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民政残疾人工作总结范文1
社区2016年度民政工作总结与汇报【1】
一、基本情况。
xx社区现有居民2265户,人口6455人。其中低保户4户,月发放救助金6300元,残疾人39人, 60岁以上老年人209 人,70岁以上77人。
二、规范化管理。
根据“应保尽保”的精神,通过深入调查、摸底、核实, 2007 年享受低保的对象有 4 人领取了城市居民最低生活保障金,全年共发放保障金 6300元/月。今年3月对所有低保户进行了复查。实现了“应保尽保、规范化管理、社会化发放”的目标。xx社区的城市居民最低生活保障工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。
在今年实施低保动态管理中,我们在市和街道民政管理部门的指导下,今年一季度针对辖区所有的低保对象家庭人中开展年度核查,进行全面核实走访,建立健全定期核查、公示、评议、评审制度做到保障对象有进有出,低保补差有升有降,管理实行分类,真正实行动态管理。在2007年一季度共取消低保1人,月保障金150元/月。变更低1人,降低标准150元/月。
三、注重五个网络建设。
xx社区老龄工作认真开展“五个网络服务建设”。1、养老保障网络。对社区老年低保工作做到“应保尽保”。对应享受低保户的老年人,做好摸底调查,并上报社区。对有特殊困难的老年人,根据不同需求,落实帮困措施,落实包户责任制。现社区共落实包户7户。2、医疗保障网络。xx社区为老年人提供医疗、保健服务,为50余名老年人体检,建立老年人健康档案,做好咨询等上门服务;每年为社区老年人开展体检、监测、义诊和咨询等活动,协助、监督落实医疗求助制度,保障特困老年人的基本医疗。3、生活照料网络。社区为特殊需要的老年人提供服务;社区还与家政公司协商,为老年人提供家政服务,建立家政服务网络。4、文化教育网络。社区建有老年阅览室,设立了老年电视大学教学点。社区老年协会组织老年人开展各种有益身心健康的文化娱乐活动,丰富老年人的精神文化生活,促进老年人的身心健康。社区组织老年人到上海、太湖源等参观学习。一年来开展老年人健康知识讲座5次。走访老年人6次,慰问60岁以上特困老人10人。5、权益保护网络。社区对老年人来电来信来访热情接待及时处理,做到件件有回音,事事有记录,协会帮助调解纠纷1次。
xx社区对残疾人工作做到真心相助。为切实搞好残疾人工作,社区干部及残疾人代表,残疾家属组成的社区残疾协会。建立和健全了社区残协成员会议制度和走访制度,使社区残协工作的开展有一套完整的保障体系。一年来上门走访残疾人10余次,为残疾人的康复做出贡献。
今年xx社区民政工作在上级党委的关心下,在各居民的共同努力下,取得了一些成绩,但应经费不足工作还有许多不到位之处。我们本着以人为本,为民服务的工作方针,真情相助,精心服务的工作态度,尽我们最大的努力,为建设文明、祥和的和谐社区而努力工作。
社区2016年度民政工作总结与汇报【2】
我们社区的民政工作,在区委区政府和街道党工委的领导、支持和关心下,在社区全体人员的共同努力下,社区的民政工作做得有声有色,具体工作汇报如下:
一、认真做好低保工作,确保低保工作的公平公正公开
我们社区现有低保户41户,享受人口114人;其中常补9户,非常补32户,每月保障额为18192元,本着低保动态管理的原则,今年我社区共新增低保1户,因家庭收入超过低保线,而取消低保的有2户,无论是新增低保和取消低保,我们都严格按照低保程序,首先上门了解他们的生活状况,根据调查结果,再召开社区低保评议会,然后三处张三榜,以接受社区居民的监督,将符合条件的纳入城市最低生活保障,体现应保尽保的原则,并让受益者经常参加社区公益性活动。比如:在今年创文明城区及创卫长效管理中,组织了社区的低保户参加社区的楼道杂物的清理和清除广告垃圾等,为美化社区的环境做出了自己应有的贡献。
二、认真做好社区的双拥工作,把党和政府的关怀送到社区的军烈属及广大退伍转业军人心中
今年我们社区在双拥工作方面,做了大最的工作,首先在小区对14类参战人员进行了摸底调查,通过身份确认的共有12人,现已有9人得到了他们应享的待遇,因此,他们非常感谢党和政府的关心,参与社区建设的热情更加高涨。在今年春节前夕,我和社区主任等人上门上户为社区的军烈属送去了新春对联以及三位烈属的慰问品,把党和政府的关怀及时送到了他们手中。为庆祝“八一”建军节89周年,社区邀请了军烈属及退伍老战士参加座谈会,会上,大家畅所欲言,积极为社区建设出谋划策,此情此景,也深深地感动了我们社区工作者。
三、尽职尽责做好社区的残疾工作
今年我社区的残联工作始终紧密围绕着:争创“全国残疾人社区康复示范区”这一主题,而开展了一系列关爱残疾人的活动。 残疾人是社会的弱势群体,他们需要社会的关爱,社区的温暧,今年春节前夕,在区委区政府和区残联的关心下,对社区20户残疾困难家庭进行了走访问慰,给他们每家送去问慰多金160元,没在区残联这块走访的困难残疾户,社区则通过其他渠道解决他们的慰问金,把党和政府对残疾人的关怀及时送到他们的心坎上。积极组织社区的残疾朋友,参加职业技能培训,例如社区的肢体残疾朋友刘芳等同志,就参加了区残联组织的计算机培训学习;及时掌握残疾朋友的困难,建立了各种困难残疾人登记台帐:如子女入学情况登记表、住房情况登记表、就业情况登记表等。社区残疾人万莉长年卧床不起,我们及时把她的情况上报到区妇联,为她争取了一辆轮椅。
民政残疾人工作总结范文2
以下是**年度我社区残协所做的几项具体工作。
(1)定期对社区残疾人进行了走访服务,共计走访服务129人次,电话问询服务63人次。
(2)为5名社区贫困残疾人办理了医保申请。
(3)1月6日,“春节”前夕,市残联走访了我社区的贫困残疾人黄文发;为他送去了新年的祝福及助残金。
(4)3月10日,我社区邀请冯丽等3名残疾人参加了由市残联和市就业局共同开办的“磐石市残疾人联合会、就业局一传十代百暨创办你的企业”残疾人创业培训班。在这次培训班中参加的学员都学到了不少的知识,为他们今后的自主创业提供了必要的知识。
(5)5月11日,我社区残疾儿童朴奕择的母亲参加了由市残联举办的“脑瘫儿童家长培训班”,对该残疾儿童的康复起到了很大的帮助。
民政残疾人工作总结范文3
一、深入开展残疾人就业培训
一要以市场为导向,选准培训课题,分层次、分专业有针对性地对各类残疾人培训,提高培训的实效性,增强残疾人的劳动技能。二要完善残疾人就业信息网,做好残疾人就业、失业登记台帐,建立残疾人就业推荐制度,为残疾人就业提供准确岗位信息。同时要进一步开发公共就业岗位,尽量安排残疾人就业,探索社区残疾人就业新路子。
二、全面完成康复工作
一是加强残疾人社区康复服务体系建设,充分发挥已建的社区康复站作用,逐步使有康复需求的残疾人得到相应的基本康复服务,依托社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院开展以残疾筛查、康复治疗服务、康复训练、康复知识普及和转介服务为主要内容的基础康复服务。
二是做好残疾人用品用具配发补助和供应服务工作,为广大残疾人提供工作、生活等方面的便利。
三是搞好cbm项目工作总结并制订进一步推进cbr康复工作计划。
四是全面做好我县贫困重度精神残疾人免费医疗救助康复工作。
五是进一步落实科学发展观,以残疾人为本,情系残疾人、利谋残疾人,促进社会全面协调可持续发展。
六是完成市残联布置的其它各项康复任务。
三、社会保障工作
一是继续做好残疾人参加农村新型合作医疗工作。
二是继续协调民政部门对符合低保条件的残疾人应保尽保,提高补助标准。
三是继续宣传贯彻执行《保障法》和残疾人优待规定,开展扶残维权行动,要继续与县乡司法部门、法律援助站(所)开展法律援助行动,为残疾人提供更多优质、便利、免费的法律服务。要细心、耐心、热心做好残疾人工作,做到件件有答复、事事有回音,杜绝集体上访和越级上访,为社会稳定做出贡献。
四、扶贫工作
一是继续开展社会“帮困结对”、“助学结对”、“安居工程”等活动。
二是继续做好生活不能自理、一户多残的特困残疾人家庭的救助工作。
三是加大扶贫基地建设力度,积极帮助种养殖示范户和个体工商户的增效创收,继续落实中央和省上康复扶贫贷款额度的放贷企业,增加扶贫贴息资金的投入额度,加快残疾人脱贫致富。
五、文体宣传工作
要以残疾人之家为阵地广泛开展桥牌等喜闻乐见的文体娱乐活动,逢年过节组织残疾人进行卡拉ok比赛等活动,为残疾人提供丰富的精神食粮。要组织残疾人开展文艺体育健身活动,同时积极培训、输送残疾人文艺体育人才。
六、组织建设及自身建设
一是完善规范残疾人协会、残疾人之家建设,加强专(兼)职委员的培训力度,提高他们为残疾人服务的工作水平。
民政残疾人工作总结范文4
我于2008年担任北京市朝阳区三间房乡一个村残联工作,这也是我刚离开学校,步入社会工作以来的第一份职务,那时的我年轻气盛,最初感觉这份工作没有什么技术含量,因为从表面看来似乎没有什么“可干”的,无非是发些东西,填些表格,上报数据等等不用耗费脑力的活儿,可是随着残联工作的逐渐开展和对这份工作的逐步认识,我才发现我先前的想法有些浅薄,有些幼稚,现在的我对残疾人工作有了切身的体会、全新的认识和理智的评价,那就是,做好新时期的辖区残联工作,需要“用心”,需要“用情”,需要“用智”,需要“用力”。
何谓“用心”?用四句话来概括,就是工作态度要上心,笔下工作要细心,计划筹备要精心,对待朋友要热心。我所在的辖区共有残疾人19名,虽然残疾人数量不是很多,但是每遇到事务繁忙之时,也总会觉得难以应付。保持对关乎残疾人利益的每一件事情上心,让自己在工作中始终带着主动性和责任感,有了良好的开端,就会欣喜地发现工作开展时已经“成功了一半”;残联工作有时会涉及到汇总表、审批表、申请表等日常用表的输入和填写工作,其中有些表格之间的数据还存在内部的逻辑关系,即稍有一处差错,就有可能造成整个表格或其他表格无效,继而影响到我们的工作效率,所以,为了确保工作的顺利进行,在填写之前我们要务必看清表格的每一项内容和备注说明,尽量避免由于粗心大意而导致的填涂、输入错误,改正敷衍应付的不良习惯,这个过程就要求我们学会细致审查,细心填写,细细检查,我想,对于每一位在2009年办理过残疾证换证工作的基层残疾人工作者来说,应该更深有体会,试想一下,在换证工作的宣传、收集材料、填表、鉴定级别等环节,如果我们没有秉持细心细致的工作态度,我们能够顺利完成繁琐而庞杂的换证工作吗?在计划筹备方面,我们要设身处地为残疾人考虑,想残疾人所未想,做残疾人所未做,我们举办残疾人联欢会或运动会,前期计划时一定不能忽视残疾人朋友的入场出场、座位安排等细节问题,比方招待听力残疾人朋友要“近身伺候”,而服务视力残疾人朋友就要“不厌多言”,安排肢体残疾人朋友就坐尽量“靠边靠门”。总之要精心准备,考虑周全,因人而异,合乎礼仪。
何谓“用情”,有人说,用“心”做事,用“情”做人,是这样的,要真正走进残疾人的家庭,开展辖区残联工作,就必须“动之以情”,这个要领必不可少。和残疾人朋友在一起,要学会用“爱”营造氛围,摒弃“公事公办”的死板作风和缺乏人情味的沟通方式,把这种融洽和谐的关系贯穿到自己的残联工作当中。我们“用情”改进自己的工作方法,也能“用情”完善我们的工作机制,在我地区创建市级示范残疾人温馨家园的过程中,在残疾人温馨家园的环境布置、室内设计和物品装饰等方面精心改善了一番,如在房屋门牌等多处增加了心形图标,在墙壁上添加多幅残疾人活动照,在桌柜上摆放残疾人朋友亲手做的工艺品和编织物,鲜花盆栽随处可见,励志标语比比皆是,处处营造真情氛围,体现“温馨”二字,这些“软件环境”的改善,让我地区残疾人温馨家园在多次迎接市、区残联,甚至中国残联办公厅领导的考察指导中获得了高度赞赏和评价。
何谓“用智”?残联工作,先“想”后“做”,用思想指导行动,用智慧指引服务,比如,残疾人朋友内心需要的不是怜悯,而是尊敬;需要的不是同情,而是同视,因此我总结了自己和残疾人朋友打交道的“”:“不分彼此,分出彼此”,这话听起来有些矛盾,但实际并不冲突,“不分彼此”的意思是,在和残疾人朋友打交道的过程中,忽视彼此的身体差异,把他们当成普通人,正常人,好比邻家大哥或大姐,满足他们内心寻求“平等”的交往期望,通常,我会在组织活动的时候,请残疾人朋友帮我做一些力所能及的事情,这样他们会觉得,残疾人并不是一无是处,而正常人也绝非有三头六臂,大家都有寻求帮助和给予别人帮助的时候,于是在工作中就逐渐形成了互帮互助、“不分彼此”的和谐氛围,我想,这也正是各级残联机构往往聘请残疾人来担任残疾专干或者领导职务的初衷;“分出彼此”,是对残疾人避忌的地方心里要有谱,和残疾人朋友谈话办事,要特别注意回避与其生理缺陷有关的词语和内容,举个例子,我们地区持证残疾人以肢体残疾人数量居多,与他们对视,不能抱着好奇、可怜的眼光,或者长时间注视其残疾部位,与他们同行,不能自顾自地走路,帮助他们不要过分,关怀他们不露痕迹。在工作中,要多动脑筋,多加分析,把它当做一个技术活儿来干,工作就会做得有声有色。
民政残疾人工作总结范文5
一、全年的基本情况
(一)教育、技能培训方面
1、教育工作稳步开展。
为保证每一个残疾人享有受教育的权利,建立残疾人教育救助机制,帮助贫困残疾学子就学,2016-2017学年,全区义务教育残疾学生94名、高中残疾学生11名、大学残疾学生8名,发放助学补助资金6.6万元。
根据专项调查数据,积极协调教育部门确认31名适龄残疾学生入学问题,为其办理学籍,并根据其实际情况开展送教上门服务。
积极开展残疾人大学生毕业生就业服务专项活动,2017年全区共4名残疾人大学毕业生,其中2名继续攻读硕士学位、1名毕业就职于吴中某制药公司、1名因需参加全国盲人门球比赛在省队集训,就业(继续教育)率75%,区残联依据其实际情况及时录入到中残联就业和培训信息管理系统。
2、职业技能培训有序进行。
为提高残疾人职业技能水平,今年我区有7名残疾人参加苏州市为期一个月的电商、辅就业、盲人按摩以及西点制作职业培训,通过考试取得了相应的职业资格证书,为未来的职业道路铺路搭桥。
通过各镇街道选拔提名,最终确认10名残疾人参赛备战第五届苏州市残疾人职业技能比赛,相城区获团体第七名、组织奖,具体名次如下:化妆一等奖1名、水彩绘画一等奖1名、计算机组装二等奖1名三等奖1名、海报设计四等奖1名、文本处理五等奖1名、盲人按摩六等奖1名。
依托农林部门、新东方烹饪学校开展了水产养殖专业培训和烹饪职业资格培训,参训人数近30人。依托各镇街道残联或自身举办或联合劳服所举办职业技能培训班,内容涉及插花、创业培训、盆景、育婴师等项目,培训人员达106人。
完成参加盲人按摩培训班任务工作,积极开展盲人按摩交流以及盲人按摩义诊活动,将姚美华盲人医疗按摩所纳入基本医保定点范围,方便周边群众。
(二)就业方面
1、上下筹措提供就业平台。
5月积极组织区内企业和残疾人参加苏州市“阳光助残、放飞爱心”百家企业残疾人专场招聘会,为残疾人和用工企业牵线搭桥。今年3月和9月针对全区残疾人,在区人才市场开展2场残疾人专场招聘会,为残疾人搭建了一条快捷的就业绿色途径,据统计共66家单位参与招聘,提供岗位近392个,残疾人进场应聘人数为360人,达成意向73人。另外,每年为企业办理残疾人就业保障金抵扣与政策宣传时,主动与企业对接,并根据就近原则推荐适龄残疾人入职工作。
2、稳步增长就业人数。
加大按比例安排残疾人就业年审力度:一是健全征收机制。建立残联、地税、财政联席会议制度,明确各部门职责,加强沟通联系,形成工作合力;二是加大宣传力度。开展企业负责人按比例就业年审政策培训,向全区2.6万家企业寄发按比例安排残疾人就业宣传资料;三是规范审核程序。制定按比例安排残疾人就业年审审核规范。
目前,严格落实按比例安排残疾人就业年审,全区共有280家企业吸纳797名残疾人就业,全部签订劳动合同并按照规定缴纳各种社会保险,较去年实际增加就业107人。
继续鼓励残疾人自主创业,对全区自主创业残疾人进行统计、汇总、审核,针对全区符合条件6名残疾人,发放自主创业补助金1.8万元。
3、开展辅就业。
完成80名辅就业任务。根据就业服务需求,制定具体项目,通过政府采购,提供辅就业。黄埭镇率先依托“残疾人之家”通过政府买服务形式,成立了残疾人就业庇护工场,目前已正式启用。残疾人每人每月通过手工活加工收入约600元,政府补贴400元,总收入达1000元,让残疾人走出家门实现了自身价值。度假区“残疾人之家”通过对收治的精神病人定期举办串珠、纸盒包装等简单易行的来件加工工作,达到工疗康复的效果同时也获取一定的劳动报酬。政府托底,形式灵活多样,助推辅就业。黄桥街道残联,对残疾人辅就业进行补贴每人每年4000元,通过残疾人所在村(社区)对残疾人进行管理发放,如果爱心企业有来料加工等需求,残疾人除享受街道补贴外,还可以按劳取酬,增加收入,稳定了社会最需要帮助的困难群体。
4、推进公益性岗位就业。
联合相城区人社局于10月17日出台《关于进一步推进残疾人公益性岗位就业的通知》(相人社就[2017]10号),明确全区新开发的公益性岗位按不低于10%比例优先安排适合岗位要求的残疾人就业。
(三)其他残疾人保障方面
1、更优惠的出行。
为贯彻落实残疾人免费乘坐公共交通的政策,全年共支付168.5313万元公共交通费用(2016下半年支付78.4211万元,2017上半年支付90.1102万元)。今年我区新增359名残疾人申领爱心卡,173名残疾人进行爱心卡的补办。11月全区共4207名残疾人参加爱心卡2018年度年审,以此保障全区残疾人的免费乘车落到实处。
向全区使用助力轮椅车的残疾人发放维修补贴,完成残疾人燃油轮椅车辆维修补助以及电动轮椅车辆维修补助的发放工作,共计11.714万元(其中燃油轮椅车188辆、电动轮椅车27辆)。
完成残疾人燃油轮椅车燃油补贴上级补助资金发放工作,燃油轮椅车按每台260元/年的标准补贴,共计230辆,合计5.915万元。
2、更细致的保障。
为进一步完善我区残疾人社会保障体系,减轻因意外人身伤害而产生的负担,根据保费全免、自愿参加的原则,首次将伤残军人纳入参险范围,为就业年龄段残疾人办理意外伤害团体险。全区符合条件参保残疾人人数共计3859人,,参保费用23.154万元。
3、更暖心的护理。
对全区生活不能自理或自理困难的智力残疾人、病情较为稳定的精神残疾人和重度肢体、视力残疾人实行托养服务护理费补助,今年有435(其中全托10人、居家425人)名符合条件的残疾人接受居家托养服务,发放金额246.11万元。
4月6日出台《苏州市相城区重度残疾人护理补贴政府购买服务管理办法》(相残字〔2017〕11号),并立即开展全区重残护理补贴申请申报工作。全年共收到1950份重残护理补贴申请,其中1903人符合补贴条件,47人因级别不达标或已享受原有托养政策或民政上福利性补贴政策等原因退回。目前此项补贴已发放至2017年12月,经核准,2017年全年(含2016年补发)共发放重度残疾人护理费补贴经费509.424万元。
4、更温馨的家园。
根据建设标准完成新建4个“残疾人之家”建设任务,已建成的5个“残疾人之家”正常运行。
全力推进今年新建4家“残疾人之家”建设目标。通过初步筛选、实地调查走访,最终确定黄桥张庄、北桥丰泾、太平青漪、阳澄湖岸山4个社区进行建设,目前已全部投入使用。
规范完善去年建成的5家“残疾人之家”的服务功能(元和街道、开发区、黄埭镇、望亭镇、度假区)。目前日间照料覆盖残疾人群约160余人;辅就业以度假区残疾人之家和黄埭残疾人之家为龙头;康复服务依托村(社区)卫生站,通过医生专门指导,为残疾人提供就近康复服务;各项学习培训、文体活动依托实际有序开展,基层逐步建立文体兴趣小组,(望亭鹤溪“残疾人之家”残疾人舞蹈队等),定期排练舞蹈,登台演出。
二、存在的主要问题
在区残联及相关部门的大力支持下,工作虽然取得一定成绩,但存在的问题还很多,主要有以下问题:一是大部分残疾人素质低下,生存观念落后,接受新事物能力差;二是外界对残疾人工作了解甚少,企业接纳残疾人意识还比较淡薄,推动进度迟缓;三是深入调查欠缺,掌握残疾人基本信息不全面,工作思路狭隘等。面对存在的问题,在今后的工作中,我们一定会及时总结,创新思路,使我区的残疾人教育就业(就管)工作再上新台阶。
三、下年的工作重点
(一)“残疾人之家”标准化建设。
1、出台“残疾人之家”建设实施方案以及考评验收办法,将2018年10家“残疾人之家”建设纳入标准化建设体系。
2、鼓励和引导“残疾人之家”整体运营以政府购买服务为主,将“残疾人之家”运营经费纳入各版块预算体系。
3、突出“残疾人之家”建设中的辅就业和日间照料。辅劳动残疾人数不低于10人,日间照料残疾人数一般不少于15人。
(二)就业增收工作。
1、将按比例安排残疾人就业纳入社会信用体系,设立企业红黑榜,增加残疾人就业比例。
2、联合人社部门落实《关于进一步推进残疾人公益性岗位就业的通知》(相人社就[2017]10号)文件精神,明确全区新开发的公益性岗位按不低于10%比例优先安排适合岗位要求的残疾人就业。
3、为有效减轻残疾人因遭受意外伤害而加重的家庭经济负担,帮助企业解决了残疾人用工的后顾之忧,针对就业年龄段残疾人团体意外伤害保险进行扩容提标。
4、加大残疾人就业保障金征缴力度。
一是健全征收机制。建立残联、地税、财政联席会议制度,明确各部门职责,加强沟通联系,形成工作合力。二是加大宣传力度。开展企业负责人按比例就业年审政策培训,向全区2.6万家企业寄发按比例安排残疾人就业宣传资料。三是规范审核程序。制定按比例安排残疾人就业年审审核规范。四是根据《江苏省用人单位按比例安排残疾人就业补贴和超比例奖励办法》规定,按照苏州市统一要求给与补贴或奖励。
5、加大对自主创业残疾支持力度。
(三)职业技能培训工作。
1、建立健全区本级职业技能培训。
民政残疾人工作总结范文6
2019年,新马乡在市委、市政府的正确领导下,在相关部门的鼎力支持下,紧紧团结和依靠全乡人民,践行“五大发展理念”,认真贯彻落实市委、市政府“奋力谱写文明、幸福、魅力新东港崭新篇章”的战略部署,通过“产业转型升级”和“特色满乡建设”双轮驱动,稳步推进了经济社会各项事业发展,。现将工作总结如下:
一、2019年工作总结
(一)主动适应新常态,经济平稳运行
面对复杂的国内外环境和经济下行压力,乡党委政府始终把经济发展作为政府的中心任务,主动适应宏观调控,创新发展模式,确保实现稳增长。截止三季度,全乡社会总产值实现26685万元,完成全年计划的75%;。公共财政收入完成537万元,完成全年计划的95.2%;招商引资完成2000万元,完成全年计划的100%;固定资产投资完成11090万元,完成全年计划的84.7%;企业收入、工业营业收入、工业增加值、工业总产值等指标均完成全年计划的78%左右;限上企业社零额完成1880万元,完成全年计划的86.3%;预计年末,各项经济指标均能圆满完成。
(二)服务农业新高度,夯实发展基础
乡政府坚持以市场为导向,不断加大服务力度,鼓励农民加大科技投入,因地制宜发展特色产业。年内,协调供电公司为4个村增设变压器,保证大棚用电。举办农技培训班32次,培训学员2200人次。推广水旱田机播种、机收割、机深松、深施肥、草莓育苗出芽等农业新技术5项,培育发展农业科技示范户65户、发展农产品质量安全示范户200户、纳入人才培养数据库管理的实用人才200多人。实施农产品质量安全检测1200余个样品,为农业发展保驾护航。在政策和技术扶持下,全乡农业特色产业得到较快发展,2019年全乡发展保护地洋菇娘2000余亩、蓝莓3100亩、树莓620亩、草莓2200亩,特色产业成为合隆农民增收的主渠道,农民人均可支配收入预计可实现10%左右的增长。同时,以“迟家草莓”、寒富苹果合作社等为代表的乡村采摘、互联网销售也成为农业增收,农民增效的有效途径。据不完全统计,年内,全乡采摘收入可达500万元左右,互联网销售额可达700万元左右。
(三)加强培育新产业,支撑有效提升
一是狠抓项目谋划。结合区位和资源特点,谋划包装了适合本地生长的小浆果产业基地、养老产业和满族特色村寨等5个项目,为下一步引进项目奠定基础。二是狠抓项目推进。成功引进了华增食品、圣强银杏叶加工等项目,并实现落地生产。尤其是集基地建设、生产加工和对外出口于一体的华增食品项目,实现当年招商、当年落地、当年达产、当年见效,有效拉伸了全乡小浆果产业的发展链条。三是狠抓创新驱动。积极推进农村淘宝新型产业模式,全乡已有5个村设立村级服务站,5月15日,农村淘宝开业的现场会在乡旗舰店举行,新华网、辽宁电视台等多家媒体参与报道。目前,全乡村淘销售额已达359万元,极大地方便了辖区群众,使山里的百姓也能享受到互联网的快捷。
(四)推进项目新进展,景区雏形显现
为了确保重点项目龙山国家体育旅游公园能够按计划推进,乡党委政府将其纳入重点工作,并提出“举全乡之力推进”的工作要求。目前,已经完成立项(东发改备字〔2019〕13号),确认一期工程投资100693万元。除了2015年投资9000万元之外,今年已完成投资4500万元。栽植苗木30余万株;对1000余亩山林进行绿化管理;建设100亩苗木花卉研发培育基地;征用土地62亩,计划建设集动迁安置与居民住宅为一体的满族特色小区;完成7公里景区道路底层拓宽,15公里水毁道路维修,2.9公里进山公路硬化工程;完成人工湖勘探和部分河道治理,形成小型瀑布;修建荷花池人工景点;沿景区道路种植4.2万平方米的薰衣草等花卉;移栽映山红50亩。完成了2019年的投资计划。
(五)创新管理新思路,环境不断美化
通过镇区环卫工作城市化管理、村组环卫工作社会化管理的模式,建立了环境卫生管理工作的长效机制。一是配齐垃圾收集设施。共投放水泥垃圾池140座,铁制垃圾池60个,铁制垃圾箱120个,垃圾运输车1台,设置固定垃圾堆放点1处,临时堆放点3处。二是组建环卫清洁队伍。镇区组建了乡市政管理处,配备了1名管理人员、3名垃圾清运人员和5名兼职清扫工,负责镇区全天保洁。村级环境卫生管理和清运承包给社会力量负责。三是落实监督管理措施。镇区实行垃圾定点拉运,环卫人员随时清扫,做到集镇无垃圾堆积、无白色污染。村级环卫纳入乡村双重考核,各村负责日常监管,保证垃圾及时清运,发现问题及时上报。乡政府每月会同村干部进行定期检查,按考核打分情况支付清理费用。目前,农村垃圾收集处理体系基本健全,全乡整体环境得到明显改善。
(六)助推民生新举措,面貌持续改善
一是围绕建设“特色小镇”目标,加大民族特色改造力度。投资170万元,新建了满族文化大舞台、文化长廊和八旗广场,对广场大墙和小学大墙进行了彩绘和浮雕改造,对小学到助剂厂1200延长米进行仿满墙体改造;投资50万元,对镇区205块牌匾实行了满汉双语改造;投资60万元,在镇区安装了140盏满族特色路灯。二是加大基础设施建设力度,群众出行更加便捷。筹集资金150万元,对黄龙线进行中修,投资300万元,对22公里屯堡路进行了硬化改造。三是加大农田水利工程建设力度,保障农民生产。争取资金15万元,完成范家山渠道清淤加固和张家堡塘坝输水洞维修养护工程;争取资金900万元,实施灌区高效节水灌溉工程;争取资金359万元,实施齐家堡村沥青道路、合隆村渠道衬砌和翟家堡村农道桥工程;争取资金20万元,实施黄家岗水库水毁修复工程。四是加大民生扶持投入力度,群众幸福指数得到提高。免费发放安装无害化卫生厕所200座,改造农村危房27户、其中维修3户,有效改善群众的居住环境。
(七)社会管理新成效,满乡和谐稳定
一是加大教育投入力度。投入资金130万元,对中心小学操场进行塑胶改造,对范家堡小学院墙进行重建;投资60万元,对犸木林、城山等三座村小重新安装变压器。二是丰富群众文体生活。投入资金5万元,购置了满族服装、扇子等文体用品;开展了建党95周年大型文艺演出;自编自演满族舞蹈,参加了东港市农村文艺调演和“船老大”杯广场舞大赛,并获得一致好评;举办了“邮政杯”少数民族广场舞大赛,彰显了合隆民族特色。三是实施公共医疗服务。继续推行农村合作医疗,覆盖面达到98%。四是抓好矛盾纠纷调解。发挥维稳队伍作用,不断完善大调解体系。全年共受理矛盾纠纷案件36宗,答复36宗,满意率95%。五是加强安全隐患整治。投资40万元,移出广场高压线路,整合联通、有线、电信管网集中从空中入地。深入推进各类安全隐患排查整治,加强了产品质量和食品药品安全监管,全年无发生重特大食品药品违法案件及安全生产事故。六是加大对妇女等群体创业扶持力度,免费争取无息贷款67笔,491万元。七是严格发放补助资金,扎实完善社会保障。2019年已累计发放粮食直补447.5万元,玉米补贴313.3万元,独生子女父母奖励费15万元;发放最低生活保障、医疗救济186万元;发放残疾人津贴等社会保障资金24万元。落实优抚政策,共发放各类优抚补助金122万元。
(八)作风建设新要求,干部履职尽责
圆满完成村“两委”换届选举工作,选齐配强村班子,认真办好民生实事。以“两学一做”学习教育为契机,不断加强机关作风建设,努力树好政府自身形象。积极开展“两个轮子连民心”、“双联双送”、“领导干部联系企业”等载体活动,真正沉下身子,踏踏实实地为群众服好务。加强软环境建设,乡公共行政服务中心全年共接受群众业务咨询5080人次,受理各类申办件3125件,办结3085件,办结率为98.7%,已办结事项群众满意率达100%。积极支持乡人大、政协围绕民情民生和中心工作,依法履行视察、评议、监督等职能,认真做好人大代表、政协委员的议案、提案办理,全年累计办理11件,满意率100%。
二、存在的问题
虽然过去一年的工作,取得了一定的成绩,但是距离市委、市政府的要求还有一定的差距,主要表现在:一是农村发展、农民增收、农业增效的渠道还需要进一步拓宽;二是水电路等基础设施建设力度还需要进一步加强;三是少数民族乡镇特色还需进一步凸显;四是由于缺乏生产性的项目,财政收支平衡压力依然较大等等。这些问题都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
三、2019年工作计划
2019年,是“十三五”发展的关键之年,也是全乡经济和各项社会事业蓬勃发展的重要时期。我乡将按照中央牢牢把握“稳中求进”主基调,突出结构调整、环境改善、以人为本、自身建设四大任务,继续通过“产业转型升级”和“特色满乡建设”双轮驱动,向着全面建成小康社会宏伟目标继续前进。2019年经济社会发展的预期目标是:全乡社会总产值增长7%,公共财政收入增长5%,农民人均可支配收入增长7%。为完成上述目标,将重点做好以下几项工作:
(一)突出结构调整,全力推动三次产业转型发展
结合区位和资源特点,不断完善“三二一”现代产业体系。一是大力发展现代服务业,促进发展提速、比重提高、质量提升。重点实施龙山国家体育旅游公园项目,计划完成规划审批、道路硬化、主题绿化景点、清式状元府建设、水系整体打造等项目,勾勒步行甬道,达到初步接待游客规模。优先发展乡村采摘,叫响合隆蓝莓、树莓、大洋菇娘等特色农产品品牌。谋划落地满族村寨项目,挖掘满族传统民居文化、民俗文化、饮食文化、游艺文化等,形成独具韵味的满族风情村落。加快推进镇区四处住宅楼和供销社地块的开发建设,为小城镇建设添上浓墨重彩的一笔。二是稳步壮大工业产业,狠抓有效投资、广泛招商、补上短板。加大服务力度,推进向阳机械、三冠防水等现有企业不断加强技术革新,扩大企业规模。通过委托招商、专业招商、网络招商、亲情招商等方式积极推介本地的丰富资源,吸引更多的人投资兴业。三是加快发展现代农业,带动农村发展、农民增收,农业增效。进一步拓展“公司+农户+基地”的产业模式,发挥华增食品富民、增收的牵动作用,扩大生产经营品种,使本地树莓、蓝莓、草莓和大洋菇娘等多种小浆果融入项目产业链,使更多农民享受土地租金和打工工资“双薪”。继续加大农业发展服务力度,引进科研院所在合隆建立成果转化和培训基地,为特色农业发展提供强大的技术支撑。
(二)突出环境改善,全力建设宜居宜业美丽家园
围绕改善居住环境,努力让全乡人民享有更高品质的生活环境。一是加快生态文明建设。继续加大乡村生态环境保护修复和综合治理力度,全面推进农村改厕、水环境综合治理和垃圾集中处理工作,落实环境整治长效管理机制。进一步完善每月村级环境卫生考评机制,推进环境卫生整治管理工作标准化、规范化和精细化。进一步加大秸秆禁烧防控工作力度,积极探索秸秆综合利用新途径。进一步严守环保门槛,坚决不上高污染高能耗项目,有效整治现有养殖业的污染现象。二是加快美丽乡村建设。坚持以点带面、稳步推进,深入推进齐家堡村、龙源堡村美丽乡村建设,加快项目推进,坚持在原有村庄形态上增加现代生活必要元素,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。加快农村道路提档升级步伐,改建30里农村道路;对黑鱼泡村西大院等4条渠道、何家岗村黄家岗等3条排水沟进行清淤整治,对黄家岗提水站进行维修,保证通畅。三是加快特色小镇建设。对镇区现有建筑实行满族风格改造,使街面民族韵味更加浓厚;新建统一民族风格的四栋住宅楼,有效融入满族元素;对镇区6公里道路进行水泥硬化;对满族文化广场进行整体硬化,并修建灯光球场。四是按照休闲景观河标准对齐家堡河、西大沟河进行河道整治,再现青山绿水,为群众和游客提供更多的运动休闲场所。
(三)突出以人为本,全力营造和谐稳定社会局面
坚持以民生为本,不断提升群众幸福感和满意度。一是不断加大民生保障力度。努力扩大新型农村合作医疗保险和农村社会养老保险适龄参保覆盖面,切实把社会保障体系的“网底”编实、筑牢,努力使群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。建立以居家养老为基础、社会养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。重视残疾人事业发展,加大重残救助工作和残疾人就业援助力度,切实改善残疾人的生活状况。二是统筹推进各项社会事业。积极争取资金,新建乡村少年宫和1000平方米的幼儿园宿舍楼。认真落实国家计生政策,着力提高出生人口素质,扎实推进免费孕前优生健康检查的幸福家庭建设工程。着力提高文化体育工作水平,建设镇级灯光篮球场,组织开展一系列健身活动。做好第三次农业普查收尾工作,确保各项普查数据详实准确。三是有效提升社会管理水平。强化对食品、药品及安全生产监督检查,坚决杜绝重大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。进一步提升“网格化”管理水平,着力完善大调解工作组织结构,努力实现矛盾源头化解成功率达90%以上。大力推进法治政府、服务型政府建设,不断拓展村务、政务、事务公开范围,不断提高乡村各级组织的人民满意度。
(四)突出自身建设,全力提高政府履职尽责能力