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水利工程监理审核意见范文1
1建立一个分工合理、职责明确的项目监理部
工程项目监理效果的好坏与监理部的组建有着密切关系。一个完善的项目监理部要求组成人员精干,业务水平较高,且人员分工合理,职责明确。只有分工明确,监理人员各尽其能,才能充分发挥监理人员的主观能动性。同时,监理部应根据各人的不同专业特长,分配其不同的工作内容,明确其工作职责,并在其专业薄弱处予以弥补,完善其工作,使得监理部总体保持较高的水准,以适应当前水利工程监理工作的需要。
2对监理人员素质的要求
(1)具备良好的业务素质和技能。水利工程建设监理工作专业性、实践性较强,监理效果的优劣,在一定程度上取决于监理人员的水平、能力以及素质的高低。因此,要求监理人员具有较高的学历和扎实的专业技术理论知识,了解和掌握一定的政策法规、计算机应用和组织管理等方面的知识,成为水利工程建设的复合型人才。
(2)具有良好的职业道德。水利工程建设监理工作应当以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则,以“公平、独立、自主”为工作原则,依据工程建设有关法律法规,按照工程验收规范、规程和质量检验标准进行监理工作。监理人员在实施监理过程中多是与“人”打交道,如若没有良好的职业道德和使人信服的能力,监理指令、建议、审核意见和处理问题的办法等,就很难得到支持与贯彻执行,监理工作也就难以取得应有的成效。监理人员必须坚持实事求是和公正处理问题的工作态度,不能损害工程建设任何一方的利益,采用调查研究和善于沟通的工作方法,提高组织协调能力,做到遵纪守法、公正廉洁、尽职尽责,并以监理法规为依据,热情为工程建设服务。只有这样才能树立起监理的威信,使监理工作保持顺畅和取得成效。
(3)具有可预见性和洞察问题的能力。水利工程质量和安全事故往往是没有明显预兆的,一些违规行为多是在隐蔽状态下进行的,有时还会给监理人员以假象。因此,监理人员如果不谨慎,事先没有预见性和洞察问题的能力,没有及时采取措施或制止,最终将会承担不可推卸的责任。由于人为的或施工机械(设备)故障、使用劣质材料、偷工减料等原因会给工程的质量安全留下隐患,监理人员不仅要在宏观上进行监理预控,还要在微观上注意每个细微环节,将安全生产作为控制重点。并针对水利工程施工管理中的“多发病”,做到防患未然,这样才能真正有效地发挥监督管理的作用。
(4)具有协调各方关系的能力。监理人员要协调好合同双方关系,除了必须具备合同管理知识和经验外,还应有一定的社会经验及工程施工实践经验,具有协调各方关系的能力。为此,监理人员应深入施工现场,及时发现问题,准确掌握工程施工的第一手资料;依据相应的法律法规、规程规范及工程建设各方签定的具有法律效力的合同或协议,实事求是,公正合理维护合同双方利益,融洽各方关系,以充分调动建设各方的积极性,保证水利工程建设的顺畅进行。
3工程施工阶段的质量控制
工程施工阶段是工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量的重要阶段。因此,该阶段的质量控制不仅是施工监理的重要工作内容,也是工程项目质量控制的重点。水利工程项目开工前,项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,对工程质量有重大影响的施工机械、设备,应审核承包单位提供的技术性能报告,凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报检测部门的鉴定证明,并注意其有效期限。承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表要附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认,并按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例对进场的实物采用见证取样方式进行抽检,未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,项目监理人员应拒绝签认。在设计交底前,项目监理部应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题,通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会,并对设计技术交底会议纪要(记录)进行签认。
施工阶段的质量控制以动态控制为主,事前预防为辅,抓住事先指导、事中检查、事后验收三个环节,一切以数据说话,一切以书面为根据,做好提前预控,从预控角度主动发现问题,对重点部位、关键工序进行动态控制。项目监理部应定期检查承包单位直接影响工程质量的计量设备的技术情况,对重要的原材料、配件,组织检验试验,对重要的分部、单元工程和各项隐蔽工程,组织旁站监理和检查验收。在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经监理工程师审查。项目监理部处理工程变更时,如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件;建设单位或承包单位提出的工程变更,应提交项目监理部,由项目监理部组织监理工程师审查,审查同意后,由建设单位转交设计单位编制设计文件。项目监理部还应定期主持召开工地例会,检查分析项目施工质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施,并负责起草会议纪要,经与会各方代表签字后生效。
竣工验收时,项目监理部要按国家标准《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法,对完成的单位、分部工程、单元工程进行检查验收。监理工程师应对承包单位报送的分部工程质量验评资料进行审核及现场检查,合格后予以签认。项目监理部还应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认。同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作,审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告,其中工程质量和内业资料存在的问题,应提出整改内容及时间要求,整改完毕后签署竣工报告。
4工程施工阶段的投资控制
工程施工阶段投资控制的重点是认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔,把工程投资控制在合同范围内。监理工程师要协助业主及时解决好设计问题,防止引起工期延误和施工单位索赔,并依据质量合格证、工程量清单和技术规范、设计图纸,对承包人已完工程量进行计量。计量项目包括工程量清单中的全部、合同文件中规定的和工程变更项目。监理人员还要负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量,并签发计量凭证。总监理工程师在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书,审查和处理工程变更,下达工程变更令,处理索赔事宜。
水利工程监理审核意见范文2
【关键词】水利水电，质量检测
前言
水利工程建设施工质量的好坏将直接影响水利工程建设的正常运行，所以作为水利工程建设质量监督者必须按照国家规范标准要求进行严格审查，将水利工程质量放在重中之重，逐步建立完善的监督管理机制，确保优质高效的水利工程建设施工可以有序的进行。但近年来，随着质量要求越来越高，我国水利工程暴露出来的问题也越来越多，这些问题的存在严重影响了经济建设的发展。水利工程建设常年荒废，年久失修，当出现防洪汛期时不能起到良好的抗洪作用，致使国民经济财产损失受到一定威胁，严重的将危及人民的生命财产安全，所以进行水利工程施工质量检查是极其必要的。
1.水利工程质量检测工作存在的问题
1.1 没有对施工现场取样工作进行监督管理在水利工程施工过程中，对制品、建筑材料、建设工作等检测工作通常是由经过专业认证的建设工程质量检测机构或者法定检测单位来完成，这样检测出来的结果才具有较高的法律效力，施工单位内部的质量检测机构以及内部的试验室一般都承担着对本单位承建工程的初步质量检测工作。但是目前，法定质量检测机构在对水利工程建设质量进行检测时，在水利工程施工现场取样的样品经常会出现弄虚作假的情况，最终出现样品合格而实际工程质量却不符合要求的情况，一些法定质量检测机构在工作过程中受到施工单位的利益诱惑而使质量检测工作流于形式，导致法定质量检测机构的作用没有充分的发挥，质量检测工作对于工程质量的控制作用也没有体现。所以，必须不断提高施工人员的自身素质，加强质量检测机构见证取样工作的监管力度，在对施工现场进行取样时，要尽量防止施工单位弄虚作假，抵抗施工单位的利益诱惑，确保取样的样品具有可检测性，提高检测结果的准确性。
1.2 第三方检测制度没有严格落实
目前，我国水利工程的质量检测工作通常由施工单位内部的质量检测部门来完成，只有少数水利工程的质量检测工作受到建设单位的监督管理，水利工程的质量检测工作普遍存在缺少第三方监督管理的情况。水利工程的质量检测工作中的第三方是专门对水利工程的质量进行监督管理的部门，所以第三方在对水利工程的质量进行监督管理时，必须本着公平公正的态度，站在客观的角度上，对水利工程的质量检测工作进行有效的监督，这不仅有利于提高水利工程的施工质量，也是确保人民群众生命财产安全的重要方式，所以政府必须在水利工程建设单位中大力推行第三方检测制度，提高第三方检测机构的监管效率，严格落实监督机制，确保水利工程的施工质量受到第三方的监督。
1.3 检测人员综合素质较低
我国直到 2010 年才开始实施水利工程质量检测员考试，所以目前水利工程施工单位中的质量检测人员，只有少数是持证上岗，法定检测机构中普遍存在检测人员稀缺、专业素质低下等情况，多数水利工程质量检测人员必须经过系统的培训，才可以熟练掌握检测设备的操作步骤以及检测数据网络化整理方法，但是多数施工单位还没有认识到加强检测人员培训的重要性和必要性，对检查人员的管理力度有待加强。
1.4 数据整理传递能力较低
目前，我国水利工程施工单位以及一些法定的质量检测单位都没有认识到水利工程质量检测工作的重要性和必要性，对检测工作的重视程度不够，质量检测机构的工作环境比较差，检测设备非常落后并且已经出现了老化的迹象，导致水利工程的质量检测工作一直处于滞后的状态。甚至还有一些检测机构都不能及时完成检测数据的整理工作，极大的延迟了检测数据的传递速度，导致施工单位不能及时得到质量检测的数据。
2.预控措施
2.1 加强第三方的检测
通常将两个有一定关系的主体之外的某个客体称为第三方，第三方在水利工程质量检测工作中存在的价值主要是质量检测结果的公正性，水利工程质量检测工作的第三方可以和施工单位、建设单位有一定的联系，也可以独立于主体之外。加强水利工程第三方检测有两方面的原因，一方面，施工人员自身素质较低，安全意识淡薄，自检能力较低，没有充分认识到水利工程质量的重要性，相关检查制度不够详尽完善，监管检测人员没有掌握相应的权利；另一方面，施工单位检测人员自身素质较低，数据传递能力比较滞后，这些都在一定程度上决定了第三方检测的重要性和必要性。实施第三方质量检测制度可以提高水利工程质量的检测水平，有助于强化质量检测各方面的成果，及时发现施工单位内部检测难以发现的问题。并且第三方的质量检验评审工作要渗透到水利工程建设施工的各个方面，从水利工程的项目设计、施工、采购以及使用的过程中，第三方都要以“量值统一”为原则，制定相应的管理措施、技术问题、测试技术等相关标准严格开展水利工程的质量检验工作。
2.2 加强对检测数据的收集和整理
为了积累水利工程的施工经验，施工单位要在水利工程开始施工时就要建立相关的技术档案，对相关资料进行收集和整理，直到工程竣工。水利工程施工过程中收集的资料首先要有原始记录，其次要有相关负责人的审核意见，其他人不能擅自对其进行增补或者修改。水利工程施工过程中，完成一项任务就验收一项，验收合格后才可以继续施工，这样有利于及时发现施工过程中存在的问题。水利工程竣工验收时，要及时提供完整的资料，如对坝体填筑每层都取样合格之后才可以铺土。
2.3 加强对检测数据的管理
水利工程的检测数据可以充分体现水利工程的施工质量，所以有关部门必须配备专业的检测设备和工具，对质量进行准确及时的检测。检测数据信息化管理的主要任务是对水利工程质量检验的有关信息进行收集、整理、分析、反馈并且提供利用，这是水利工程质量检测工作的重点，经过信息化管理之后，才可以对数据进行长期的保存和利用。同时，还要要求检测信息必须具备可追踪性、可加工性、等级性、正确性、价值性、适用性等特点。此外，为了充分发挥检测信息在水利工程质量管理工作中的重要作用，还要建立完善质量信息系统，形成一套完整的分析、储存、收集、报告质量信息的体系，促进质量信息管理工作的顺利开展。
2.4 提高检测人员的专业素质
检测员、监理工程师、项目经理、领导者等都属于水利工程质量检测人员，但是对于不同级别的检测人员，有不同的专业素质要求。水利工程检测人员必须具有丰富的水利工程建设经验，同时直接参与过水利工程的监理、检测、施工、设计等工作的开展，不断提高自身的专业素质，从而提高检测工作的质量。监理工程师要具有水利工程监理工程师的执业资格证书。项目经理必须具备丰富的工程建设从业经验。领导者必须不仅要具有优秀的组织管理能力，还应具有丰富的实践经验和较高的文化素养。
3.结语
综上所述，施工单位、质量检测机构等都要加强对水利工程质量的检查和监督管理，提高水利工程的施工质量，维护人民群众的财产安全，保障祖国和人民的利益，尽量避免出现工程缺陷、不合格品的情况，确保水利工程的施工质量符合有关部门的要求。
参考文献
[1]林桦.强化水利水电工程质量检测提升工程质量的评定水平[J].科技资讯，2007.
