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公共卫生安全管理范文1
随着水利行业安全生产标准化建设工作的持续开展,安全生产档案在安全生产工作中的重要性也日益凸显,逐渐引起了人们的重视。然而,水利工程管理单位的安全生产档案管理工作还未走向成熟和平衡,有些单位安全生产档案的管理很不规范,未按要求设置单独的档案库房或档案专柜,管理人员往往认为只要把档案材料收集起来,集中放进档案盒中保管,丢不了就可以了,没有进行规范的分类、整理和存放。这样以来,无论是在档案的利用、还是在档案的保管保护方面都存在着一定的问题,所以建立健全安全生产档案的收集、整理、归档、保管制度是很有必要的。
1 水利工程管理单位安全生产档案的作用
1.安全生产档案是水利工程管理单位安全管理的基础
水利工程管理单位的安全生产档案详实记录了本单位安全生产制度建设、安全文化建设;人员的管理、培训;所辖水利工程的运行、监测、维修、安全养护等方面最基础、最原始的资料,是水利工程管理单位开展安全生产工作、落实安全生产主体责任的基础。
2安全生产档案是分析事故原因的原始资料
事故的发生虽然有突发性和特点,但大部分事故与当事人思想麻痹和工作疏忽有关。对每次事故发生时间和导致事故发生的原因做出详细的调查和完整的纪录,就有可能将他们和其他档案资料综合在一起,找出事故发生的共性原因,发现隐藏在事故背后一些规律性的东西。这样做可以抓住安全工作的关键点,着重做好事故多发时间和多发部位的防范工作,使安全生产工作更有针对性,起到事半功倍的效果。
3.安全生产档案是职能部门安全监管监察的重要手段
安全生产档案,便于检查人员查阅安全生产资料,有重点地勘察水利工程现场,有效地了解和掌握水利工程管理单位在自身管理过程中全员、全过程、全方位安全管理的状况,从而有事实、有依据、有针对性地监督指导水利安全生产管理工作。
2 水利工程管理单位安全生产档案的主要内容
水利工程管理单位安全生产档案的内容主要有以下几个方面
1.本单位安全生产组织机构、安全生产规章制度
安全生产组织机构成立和职责分工情况;本单位制定的安全生产规章制度(包括安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全操作规程、危险源管理制度等)。
2.安全生产工作文件
包括国家和各级政府所颁发的有关安全生产的法律、法规和条例;上级下发关于安全生产工作的文件及本单位贯彻执行的文件;单位拟定的安全生产管理目标与工作计划、执行情况及年度总结;本单位第一责任人和直接责任人主持会议的记录;单位讨论重大问题的会议纪要;安全生产例会制度执行情况。
3.安全生产经费投入材料
安全生产措施费落实情况(安全隐患项目的整改、安全防护、消防器材购置等情况;劳动保护用品购置及使用情况;管理人员及从业人员安全生产培训等费用情况;安全生产经费的实施情况(包括经费计划安排、使用台账等材料)。
3.安全生产责任书、考核及奖惩材料
本单位与安全生产责任人签订的责任书;对安全生产责任人年度考核材料;对安全生产先进单位和个人表彰奖励;对违反安全生产责任人的处罚材料。
4.安全生产检查材料
本单位安全生产(包括现场安全设施设备、劳动保护用品发放、危险品管理、安全操作、安全保卫及防范、安全防火等)检查记录;本单位第一责任人和直接责任人检查安全生产工作记录;建立事故隐患台账,组织开展安全隐患排查治理、督促落实隐患整改、报送隐患排查治理情况;重大危险源登记建档、治理情况。
5.安全生产学习教育培训材料
组织安全生产学习、会议的情况(包括学习、会议的内容、参加人员、记录、照片等);本单位制定的安全教育培训计划,开展安全生产方面的宣传、教育及培训评估改进情况;在职职工参加安全生产知识的培训,及对特种作业人员、新参加工作人员上岗前培训、三级教育情况。
6.应急机构、预案及演练材料
应急组织机构和应急队伍建设情况;制定完善安全事故应急预案、加强演练情况(包括生产安全事故应急预案、防洪度汛预案及演练情况等)。
3 加强水利工程管理单位安全生产档案管理工作的方法
1.加强对安全生产档案管理工作的领导
水利工程管理单位的各级领导,要把安全生产档案管理工作作为档案事业的重要组成部分和单位建设的重要内容来抓。要切实加强对安全生产档案管理工作的领导,把单位的安全生产档案管理纳入单位工作计划,与其他各项工作同步安排,同步部署。
2.规范安全生产档案管理工作,完善安全生产制度
制度建设是规范安全生产档案管理工作的根本保证。水利工程管理单位要结合水利实际,逐步建立、健全安全生产档案的收集、鉴别、归档及保管保护等制度,明确档案人员的职责,并将档案管理和工作人员岗位责任制落实情况纳入考核内容,做到职责明确,规范管理。安全生产档案管理,往往涉及到单位各个部门,需要各部门协调解决。因此各部门要齐抓共管,密切联合,建立起科学系统的档案管理网络。安全生产档案管理工作者还要深入到可能产生安全生产档案的各单位,了解和掌握实际情况,为收集整理工作打下坚实基础。
3.加强队伍建设,提高管理人员素质
档案管理工作水平的高低,人是决定因素。安全生产档案管理人员应熟悉档案专业理论知识,熟悉安全生产管理业务,忠于职守,遵守纪律,具有履行职责必需的文化知识和专业技能。要定期接受相应培训,不断学习档案管理的新知识和新技术,以适应档案管理科学化进程的需要。此外,档案管理工作连续性强,档案管理人员要较长时间才能逐渐适应。因此,从维护档案工作的长远利益考虑,必须保持档案管理人员队伍的稳定。
4.实现安全生产档案的科学化、现代化管理
安全生产档案管理部门应根据本单位实际情况,对归档文件进行科学系统地分类、排列、编目和保管,采用先进技术和管理方法,推动文档一体化进程,实现档案管理现代化。
档案管理设备的现代化,档案种类和载体的多样化,决定了档案管理方法要不断改革。只有坚持与时俱进,才能适应新形势,开创档案管理工作的新局面。
为加强水利安全生产档案管理工作,充分发挥档案在安全生产工作中的作用,水利工程管理单位应根据国家档案法规和有关规定要求,建立、健全水利安全生产档案管理体系,履行档案工作中的责任和义务,确保水利安全生产档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
公共卫生安全管理范文2
关键词:机械加工设备;安全生产管理;维修
前言
作为提升机械产品品质的核心环节之一,机械加工设备的安全生产与维修对于完善产品质量、提升产品稳定性均具有重要作用。近些年来,随着我国工业化发展水平的不断提升,机械加工设备的生产成为工业发展的核心部分,同时也是完善工业生产效率、提升工业生产质量的重要途径。科学技术是第一生产力,而科学技术的集中体现就是机械化与现代化。在集中了数字信息技术与通信技术、电子技术等之后,我国设备制造业取得了突破性进展,极大提升了产品功能,提高了工业生产效率。但是,随着设备功能的增多,对于安全生产以及维修质量提出了更高要求,特别是精度较高、专业性强的齿轮以及其自动化加工行业。作为生产管理的重要组成部分,设备维修与管理对于保证工业生产的安全性和可靠性具有重要作用。以齿轮加工自动化设备为例,谈谈机械加工设备的安全生产管理以及维修的建议与想法。
1存在的问题
1.1管理和维修的观念淡薄
在当前市场经济发展现状下,企业为了寻求更高的经济效益,提升内部竞争力,往往会缩减开支、降低成本。但是有一些企业在追求利润的同时,忽视了设备安全管理的重要性,特别是维修的重要性。对于设备安全生产漠不关心,一旦出现生产安全问题已经为时晚矣,不但降低了企业品牌形象、影响了企业的可持续发展,还会给生产工人的人身安全造成隐患。为了解决类似问题,除了要在企业内部建立相应的制度,更要强化企业的综合经营管理方针,了解企业发展方向与动态,真正重视安全生产,为企业的可持续发展奠定基础。切勿为了一时利益而降低了对安全生产的整体要求,这是对企业发展、社会安全与稳定的不负责任表现。在齿轮加工自动化设备的生产管理与维修方面,由于该类设备需要一定加工精度,除了要强化质量控制水平之外,还要根据设备的使用情况进行相应技术调整,所以要求从业人员具有相应的专业素养以及耐心。
1.2没有完善的操作制度
完善的制度建设与规划是实现机械加工设备安全生产与维护的前提,制度的保障作用在企业中可以在多个方面得到体现。尽管我国现代化机械设备的生产水平不断提升,但由于我国在理论建设方面起步较晚,制度建设水平没有达到相应的高度,在制度约束力、细节要求等方面都存在一些问题。一些企业模仿西方的安全生产制度建设标准建立了较为严格的审查要求,但有的企业的执行力较弱,逐渐养成了不遵守制度的不良风气,制约了我国企业提升制度建设以及整体安全生产水平。对机械设备一线操作人员而言,良好的制度建设只是实现安全生产的基本环节,过程中还要通过强化安全生产意识,明确安全生产责任,细化安全生产任务,从而实现一线操作人员的安全生产自觉性,最终为企业的制度建设提供基础与帮助。
2安全生产管理和维修的原则
机械加工设备的安全生产管理和维修的基本原则是:以技术为基本要素,实现以技术促生产的整体发展目标。就我国机械加工设备的安全生产管理现状来看,国家在这方面投入了较多精力和资金,许多企业也先后学习了西方先进的安全生产管理经验,但是依然存在重制度建设、轻管理技术水平的问题。科学技术是第一生产力,在实际生产中,科学技术除了提升设备本身的功能以及工作稳定性之外,还应该通过管理技术的应用与推广,实现技术管理与经济管理相结合的目标,从而提升企业的综合竞争力。这是机械加工设备安全生产管理的主要目标,也是其发展的根本动力。
3安全生产管理和维修的主要任务
利润是企业发展的基石,脱离了利润的企业不但竞争力降低,甚至还会发生亏损、破产。为了实现企业的整体经济效益,除了实现成本控制、扩大营销手段之外,安全生产管理也是一个重要因素。如果出现重大安全生产事故,企业不仅会蒙受巨大经济损失,而且会面临一定的法律风险以及政策风险,这些都是企业不愿意看到的。因此,机械加工设备的安全生产管理和维修的主要任务就是实现生产环节的风险控制,科学利用经济、技术、管理念为企业提供丰富的维修和管理知识,通过优化内部组织结构来保持企业最佳技术状态,保障机械加工设备稳步运行的目标。在这个过程中,除了不断完善技术装备品质本身之外,企业还应该从设备的采购环节入手,保持配置合理的人事调动,重视维修创新,实现绩效考核以及奖惩并重的管理制度建设,真正提升企业的机械加工设备安全生产管理水平。
4安全生产管理和维修的具体措施
4.1强化日常检查与管理
对于齿轮加工设备的安全生产管理和维修工作而言,由于生产环节较多,涉及内容复杂,在实际工作中经常会遗漏一些检查与管理环节。反映出2个问题:一是由于制度建设存在缺失,监督力度较差;另一个是日常检查与管理工作缺乏流程化建设。由于检查内容较多而每次检查的重点又不尽相同,所以难免出现遗漏,而这些遗漏往往就是最容易出现问题的地方。例如:针对铣床刀具的磨损程度检查工作,一定要对每一套刀具都进行全面检查,避免磨损过度影响产品精度的情况发生。除了定期进行全面检查之外,还应该不定期进行抽样检查,一方面可以提高从业人员的安全生产管理和维修积极性,调动主观能动性,另一方面是对企业的综合生产安全负责。通过制定周密的维修计划,对存在问题的设备进行快速维修,也是安全生产管理的重要任务之一。
4.2完善制度建设
制度建设是完善机械加工设备安全管理的重要内容。当前我国机械设备加工企业常用的制度是“三定”制度。“三定”制度包括机械设备的固定化、人员专门规定化以及岗位制度的固定3个方面的内容。通过“三定”来实现制度建设的稳定,不但对每一个生产管理环节都提出了严格的制度建设要求,同时还通过外部的监督部门建立实现了部门与部门之间的平级监督,通过共同向上级部门负责的方式来实现监督的有效化。另外,由于制度建设过程中强调了岗位制度的固定化以及专门化,这样就不会出现技术人员在使用设备时出现技术不熟练、操作手法不熟悉的情况,也就杜绝了安全责任事故的发生。
4.3重视设备的使用管理与维修
尽管当前我国大多数机械设备加工企业逐步建立了机械加工设备的使用管理和维修制度,但是由于企业的规模较小、制度执行力度差,依然存在着重视程度不高的问题。作为企业的管理者与决策者,一定要充分重视机械加工设备的使用管理和维修,提醒一线管理人员时刻警惕设备隐患,及时进行安全检查,发现问题后及时进行处理,杜绝不规范操作行为的出现,为实现企业综合效益奠定良好的基础。
5总结
近些年来,随着我国科学技术的不断发展以及各行各业之间技术的相互渗透,机械设备的加工质量以及生产效率都得到了稳定提升,但是依然存在着安全生产管理方面的问题。特别是齿轮加工行业,由于设备的加工精度要求较高、自动化设备的电气化内容较多、加工环节复杂,有一定的生产安全隐患,所以在企业的生产和管理中,要引起企业管理者及一线操作者的重视,强化管理质量,完善管理制度,以促进我国机械设备现代化建设的发展。
参考文献
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公共卫生安全管理范文3
二、局安委会是局安全生产工作的议事协调机构,在局领导下,指导全局安全生产工作,研究全局安全生产工作的重要规划、计划、措施,贯彻落实上级安全生产方针政策,协调全局安全生产工作中的重大问题和事项。
三、局安委会主要职责
(一)在局领导下,负责研究部署全局年度和阶段性安全生产工作,指导协调全局安全生产日常工作。
(二)研究提出全局安全生产工作的重要制度和重要措施。
(三)负责分析全局安全生产形势,研究解决全局安全生产工作中的重大问题和基层单位提出的安全生产工作重大问题。
(四)负责下达和审定年度安全生产工作责任目标和事故预控考核指标。
(五)负责同市政府和各基层单位签订年度《安全生产工作责任书》。
(六)完成局交办的其他安全生产工作。
四、局安委会办公室主要职责
局安委会办公室是局安委会的日常办事机构,负责局安委会日常工作。
(一)负责提出全局性安全生产工作意见和建议,研究提出全局安全生产重要工作和重要措施的建议。
(二)监督检查和指导协调局各有关处室、基层单位的安全生产工作。
(三)组织开展全局安全生产大检查,督促有关处室和基层单位落实重大事故隐患整改工作和解决安全生产突出问题。
(四)负责拟订年度安全生产工作责任目标和事故预控考核指标,拟订有关处室和基层单位的安全生产目标责任书,承担对有关处室和基层单位的安全生产年度责任目标和事故预控目标具体考核工作。
(五)依法组织与协调或配合上级安全生产事故应急救援、调查处理、办理结案工作。
(六)指导协调全局安全生产行政执法工作。
(七)参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作。
(八)承办局安委会的会议和重要活动,督促、检查局安委会会议决定事项的贯彻落实情况;汇总和掌握各基层单位安全专项整治工作信息。
(九)承担局安委会交办的其他事项。
五、局安委会工作制度
(一)议事制度。
1.全体会议。由局安委会全体成员出席,每半年召开一次,特殊情况根据需要安排召开。主要任务是:总结分析安全生产形势,传达贯彻上级对安全生产工作的重要指示和要求,研究部署安全生产目标任务和全面工作。
2.专题会议。由局安委会部分成员或基层单位相关负责人出席,每季度召开一次,特殊情况根据需要安排召开。主要任务是:研究重点工作、专项工作、阶段性工作等。
3.安全员会议(安全例会)。各基层单位和有关处室确定一名安全员。安全员会议由全体安全员参加,每月召开1次,必要时可召开有关部门参加的专题会议。主要任务是:传达贯彻上级安全生产工作方针政策,总结当月安全生产工作,布置下月安全生产工作计划,通报相关工作情况、交流安全生产工作、协调安全生产具体事项、通报上级安全生产工作方针政策的贯彻落实情况、提出安全生产工作意见和建议等。
(二)检查制度。
1.安全生产大检查。根据上级安全生产大检查要求,组织开展局基层单位安全生产大检查和每个节假日前安全生产大检查。局安委会和局安委会办公室负责人带队,检查组成员一般由各成员单位派人参加。
2.专项督查。根据全国安全生产形势和局基层单位安全生产情况,组织开展安全生产专项督查。安全生产专项督查由局安委会办公室制订方案,专项督查要形成专题报告,并通报有关单位。
3.协调督办。对存在的安全生产突出问题或重大隐患问题,局安委会办公室可以召开相关处室和单位参加的协调会议,提出协调意见。向相关处室和单位印发《安全生产督办意见》,督促与指导其解决安全生产突出问题,及时整改事故隐患。对事故多发、事故死亡人数上升、超过序时进度控制目标、安全生产工作未及时部署落实、重大事故隐患未在限期内整改到位、重大安全生产违法行为未依法查处、事故责任追究不落实的处室或单位,由局安委会发预警通报。
(三)报告制度。
1.各基层单位主要负责人应当于每年12月20日前,就履行安全生产工作职责情况,向局安委会提交年度述职报告。
2.各基层单位应当于每年7月5日和次年1月5日前,以文件形式向局安委会书面报告半年、全年安全生产工作情况以及下半年、下年度安全生产工作要点与措施。
3.各基层单位应当按照规定及时报告重大隐患排查情况“零报告”、专项整治工作情况和其他阶段性专项工作情况。
公共卫生安全管理范文4
总书记多次指出:人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。安全工作已成为政府最用心、企业最闹心、领导最担心、公众最忧心的社会焦点问题。
失守安全红线的三大原因
安全培训未能全覆盖。社会事物巨量增长,安全风险必然形影相随。2014年,我国每天约有107万人在飞机上,635万人在铁路上,700多万人在水路上,5260万人在公路上,但出行培训却几近空白。尽管我国已有许许多多的安全制度和措施,但单位知道不等于社会知道,专家明白不等于群众明白,内行害怕不等于外行也害怕,政府担心不等于公众都担心。那些不知道、不明白、不害怕、不担心的人,最容易触动事故扳机或受到事故伤害。如何做到有百密而无一疏,已成安全工作的极大难题。
安全生产未能全达标。马克思认为,生产决定生活。生产环节如果不能提供安全可靠的工程、产品和服务,公共领域诸如汽车失灵、电梯失控、桥梁垮塌等事故就难以避免。特别是有的企业违法经营、违规生产、偷工减料、以次充好,那些不合格产品、不合规工程、不合法项目,酿成事故就只是个时间问题。
安全制度未能全落实。安全制度都是用血的教训写成的,但并未受到所有人的足够重视。诸如交通领域的无照驾驶、疲劳驾驶、飙车、超载、逆行、酒驾、闯灯等造成的事故就屡禁不止。但最大的悲剧,是血的教训还会有人要用鲜血去反复验证。
这些现象的背后,是安全意识淡薄、安全责任不落实、管理监督不严格、“打非治违”不得力、安全培训不到位等突出问题。正视和解决这些问题,是确保安全形势根本性好转的当务之急。
筑牢安全红线的四点建议
在国家层面,将安全工作提升为国家战略。安全风险无处不在,安全工作必然是各级政府最紧迫、最棘手的工作。建议在“四个全面”总体布局中,将安全工作提升为国家战略,成立国家统一的安全监督管理部门,或强化国家安全生产监督管理总局的职能,对生产领域和公共领域的安全工作通盘考虑,优先考虑,全面布局。
在企业层面,强化安全立法、严格执法。国家《安全生产法》和《职业病防治法》已经颁发,要加快实施体系、监督体系、保障体系的配套建设和依法监督。工会要在政府的主导性、企业的主体性中,主动发挥作用,依法监督安全生产和隐患排查,监督企业落实各项劳动保护政策,诸如签订劳动合同,足额征缴工伤保险,标配劳动保护用品,严禁违法用工和违规加班(特别是疲劳驾驶),定期进行职业健康体检,开展安全培训,等等,确保企业的本质安全。
在社会层面,开展全民安全素质提升运动。我国有爱国卫生运动、全民健身运动,也应当有全民安全素质提升运动,并从国家层面进行顶层设计,常态化地培育和提高国民的安全防范意识和应急能力。全社会要在开展文化引领安全、规则守护安全、亲情呼唤安全、细节决定安全、创新提升安全等一系列活动的基础上,大力推进生产企业的“安康杯”竞赛,并向中小企业和有工会组织的工业园区、社区、村镇企业扩展,务求安全工作广为普及、深入人心、警钟长鸣。
公共卫生安全管理范文5
目前,在工程项目上从事安全生产管理监督工作的多数是有较多施工经验的工作多年的技术工人。他们施工经验丰富,见多识广,善于发现问题。然而,他们在安全生产工作的策划、组织、实施、处理等方面存在着一定缺陷和难度。引发安全事故离不开人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。所以,研究安全问题就是研究人和物的问题,研究组织上管理问题。在工程上来讲,研究人即人的行为学;研究物即安全技术学;研究组织管理即工程管理学。据统计,在建筑工程中,由于人的不安全行为和物的不安全状态是引发安全事故的主要原因。而解决物的安全状态是解决安全问题的本质即首先解决安全技术问题。
现在工程技术人员往往多少都有这样一种想法,施工安全是专职安全管理部门的工作,技术人员只要做好技术和质量管理工作就可以了。事实如此吗?根据我国近50年来所发生的死亡事故统计资料表明,由于职工违反操作规程和生产工艺工艺流程本身的缺陷、作业环境条件、设备、工具的缺陷造成的伤亡事故,已占所有事故总数的60%以上。
尽管有人淡化工程技术人员在安全生产管理中的地位和作用,其实,在实际工作中,工程技术人员已经为安全生产做了大量的工作,也为安全生产负起了很大的责任。如施工图纸设计中自审、会审;主要原材料的检验、测量仪器和仪表的年度报检、开工报告的报批、施工方案、作业指导书的编制,特别是其中安全技术措施如模板支撑设计、设备吊装方案、大临设施的安全措施、深坑坑壁支护等、施工进度计划的编制和实施、各种安全技术交底、工程质量验收等等,哪一项工作都和安全管理工作有着千丝万屡的关系。
其实,从本质上讲,技术工作和安全工作是紧密相连的。工程技术工作的全过程中都含有安全工作。施工质量的好坏直接影响着安全生产的质量。当工程质量缺陷小的时候,就表现为不合格项或出现质量事故;当工程质量缺陷增大或累积迭加到一定程度时,就会质变为安全隐患,甚至酿成安全事故。
从目前现有的管理体制上来看,专职的安全管理人员也不可能施工现场每个专业的施工、每道施工工序都完全介入和监督;从工程技术人员的业务范围上来看,施工技术管理工作同安全管理业务有完全的融合性。因此,工程技术人员和安全生产有着不可推卸的联系和责任。
二、工程技术人员在安全生产管理工作中的地位
1、法律地位
2003年11月3日国务院第28次常务会议通过,2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》中第26条:施工单位应当在施工组织设计中编织安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编织专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员现场监督:(1)基坑支护与降水工程;(2)土方开挖工程;(3)模板工程;(4)起重吊装工程;(5)脚手架工程;(6)拆除、爆破工程;(7)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
2、企业地位
目前,一般情况下,施工企业规定,工程项目施工组织设计工作主要由工程技术人员完成。所以,工程技术人员必须掌握工程技术和安全生产技术,才能编制经济、合理、可行的施工组织设计,才能编制牢靠、稳妥、安全的安全作业环境措施和安全生产措施。
3、工程项目中的地位
建设工程管理主要有四大控制:一是质量控制;二是安全控制;三是成本控制;四是进度控制。四大控制之间有着千丝万缕的联系,而安全控制又是其他控制的前提。工程技术人员在这四大控制中的安全控制起着关键的地位。主要表现在:(1)策划地位:编制安全作业环境和安全生产措施,作业指导书,安全操作规程或规定等等。(2)指导地位:在每项工程乃至分部分项工程开工前,进行技术交底。(3)组织地位:对施工中资源进行计算、配备、优化、调整,实现安全生产。(4)控制地位:负责安全措施、设施执行情况的检查、监督。
三、工程技术人员在安全生产管理中的作用
1、优化施工组织方案和施工技术方案
工程技术人员应根据施工现场的自然环境条件、工、料、机的供应情况,结合工程特点、技术复杂程度等实际情况,制定出经济、合理、安全的施工组织方案和施工组织设计,编制操作性强、便于施工的作业指导书和合理可行的进度计划。在施工前进行详细的安全、技术交底。施工中应经常深入现场,了解和掌握现场施工中存在的问题,不断改进施工方案和生产工艺,提高施工的安全性。对于达到一定规模的危险性较大的比较特殊的施工部位、关键工序、重要环节,如模板支撑加固、吊装施工、深坑支护以及采用的新技术、新材料、新工艺、新设备等,必须经过专业技术人员的计算、分析和论证,制定出详细可行的实施方案,在过程中加强检查和验收力度,确保技术上可行、安全上可靠。
2、加强对施工组织方案和施工安全技术措施设施的落实力度
作为施工企业的工程技术人员,要经常深入施工现场进行指导,并结合现场实际,及时调整有关安全技术措施。在各道工序进行质量验收时,安全质量一定要摆在首位。因为没有安全,就无法保证正常的生产,更不要谈质量和效益。很多技术人员在检查验收时,往往会偏重于有关技术质量指标的检查,因为业主和监理最关心的正是这些方面。而作为施工单位的技术人员,其实更需要注重的恰恰是验收标准中的牢固性、稳定性、可靠性等安全要求部分。在工序交接时,应明确各个工序的工作职责,要在检查确认的基础上进行对接,在中间交接表上也可考虑增加安全施工交接一项,必要时工序交接也可邀请安全管理人员参加。要做到“上不符、下不施”。美国的一项研究发现了一个很有价值的“十倍”规律:如果上道工序产品质量的缺陷的处理费用为“1”的话,那么等到下一个工序完成时,相应缺陷所须的处理费用就为“10”,依次类推,到再下一道工序完成时,所须的处理费用将达到“100”。并由此兴起了“零缺陷”产品运动。如果我们对每道工序工作在安全方面也这样严格实施的话,我想安全事故必定会大大降低。
3、认真组织专业性安全检查和不定期的特种检查
对易发生安全事故的特种设备、特殊场所和特殊施工工序,除安全管理部门的综合性检查外,应组织有专业技术人员参加的专业性安全检查。检查前应明确检点、检查手段和检查方法。如对架桥机、塔式吊机、龙门吊机、施工临时栈桥、挂蓝、高空作业场所、深坑施工场所和专项安全技术措施等,必须进行全面检查和验收。发现问题要及时纠正处理,以确保安全生产。
4、强化对作业人员的安全技术指导
公共卫生安全管理范文6
1 深入贯彻学习“以人为本”的理念
1.1 以人为本是科学发展观的核心
总书记在党的十上做的报告自信坚定,催人奋进。报告中“人民”一词总共出现了145次,体现了我们的党深入贯彻落实科学发展观坚定立场和“以人为本”执政理念,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。科学发展观核心是“以人为本”,在安全生产管理过程中,“以人为本”首先要以人的生命为本,科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。抓好安全生产管理的过程中是一个全员、全方位的管理过程,是贯彻党的“安全第一,预防为主,综合治理”生产方针的要求。
1.2 以人为本是建设和谐社会的关键要素
“以人为本”包括两个内容:其一是,一切工作是为人的根本利益,当人身安全与经济利益或其他的安全发展冲突要无条件地服从人的生命;其二是,一切工作是靠人去完成的,要充分调动安全生产管理中全体员工的积极性、主动性。发展诚可贵,安全价更高,任何事业的发展都绝对不能以牺牲安全为代价。“以人为本”是当今建设和谐社会的关键要素。谈到安全事故,焦点问题不是经济损失,而是人员伤亡情况。安全生产是牵系人命关天的大事,任何时候都不容回避。
1.3 以人为本促进安全生产的意义
以人为本的安全管理理念就是以尊重职工,爱护职工,维护职工的人身安全为出发点,以消灭生产过程中的潜在隐患为主要目的。把制度建设为主的管理方法与提高个人积极作用的工作方法结合起来,在工作中突出职工自身价值,引导职工树立安全新理念,养成安全生产良好习惯,创造安全生产优良环境,增强职工保安全的内动力,这是提高安全管理的有效手段,探索安全生产的重要渠道,也是安全管理工作与时俱进的重要体现。
2 处理好软硬件建设的关系,实现安全生产
2.1 依靠人的全面发展优化管理行为
在安全生产管理过程中,由于从业人员素质不一,硬件配备不完善,导致安全生产管理水平不高。这就势必要我们坚持以人为本的方法,一方面,通过以人为本的管理理念,管好人、用好人、发挥好人的中心作用;另一方面,创新管理机制,通过挖掘职工的主观能动性和创造性、促进人的全面发展来提高安全管理的覆盖面,形成“人人、时时、事事”有人操心尽力的管理格局,依靠管理规范人的行为,依靠人的全面发展优化管理行为,实现安全生产。安全硬件设施的必要投入是提高安全管理水平的基础,以人为本的软件环境则是提高安全管理水平的关键,只有通过两个方面的有机结合,相互促进,才能使安全管理水平持续稳定提升,安全管理才能扎实可靠。
2.2 企业安全管理人才培养
安全管理人才队伍建设工作要将安全素质纳入人才的培养目标并建立与之相适应的人才培养模式。1)重视专业的特质,合理地选拔人才。2)明确制度与规范,用责任考验人才。3)理论与法规学习,系统地培养人才。4)实践中加强要求,科学地磨练人才。5)加强绩效化管理,让评价激励人才。6)用正反案例教育,让事实教育人才。在以上措施的基础上,还可以组织安全管理人员参与各种安全制度的编制,编制各种各样的重大事故应急预案等,让他们在参与的过程中思考、分析各种安全管理思想与理念,提高参与以及落实的能力。安全管理人才建设是未来我国社会发展的必然要求,我们一定抱着对社会负责、对企业负责、对自己负责的精神,把人才培养提升到一定的高度来认识。
3 用以人为本的管理理念,促进安全生产工作
3.1 千方百计,以人性化教育增强职工安全意识
职工的安全意识是安全生产的灵魂。在安全生产过程中,必须放弃过去死板生硬的安全教育方式,大力推进人性化教育模式。在教育中把个人的平安健康与家庭生活联系起来,使其理解“你的安全就是家庭的幸福”、“关爱生命,关注安全”的道理,引起职工心灵的共鸣,深刻领会个人的安全与家庭的幸福、生活的甜美息息相关,使职工发自内心地重视安全,在工作中实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”、“我为安全”的转变。
3.2 人性化管理,积极探索以人为本管理理念
在实施安全生产以人为本管理理念的过程中,一是,本着人性化管理原则,对现有的规章制度、作业方法、考核标准等进行一次认真梳理,及时修订和充实完善,使管理制度从约束人向激励人转变。二是,改进安全管理的手段和方法。对职工的过错行为和违章违纪要通过摆事实讲道理的方式,使职工做到心服口服,切忌使用粗暴手段训斥职工,执行经济处罚时也需要有理有据,切忌随意处罚。三是,注重培养职工安全生产的良好习惯,把职工执行规章制度与培养良好行为习惯有机结合起来,提升职工保安全的自觉性和主动性。
3.3 党政工团齐抓“企兴我荣”的人性化思想
把安全管理活动从公司内部和生产现场推广到职工的日常生活中去,力争使职工在工作之余获得良好的休息,过上和睦美满的家庭生活,从而减轻疲劳,在工作中能够更加精神集中,从根本上降低安全事故发生的可能性。通过开展形式多样的“送温暖”活动,解决好职工生产生活上的困难和问题,从而最大限度获得职工对安全管理工作的理解和支持。
3.4 充分发挥职工积极性,搞好“安全杯”竞赛活动
定期组织开展安全议案征集活动,发动职工把生产过程中存在的安全问题写成提案,提交工会,对有价值的提案要及时进行表彰奖励。奖励职工发现事故隐患,力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
3.5 积极创建以人为本的企业安全文化
在安全生产以人为本的管理中,应着力培育职工热爱企业,忠于企业,关心集体,奋发向上的良好品质,唤起职工对企业的归属感和使命感,改变单纯的物质利益追求,从而可形成热情共鸣、任务共保、荣辱与共的命运共同体。企业安全文化应为安全生产以人为本管理理念提供强有力的文化支撑和精神动力,把建立健全各项规章制度纳入企业文化建设的重要范畴,走人性化与法制化想结合的管理之路。追求以人为本的企业文化理念,成为企业安全文化的核心。
3.6 利用以人为本的安全管理理念,大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全意识和工作导向