有社员172户,蔬菜基地达1100亩,带动农户1620户,年外销蔬菜8000多吨。
2009年,甘孜州乡城县政府引进四川康南农业科技公司进行蓝莓种植,不仅实现了农业产业结构调整,更让荒坡荒地变成村民增收的“金土地”。一亩地的收益远远超过种植传统农作物的3倍。
农业产业园合作协议范文6
一、2013年科技工作总结
(一)实施高端突破,加快了高新产业发展。
一是迎接高新企业检查和复审。为备战国家高新技术企业专项检查,县科技局县财政、地税、国税等部门对6家高新企业开展高企专项检查工作,查找问题,限期整改,并对企业整改情况实施跟踪管
理,确保企业整改落实到位。1家高新企业顺利通过了高企复审。二是加快高新企业培育。全年新增省级高新技术企业培育和市级创新型企业各1家,省级民营科技企业2家,市级高新技术企业3家。三是
启动高新基地建设。为加快“省电子元器件高新技术产业基地”建设,县委、县政府启动电子产业园项目(孵化器),截至目前,完成土石方开挖80万方,占土石方总量的90%以上;孵化器园一幢1500平
米标准化厂房正在进行内外粉刷,新增一栋厂房正在一层浇筑;园区主干道硬化基本完成,正在进行人行道大理石铺设、路灯杆线和官网的铺设。1-10月份,全县完成高新技术产值11亿元,同比增长
15.6%,其中工业增加值3.3亿元,同比增长17.8%。预计全年高新技术产值达到12.3亿元,同比增长20.8%。
(二)强化主体培育,增强了企业创新能力。
一是抓中小企业备案。前后两次开展科技型中小企业备案工作,备案科技型中小企业30家,公共技术服务机构1家。二是抓科技项目申报。积极组织国家、省、市级科技项目申报工作,其中新联电器公司
的“超低色温高效环保型节能灯管”获国家创新基金项目无偿资助100万元(含省配套);电器公司的“高压大功率平板式晶闸管芯片产业化”项目被列入获国家火炬计划立项项目;省县祁红茶业有限公
司的“年产1000吨红茶安全高效生产关键技术产业示范”项目被列入“2013年度国家星火计划项目;全年新增国家级重点新产品1个、省级高新技术产品3个。三是抓创新平台建设。全年新增博士后工作
站1家;新增省市工程技术研究中心2家,农业科技专家大院1家,在建孵化器1个。电器的“组合式大功率半导体芯片”喜获市科学技术奖一等奖;省红茶发展有限公司的“红茶品质提升关键技术集成应用研究与示范”与(集团)有限公司“新品种选育与示范推广”均获市科学技术奖二等奖;新联电器陈建福获“全市十佳科技创新带头人”称号。
(三)加强院企对接,促进了政产学研合作。
年初以来,县科技局紧紧围绕红茶与电力电子两大产业,更加注重创新主体地位,深入推进创新载体建设,积极构建创新联体合作,大力实施“走出去、引进来”战略,强化产学研合作,增强企业创新
意识,提升企业创新能力。一是组织企业“走出去”。先后5次组织了阊华电子、硅鼎电子、新联电器、虹川照明、华特电器、新飞电子、振亿电子、晨曦电器等电力电子产业赴工程大学、学院等大专院
校、科研院所开展产学研对接活动,签订产学研合作协议书6份。二是联系外商“引进来”。3月中旬,上海红帝龙生物科技有限公司来祁考察,就蚯蚓液肥试用品项目与祥源茶业达成合作意向;4月中旬
,江苏睢宁县委副书记率领开发区相关单位负责人来祁考察农业产业化项目,与集团达成合作意向;5月初,澳大利亚医疗器械进口集团有限公司和上海盈多医疗器械有限公司一同来祁考察金富医疗
器械有限公司,并达成合作意向;8月市台资企业来祁投资考察,与县政府签订投资合作协议书,协议投资2亿元。三是开展科技招商。围绕红茶与电力电子两大产业,精心编制招商项目书4个,
洽谈成功2个,完成招商任务4600万元。
(四)开展“清零”行动,强化了知识产权保护。
一是开展政策宣传。利用“科技活动周”、“世界知识产权日”等开展知识产权知识宣传活动,发放《专利知识问答》、《专利法》等宣传资料3000余份。二是兑现专利补助。按照省、市、县专利的资
助办法,积极兑现专利补助。三是开展队伍培训。对企业专利联络员开展培训指导,组织参加全市专利联络员培训班,增强专利联络员的业务水平及责任意识。我县程德明、普香云两位同志获2012年度
全市优秀专利联络员荣誉。四是实施“清零”行动。先后8次邀请了市百瑞知识产权有限公司和合肥市汇众知识产权有限公司等专利机构来祁帮助企业开发、凝炼和申报专利。1-10月,全县
共申请专利74件(其中发明专利25件),授权专利41件(其中发明专利5件),较往年同期均有大幅增长;5家企业完成发明专利申请“清零”任务。
(五)实施科技专项,加快了科技富民步伐。
我县农业科技创新工作紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入实施科技富民强县项目。一是深入开展农民技能培训。结合美好乡村、新农村建设等工作,县农委农技推广中心、妇联、团县委等单位
先后深入等乡镇开展科技富民强县培训及农村实用技术培训,培训农民3万多人次;二是继续巩固科技示范基地。对已建的镇村茶苗无性繁殖基地、镇大棚蔬菜种植基地、镇村野生蔬菜种植基地、柏溪乡白塔生态茶叶示范基地、新安乡良禾村中药材种植基地、祁红乡老胡村食用菌种植基地等10余个科技示范基地进行巩固提升。三是大力培育示范龙头企业。围绕祁红品质提升与升级,大力培育农业科技示范龙头企业,加快企业技术改造与升级。祁红发展公司进一步完善了“特种祁红清洁化、自动化生产线”,目前已进入试运行阶段;祥源祁
红公司“工夫祁红清洁化、自动化生产线”已正式投入生产运行,截至目前已生产“工夫祁红”157吨。
(六)开展科普宣传,提升了全民科技意识。
一是开展科技"三下乡"活动。一季度由县委宣传部牵头,科技局、科协、卫生局、妇联、人社局等多家部门,深入大坦乡和塔坊乡高源村开展了形式多样、内容丰富的科技、文化、卫生"三下乡"活动,共
计发放各种资料刊物2000余份(册),解答各种技术、法规咨询500多人次。二是开展科技专项宣传活动。在4.26世界知识产权日、5.12防震减灾日、科技宣传活动周及科普日期间,县直相关部门在城
区中心广场、祁馨广场等地举办街头咨询活动,开展科技创新、知识产权保护、防灾救灾、国防动员等政策知识宣传,累计接受群众咨询3万人次,发放宣传画册(扇)、宣传资料近4万余份(册),县
医院、中医院、蛇科所的专家还为近千人次的市民进行了义诊。三是贯彻落实《科技进步法》。财政、发改、经信、农委、税务等部门开展科技执法检查,自查自纠,顺利通过市人大专项调研检查
。
(七)召开科技大会,树立了一批创新典范。
一是联办专题栏目宣传创新典范。为引导企业创新驱动、内生增长,县科技局与县电视台合举办了“科学发展、转型升级”专题栏目,目前已为水泥公司、华盛茶业、新飞电子、电器、建兴竹业等7家企
业制作了企业创新宣传片,宣传了七种发展模式,引导全县企业走“科技创新、内生增长”之路,助力县域经济在新形势下加快步入“依靠科技引领,转方式、调结构、促升级”的创新驱动、转型发展
的轨道。二是成果鉴定评审推选创新典范。经企业报奖、成果鉴定、行业初审,大评委会评审等环节,2010-2012年度县科学技术奖评审工作于2013年7月17日结束,共评选出22项县科学技术奖,其中重
大科学技术贡献奖1项;科技合作奖1项;科学技术进步奖20项(一等奖3项,二等奖5项,三等奖12项)。经县政府常务会及县委常委会研究通过,于2013年9月17日对外公示,公示期15天,2013年10月1日公示结束,报县人民政府正式批准通过。三是召开科技大会重奖创新典范。10月24日,对全县科技工作来讲,全县科学技术大会隆重召开,会议表彰了2010-2012年度县科学技术奖获得者,表彰了12家
县科技工作先进单位;汪国际县长作了全县科技创新动员报告,进一步鼓舞士气,增强科技创新使命感,开启创新型建设新征程;杨龙书记殷切寄语全县科技工作,希望全县广大科技工作者再接再厉,
勇攀高峰。
虽然在县委、县政府的关怀下,在相关单位的积极配合下,我县科技工作取得了一定成绩,但与其他兄弟区县相比,我县科技工作仍有一定差距,主要表现在:一是专利申请形势严峻。今年我县专利申请工作有了一定提升,增幅位列全市第一,但数量仍无法与其他兄弟区县相比。二是高企申报条件不够。目前我县高新技术企业已达6家,全县有条件的、达标准的企业均已申报,其他企业离国家高新技
术企业申报条件还有一定差距,无法申报高企。
二、2014年工作打算
2014年我县科技创新工作指导思想是:以党的十八届三中全会精神为指引,深入贯彻全国、省、市科技创新大会精神,全面落实全县科技大会提出的各项工作部署,大力实施创新驱动发展战略,着眼依
靠科技进步与创新,引领“调结构、转方式、促转型、带升级”,突出区域创新体系的完善,科技创新能力的提升和经济增长动力的增强,更加注重科技创新布局服务于产业未来发展,科技创新资源汇
聚于产业转型升级,科技创新产出凸显于经济增长目标,更加注重创新主体的培育与壮大、创新载体的建设与增效、创新成果的开发与转化,为建设创新型提供强劲的科技支撑。
2014年科技创新工作目标是:申报国家高新技术企业(创新型试点企业)1家,省级高新技术培育企业1家,国家、省级重点新产品2个,省市高新技术产品3个;新建省市级企业工程技术研究中心3个,农
业科技专家大院2家;申请国家专利突破百件件(其中发明20件以上);全县高新技术产值达到15亿元,增长20%以上。
为实现上述目标,我们将突出抓好以下七项工作:
一是以服务产业园(孵化器)建设为抓手,突出抓好产品创新引导、骨干企业培育、创新平台建设三大科技工程和“芯片延伸配套”、“绿色光源系列”、“节能电机电器”、“祁红品质提升”、“生
物工程萃取”、“绿色食品加工”、“医疗器械开发”、“新型材料”等十大高新专项,加快高新技术产业和省级高新基地企业的培育和发展。
二是以实施科技富民强县工程为抓手,突出抓好农民技能培训、示范基地建设和龙头企业培育等农业科技创新工作。
三是以推进政产学研合作为抓手,突出抓好企业科技创新平台建设。
四是以实施知识产权战略为抓手,按照“科技创新、专利先行”的指导思想,在落实兑现专利奖励及申请资助政策的基础上,突出抓好专利的开发与凝练、申请与转化、资助与奖励工作,将重心放在申
请环节,重点放在工业企业,重奖放在发明专利。
五是以项目绩效考评为抓手,突出抓好各级科技项目的申报、管理与实施。