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中医药振兴发展范文1
未来几年，中国高铁建设将进入全面收获期。届时，我国高速铁路网将初具规模。邻近省会城市将形成1至2小时交通圈、省会与周边城市形成半小时至 1小时交通圈。北京到全国绝大部分省会城市将形成8小时以内交通圈。到2015年，我国铁路营业里程将达到12万公里以上。其中，新建高速铁路将达到1.6万公里以上；加上其他新建铁路和既有线提速线路，我国铁路快速客运网将达到5万公里以上，连接所有省会城市和50万人口以上城市，覆盖全国90%以上人口，“人便其行、货畅其流”的目标将成为现实。高速铁路的发展在面向21世纪的中国可持续发展战略中，将产生深远的意义和影响。
作为保障高速铁路运营安全、可靠、高效的核心，rits的智能化行车控制与调度系统中高铁调度集中系统 （ CTC 系统） 集成技术，经历了起步阶段、线路别小规模系统集成、路网性大规模系统集成等几个阶段，并向信息化、集成化、标准化的方向发展"
二、高铁调度集中系统在铁路智能化运输系统中的应用
高铁CTC系统已在5个铁路局调度所及总公司调度中心运营，并已在其他10余个高铁及城际铁路调度中心推广应用，此系统是国内一次建成标准最高、可扩展性最强、信息保护安全等级最高、具有完全自主知识产权的运输调度指挥系统，表现出极强的技术辐射能力。实现了从技术方案到设计方案到建设成果、运营成果的转化，其应用全面提升了高铁运输安全保障能力，创新了电务运营维护管理水平。
CTCS-0/1级：基于轨道电路传输信息，车载设备由机车信号和列车运行监控装置（LKJ）构成。 l
CTCS-2级：基于轨道电路（ZPW-2000）和应答器传输列车行车许可信息，采用目标距离连续速度控制模式监控列车安全运行的列控系统。 l
CTCS-3级：基于GSM-R无线通信实现车-地信息双向传输，无线闭塞中心（RBC）生成行车许可，轨道电路（ZPW-2000）实现列车占用检查，应答器实现列车定位，并具备CTCS-2级功能的列车运行控制系统。 l
CTCS-4级：完全基于无线传输信息的列控系统，地面可取消轨道电路，由RBC和车载验证系统共同完成列车定位和完整性检查，点式应答器提供列车用于测距修正的定位信息，实现移动闭塞。
我国高速铁路200～250km/h等级采用CTCS-2级列控系统，300～350km/h等级的采用CTCS-3级列控系统，均由车载设备（ATP）和地面设备组成。
三、CTC系统在中国高铁发展中的作用与展望：
设计、施工、验收等建设标准进一步明确。目前高铁 CTC系统相关的设计、施工、验收标准比较有限，在原先系统规模小、功能简单的情况下还可行； 随着大规模系统集成发展，需要一批能指导设计、施工、验收的工程建设规范。
系统软件功能将进一步完善、标准化。总公司作为全路综合性指挥中心，将向统计分析、应急指挥、与国家其他信息系统结合的方向发展。同r，铁总、铁路局的系统应用软件将实现标准化、统一化，调度指挥人员面向统一的人机界面和功能，系统运行效率将大幅提升。
系统信息安全技术深化发展。信息安全是国家战略、是铁路信息化的重要部分，CTC 系统的信息安全是铁路信息安全的关键系统，运输调度指挥系统被国家确定为信息安全等级保护四级系统。目前第二代信息安全技术进入到推广应用阶段，信息安全技术和产品在安全性、可靠性、兼容性等方面还有待加强，比如小型机信息安全、与TDCSCTC 系统匹配性、与第一系统兼容性等问题； 同时，系统需明确第三方功能验证标准和方式；此外，在安全管理方面还需加强配套，通过控制各参数与信息系统角色的活动，从政策、制度、规范、流程以及记录等方面做出规定，来实现信息安全等级保护四级的全部要求。
灾备系统研究及建设展望。作为全球最大的高铁运营网络，从远期考虑，有必要研究灾备系统的成套技术方案和实施方案。灾备系统本身是多系统、多专业、多工种整体的技术方案，作为铁路行车指挥的中枢，调度所灾难情况下，要求各类应用系统应在短时间内完成灾备系统的启用。根据《信息系统灾难恢复规范》、（GB/T20988-2007），调度所备用中心灾难恢复能力等级应不低于5级，即按照数据实时传输和完整系统支持考虑，采用远程数据复制技术、备用网络具备自动或集中切换能力。实现灾备系统是一个关系到多系统配置及软件开发、多专业及部门灾备预案研究、人员培训与演习等复杂的系统工程，需要从铁路总公司顶层加强设计，明确灾备系统需求及研究方向，进一步实现工程化目标。
与通信、信息技术进一步融合。与通信系统接口光纤化、高速化，目前有的采用 2Mb/s 数字通道通过电光-光电转换方式，有的通过FE10/100Mb/s光纤组网，通信系统光通信技术和装备日趋成熟，高铁 CTC 系统对通信速度、可靠性要求越来越高，光通信是发展方向。与信息系统融合更加深入，运营对于高密度、高可靠、高舒适度、安全正点的要求越来越高，要求 CTC 系统与运调系统的计划契合度更好，尤其在动车段 （ 所） 等行车计划与动车组、乘务组计划等结合度更高； 要求系统对运行图的调整更加灵活、方便，为高速铁路运输计划调整预备更多的调整预案，为安全正点提供系统保障； 要求系统与客服系统间的结合更密切、更准确，在列车报点、停稳信息管理等方面更精确。
中医药振兴发展范文2
关键词：持续医疗改革
2016年1月国务院印发了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，提出整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。同年3月，人力资源社会保障部、卫生计生委等五部委《关于新增部分医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围的通知》，进一步将“康复综合评定”等20项康复项目新增纳入医保支付范围，兼顾了各类康复领域和各类人群的康复需求。
2016年4月国务院了《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》，提出要在推进公立医院改革、加快分级诊疗、完善医保体系、健全药品供应保障制度等方面取得进一步突破，共有10个方面重点任务。
2016年6月，卫计委与财政部印发《关于印发全国新型农村合作医疗异地就医联网结报实施方案的通知》，提出2016年完善国家和省级新农合信息平台，基本建成新农合异地就医信息系统，实现省内异地就医直接结报，开展新农合转诊住院患者跨省定点就医结报试点。
2016年7月1日，国家发展和改革委员会、国家卫生计生委、人力资源和社会保障部、财政部《关于印发推进医疗服务价格改革意见的通知》，要求按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，统筹考虑各方面承受能力，合理制定和调整医疗服务价格，逐步理顺医疗服务比价关系，并与医保支付、医疗控费政策同步实施。
专家看法
国家卫生计生委体制改革司副司长姚建红：“5+1”医改措施
第一要建立分级诊疗制度，第二要建立现代医院管理制度，第三要建立全民医保制度，第四要建立药品供应保障制度，第五要建立综合监管制度。
分级诊疗制度，实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的医联体模式。2017年家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。医院管理中使医务人员的编制和薪酬适应需要，更好地释放医疗行业的生产力，建立良好的导向机制。
建立高效运行的全民医保制度，2017年基本实现新农合转诊住院患者跨省定点就医结报。综合医改试点省份要在全省范围内推行“两票制”，即从药品生产环节到流通环节开一票，从流通环节到医院开一票，减少药品的支出，减少群众的负担。
据了解，2016年全国公立医院改革已经覆盖了1977个县，以安徽天长、福建尤溪、江苏启东、青海互助4个县作为示范，2016年新增100个城市开展试点，总数达到了200个城市。
关键词：大健康产业
大健康，是一个全局性的理念，提倡人们自我的健康管理，强调对生命全过程全面呵护。大健康产业作为一种具有巨大潜力的新兴产业，是指维护健康、修复健康、促进健康的产品生产、服务提供及信息传播等活动的总和，包括t疗服务、医药保健产品、营养保健产品、医疗保健器械、休闲保健服务、健康咨询管理等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。
2016年8月19日至20日，全国卫生与健康大会在北京举行，作重要讲话，明确表示了“健康中国”上升为国家战略，“努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务”“要坚持提高医疗卫生服务质量和水平，让全体人民公平获得”，涵盖“全体人民”的生命“全周期”健康。
2016年10月，《“健康中国2030”规划纲要》作为推进“健康中国”建设的宏伟蓝图和行动纲领正式。
北京同仁堂健康药业股份有限公司党委书记关群：“随着国民经济的不断提高，人们健康观念已从治病向保健养生转变，健康的生活模式更受人们关注。”
国家康复辅助研究中心发展战略研究所高级辅助器具康复工程师罗椅民：“老龄化社会的到来，使得日渐增长的老年人群成为健康产业消费主力军之一，目前我国大约有近4000万老年人需要不同形式的长期护理，但专为老年人提供服务的设施严重不足。‘十三五’期间，我国将加大老年人康复辅具的研发推广，根据老年人的自理能力、失能、半失能护理需求设计，未来适老辅具应具备智能家具化特点。”
关键词：复兴中医药
2016年2月22日，国务院《中医药发展战略规划纲要（2016―2030年）》，明确提出了两个阶段性目标：到2020年实现人人基本享有中医服务，中医药产业成为国民经济重要支柱之一；到2030年中医药服务领域实现全覆盖。
2016年12月6日，国务院《中国的中医药》白皮书，介绍了中医药的发展脉络及其特点，充分介绍了中国发展中医药的国家政策和主要措施，展示了中医药的科学价值和文化特点。体现了国家对中医药作为国家战略的高度重视，以及推动中医药振兴发展的决心。
2016年12月25日，《中华人民共和国中医药法》出台，这标志着我国第一部全面、系统体现中医药特点的综合性法律诞生。中医药法内容全面丰富，在具体制度设计中遵循中医药发展规律，体现了中医药自身特点，符合行业和民众期盼，具有很强的指导性、规范性和实用性。
专家看法
中医药振兴发展范文3
关键词：平泉；百草园；中草药；示范园
中图分类号：TU985.1 文献标识码：A
平泉县适合防风、柴胡、黄芩、桔梗、板蓝根等中药材的种植，这些中药材都有着相同的一些共性，那就是生长的期限短、产出的数量多以及品质优良。种植这些中药材，不仅是平泉县的地质条件和气候条件适宜种植的因素，更是适应农业实现战略性调整，实现农业增效、农民增收的重要方式。加强中药材的种植和生产，完善县域中药材市场，真正的推动中药材产业的发展，使其成为平泉县增富的重点产业。
1 平泉县种植中药材发展现状和基础优势
近来年平泉县一直加大力度发展中药材种植，2013年发展种植面积2133.3hm2，比2011年中药材1040hm2增加1093.3hm2。
在这些种植户当中，百亩以上的种植大户就有22加，其中7家承担着千亩集中连片的种植，剩下的是一些几亩或几十亩的散户人家。在这些种植的中草药中，主要是以黄芩、甘草、黄芪、防风、柴胡为主，苦参、板蓝根、北沙参、桔梗、射干为辅来进行种植的。目前与平泉县合作的专业合作社有5家，并成功的建立了6家中药材初加工、经营企业。
平原县出产的野生中药材不仅色泽纯正、质量坚硬，而且品质优良、药物疗效显著，如热河柴胡、热河黄芩、关防风等受到国内外药材商的强烈好评。平泉县是我国道地药材的优势产区，发展历史悠久，特别是最近几年在产业结构调整的影响下，中药材产业发展迅速。县政府也响应国家的号召，重点发展中药材产业，并相应地采取了一系列的措施，比如成立专门的办公室，制定“十二五”末种植面积到达3333.3hm2的计划等。
2 平泉创建百草园中药材种植示范园思路
平泉县百草园中草药种植示范园为了建设成为标准化的防风种植示范园，采取了一些必要的方式，这些方式主要表现在：坚持以科学发展观为指导；制定了“安全、稳定、有效、可控”和促进农业增收的目标；采取将示范园和产业相结合的方式发展中草药种植园；跟着省委、省政府发展中医药事业的路子走，实行“一产抓特色”；采用合作社、基地、农户三者相结合的模式。
在这些方式的指引下，平泉县还应当重点打造具有本土特色的优势中草药品种；加强在技术和信息方面的研究，争取提高中草药的质量和产量；在本土发展中草药的基础上，引进优势企业，带动相关以邻村为中心的周边村镇的参与。比如在榆树林子镇吴家店村通过优势企业与农户相结合的模式来创建一个专业合作社种植示范园，主要进行防风的种植，从而促进平泉县百草园中草药产业的发展。
3 平泉创建百草园中草药种植示范园目标
到2013年，建设成为以防风为主的中药材亩产80hm2/a，每667m2平均产值6000元的种植示范园。在前期的工作上，要求做到倾力打造、集中投入和滚动发展；在目标的指引上，要求达到种植的规模化、产品的品牌化、生产的标准化以及经营的产业化。在这些工作的完善和目标的指引下，采用企业、农户和基地相结合的模式来带动示范园周边相关人士或社会其他人式加强对中草药的种植，最后通过吸引订单，签订收购合同，达到“十二五”末总产值5500万元的产值。
在这些活动的指引下，最终将园区打造成种植、加工、研发、销售的一体化现代示范园，并在2015年之前，通过国家有机、绿色和GAP认证登记，成功创立百草园防风品牌。
4 平泉创建百草园中草药材种植示范园简介
平泉县百草园中草药种植专业合作社种植示范园以承德康泰医药药材有限责任公司七沟分公司为实施主体，着力打造中药材防风主打品牌，辅助品种丹参和枸杞，在榆树林子镇吴家店村租赁适宜种植中药材防风的沙壤耕地73.3hm2，自销到承德康泰医药药材有限责任公司和安徽毫州市场。
前期投入资金1235万元，其中建设库房4000m2，办公楼2600m2，晒场地面硬化5000m2，粗加工车间1000m2附属设施650万元，租地110万元，人工费用170万元，三相电2000m、80变压器1台、机井5眼、4.0电机水泵5台总价值50万元，种苗款90万元，播种机械及收割设备69万元，加工设备96万元。
5 平泉创建百草园中药材种植示范园内容
5.1 百草园中草种植示范园创建地点和面积
租赁的土地是为100万元的面积达66.7hm2的土地。这种土地用来做示范园是非常合理的，无论是是土层还是相关的水源，都在无公害农产品产地环境条件行业标准的范围之内。
5.2 百草园中草药种植示范园在规划和设计上的要求
中草药示范园用4hm2来种植黄芪种子，通过集约化育苗的方式，种植出下期的种子。另外，花费49.3hm2的土地来主要种植防风，13.3hm2种植桔梗和蒲公英。
5.3 防风栽培管理技术
防风种在风积沙土、草甸沙土和草原黑钙土上时，表现出来的形象是主根发达，而侧根比较少，颜色上呈现为棕黄色，但是这种防风的商品质量好，是一种伞形科多年生草本植物。
5.3.1 繁殖保苗
种子繁殖和分根繁殖是繁殖保苗的两种方式，但是生产商主要以种子繁殖为主。
5.3.1.1 种子繁殖
用于种子繁殖的种子田要用熟地，在进行整地前，要根据每667m2施用3000～5000kg的农家肥，施足基肥。在整地的过程中，要对土地进行深耕细耙，对于可灌溉的土地可以做宽1.3m左右的畦。种子的繁殖过程需要按照一定的步骤进行：首先，要将种子浸泡1d后在捞出用湿布或麻袋盖住，等着种子发芽；然后，按每667m2撒入1～2kg的种子；最后，用土将其镇压后，浇水盖草或盖农膜。
5.3.1.2 分根繁殖
如果采用分根繁殖的话，主要是按照季节的不同进行药草根的移植。在适合收获药材的秋天或早春时，将粗0.7cm的根条弄成3～5cm的根段，埋入株距15cm、穴深6～8cm的穴洞里，并且保持每段的行距在50cm，根上段向上。完成这些后，就可以覆上泥土3～5cm。
5.3.2 栽培管护
要做好幼苗在生长过程中的管护，使幼苗健康的成长，具体做好栽培养护的工作如下：
5.3.2.1 间苗
间苗工作的进行要分为两次，一次是在苗高5cm时按株距7cm间苗，一次是在苗高10cm时按株距15cm间苗。
5.3.2.2 除草培土
在进行养护的过程中，要特别及时的清除杂草，老叶子要及时的摘除以保证阳光的充足。另外，要在冬季来临之前做好根部的防冻工作。
5.3.2.3 追肥
给防风追肥主要是分两个时间段进行，分别是6月上旬和8月下旬，用磷酸二铵及堆肥各追肥1次。
5.3.2.4 摘薹
经过2a的生长的非留种田，发现有花薹，要及时的摘除，否则影响根部的发育，进而影响药用价值。
5.3.2.5 排灌
在幼苗的发芽前后，都要保持地表的湿润，不管是干旱还是雨季，都只能保持在一定的湿度范围内。当苗长到10～15cm时，可适当的减少对其的浇灌。
5.3.2.6 病虫害防治
要做好病虫害的防护工作，主要是做好叶片白粉病及斑枯病的防护。这两种病主要发生在夏秋季，在这个季节要特别的注意通风，同时增加磷、钾肥的施用。发病前要每10d1次的连喷2～3次的50%甲基托布津可湿性粉剂600～800倍液、0.3波美度石硫合剂和77%可杀得500倍液。
5.3.3 收获与加工
收获的时间与种植方法的不同而定的，一般分根繁殖的防风在水肥条件比较好的情况下比种子繁殖的防风要早1a的时间收获，收货的时间在10月下旬到11月中旬或春季芽萌动前。在对跟部进行加工时，首先要将带出的茎叶与泥土去掉，在经过晒干、去须毛、再晒干的过程后，按1kg/捆的方式捆好，再一次的晒干或烘干。
收获后的商品虽然分为长15cm、芦下直径0.6cm以上的一等根圆柱形和芦下直径0.4cm以上的二等根偶有分枝两种，但是以根条较粗壮、断面皮部色泽浅棕和木质部呈现浅黄色的质量为最好的。
6 创建百草园中草药种植示范园投资重点及投资环节
在费用上，总共投资了1235万元，这其中包括省级奖补的60万元和自筹资金1175万元，这些资金主要用在集约化育苗和产品的加工上。
6.1 省级财政金补贴所建设的内容
60万，主要是分别用于小型耕整农机具、产品加工设备和种子种苗补助上。
6.2 自筹资金预算
在百草园中草药种植示范园的创建过程中，平泉县总共自筹资金1175万元，主要用于对中草药种植场地的租借、相关的人工费用和大型农机设备的购置以及对电机设备的采购等方面。
7 平泉中草药种植示范园发展措施
平泉县发展中草药种植，通过成立平泉县中草药种植领导小组的推动；通过国家、省以奖代补科技示范园创建项目拉动；通过平泉县政府结构调整补贴政策的促动；通过农牧技术推广部门宣传、培训、技术指导紧跟的驱动；通过农牧、农开、水利、电力、财政等部门相互配合对园区基础设施支持的互动，更加有效的促进了平泉县中草药产业的发展。
7.1 组织上的保障
平泉县成立平泉县中药材种植示范园创建活动领导小组，由主管农业的副县长担任本小组的组长。成立领导小组的目的主要是为了更好的指导示范园的指导规划以及组织项目的实施。领导小组的成立，在充分发挥起作用的情况下，可以有效地协调和管理好种药大户、园区基地、龙头企业三者之间的关系。在领导小组下设置的办公室，可以具体的制定相关的计划，以及更好的实现GAP认证和品牌商标注册，保证高标准的种植示范园。
7.2 技术上的保障
平泉县靠近承德经作站，积极地进行农业技术的研究。在人才的来源上，主要是有着三方面的来源：一种是市级和县级的专家与技术人员，一种是来自河北农业大学、河北旅游职业学院技术人员的支持，最后一种是定期聘请的进行技术指导和讲座的专家。这三方面的人才的注入，有利于种植园达到GAP要求，确保技术规范。
7.3 宣传上的保障
在宣传上的保障上，平原县可以利用网络媒体宣传振兴中医药精神，特别是承德市开展的各项示范园鼓励发展中药材的一些优惠政策，极大的促进了人们对中草药材的关注，从思想上提高了人们对发展中草产业的认识，并积极的参加到中草药产业发展的道路上来。
7.4 资金上的保障
除了有足够的资金支持外，财务部严格执行“专款专用”的制度，按照使用情况设立专门的项目资金账户。另外，财务部门同上级主管部门一起对资金的使用情况进行监督，能够保证资金的合理使用。
7.5 政策上的支持
中医药振兴发展范文4
主要预期指标是：县域生产总值达到135亿元，年均增长11%；地方公共财政预算收入达到4.6亿元，年均增长13.8%；全社会固定资产投资达到69.4亿元，年均增长12.6%；城镇居民人均可支配收入达到37000元，年均增长12.5%；农村居民人均可支配收入达到25000元，年均增长12.9%；万元GDP能耗累计下降17%。为实现上述目标，倾力抓好以下六方面工作。
一、做大生态工业，打造绿色发展新引擎
以国家循环经济示范县建设为统领，推动工业经转型升级，构筑生态工业集聚地。引进动力源。深化全民招商引智工作格局，倾力推进靶向性招引，围绕循环经济、绿色食品、农林经济、休闲旅游等产业精准发力，优化招引方式，借鉴“名地名县”，依托“名院名所”，参加“名展名会”，拜访“名家名人”，最终在引进“名企名牌”上实现新突破，5年内力争引进国际国内500强企业落户通河，亿元规模企业达到20个，十亿元规模企业达到5个，引资100亿元，建设产学研基地10个。打造承载体。完成经济开发区总体规划修编，规模收储土地600万平方米；完善污水集中处理、中水管网、职工公寓等配套设施，建成集物流快递、融资担保、就业招聘、银行金融等服务为一体的综合服务中心；建设标准化厂房先行试验区，盘活土地存量，降低企业投资成本，缩短投入产出周期，增强孵化功能，构筑“装大容小”兼容格局，达到“筑巢引凤”效果。创建样板区。以农林资源精深加工、生物制药、清洁能源、高新技术等产业为方向，优化“三区两园”空间布局，打造农副产品（食品）加工产业区、新型材料产业区、北药加工产业区，辟建循环经济产业园、创业创新产业园；强力推进风电、石油、太阳能光伏等新兴能源产业，加快“航天航空科普教育基地”和“航天育种示范基地”建设，逐步构建规模集群、产业成链的新型工业样板区。培养增长极。全方位营造助企强企、容商安商服务环境，建立“互联网+政务”平台，健全完善资金、技术、人才引进机制；强力推进航电枢纽、通用机场等重大项目建设；加快已签项目落地、在建项目投产，加大对本地企业扶持力度，大力培育成长型企业，完善企业退出机制，壮大一批、激活一批、淘汰一批，力争规模以上工业企业发展到65户，规模工业增加值实现15亿元。
二、做强现代农业，构建绿色发展新基地
突出市场导向，强化“绿色+特色”理念，推动水田调“优”、旱田种“特”，林下经济壮大规模，不断增强农业发展竞争力，争做绿色、有机食品联盟盟主县。提升稻米产业质效。优化种植结构，扩稻30万亩，水田面积发展到180万亩，示范引导农户更新换代“绥粳系列”等优良品种；壮大新型经营主体，深入实施农业“三减”工程，力争实现五万亩以上水稻联合社种植规模突破百万亩、绿色有机水稻认证面积突破百万亩的“双百突破”；聚合“企业+合作组织+农户”等增值要素，全面建立网络溯源体系，完善农产品质量认证体系；加快培育农村电子商务，大力推广订单农业，突出绿色、有机特色，叫响“通河大米”品牌，逐步打造全省最大的绿色、有机水稻生产示范县。狠抓林下经济发展。依托林业资源优势，以临山镇村和县属林场为重点，通过政策扶持激励，规模发展大榛子、食用菌、林下参、林下鸡、林下猪等林下特色种养业，通过典型引导、大户带动、广建基地、套种套养、长短结合、立体开发，力争实现林下经济规模突破百万亩、产值突破百亿元的“双百突破”；有针对性地吸引加工企业落户，构筑林农一体化循环经济产业链条，培植特色经济新亮点，逐步打造全国知名的林下经济示范县。强化基础设施保障。全面实施两大平原综合配套改革试验区项目；推进东部提水灌区、二甲沟灌区、松干堤防等大型水利工程；完成土地整理、中小河流治理、高标准农田、千亿斤粮食产能等一批续建新建工程，为农业产业提档升级奠定坚实基础。
三、做精全域旅游，厚植绿色发展新优势
叫响“时尚哈尔滨，嗨动在通河”品牌形象，紧紧围绕区域旅游整体规划，依托全国全域旅游推进联盟会资源共享平台，高站位、系统性开发度假体验、主题娱乐、健康休闲类旅游产品，着力构建全城全域全景旅游新格局。加速项目落地。全面开展旅游大招商，多方引驻旅游开发实体，推动“城区游江赏景、山林有氧健身、湿地观光品鱼、山溪漂流戏水、寒地温泉疗养、农家度假采摘”等休闲旅游精品项目落地；引进品牌旅游运营公司，大力推进登山索道、高山滑雪、森林狩猎、房车营地等新兴项目开发，推动休闲旅游产业规模发展。加强配套建设。结合重点旅游景区和旅游线路开发，加快推进城市、城乡结合部、景区沿线配套升级，实施景区周边生态整治、道路拓延工程，完善沿线村屯农家乐等服务载体；加快商业配套建设，力争引进大型商业综合体，打造富有地方特色的美食一条街、购物一条街，丰富精品旅游内容。加大营销攻势。积极构筑传统媒介与现代资讯手段相结合的立体化营销体系，探索“互联网+旅游”营销新模式，建设旅游信息资讯实时推送平台，全方位、多渠道推介城市、推介景区，不断提升营销档次；融合“文化+旅游”、“体育+旅游”等诸多元素，策划举办冬捕节、温泉节、美食节、森林音乐节、滑雪赛、马拉松赛等系列主题活动，做到季季有节庆、月月有活动，全面扩大通河旅游品牌影响力。
四、做特健康养老，激活绿色发展新动能
将生态资源转化为现实生产力，结合旅游开发、城乡建设，互促互进，推动养生养老产业兴起。项目带动强载体。以铧子山参王酒店项目为核心，启动综合型度假养生基地建设；围绕高品位寒地温泉和生态湿地开发，积极谋划二龙潭生态疗养基地；结合大通河桃花源景区规划，引入社会资本打造生态养生度假村。城乡互动优环境。规划建设一批有档次、有卖点的养生养老地产；开发有氧运动、心灵净修、温泉疗养、美容康体等养生养老产品；引入社会资本建设医养结合养生养老机构，开展集慢性病防治、中医药保健和药膳美食为一体养老服务，筑建养生养老城。以景区沿线村屯为重点，甄选一批生态环境好、文化底蕴厚、长寿老人多、民俗风情浓的村屯，深度谋划农耕、采摘、品特色美食等乡村体验式项目，打造养生养老村。配套促动创品牌。出台土地使用、项目招商、建设经营等相应优惠政策，跟进和完善必要基础设施，形成完备的软硬件配套体系，助推养生养老产业加速发展；结合旅游宣传推介，搭建养生养老网络信息服务平台，叫响“养生福地、长寿之乡”品牌。
五、做优城乡体系，开创统筹发展新格局
坚持高起点规划、高质量建设、高标准管理、高品味经营，力争在巴木通方依区域一体化进程中抢先机、赢主动、争排头，打造哈尔滨次中心城市。提升魅力城市底蕴。着力建设宜居宜游宜养宜业“哈尔滨后花园”，加速松阳小镇项目落地，推进新安村、城西村整体改造项目，逐步改造建成区内棚户区，建设一批精品化、现代化住宅小区；畅通路网体系，实施铧子山大街北段、滨江路东段等街路打通工程，升级城区外环路，建成哈肇公路绕城线；建设海绵城市，贯通城市水系，落实河道环境整治项目，新建地下综合管廊11公里，扩建、改造供水管网24公里；加快绿化、香化、美化、亮化升级，引资开发滨江水上公园，增设文化景观小品、地标式建筑，丰富旅游元素，提高城市品位。聚焦宜居镇村升级。推进新型城镇化发展，以产业发展、绿色生态、森林旅游等为着眼点，打造乌鸦泡、富林等特色小镇；完成三站、富林撤乡建镇；推进中心乡镇集中供热、给水排水、污水处理等基建工程，优化人居环境。分类、分批建设美丽乡村，持续完善基础设施，实现“一村一品一景”，倾力打造一批产业发展、设施完备、宜居宜游的现代农庄。优化城乡统筹管理。健全城乡统筹长效管理机制，建成智慧城市指挥中心，提升数字化管理水平；规范城镇物业管理，出台管理细则，整顿市场秩序；开展城乡环境综合整治，严厉打击私搭乱建、乱贴乱画等各类违规违法行为；切实加强镇村环境卫生常态化管理。
