农村环境状况范例6篇

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农村环境状况范文1

【关键词】农村城镇化;环境污染; 污染治理改革开放以来,随着社会经济的快速发展,农村的社会状态和农村居民的生活内容发生了很大变化,农村城镇化进程加快,虽然我国农村环境污染问题已经引起各方面的重视, 但是由于种种原因,农村“脏、乱、差”的现象仍然存在, 生产、生活污水随意排放, 废物垃圾乱堆乱放, 农业面源污染、畜禽养殖污染等问题比较突出。多种污染与生态问题交织在一起, 不仅影响了农村居民的生活和健康, 而且最终通过水、土壤、大气污染和食品污染等渠道影响到环境总体。[1]农村环境污染问题阻碍了农村社会和经济的健康持续发展,因此, 站在落实科学发展观、构建和谐社会和实现全面建设小康社会宏伟目标的高度,迫切需要建立和完善农村污染防治机制, 实施相关政策措施, 加大农村环境污染防治力度。

1农村环境污染现状

1.1农村垃圾成为农村污染的主要来源。马山县现有123个行政村,农村常住人口约40万人,按每人每天产生生活垃圾为0.2公斤计算,农村每天就产生生活垃圾约为4万吨,全年生活垃圾约为1440万余吨,此外还有相当数量的工业垃圾和建筑垃圾。随着农村城镇化的进行,垃圾的量还会快速增长。

1.2农村垃圾从成分上来看,主要为:

(1)固体污染[2]:由于农村没有对垃圾进行集中处理,更别提对垃圾进行分类了,可循环与不可循环垃圾并没有分开,因而出现垃圾乱扔的现象。小巷内卫生被忽略,缺少清洁工清洁。固体废物长期露天堆放,其渗出液和滤沥所含的有害物质会改变土壤性质和土壤结构,影响土壤中微生物的活动,有碍植物根系生长,或在植物体内继续,通过食物链影响到人体健康。废物堆,经雨水浸淋,渗出液和滤沥亦会污染河流、湖泊和地下水。还有,垃圾中的细粒、粉末随风扬散,污染大气,危害人们身体健康。

(2)水体污染[2]:许多农村有淀粉厂,工厂将废水直接排放到自然水域,导致多处河流遭到污染,政府部门没有采取措施治理,使河流长期受污,且路过人们随手向河流扔垃圾,使河流污染更加严重,不时发出阵阵恶臭,有些河流水生植物大量死亡,水面发黑,水体发臭形成“死湖”、“死河”、“死海”,进而变成沼泽,造成水体富营养化。水体污染影响工业生产、增大设备腐蚀、影响产品质量,甚至使生产不能进行下去。水的污染,又影响人民生活,破坏生态,直接危害人的健康,损害很大。 危害人的健康水污染后,人们通过饮水或食物链,污染物进入人体,使人急性或慢性中毒。对工农业生产的危害水质污染后,工业用水必须投入更多的处理费用,造成资源、能源的浪费,食品工业用水要求更为严格,水质不合格,会使生产停顿。

(3)大气污染[2]:由于人们生活水平大大提高,许多家庭进入了小康水平,因此公路上越来越多摩托车、汽车、轿车,汽车尾气也相应增加。其次,仍然存在部分家庭用煤,污染大气环境。周边工厂排放废气,没有进行正确的处理。大气污染会对人体产生严重危害,主要表现为呼吸道疾病;对植物可使其生理机制受压抑,成长不良,抗病虫能力减弱,甚至死亡;大气污染还能对气候产生不良影响,如降低能见度,减少太阳辐射而导致城市佝偻发病率增加;大气污染物能腐蚀物品,影响产品质量。烟囱排放出的二氧化硫酸性气体,或汽车排放出来的氮氧化物,使酸雨的形成可能性增大。

(4)噪音污染[2]:由于公路上汽车数量增多多,喇叭声也增多,使得交通噪声成为农村的主要噪声来源。工厂兴建厂房发出工业噪声,建筑机械发出的噪声,对工人及周围居民带来较大的影响。噪声对人体最直接的危害是听力损伤,而且能诱发多种疾病,其次会对正常生活和工作干扰,例如影响人的睡眠,造成疲惫。噪声能对动物的听觉器官、视觉器官、内脏器官及中枢神经系统造成病理性变化。

(5)污染[2]:许多建筑外墙多处使用玻璃幕墙、釉面砖墙、磨光大理石和各种涂料等装饰,光污染不仅有损人的生理功能,而且对人的心理也有影响。光污染还会破坏植物体内的生物钟节律,有碍其生长,导致其茎或叶变色,甚至枯死;对植物花芽的形成造成影响,并会影响植物休眠和冬芽的形成。

(6)光白色污染[2]:自“禁塑”之后,仍有商店菜市场超市为吸引顾客购买,还在使用塑料袋,在农村白色污染随处可见。白色污染会影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产;增塑剂和添加剂的渗出会导致地下水污染;混入城市垃圾一同焚烧会产生有害气体,污染空气,损害人体健康;填埋处理将会长期占用土地,由于其很难降解,造成长期的、深层次的生态环境问题。白色垃圾几乎都是可燃物,在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气,遇明火或自燃易引起的火灾事故不断发生,容易造成重大损失。

1.3农村垃圾处理状况:农村垃圾规范收集处理困难大,问题多,且不同的地方和村庄有不同的情况。目前农村垃圾的处置方式主要有以下几种途径:一是少数村自己选择简易垃圾填埋场所就地填埋,处置的主要方式为集中堆放和无防渗层的简单填埋;二是大部分农村垃圾都是随地堆放,主要倾到地点是“六边”:路边、河边、村边、田边、塘边、屋边;三是部分农村企业的工业废弃物随意倾到在工厂企业的附近[3]。

2农村环境污染的问题所在

由于农村垃圾的收集处理受地域的限制较大,政府环卫综合管理执法机构工作重心又在城镇,而负责属地管理的基层乡镇政府又无强制处理权,往往造成行政管理服务主体缺失。《村民委员会组织法》第八条中指出,村民委员会依照法律规定“引导村民合理利用自然资源,保护和改善环境”,但这一规定在许多地方都没有得到落实,容易形成农村社会事务组织主体缺失[4]。垃圾处理作为一项社会事业,离不开每一位村民的支持、参与和配合,在组织动员不足的情况下,村民对公共事务和公共产品漠然处之,不做积极配合,进一步在社会公共事务中形成参与主体缺失。这三个方面的主体缺失,最终导致再好的工作模式也无法落实到位,不能形成良好的长效工作机制。

3环境污染防治机制

农村垃圾治理,看似小事,实则关系重大,不容轻视。要做好这项工作,就要切实树立起科学发展的指导思想,认真遵循统筹城乡发展的思路,结合各个县域、乡镇和村庄不同的实际情况,积极探索,勇于创新,扎实工作,努力从健全工作机制、完善治理模式等方面予以推动[5]。以下为推进城乡环卫垃圾处理几点应对措施:

(1)形成了户、村、镇、县四级配合联动的工作机制,可以概括为“户分类――组保洁――村庄收集――乡镇中转――县城处置”的模式。

(2)对垃圾进行了减量化、分类化、生态化的科学处理,对垃圾进行分拣后,总量80%可生态处置垃圾作堆肥处理,3%-5%左右可回收垃圾进入回收再利用环节,只有2%-5%左右的建筑垃圾被回填处理和10%-15%不可利用垃圾被运往县垃圾处理场集中处理,大大减少垃圾了处理量,节约了垃圾处理成本[6]。

(3)实行了县、乡、村和企业、社会多方投资的资金筹措渠道,一般由市县财政投资建设垃圾卫生填埋场或垃圾焚烧场,垃圾日常处理费用按处理量由相关乡镇、村和农村居民户按比例分担,上级单位在对有关人员工资予以补助。

(4)调动农业生产企业和农户的积极性, 借鉴发达国家经验, 积极发展生态农业、农业循环经济等。例如, 通过建立绿色补偿机制, 鼓励农业生产企业和农户采用环境友好型的农业生产技术; 培训农户掌握农业清洁生产技术标准, 引导农户采用清洁生产方式; 研究和建立有机肥补偿机制、物业化管理机制, 引导村民发展多种形式的合作组织, 利用组织力量推广污染防治技术, 开展污染治理[7]。

(5)由政府来承担, 如提供信息平台、营造良好的交易环境等。利用农村秸秆、畜禽粪便、人粪尿及其他生产生活废弃物进行堆肥或通过沼气池发酵等技术工艺生产优质有机肥, 不仅可以减少化肥使用, 还可以充分利用农村生产、生活废弃物, 实现循环利用, 改善环境[8]。鼓励生产和使用有机肥, 是农村环境污染综合防治的有效途径。据估计, 我国年产秸秆7.95 亿t, 年产畜禽粪便2.92 亿t, 总量为1087 亿t,二者之比为2.72∶1, 可生产优质堆肥7.06 亿t, 可满足0.314 7亿hm2一季作物基肥使用( 每667 m2 1.5 t) ; 或者可生产优质生物有机无机复混肥13.11 亿t,可满足1.1 亿hm2 一季作物基肥使用( 每667 m2 0.8 t) 。物业化管理机制。

(6)充分调动了农村居民参与环境治理和保护的积极性,切实做好群众组织动员工作,充分发挥广大农村居民在社会公共事务中的主体作用和主人翁精神。

农村在城镇化过的程中垃圾处理存在很多问题,但政府一直在为解决这些问题做着不懈努力,在不断摸索中前进。大部分人已经意识到垃圾的危害,特别是受过教育的青少年学生,在日常生活中也有意识的避免垃圾对环境的污染,说明随着农村的城镇化,人们的文化素质和精神觉悟都有很大提高,在政府的领导下,乡镇垃圾处理问题解决将很快得到解决,而不再重复城市先污染后治理的老路。

参考文献(1-3来自网络)

[1]陈军. 《农村垃圾处理模式探讨》. (江苏环境科技,增刊第2期,2007.12,百度文库,http://)

[2]曾兴华、李建. 《农村垃圾处理调查报告》. (环卫科技网,http://)

[3]林莉君,贾婧.《农村垃圾无害化处理严重滞后》. (科技日报,2011.3.14)

[4]方敬忠、黄长安. 《论农村垃圾处理无害化处理模式与对策》. (环卫科技网,http://).

[5]刘勋. 《罗江:“金点子”破解农村垃圾处理难题》. (德阳日报,2010.12.24)

[6]张从.中国农村面源污染的环境影响及其控制对策[J]. 环境科学动态, 2004,(4).

农村环境状况范文2

【关键词】 慢性宫颈炎;普查分析

作者单位:510980广东省从化市太平镇神岗医院妇产科

慢性宫颈炎主要发生在育龄妇女。多由急性宫颈炎转变而来,常因急性宫颈炎未治疗或治疗不彻底,多见于分娩、流产或手术损伤后病原体侵入而引起感染。有的患者无急性宫颈炎病史,直接发生慢性宫颈炎。而受损的宫颈上皮是诱发宫颈癌的高危因素。慢性宫颈炎严重危害广大妇女的身心健康,积极有效地治疗宫颈炎症,可降低宫颈癌的发病率,提高广大妇女的生活质量。2009年4月1日~30日神岗医院对从化市太平镇神岗村474 名已婚农村妇女进行妇科病普查,检出各类慢性宫颈炎患者162例,现对慢性宫颈炎的检出情况分析如下。

1 对象与方法

1.1 对象 2009年4月1~30日对从化市太平镇神岗村474 名已婚农村妇女进行妇科病普查。

1.2 方法

1.2.1 前期准备 由本镇各村妇女主任通知其村已婚妇女于既定日期到村委等待,然后由神岗医院妇产科在职执业医师和执业护士统一发放《广州市妇女病普查登记卡》,准备器械、材料及药品等,做好准备工作。

1.2.2 检查方法 进行常规妇科检查,白带常规,子宫附件及检查等项目。慢性宫颈炎诊断按《妇产科学》第六版的诊断标准[1]。发现有慢性宫颈炎的患者常规进行液基薄层细胞学(TCT)检查,对癌变疑似对象行宫颈活检进一步明确诊断。检查结果及时反馈给个人并建议其积极治疗。

2 结果

2.1 慢性宫颈炎的患病率及不同类型分布 本次受检474名妇女中,检出慢性宫颈炎患者162例,检出率为31.5%。162例慢性宫颈炎中,宫颈黏膜炎17例(占3.3%),宫颈糜烂98例(占87.6%),宫颈肥大14例(占2.7%),宫颈息肉23例(占4.5%),宫颈腺囊肿10例(1.9%)。

2.2 慢性宫颈炎的相关因素

2.2.1 与年龄的关系(表1) 20~岁组患病率39.5%,30~岁组患病率45.8%,40~岁组患病率39.5%,50~岁组患病率24.5%,60~岁组患病率15.4%,可见处于生育高峰年龄段(30~40岁)的妇女患病率最高。

表1

慢性宫颈炎与年龄关系

年龄(岁)总人数正常人数患病人数患病率(%)

20~76463039.5

30~153837045.75

40~119724739.5

50~53401324.5

60~1311215.4

2.2.2 与人工流产次数的关系(表2) 人工流产≥2次妇女的患病率明显高于人工流产1次妇女(P

表2

慢性宫颈炎与人工流产次数关系

人工流产次数总人数正常人数患病人数患病率(%)

1次72952737.5

≥2次26231661.5

注:χ2=5.390,P=0.02

2.2.3 与避孕方式的关系(表3) 上环妇女患病率明显高于结扎妇女(P

表3

慢性宫颈炎与避孕方式的关系

避孕方式总人数正常人数患病人数患病率(%)

结扎2911989332.0

上环1751037241.1

注χ2=4.030,P=0.045

3 讨论

子宫是女性特有的生殖器官,子宫颈是子宫的部分结构,参与受精、妊娠及分娩过程,涉及到女性一生中妇科、产科、妇女保健和生殖健康等问题。子宫颈可出现发育异常、炎症、瘤样病变、良性肿瘤、宫颈上皮细胞异常、上皮内肿瘤、宫颈癌、肉瘤、转移性肿瘤、损伤等多种疾病和情况,而炎性疾病在整个子宫颈疾病中占有很重要的地位。宫颈炎症的发生与环境因素、个人卫生状况、性活动,以及机体的内分泌、免疫状态改变和细菌、病毒、其他病原体的侵袭有关。农村男性外生殖器卫生状况不良,如果在妇女妊娠晚期和产后尚未完全恢复时进行性生活,将会加大宫颈炎症发生的几率。妇女受生理因素的影响比男性更易感染疾病,许多妇科疾病的发生都与卫生知识、卫生习惯等有关。慢性宫颈炎是已婚妇女中的常见病和多发病,本文对农村已婚妇女检出率为31.5%,与陈娥华报道的35.28%相近[2]。

慢性宫颈炎主要表现为白带增多、腰骶部疼痛、痛及接触性出血,严重时可并发输卵管炎、宫颈管狭窄、不孕等严重影响患者的生活质量,近年的研究显示宫颈癌的发生与慢性宫颈炎有密切的关系[3]。所以必须重视宫颈炎症性疾病的诊治和随访。慢性宫颈炎根据病理类型分为:①宫颈糜烂;②宫颈息肉;③宫颈肥大;④宫颈腺囊肿;⑤宫颈管黏膜炎5种,所以在诊断和治疗时应区分清楚。上述慢性宫颈炎的5种病理类型在同一妇女患者可单独存在,也可二、三种或更多种同时发生。宫颈炎应与陈旧性宫颈裂伤、鳞状上皮修复、宫颈癌前病变、宫颈癌、宫颈结核以及在一些生理情况如青春期、妊娠期或口服避孕药妇女的生理性宫颈“糜烂”相鉴别。不要一见宫颈口周围的宫颈表面有红色,如表面上皮脱落即诊断宫颈糜烂。对慢性宫颈炎进行及时合理的治疗十分必要,早期治疗且按时复查,治疗效果将大大提高[4]。积极治疗慢性宫颈炎症可以达到消除如白带增多、下腹坠痛及性生活后阴道出血等症状,提高农村育龄妇女的生活质量。

生育年龄妇女是慢性宫颈炎的高危人群。本资料显示,生育高峰年龄段30~40岁的妇女患病率最高。这可能与雌激素水平,性生活频繁,性卫生不良等因素导致宫颈感染机率增加有关。慢性宫颈炎与宫颈癌关系密切,有资料报道,近年来宫颈癌的发病年龄趋于年轻化,因此,应将该人群作为干预重点。

人工流产次数增加是慢性宫颈炎的易患因素。本资料表明人工流产≥2次妇女的患病率明显高于人工流产1次妇女,提示人工流产次数增加是造成机械刺激及损伤宫颈而致感染的原因。因此,应加强生殖保健知识的宣传,避免多次人工流产。近年的调查资料说明,我国青少年存在性发育提前、性知识缺乏、少女妊娠及人工流产率上升、性病上升的现象。虽然未婚青少年有性经历的比例较高,但缺乏性和生殖健康知识。北京和郑州的调查表明,30.28%的青少年对生理知识完全不懂,略懂的占53.18%;对性知识完全不懂或似懂非懂的占49.08%。另一项调查显示,有50.6%青少年需求青春期疾病的检查和治疗,49.8%需求青春期生殖健康保健咨询。

慢性宫颈炎与避孕方式也有关系。本资料表明上环妇女患病率明显高于结扎妇女,这可能与本地区农村妇女体内配带节育环多为有尾环,露于宫颈外口,刺激宫颈,从而使慢性宫颈炎的发病率增高。已有文献报告显示,慢性宫颈炎与沙眼衣原体、支原体及人瘤病毒的感染有密切关系。但本文因农村妇女条件有限,而无法普遍开展。

为降低太平镇神岗村农村已婚妇女慢性宫颈炎发病率,提高慢性宫颈炎患者对医嘱的依从性,笔者建议:①提高基层医护人员对慢性宫颈炎及其危害的意识及治疗水平;②认真贯切落实1994 年国际人口与发展大会内容之一:“保护和促进青少年享受可以达到的最高标准的健康权利,提供恰当的、特殊的、对使用者友好的和可获得的服务,有效地关注他们的生殖和性健康的需求,包括生殖健康教育、信息、咨询和健康促进策略。”使其树立正确的人生观、价值观及道德观,降低性生活年龄,减少人数;③应联合政府计生部门及各村委领导,对不同文化层次人群进行针对性的宣传工作,从而提高农村妇女及其丈夫对慢性宫颈炎及其危害的意识。各级政府应加大宣传力度,确保农村育龄妇女获得孕产期生殖保健知识的可能性和可及性;④定期对宣教工作进行评估,发现问题及时调整;⑤定期对农村妇女进行妇女病普查,做到“早发现,早诊断,早治疗”。

因此,应加大健康教育力度,对农村妇女进行定期、系统的妇女病普查,有利于对常见妇科病的早发现、早诊断、早治疗。

参 考 文 献

[1] 乐杰.妇产科学.人民卫生出版社,2005:265-266.

[2] 陈娥华.2045例农村妇女慢性宫颈炎相关因素分析.现代诊断与治疗,2008,19(5):312-313.

农村环境状况范文3

关键词:农村环境质量;污染;监测;治理;方案

中图分类号:X32 文献标识码:A

我国是一个农业大国,由于农村对资源盲目的开发与对环境污染的无视,农村环境污染问题已成为制约我国经济发展的瓶颈,也成为我国食品安全隐患的主要来源。因此我国急需探索一条科学的、合理的、符合我国国情的治理农村环境污染的道路。

1 制定符合我国国情的农村环境监测制度及技术方法标准

监测数据是改善环境质量的科学依据,但是我国目前还没有建立针对农村环境质量的监测技术及方法,虽然我国目前对此也做过试探性研究,但是国家没有制定统一的技术方法,建议为了使监测数据更具有可比性及科学性,专门成立农村环境监测机构,固定监测人员,合理布置采样点位及采样方法,制定统一的监测技术方法,建立农村环境质量数据库,研究农村环境污染的现状及规律,为更全面具体的了解我国农村环境污染现状及制定改善方案提供科学依据。

2合理规划农村布局及加强农村环境质量监测

农村作为我国的粮食储备库,其环境质量关系着全国人民的饮食安全,因此建议对我国农村在进行普查,并统一监测标准及评价机制,根据普查、生态环境状况指数及监测结果,对其环境质量进行分级,并将我国农村分为传统作业型农村、现代机械作业型农村、养殖型农村、工业生产型农村。其中传统作业型农村主要是使用绿色肥料、基本上不使用农药,其水质、土壤、空气及生态环境保护良好的农村,这是我国应该大力保护及提倡发展的农村;现代机械作业型农村是使用化肥、农药及机械作业的农村地区,这些地区是我国粮食的主产区,也是环境污染较为严重的地区,为了提高粮食质量与产量,建议对农药化肥制定合理的使用标准,统一生产作业,定期对该地区的土壤、水质、空气及生态环境状况进行监测调查,以此为科学依据,进一步改善其环境质量;养殖型农村主要从事家禽、家畜养殖为主,提供肉类及蛋类的主要产地,也是对农村水环境污染贡献较大的地方,由于家禽及家畜的排泄物可作为农作物的肥料,建议养殖型农村与现代机械作业型农村能够穿插布置,以便于农作物秸秆及养殖排泄物的综合利用。工业生产型农村主要是指以工业生产为主的农村,随着城市的扩大,工业有向农村扩展的趋势,占用大量的耕地及对农村环境产生不可逆转的污染,特别是有毒、有害、 “三致”物质、易于在生物体内累积的有毒物质对农村环境产生巨大的影响,建议严格控制工业向农村的扩展,对于现有的对耕地很近的工业的污染物排放严格管理,确保达标排放,加大对该农村区域的工业及环境质量的监测频次,防止农村环境质量的进一步恶化。

3 加大投资力度,建立规范化的农村环境管理机制

农村环境质量的改善工作任重而道远,是一项关系民生的重要任务。建议专门成立农村环境管理机构,加大对硬件的投资及人才的配置,专门负责农村环境的管理、监测、污染现状及其规律研究、环境的修复方案等等,为政府部门及时了解农村的现状及制定农村环境保护方案提供科学依据。

4 因地制宜制定农村环境生态恢复方案

我国幅员辽阔,各地的地域差异很大,农村环境也存在很大的差别,特别是生态环境方面。目前,我国面临着严重的农村生态问题,特别是西部草原的退化引发的一系列生态问题、林地无节制砍伐导致的水土流失问题、农药化肥的使用引起的土壤质量急剧下降及盐碱程度加剧、农副产品的安全等等生态问题,都是制约我国农村经济发展的重要问题,因此农村的生态保护问题已经刻不容缓,急需得到政府部门的重视。

生态问题是个历史积累的结果,因此生态的改善工作也不是一朝一夕能够完成的。我们国家在改善农村环境、恢复生态方面投入了很多的人力物力,取得了一定的效果,但是农村的环境安全问题及生态问题仍然影响着当地居民的生产、生活,甚至有些居民喝不上清洁的水、呼吸上清洁的空气、吃不上安全的食物。

本文建议各级政府部门重视农村环境的生态恢复,在农村环境监测的基础上,对农村的环境污染状况及其规律进行研究,进而因地制宜的制定生态恢复计划及方案,最大限度的恢复生态环境。

5 加强农村基础设施建设,改善农民的居住环境

农村的基础设施建设已经远远落后于农村的发展,所以国家提倡新农村建设,一方面居民集中有利于基础服务设施的建设,另一方面有利于农村垃圾的收集及清运。但是与各方面发展都很成熟的城市相比,农村的基础设施建设基本上是处于起步状态,特别是农村的生活垃圾随意排放而引起白色污染,农作物秸秆得不到有效处理致使每年收割季节因秸秆焚烧引起严重的大气污染事件,居民及家禽排泄物直接排放引起的地表水及地下水的严重污染问题等。根据城市发展的成功经验,提高居民保护环境的意识,建立起生活垃圾的集中收集、清运及处理系统,集中建设污水处理管网及中水回用系统,采取有效的措施来处理农作物秸秆及排泄物,尽量变废为宝,将其资源化、无害化。

结语

解决农村环境污染问题任重道远,首先应制定针对农村环境质量统一的、科学的、合理可行的、符合我国国情的监测技术方案,建立起农村环境质量污染数据库,探索其污染现状及其发展规律,为污染质量工作提供科学依据;本着资源循环利用原则,合理规划农村布局,建立有利于资源循环使用的农村生态园区,保护未被污染的、生态良好的农村区域,限制污染较为严重的农村的发展,逐渐淘汰在农村地区建高能耗、高污染、有毒性的工业项目,并加强对这些区域定期监测,随时掌握环境质量的变化方向;加强及规范农村环境的管理机制,加大资金及人力的投资,确保农村环境改善有序进行;因地制宜的制定农村地区的生态环境恢复方案,为改善农村环境奠定坚实基础;通过新农村建设,采取合理有效措施加强农村的基础设施建设,提高当地居民的环境保护意识,逐渐改善农民的居住环境。

参考文献

[1]魏晋,李娟,冉瑞平.等.中国农村环境污染研究综述[J].生态环境学报,2010,19(9).

农村环境状况范文4

    1.1  研究背景与研究意义

    1.1.1 研究背景

    改革开放以来,我国的经济迅速发展,取得了举世瞩目的成就,国内生产总值已跃居世界第二。但骄人成绩的背后却是对环境的过度破坏,严重影响着社会的全面、协调和可持续发展。农村环境是整个社会环境的重要组成部分,然而受城乡二元结构以及传统的粗放式经济增长模式的影响,长期处于监管的盲区,遭受着严重的破坏。特别是随着农村城镇化的迅速推进,一些大型乡镇企业的涌入和规模化养殖产业的快速发展,又进一步增加了农村环境的负担,使本已污染严重的农村环境雪上加霜。

    近些年来,党和国家政府采取了多项农村环境保护措施,加大了对农村环境的保护力度,为促进农村的生态环境建设做出了重要贡献。2007年,党的十七大报告提出建设生态文明,保护和改善农村环境的目标和任务;特别是 2012 年,党的十报告中提出“美丽中国”的概念,并将“环境之美”视为建设美丽中国的基础,而农村环境又是整个社会环境的重要组成部分,所以新一轮的农村环境整治工作正在有序进行。

    随着人们对农村环境的普遍重视,如何保护农村生态环境成为当前解决“三农”问题的首要问题。然而我国虽制定了大量的关于推进农村环境的政策与制度,但是在实施过程中却往往很难达到政策规划的预期,被经济或其他利益所支配,不利于农村环境的保护。鉴于此,建立健全专门的农村环境保护的法律法规势在必行,加强农村生态环境保护的法制化建设迫在眉睫。

    1.1.2 研究意义

    农村环境与农民的切身利益息息相关,有效保护和治理农村环境是解决“三农”问题的关键。对农村环境保护法制建设课题的研究,在理论上和实践上都具有重要的意义,具体表现如下:

    第一,有利于丰富社会主义和谐社会理论。农村的全面、协调、可持续的发展是构建社会主义和谐社会重要组成部分,只有不断缩小城乡差距,实现农村与城市的相互协调发展,农民和市民共享发展成果,才能从根本上贯彻和落实科学发展观,体现社会主义制度的优越性。从总体来看,当前我国的农村环境是基本健康和稳定和谐的,但是一些局部地区破坏严重,已成为影响地方经济发展的不利因素,甚至还严重威胁着农民的身体健康。在这种环境背景下,从法制建设的角度来探索实现农村环境保护的目的,实现人与自然的和谐相处是具有重要意义的。 

    1.2  国内外研究现状

    1.2.1  国内研究现状

    随着国家对“三农”问题的普遍重视,农村环境问题也成为国内学术界探讨的焦点话题,在关于农村环境的法制建设问题上也进行了一定的理论探索。

    唐刚的《我国农村环境保护的法律问题》,在分析现行农村环境保护制度所存在的问题以及产生缘由的基础上,从健全政府管理体制与环境监督机制、完善法律和法规体系、保障农民的环境知情权与参与权、完善法律援助体系以及建立政府驱动与公众参与相结合农村环境保护机制五个方面提出了农村环境保护法制建设的途径;邹荣在《健全完善环境保护制度研究》,从现阶段环境保护规划理念、国家环境保护体制、环境保护地方制度以及公民参与状况四个方面进行分析,提出了健全和完善社会保障制度的建议对策。李彦玲和李延华在《农村环境保护与农村经济发展良性循环机制探索》一文中,针对当前农村经济发展过程中面临的严峻问题,从建立农村环境保护与农村经济发展良性循环机制进行探索,提出了建立和完善关于农村环境保护的法律体系、加强政府对农村环境的综合治理、多渠道增加对农村环境保护的资源投入、加大文明生态村建设的投入与普及力度等方面的建议。杨永芳的《解决农村生态环境问题的法制对策》等文章也从如何加强农村环境保护治理工作提出了各自的观点,为本文的深入研究提供了大量的可借鉴性资料。吉林大学硕士研究生王迪新的硕士论文《我国农村环境保护法制建设问题研究》中,结合当前我国农村环境保护制度中的《中华人民共和国环境保护法》的实施状况,从四个方面提出了完善我国农村环境保护法制建设的构想与建议。此外,还有部分学者专门从经济手段、行政监管、立法执行等视角提出了健全我国农村环境保护法律体系建设的主张,对本文深入探讨农村环境保护的法制建设提供了有价值的理论参考。

    1.2.2  国外研究现状

    国外关于农村环境保护问题的研究,大多是与农业经济发展和生态农业发展联系在一起的,从国外经验来看,美国联邦政府较早的将重视农业发展与生态环境保护结合在一起,较好的保护了农村环境。与之相对应的,国外关于农村环境保护法制建设的相关研究也主要体现在加强对农村环境的管理、发展农村循环经济与完善基本的农村生态安全法律制度体系方面。第一,对农村环境的管理。德国部分学者认为,中央和地方政府肩负着环境管理的重任,以环境因子外部性的特点,要合理划分环境政策的制定标准和实施方案,以此为农村环境保护提供法律保障。第二,在发展农村循环经济上。韩国学者从国家新村建设的视角出发,提出通过加快新村建设的途径促进农村环境保护法制建设的建议,实现农村经济建设与农村环境保护建设的同步进行,此外,韩国学者还主张通过环境相关政策与经济政策、农业发展政策、资源开发政策共同作用,推动农村经济的循环模式。第三,在完善基本的农村生态安全法律制度体系上,日本学者从日本较为完善的环境保护法律制度出发,对健全农村环境的侵权损害赔偿制度和环境公益诉讼制度进行了深刻剖析,构建以《环境基本法》为核心的农村生态安全法律制度体系。总之,由于各个国家的学者根据各自不同的农村环境的状况,从国家的发展实际提出了相应的农村环境保护的法制建设的建议,为各国的农村环境的治理与维护提供了坚实的法律保障。

    第 2 章

    农村环境法制建设的一般概述

    加快农村环境的法制建设,只有明确涉及农村环境法制建设的一般含义和主要内容,并从加强农村环境法制建设的重要性出发,才能有针对性地提出加强农村环境法制化建设的建议。本章主要对本研究涉及的农村环境法制建设的理论基础与重要性进行系统阐述。

农村环境状况范文5

一、指导思想

以科学发展观为指导,以改善农村环境质量为目标,以建设生态为载体,按照城乡统筹、生态保护的要求,坚持因地制宜、标本兼治的原则,全面推广环境友好的农村生产生活方式,发展农业循环经济,加强农村污染治理和生态环境保护,维护群众生命健康,提高农民生活质量,改变农村环保落后状况,稳步推进社会主义新农村建设,引导农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

二、基本原则

1.统筹规划,突出重点。根据农村环境特点与经济发展水平,统筹规划,重点抓好饮用水水源地环境保护和饮用水水质安全、生活污水和生活垃圾治理、农村地区工业污染防治、规模化畜禽养殖污染防治、生态示范区创建和农村环境质量监测等工作。

2.因地制宜,分步实施。结合我实际,按照农村经济发展、农民居住布局、生活水平、环境状况等,制定切合实际的治理方案。依靠新农村建设项目,推动清洁生产和农村环境保护。

3.依靠科技,创新机制。充分发挥科技支撑作用,大力推广引用农村环保实用技术。以农村环保实用技术的应用促进农村环境问题的解决,积极创新农村环境管理机制,优化整合各类资金,建立政府、企业、社会多元化投入机制。

4.政府主导,公众参与。充分发挥政府主导作用,落实政府保护农村环境的责任,维护农民环境权益。加强环境教育,建立和完善公众参与机制,鼓励和引导农民及社会力量参与、支持农村环境保护工作。

三、主要目标

1.开展农村饮用水源地整治工作,对饮用水源地周围环境进行全面治理。建立水源保护区企业名录,有计划地逐步关闭和搬迁保护区内有污染的企业。

2.加强农村地区工业和畜禽养殖业污染防治,并有针对性地开展农村地区工业污染源专项整治和执法检查活动,从源头上避免污染事故发生。

3.加大农村生活污水和生活垃圾处理设施示范工程建设,年内完成垃圾中转站和北区污水处理厂主体工程建设。

4.提高农村畜禽粪便、农作物秸秆的资源利用率,确保辖区内规模化畜禽养殖场粪便综合利用率≥50%,农作物秸秆综合利用率≥75%。

5.进一步开展农村生态创建工作,确保年完成6个国家级生态乡镇的创建申报工作,完成4个省级生态乡镇和10个省级生态行政村的创建申报工作,建设个社会主义新农村示范村。

6.开展农村饮用水源地、农村环境空气和地表水环境质量定期监测工作。

7.引导农民发展生态农业,鼓励农民建设有机食品基地,建设生物发酵床生态饲养模式和农村“四位一体”工程,逐步减少农村地区化肥和农药的使用量。

8.加大农村环境基础设施投入力度,全农村环保资金投入要达到全年GDP的0.6%以上,保证农村环境综合整治项目健康有序开展。

四、实施步骤

农村环境综合整治目标责任制考核工作分为三个阶段:

(一)准备实施阶段(年月日前):根据《年农村环境综合整治目标责任制考核指标》(见附件1)中的各项指标要求,将具体任务分解到相关部门和各乡镇。各责任单位按照要求组织实施。

(二)申请考核阶段(年月日—年月日):各责任单位在完成目标任务后向农村环境综合整治目标责任制考核工作领导小组提出验收申请,由领导小组办公室组织相关部门进行考核验收。

(三)总结表彰阶段(年月底前):总结年农村环境综合整治目标任务完成情况,对表现突出的责任单位和具体负责人进行表彰。

五、保障措施

(一)加强组织领导,落实工作责任。政府成立以分管副长为组长,各相关部门和乡镇领导为成员的农村环境综合整治目标责任制考核工作领导小组,负责全农村环境综合整治目标责任制考核工作的组织协调(见附件2)。

(二)明确职责分工。各有关单位和乡镇要根据各自职责,按照《年农村环境综合整治目标责任制考核指标》要求做好各自承担的工作。

农村环境状况范文6

关键词:农村;环境污染;环境质量;环境保护;面源污染

随着我国现代化进程速度的加快,在城市环境日益改善的同时,农村污染问题越来越突出。尤其是在工业化和城镇化程度较高的东部发达地区,农村环境质量下降与经济社会发展已形成了强烈的反差。农村环境污染问题对农村社会发展和农民福利改善的阻碍也将日趋明显[1~3]。农村生态环境、农产品安全问题以及农村环境污染防治已成为我国环境保护工作中新的重点和难点[4~7],如果农村环境污染问题得不到根本解决,建设以和谐发展为主旨的社会主义新农村就不能顺利进行。

1农村环境保护概念及意义

农村环境是指以农村居民为中心的乡村区域范围内各种天然的和人工改造的自然因素的总体。它包括该区域内的土地、大气、水、动植物、交通道路、设施、构筑物等。农村环境保护是指对农业或农村环境资源的保护与管理活动。由于农村环境是农业环境的中心,因此加强农村环境保护是保护农村经济和社会持续、稳定和协调发展的需要,也是保证农村居民身体健康的需要,对提高农村环境质量与促进农村经济、社会和环境可持续发展均具有非常重要的作用及意义。

2农村环境污染现状及类型

2.1农村环境污染现状

目前,农药、化肥和除草剂在农业生产上的使用,农业废弃物的任意排放,乡镇企业粗放型生产经营方式是农村环境污染的主要污染源点[7~14],造成水质变坏、土壤污染、大气浑浊恶臭,直接影响农业产品的品质,危害农业生产,且易传染疾病,影响居民健康。

2.1.1畜禽养殖污染面广且量大,污染严重农村畜禽养殖多为无序分散状况,且数量较多,大量畜禽粪尿未经处理就直接排放,造成当地环境(特别是地下水)污染,现已成为农村一大新的污染源[8,12]。集约化养殖场其污染危害更加严重,畜禽粪便对地表水造成有机污染和富营养化污染,对大气造成恶臭污染,甚至对地下水造成污染,其中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。

2.1.2化肥、农药施用强度高,流失量大化肥、农药和农膜的使用,使耕地和地下水受到了大面积污染。农药残留,重金属超标,已制约农产品质量的提高[8~14]。我国化肥和农药的施用量已居世界之首。化肥施用量为4637万t/a,按播种面积计算,化肥施用量达40t/km2,远远超过发达国家设置的25t/km2的安全上限。且在化肥施用中还存在肥料之间结构不合理现象。化肥利用率低,流失率高,不仅导致农田土壤污染,还通过农田径流造成了对水体的有机污染和富营养化污染,甚至地下水污染和空气污染。目前,东部已有许多地区面源污染占污染负荷比例超过工业污染。

农药使用量约130万t/a,只有约1/3能被作物吸收利用,大部分进入了水体、土壤及农产品中,我国已有913万km2耕地遭受了不同程度的污染,并直接威胁到人们的身体健康。2002年,对16个省会城市蔬菜批发市场的监测结果表明,农药总检出率为20%~60%,总超标率为20%~45%,远远超出发达国家的相应检出率。因此,化肥和农药这2类污染已经使我国东部地区的水环境污染从常规的点源污染物转向面源与点源结合的复合污染。

2.1.3农村生活污水污染严重,生活垃圾处置系统亟待完善由于缺乏基本的排水和拉圾清运处理系统,生活污水大多不经任何处理,直接排放或沉积在村边沟渠和村庄地面,最终对饮用水源造成污染。60%以上的农作物秸秆未被有效利用,成为污染农村生态环境的主要因素。我国污灌面积由1978年的4000km2增至2003年的30000km2,约占全国总灌溉面积的10%。全国因固体废弃物堆存被占用或毁损的农田为1300km2。小城镇和农村聚居点每年产生的约为112亿t的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;产生的超过2500万t/a的农村生活污水几乎全部直排,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。

2.1.4塑料农膜使用增加,污染加剧近20a来,由于大棚农业的普及,地膜污染也日趋严重。我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。2003年地膜用量超过60万t,在发达地区尤甚。据浙江省环保局调查结果显示,被调查区地膜平均残留量为3178t/km2,造成减产损失达到产值的1/5左右。

2.1.5乡镇企业布局不当,工业“三废”污染严重受乡村自然经济的深刻影响,农村工业化实际上是1种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化,村村点火、户户冒烟,不仅造成污染治理困难,还直接或间接地导致农村环境和农业环境污染与危害[1~4]。目前,我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。目前,工业“三废”排放量及污染仍呈增加的趋势。

2.2农村环境污染的类型

根据农村环境污染现状,主要分为3类:①由现代化农业生产使用化肥、农药、地膜等造成的各类污染,简称农业污染型(面源污染);②由小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染,简称生活污染型;③由乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染,简称工业污染型(点源污染)[8]。

3农村环境污染防治中存在的主要问题

3.1思想认识不到位,环境意识不强

在农业生产过程中,片面追求数量而忽视农产品质量,忽视农药化肥的大量使用对农村土壤以及河道的污染。大多数农民对科学用药、平衡施肥知之甚少,不能根据作物生长规律、土壤养分状况进行测土配法施肥,只是一味单纯地加大剂量滥施农药,盲目施肥,结果不仅造成化肥农药利用率不高,而且对环境污染严重。

3.2传统农业格局被打破,养殖业与种植业日益分离传统的畜禽养殖规模较小,种植、养殖一条龙,畜禽粪便大部分作为农家肥,对环境污染较轻。随着畜禽养殖业的迅猛发展,畜禽养殖业正逐步向集约化、专业化方向发展,不仅污染总量大幅增加,而且污染呈相对集中趋势,出现了一些较大的“污染源”。水产养殖因在养殖过程中投放大量的精饵料、鲜活饵料、肥料和药物,造成河道水体污染。在种植业中,农民只认识到使用化肥农药简单、方便,畜禽粪便用作农田肥料的比重大幅度下降,导致养殖业与种植业严重分离。

3.3资金投入严重不足,导致污染治理不力

由于资金投入不足,导致农业生产资料的产品结构不能适应发展现代生态农业的需要。长期以来,中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散,而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。

3.4监管体系不健全,管理人员素质有待于提高目前环保部门还没有健全农业环境监测的专门机构、专职人员素质低、监测仪器和业务经费短缺,对农业环境还没有常规监测[6]。大多数农产品既无1套标准化生产操作规程,也缺乏产品质量检测标准,更缺乏必要的检测监督手段。

4农村环境污染防治的对策与措施

4.1加强宣传,提高认识

农村环境污染防治,关键是要把广大农民群众发动起来,充分利用各种媒体,通过各种有效方式,广泛开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的环保宣传和科普教育,在农村营造1个学习生态环境保护知识、宣传环境保护政策、贯彻落实生态环境保护措施的热烈气氛。

4.2加强领导,落实责任

把农村环境污染防治作为社会主义新农村建设、生态建设和环境污染整治工作重要组成部分,列入重要议事日程。进一步明确职责,建立齐抓共管、分工协作的工作机制。环境保护部门切实加强对农村环境污染防治工作的统一监督管理,开展农村生活污水生态化处理等农村环境污染防治技术研究与试点,探索农村治污的新途径和新方法,抓紧研究制订农村环境污染防治规划。

4.3完善环保法律体系,加强环境规范管理

农业农村面源污染防治必须进入有法可依、依法治理的新阶段。最关键的还是要完善农村环境保护的法律法规,加速对农业环保的环境立法,完善环境保护法律法规体系,逐步建立健全适应农村特点和环保工作实际需要的法律法规体系,推动农村环保工作走上制度化、规范化的轨道。

4.4加大综合治理力度,开展农村环境综合整治

农村环境综合整治包括:畜禽养殖及集镇生活污水的污染治理,生活垃圾的统一收集填埋,河道“三清”(清淤、清障、清水面漂浮物)以及控制水土流失。积极开展农村环境污染综合治理,重点抓好水污染治理、饮用水源保护、固体废弃物治理、人畜粪便污染治理和综合利用。加大农村环保执法力度,对污染和破坏农村环境的违法行为依法查处。

4.5加强科技支撑力度,大力发展无公害农业

控制农业面源污染必须发展生态农业,发展生态农业必须依靠科技进步。充分发挥科技、农业、环保等部门的技术优势,联合和依托高等院校、科研院所,积极开展生态农业研究与建设。

4.6推广清洁生产,加速农业废弃物资源化处理

在农村推广清洁生产,将农业废弃物、畜禽粪便、作物秸秆等通过资源化途径加以综合利用,这是治理农业污染的最佳途径。如畜禽粪便和秸秆通过沼气化处理,既利用了沼气能源,又可利用沼渣、沼液作果园、桑园肥料;还有以畜禽粪便为基质加工成复合有机肥料,既保持了化肥使用简便、肥效快的特点,又弥补了化肥对土壤的不利影响,还较为彻底地解决了粪便污染环境问题。最大程度地使农业废弃物得到减量化、资源化和无害化处理。

4.7强化监督和管理,建立农业污染监测体系

根据水污染防治法和《基本农田保护条例》赋予县级以上人民政府农业行政主管部门对灌溉污水水质、土壤、农产品及基本农田环境污染进行监测的法定职责。同时,农业部门还应承担突发性农业污染事件的调查并采取必要的措施、开展农业环境整治的技术研究等。坚持“环保惠民”理念,建立“政府主导,农民主体,环保牵头,部门协助,联合推进”的农村环境保护机制。建章立制,强化污染监督和管理,是确保农业农村环境不受污染的重要保证。要根据《环保法》,制订各地各村切实可行的村规民约,把保护环境、防止环境污染纳入全民环保行动中。多方努力引导农民主动形成良好的生活方式,协助农民引用先进的生产技术,通过“绿色”的生产经营方式,使经济发展和环境保护相互协调,达到改善农村生态环境目的。

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