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社区网格化管理情况范文1
作者简介：邹华（1987-），江苏邳州人，国家康复辅具研究中心中级经济师，经济学硕士，研究方向：标准理论与政策，区域发展战略及产业规划等；马凤领（1964-），河南禹州人，国家康复辅具研究中心总工程师，高级工程师，理学硕士，研究方向：康复工程，标准理论与政策等。
摘 要：城市社区网格化管理具有必然性、合理性、科学性、有效性，同时在实践中面临社区自我管理功能不强、政府的财政负担过重、信息化平台建设不完善、职责任务划分不合理、制度建设不到位等突出矛盾和问题。从根本上来说，这都是城市区域差异、筹资渠道有限、激励机制不完善、管理流程缺陷、管理目标偏差等原因导致的。在城市社区网格化管理实践中，应针对以上问题和原因多管齐下地妥善解决。
关键词：城市社区；网格化管理；问题；对策
中图分类号： F2 文献标识码：A 文章编号：16723198（2014）17003203
1 引言
社区作为微观生活与宏观社会交融汇聚的平台，与居民生活、经济社会发展息息相关、紧密相连。城市经济的不断发展和社会结构的不断演化，必然要求城市管理结构和管理方式发生深刻变革，在管理创新的新思维指导下，社区网格化管理应运而生。所谓的“社区网格化管理”是指以现代信息技术和网络平台为支撑，将城市按照一定的地域范围和人口规模划分为若干单元网格，每个网格配备若干网格管理人员，实现网格化、精细化、动态化管理与服务，促进社区资源整合和共享。近年来，伴随经济社会的快速发展和城乡居民生活水平的不断提高，我国城市社区网格化管理工作也取得了很大成绩。截至2012年底，全国共有各类社区服务机构20.0万个，社区服务机构覆盖率29.5%；其中：社区服务指导中心809个，社区服务中心15497个，社区服务站87931个，其他社区专项服务设施9.6万个。全国城市社区服务中心（站）覆盖率72.5%，城镇便民、利民服务网点39.7万个，社区志愿服务组织9.3万个，社会组织达到49.9万个，吸纳社会各类人员就业613.3万人。与此同时，在城市社区网格化管理实践探索中也遇到不少问题，如社区自我管理功能不足、财政压力过大、职责分工不合理、信息化和制度建设不够等矛盾和问题亟需解决。此外，做好城市社区网格化管理工作具有极为重要的现实意义，它不仅有利于全面推进深化改革的步伐、更好地推动经济社会全面、协调、可持续的科学发展，也有利于满足人们日益增长的多元生活需求，使广大社区居民共享改革与发展的丰硕成果。
2 城市社区实施网格化管理的原因
城市社区实施网格化管理是我国经济社会转型和管理方式创新的必然选择，也是新形势下一种比较合理、科学、有效的社区治理模式。
2.1 城市社区实施网格化管理具有必然性
改革开放30多年来，我国经济建设取得了举世瞩目的辉煌成就，在经济高速增长的同时我国的社会体制也经历了深刻的变革，在社会转型、制度转轨的剧烈变迁中，社会各种不确定、不稳定因素不断增长，导致各种社会矛盾不断激化，经济体制转轨与社会结构转型交互作用，进一步加剧了社会分化。基于社会面临的这种新情况和新问题，网格化管理这种新的社会治理方略应运而生，由于它能在政府和自治组织之间提供一个平台，形成多元主体广泛参与社会治理的良好局面，因而备受众多城市管理者的青睐。
2.2 城市社区实施网格化管理具有合理性
社区网格化管理采用扁平化的组织结构，可以打破各层级间的壁垒，实现监管分离，及时发现问题并调动一切可以利用的资源来应对和解决问题，实现社区信息资源共享和各领域协同合作。同时，社区网格化管理逐步发展并拓展到整个城市网格化管理，可以实现对整个大系统内的一切信息和资源进行统一管理和调配，这既避免了资源闲置又降低了管理成本，而且也能够对辖区内的社区居民提供个性化管理与服务，实现对整个城市的动态高效管理。因此，对于一些城市特别是特大城市实施网格化管理是一种比较合理的选择。
2.3 城市社区实施网格化管理具有科学性
从城市社区网格化管理运行机制来看，一旦社区发生异常事件网格内的触发机制将会把出现的问题传送至相关部门，这些部门将根据具体情况采取相应措施，当问题超出它们的处理权限或能力时，这些部门将及时上报上级协调处理。同时，社区相关部门将及时根据收到的各类信息动态调配各种资源，为任务协调和执行做好服务工作。当问题解决之后，网格内的评价反馈机制将会对结果进行科学评估，并将评价结果再次反馈给触发机制，从而更好地改进应对机制，更科学地做好城市社区治理工作。
2.4 城市社区实施网格化管理具有有效性
城市社区网格化管理是对管理技术和理念的重大变革，它以万米为基本单元，将社区划分为由多元主体构成的若干单元网格，在网格多元主体的交互作用下，利用网格管理技术将社区内的公共基础设施定位到对应的网格空间并对其进行有效管理，不仅将动态管理对象分割管理，确保对社区内的一切突发事件及时有效处理，而且能对各网格单元负责人进行全时段监控，实现对所有社区居民的动态安全管理。正因为社区网格化管理运转高效、执行有力，因此在社区治理实践中展现出了显著的服务功能和良好的管理效果。
2.5 城市社区实施网格化管理具有创新性
社区网格化管理通过建立网格、细化管理服务单元，责任到每一个网格管理人，实施精细化管理，将管理触角延伸到每个社区家庭，实现管理对象的无缝覆盖，一定程度上强化了政府管理和社会控制能力。网格化管理利用现代信息技术，通过集成化管理，创新了社会治理的技术和手段，提高了社会治理的效率。社区网格化管理突出了社区的基础地位和作用，强化了政府的社区管理与服务职能，能够进一步下放事权，形成新的社会管理体制，是加强和创新社会治理的必然要求。
3 我国城市社区网格化管理存在的问题
在我国城市社区网格化管理实践中，主要存在以下几方面的问题。
3.1 社区自我管理功能不强
社区网格化管理依托行政领导、行政组织、行政资源，在网格划分、人员配备、管理方式选择等方面都带有浓厚的行政色彩，它把侧重点主要放在了社会管理的方式方法及先进技术应用上，忽视了对社会管理格局和主体关系的整体调整，过于强调政府主导作用的发挥，忽视了社会力量、社会组织、社会资源的充分参与，扩大了行政管理的范围，制约了社会自组织的成长和发展，压缩了居民自治的空间，难以形成社会协同、多元主体共同参与的社区治理格局，一定程度上弱化了社区的自我管理功能。
3.2 政府的财政负担过重
社区网格化管理需要在居委会组织体系之外单独设立专门的平行组织、增招额外的社区网格管理人员负责实施，这些新增的网格负责人、网格管理员需要额外增加工资报酬和各种经费开支，这无疑加重了政府的财政负担。此外，政府新招的这些网格管理员大多是年轻的大学毕业生，他们社会阅历浅、工作经验少，并且基本不是本网格居民，在处理网格内矛盾纠纷方面往往能力有限、难以独立自如应对，不少情况下需要社区居委会干部亲自解决或协助，这不仅增加了社会治理的层级，也增加了内耗、降低了效率。
3.3 信息化平台建设不完善
社区网格化管理需要将现代信息科技与社区管理有机结合，信息化平台建设不完善，最主要的表现就是缺乏专业的网格化管理系统。不少社区仅停留在简单的信息收集、整合、存贮，缺乏专业的社区网格化管理系统，很多工作比如信息的整合、网格的划分、网格组的管理等都依靠人工去完成，很难做到精细化管理，也就难以达到预期的效果。有些社区只是初步建立了社区管理数字化档案，尚未建立统一的城市管理数字化平台，难以对整个城市从地上到地下再到人居实施全方位、专业化管理。
3.4 职责任务划分不合理
在网格化管理中各网格负责人的工作范围、职责、权限等没有明确的规定，常出现网格负责人与其在社区管理体制中分工不一致，在具体工作中相互推诿的现象。同时，有些网格管理人员本身就是本社区各行各业的代表，作为兼职的网格管理人员对自身管理权限的认识并不是很清楚。网格化管理中要求网格之间协调合作、相互交叉，但社区之间在跨街道、跨部门的业务协助方面一般比较困难，各职能部门在涉及利益纠纷时往往很难按照网格化管理的要求去调动其他单位、部门的资源。
3.5 网格化管理制度建设不到位
城市社区网格化管理的配套法律法规和制度尚不健全，社区治理过程中所涉及到的各方主体权利与义务尚没有明确的界定，公共权力使用不当很有可能触及到居民和社会组织的利益而引发纠纷。在实施网格化管理的过程中一旦忽视城市各区域、社区特点，盲目地“一刀切”，容易陷入执法难、协调难的困境，难以充分发挥各地区、街道、社区的平台作用，不能充分调动广大居民积极参与到社区管理与服务中来。此外，网格化管理工作考核机制尚不完善，缺乏规范的监督、考核、评价标准，甚至已有的制度也落实得不到位。
4 城市社区网格化管理存在问题的原因
追根溯源，造成我国城市社区网格化管理产生问题的原因主要可归纳为以下几点。
4.1 社区间存在区域差异
由于社区网格化管理在我国尚处于探索阶段缺乏成熟的经验，很多地区在运行和推广的过程中都不能因地制宜、机动灵活地有序合理实施，加上网格化管理过程中政府的过多干预、组织形式上行政色彩浓厚，难免产生一些问题。特别是一些大中城市或特大城市地域面积大，人口众多，居民成分复杂，社会组织多元，城市核心区、功能拓展区、发展新区及郊区的经济发展状况、群体结构、功能定位、产业布局等均存在很大差异，社会治理任务艰巨，各区域在网格化管理的过程中一般很难照顾到区域自身特点。
4.2 社区筹资渠道有限
社区网格化管理不仅需要硬件投入，如购置相关设备、建设网络等，而且社区自身的党建、治安、计划生育、卫生医疗、文体活动、设备维护、雇佣人员及培训等诸多工作均需要配套资金支持，但社区自身筹资能力有限，各个城市经济水平参差不齐，社区基础状况各异，缺乏有效的经费筹资机制，筹资渠道单一，社区管理与服务的资金仍主要依靠政府投入，社区企事业单位、民间组织等的赞助及社区自身收入和积累在资金来源中只占很小的比例，而社区工作千头万绪、任务艰巨，这势必加大地方政府的财政压力。
4.3 社区激励机制不完善
社区网格化管理需要动员各方面力量广泛参与，达到对资源的优化、整合、共享，从而提高社区管理与服务的质量和效率。然而，在实际的网格化管理中，由于社区激励机制不健全，仅依靠行政命令和简单宣传，无法充分调动居民广泛参与社区自治的积极性。同时，激励机制的不完善也导致网格管理人员的工作质量难以保证，特别是随着社区工作人员的年龄趋于年轻化，一些年轻的社区工作者对社区工作热情不高、信心不足，使他们难以全身心投入到社区工作中来，进而使整个网格管理团队的积极性、主动性和创造性不足。
4.4 网格化管理流程存在缺陷
网格化如同在政府和居民之间又增加了一个层级，使得管理体系更加清晰，有利于社区提高服务效率，促进精细化管理，但管理层级的增加使信息采集的环节增加，一定程度上导致社区底层的信息难以通过网格迅速、真实地向上反馈。在网格化管理过程中，从发现问题到解决问题均需要自上而下、层层推进，加上横向部门间沟通协调的困难必然导致基层网格层面的问题不断积压。另外，信息采集环节过于繁杂也占用了大量的人力、物力、财力，导致网格系统的整体管理能力有所削弱。
4.5 网格化管理目标存在偏差
社区网格化管理过于强调信息技术和方式方法的创新，一定程度忽略了社区管理和服务的核心目标。过于寻求工具性方法的创新应用，简单呆板的管控，也给推进基层民主和社区自治工作带来了负面效应。相对独立的网格化管理也容易使网格负责人的关注点潜移默化地发生变化，使他们在不知不觉中忽视整个社会治理的大局，而更多地把他们的注意力投放到自己网格内的琐事上。网格化管理目标的偏差客观上也造成了网格、居民之间协同合作、互动交流机会的减少和人际关系的淡化。
5 改进城市社区网格化管理的对策建议
针对我国城市社区网格化管理存在的问题和原因，应多管齐下地从以下几方面着手解决。
5.1 构建多元主体参与社区协同治理的新格局
大力扶持和培育社会组织，引导社会基层组织的成长，调动社会组织主动参与自治的积极性，通过制度约束规范社会组织的活动方式和管理机制，赋予社会组织更多的自，将居民个体分散的利益诉求整合上升为组织共同的合理化诉求，并尽可能在政策层面上体现社会整体的诉求。搭建互动平台改变政府唱独角戏的状况，促进政府部门和社区自治力量的有效衔接，社会多元主体在社区管理上加强合作、协调互助，共同推进社会治理各项工作有效开展，形成政府、市场、社会组织、居民广泛参与社区网格化管理的合作治理机制。
5.2 建立社区网格化管理的多渠道资金筹集机制
政府要不断畅通资金来源渠道，走出单枪匹马独自负担社区管理与服务的困局，对于市场有能力承担的管理和服务项目要果断放手，对于不愿投入或能力不足的非政府组织要适时进行引导性资金投入，促进社会各界主动投身于社区建设和发展。综合运用各种财政、税收优惠政策，增强投资社区管理与服务的吸引力，建立健全相关政策法规，为社区财政经费筹集和合理使用提供法律保障。充分利用社区自身优势，规范社区募捐机制，广泛吸纳社会闲散资金，不断增强社区自我积累和资金募集能力。
5.3 加强社区网格化管理信息网络和互动平台建设
社区网格化管理要立足于社区自身业务和城市长远发展，根据社区管理与服务的要求将各项业务纳入一个统一的系统框架内，不仅在硬件基础设施上加大投入，在软件维护上也要不断优化升级，形成完整、规范的信息化城市社区管理系统。将居民家庭、民政、经济、党政、计生、社保、治安等诸多内容纳入网格化管理互动平台，按照街道和社区工作人员、网格管理人员的分工差别分配权限，形成实时、在线、共享的网络平台。社区居民的各种管理服务需求通过互动平台得以及时妥善办理，真正实现数字化、精细化社区管理。
5.4 加强社区网格化管理专业人才队伍建设
规范社区网格化管理人员的业务操作，保证城市社区管理系统运行稳定。定期组织社区工作者、网格管理员教育培训，不断提高他们的专业技能，不断提升他们对网格化管理的认识。完善社区网格化管理工作评价考核机制，将对社区管理与服务的监督、考核、评价、奖惩等各个环节落到实处。积极引进有工作经验的社工人员和善于学习、富有奉献精神的大学生加入社区管理队伍，加强社区管理人员专业化工作梯队建设，建立健全职业资格认定、注册管理、岗位职责设置、工作绩效评估等制度，提高社区网格化管理职业化水平。
5.5 分阶段、分层次、因地制宜地推进社区管理工作
无论在大中城市还是中小城镇推广实施社区网格化管理，都必须深入结合各地区自身的自然地理条件和人文社会环境，分阶段、分层次、分地域地探索网格化管理的可行路径，灵活机动地有序推进。对于经济欠发达、人口结构复杂的区域需要适当加强政府的引导、示范、引领作用，确保在和谐稳定的基础上稳步推进社区网格化管理的改革创新；对于经济发展水平较高，社会组织发育程度较好的地区，则要减少政府的直接干预，在充分发挥市场作用的基础上，引导、调节多元主体自觉投身社区网格化管理工作。
参考文献
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社区网格化管理情况范文2
一、合理划分辖区网格。
合江社区现目前有7个小区共15730户（现已采集户数13540户，达到采集率86％；）在建工地有6个，社区根据辖区实际，及时划分了14个网格（每个网格户数都在1000户以上），在建工地商品房有8000余户于2019年相继交房，人口多、任务重是摆在社区网格工作中的一个大问题。
二、工作开展情况。
网格对辖区全覆盖，每个小区单元都有网格员上门入户信息采集登记，同时全部录入电脑，资料都整理好了归档。在网格化管理中每位社区网格员都将巡查作为日常工作，坚持每天巡查，促使网格员经常深入群众，了解和听取居民的意见建议，及时了解居民的需求，及时解决一些矛盾和问题，实现了社区管理服务全覆盖。
三、开好网格工作例会，及时处理日常问题。
每周二的网格工作例会社区领导和驻社区民警都不定期的参加，网格员在例会中反馈在开展网格工作中的问题，大家交流经验，及时的解决问题，不能解决的及时上报给社区领导和社区民警，并对网格员在每周工作都进行工作计划和安排；网格长要求AB组网格员每周写一份简报，并存档，工作中遇到问题做好台账与笔记。网格化管理让网格员对所负责区域的情况掌握清楚，合江社区网格员开展日常工作中要求每天双巡、录入事件上报，入户采集人员信息了解每户家庭情况，做到家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清；对发现安全隐患及不稳定因素要及时的报给社区领导，及时掌握区域情况排除安全隐患，关爱特殊人群。
四、及时解决群众诉求。
网格员工作期间，通过对网格工作多样化宣传，网格员掌握了办理居住证、迁户、咨询残疾人政策、准生证等相关业务流程，及时给居民解决相关问题，居民少跑路，办事更快捷方便，得到了居民的一致好评。通过业主群和居民的良好互动交流，拉近了和居民的距离，网格工作更加顺畅。
五、认真完成街道及社区安排的各项工作任务。
社区网格化管理情况范文3
一、精心组织、认真准备
根据《蜀山区网格化管理实施意见》的文件精神和区委、区政府的工作要求，五里墩街道立即召开街道党工委、办事处的联席会议，会上通报了蜀山区网格化管理工作的具体部署和要求。并于2009年1月8日，由街道党工委副书记、办事处主任刘光忠带队，各科室和各社区负责人参加，到琥珀街道和荷叶地街道学习参观其先进经验。研究制定街道的网格化管理工作的具体执行方案和步骤，成立由街道党工委书记李家斌任第一组长、街道党工委副书记、办事处主任刘光忠任组长，党工委委员任副组长，各科室负责人，社区工作负责人为工作小组成员的网格化管理领导小组，并相应成立了办公室，指定社会事务科为具体负责网格化管理工作，同时出台了《五里墩街道网格化管理实施方案》，并上报区网格化管理办公室。
1月12日，由街道班子，各科室、各社区负责人召开网格化管理工作座谈会，针对街道的实际情况，集思广益，讨论既有利于街道发展又贴近群众切实可行的网格划分方案。各社区按照方便管理，界定清晰的原则，划分社区管理网格，对每一网格确定一名责任人，并上报街道网格化管理办公室。1月17日，街道根据社区报送的方案，统一筹划，对街道的整个网格进行分级，出台更行之有效的网格划分方案。
二、积极探索，狠抓落实
1月18日，在六楼会议室召开街道全体职工网格化管理动员，区委宣传部长陆在明，区民政局长朱正华、劳动局长时新出席了大会，并分别在大会上做了重要指示；街道党工委书记李家斌、办事处主任刘光忠对网格化管理工作提出要求以及全面部署网格化管理工作的各项任务。1月19日，各社区工作站成立相应的组织，及时报送详细的实施方案并同时上报各社区目前的社区力量。并同时将区网格办编制的工作手册分发至各网格工作人员手中，让他们尽快熟悉了解办事流程和方法。
网格的划分是决定网格化管理工作的管理方式和办事流程的重要因素，我街道严格按照上级文件精神，根据自身的实际情况经党工委研究决定按照三级网格的形式进行划分。
（一）网格的划分：1、一级网格（1个）：以五里墩街道辖区作为一级网格。网格责任主体为：街道党工委、办事处。2、二级网格（6个）：以各社区的辖区分为6个二级网格，每个社区的辖区管辖范围即为二级网格责任区。网格责任主体：各科室、社区工作站3、三级网格69个，各社区根据工作站目前人员的数量，将整个社区按照“任务相当，方便管理、界定清晰”的原则，每个网格约300—500户、人口1000—1500人左右；根据网格责任区工作任务的难易程度及工作人员的自身情况确定了网格责任人，并制作出网格责任人管理范围图和责任区公示牌。
（二）网格责任人的职责：1、一级网格：网格责任人由街道主要领导和分管领导组成，主要负责统筹指导，综合协调，对社区网格化管理工作的全面推进进行督察。2、二级网格：网格责任人由各科室负责人、工作人员、社区负责人组成，主要负责二级网格各项工作的检查、指导、落实。3、三级网格：网格责任人主要由社区工作站工作人员组成，负责承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协力党建、创建、综治、安全生产等工作任务，负责信息收集、便民服务、简易问题处理等。
（三）网格责任人的考核与工作方式。街道根据网格划分的情况同时还出台了五里墩街道社区网格化管理工作考核办法，考核采取了季度考核，满分100分，保底80分的方式进行考核打分。高于80分有相应的奖励，低于80分将受到相应的处罚。
为了方便居民办事，街道制定了69个类似于意见箱大小的“社区事务受理箱”，每个网格责任区放置一个与网格责任人的公示牌一同挂在责任区醒目的地方，由网格责任人定时开箱受理事务，处理不好的交上级网格处理。
三、综合培训，集体学习
社区网格化管理情况范文4
DOI：10.14163/j.cnki.11-5547/r.2015.23.205
Influence of community grid management pattern on interdiction of HIV maternal-neonatal transmission in floating population LIANG Ye-qiong， XIE Man-rong， WANG Yi-qin， et al. Guangzhou City Baiyun District Huangshi Community Health Service Center， Guangzhou 510425， China
【Abstract】 Objective To observe influence community grid management pattern on interdiction of human immunodeficiency virus （HIV） maternal-neonatal transmission in floating population. Methods Changes of awareness of pregnant women for interdiction of HIV maternal-neonatal transmission， HIV detection rate， floating pregnant women number under management were compared before and after 2 years of grid management pattern implement. Follow-up was made for HIV antibody detection in one of the parents with positive HIV antibody infants. Outcomes of interdiction of HIV maternal-neonatal transmission were analyzed. Results After implement of grid management pattern， awareness of floating pregnant women for interdiction of HIV maternal-neonatal transmission， HIV detection rate， and floating pregnant women number under management were all increased remarkably （P
【Key words】 Urban-rural integration community； Grid management pattern； Floating population； Human immunodeficiency virus； Interdiction of maternal-neonatal transmission
流动人口的艾滋病预防和控制问题已引起我国政府和国内、国际组织的高度重视[1]。广州市白云区黄石街是拥有10万多流动人口的城乡结合社区， 以育龄人群为主。及时地掌握流动人口孕情信息是成功预防HIV母婴传播工作的前提和困难所在， 由辖区计生部门反馈和门诊咨询掌握孕情的传统模式对于流动孕产妇的管理非常有限。
社区网格化管理系统通过城市管理数字化、统一管理平台、遵循相关标准将城市管理辖区划分为单元网格， 在社区管理中严格巡查单元网格的部件和事件， 逐渐形成监督和处置互相分离的形势。网格化管理作为一种有效的疾病管理模式， 应用于社区慢性病管理中， 可以使居民掌握卫生保健知识， 从而形成正确的健康观念[2]。对黄石社区实施社区网格化模式前后的2年流动人口HIV防治知识知晓率及HIV检测率， 接受管理的流动人口中的孕妇数及孕妇HIV检测率的变化， 分析网格化管理模式对流动人口HIV母婴阻断的效果。现报告如下。
1 资料与方法
1. 1 一般资料 研究对象 2011～2014年居住在黄石社区的流动人口。
1. 2 研究方法
1. 2. 1 模式介绍 传统模式（传）：流动人口中的孕妇由辖区计生部门反馈和妇保门诊咨询获得；社区网格化管理模式（网）：利用承担黄石社区公共卫生服务的5支网格化责任医师团队和社区志愿者， 根据实际工作统筹人员配置， 由妇儿保、HIV专责人员对网格化团队成员和志愿者进行HIV母婴阻断服务培训， 针对活动中心、商业广场、厂企工地、公交地铁站口、暗娱乐场所等人流集中地， 采用宣传栏、视频、小册， 贴免费HIV筛查标志、社区活动、授课、同伴教育、深入访谈、热线咨询等形式， 开展妇幼保健、健康教育、传染病防控、慢性病管理、卫生监督等社区公共卫生服务工作的过程中开展关于预防HIV母婴传播实施母婴阻断的宣教和动员接受HIV检测， 收集流动人口信息， 其中孕妇或准备怀孕妇女均及时反馈到妇保工作人员接受管理与随访。
1. 2. 2 HIV阻断方法 按照2011年《广州市预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目实施方案》（下称《方案》）规定的工作流程实施。
1. 3 统计学方法 用SPSS18.0统计学软件处理数据。计数资料以率（%）表示， 实施χ2检验。P
2 结果
2. 1 网格化管理模式实施后的2年期间较实施前的2年期间， 黄石社区的流动孕妇对HIV母婴阻断知识知晓率由81.5%上升到95.2%， HIV检测率由82.5%上升到95.8%， 接受HIV管理的流动孕妇增加了666人（216.2%）， 差异有统计学意义（P
2. 2 HIV检测阳性的12例流动人口中均为网格化宣传获得， 年龄18～42岁， 均为男性， 经MSM感染， 8例未婚， 4例婚育， 其中1例是在其妻怀孕中开始发生MSM， 另3例是MSM史以后结婚（1例孕前发现、2例孕早期发现）， 孕前发现的1例经指导监测其免疫指标良好和病毒载量低水平适时怀孕， 4例在孕期均禁止性生活并每3月检测孕妇HIV至产前均为阴性， 该4例以顺产、母乳喂养孕产结局， 产后至今使用安全套， 定期3个月复查HIV均阴性。根据《方案》婴幼儿无需HIV随访， 常规儿童保健生长发育良好。
3 讨论
社区网格化管理情况范文5
一、指导思想
通过健全单位化、网格化管理责任制，建立区、街道、社区的三级网格化管理体系，通过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台，通过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、基本原则
按照条块结合、属地管理为主的原则，在社区内形成“横向到边、纵向到底”的管理网格，构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系，建立一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
三、划分网格，明确网格责任人。
按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，依据社区实际情况，将社区划分为两种类型7个单位体，
两种类型为自管型和单位型，其中自管型为（原六道湾村一队、五队自建房片区）由社区单元组长，社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为（龙润锦城、卧龙a、b区、丽云小区、君悦大厦），由单位组长和社区民警牵头，联络各小区物业及单位负责人，通过由物业提供服务，社区辅助的方式为居民提供各项服务。
四、总体目标
通过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机
制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。
五、人员力量配备
按照网格化管理模式，社区书记张宏国为组长，社区主任为副组长，社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。构建了“书记（主任）——片区组长——包户干部——、楼栋巷道长”四级管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上，为了落实责任制，确保各项工作的顺利开展，维护辖区的稳定，x六道湾建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式，让各项工作有条不紊的顺利开展，根据辖区特点，社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。每个小组分配多名工作人员，统一归组长调度，由组长安排每日的工作，即“小组组员向组长负责、组长向社区书记负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。
六、各级职责任务
根据网格化管理工作人员配备及划分，明确各级人员工作职责及任务。
（一） 书记职责
社区书记负责各职能职责，制定维稳工作网格化实施管理方案，并组织实施，向社区分管组长及包户干部传达街道相关文件，向分管组长安排相关具体实施方法，召开研判分析会，听取各包户工作开展情况，了解存在的困难和问题，并对下一步工作进行部署和安排。
（二）网格组长职责
网格组长为网格管理第一责任人，负责落实社区书记工作安排，协助书记开展各项工作，依据维稳工作网格化实施管理方案，科学合理安排。分别对各包户片区进行管理，对包户干部反馈的问题及辖区情况及时解决，解决不了，及时上报社区书记研究解决。
社区网格化管理情况范文6
这是记者在朝阳市双塔区站南街道党工委办事处采访时，在网格化信息管理服务平台指挥中心大屏幕电子显示屏上看到的一段话。这段话来自于站南街道鹏程社区的一位网格员于当天上午11时01分的民情日记。
在站南街道，像这样的网格员共有28位，他们每天行走于社区内的大街小巷，谁家有困难，就及时帮一把。能够解决的就地解决；解决不了的，及时上报社区，社区统筹辖区力量解决；社区也无法解决的，上报至街道的指挥中心，街道再协调相关部门予以解决。
站南街道网格管理的做法仅仅是朝阳市双塔区开展社区网格化建设的一个代表。自2011年以来，双塔区委积极探索社会管理创新的方式方法，尝试在社区建立网格化管理新模式，经过近几年的运行，目前已经取得明显成效。
管理更精细 服务无盲区
随着改革开放的深入和城市化进程的加快，社区工作正在由简单服务向全方位社会管理转变。党建、综治、计生、养老等多项工作下沉到社区，面对居民的多元化诉求，社区工作人员明显力不从心。
为使社区管理工作更加精细化，双塔区将全区53个社区按照100～500户、1000人左右为单位，共划分为299个网格区，搭建起了街道——社区——网格区——居民楼“四级联动”的管理服务体系。在每个网格内再配置“五员”：由社区居委会人员担任的“网格管理员”，由老党员、老干部担任的“网格协管员”，由居民代表、低保户、环卫公益岗人员担任的“楼栋管理员”，由片警担任的“网格警务员”，由人大代表、政协委员等担任的“网格监督员”。这些成员分工明确，形成“社区有网、网中有格、格中定人、人负其责”的服务格局，满足各类组织和居民群众多样化、多层次的服务需求。
采访中，记者随意走进双塔区龙山街道的某个社区，就会发现每栋居民楼楼侧墙上都挂着网格化管理公示牌。公示牌上，该社区网格“五员”的姓名、联系方式、服务承诺等全部公开，居民只需一个电话就能得到社区和网格员的服务。
2012年2月14日，龙山街道机场社区第一网格片长赵枫接到辖区664号楼长电话，反映该楼一户居民去深圳探望孩子，家中水管冻裂，正往楼下漏水的情况，此时正值冬季，楼道已结冰。片长赵枫迅速向社区网格服务站汇报情况，通过网格信息平台调取了该户居民信息，迅速联系上他的亲属，打开房门关闭水阀，避免了更大的损失。
通过这种联动管理，社区工作者遇到问题时不再束手无策，服务群众更加及时到位。居民家的楼道灯不亮了，翻翻最近更新的网格表，可以从中找到有修理特长的人；有独居老人身体不舒服了，可以在网格内就近找到有医护技能的人上门检查身体。
信息同分享 服务更便捷
2012年12月底的一天，室外天寒地冻，龙山街道机场社区居民接待室内却暖意融融。“本来我已经打算放弃领这份补助金了，没想到社区千方百计找到我，帮我申领到了补助金。”边说边送上锦旗的是社区已故居民赵玉德的女儿赵青岩。只见锦旗上红底金字书写着“网格管理精细化，为民服务更贴心”。
原来，根据国家计生政策，赵玉德去世后，符合死亡人员可一次性领取独生子女补助费2000元的条件，社区张贴了通知，却一直未见赵玉德家属前来领取。其女儿赵青岩的电话一直停机，入户上门也没找到人。后来，社区第三网格片长付力从邻居口中了解到赵青岩有一位亲属庞秀花在龙山社区居住，社区赶紧联系龙山社区，通过龙山社区的信息平台调取了庞秀花的联系方式，最终联系上了赵青岩。由于赵玉德本人死亡，有一些材料赵青岩已找不到，但社区积极想办法，取得有关单位的证明，最终使赵青岩得到了2000元补助，心怀感激的赵青岩给社区送来了锦旗。
居民赵青岩正是双塔区网格化管理数字化、动态化的受益者。可以说，如果没有双塔区在各社区建立的“1+5+N”网格化管理数字管理平台，社区将很难找到赵青岩。“1+5+N”模式中，“1”是指建立一个社区居民综合信息平台；“5”是指人、地、事、物、组织等五类基本信息；“N”是指拓展信息源和应用系统，包括计生人员信息、低保人员信息、社保人员信息、医保人员信息、辖区企业及个体工商户人员信息等。同时，社区实施“月更新制”、“月报制”，将居民信息内容及网格化管理服务项目及时反馈给街道，形成了监管互动、分工协作、动态有序的管理服务新模式。
在站南街道网格信息管理服务平台的指挥中心，记者看到有3名工作人员专门负责对平台操作系统的实时监控，鼠标轻轻一点，遍布全街道每家每户的详细信息就能显示出来，街道内28名网格员所遇到或已解决的大事小情都能尽收眼底，工作人员根据每位网格员上报的信息和民情日记，进行跟踪处理。
“过去，对百姓的诉求，我们街道可能需要三五天才能解决，现在，通过网格服务平台，一两个小时就解决了，既方便了群众，也提高了我们的工作效率。”站南街道党工委书记袁松宇对网格服务管理信息化平台给他们工作带来的变化深有感触。
党建有特色 服务零距离
“现在小区邻里关系相处更和睦了，只要有什么事给网格管理员打个电话，很快就能得到解决。”采访中，记者听到多位居民对双塔区网格化管理给出了如此评价。得到这样的评价，党员发挥的作用功不可没。
在双塔区的299个网格中，每个网格都设有党支部，每个楼栋都有党小组。以党员为主体的网格化专业队伍和网格区特色党支部，在法律援助、治安巡逻、文化娱乐、邻里互助、就业支持等方面为社区提供了大量特色服务，使在职党员、离退休党员、流动党员等都能充分发挥作用。
