前言:中文期刊网精心挑选了幼儿园教育改革方案范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
幼儿园教育改革方案范文1
【文章编号】0450-9889(2017)05C-0019-05
一、学前教育的“镇江模式”简介
2010年10月,江苏省镇江市成为国家学前教育体制改革试点区,承担“明确政府职责,完善学前教育体制机制,构建学前教育公共服务体系”任务。镇江市以试点区为契机,项目带动,以点带面,滚动推进,探索建立以政府主导、社会参与、公办民办并举和多元投入等为主要特征的学前教育模式,坚持整体设计、分层推进和分步实施的发展路径,先后经历了被动推进、稳步推进和主动深入三阶段,逐步形成从1.0版至4.0版的独具镇江特色和品牌的学前教育改革模式(详见表1)。
从表1我们可以看到镇江市学前教育体制改革的路径经历了四个不同的阶段。起初的1.0版(2011―2012年)是任务驱动式,目的是扩资源、调结构。2.0版(2012―2014年)是问题驱动式,目的是保运转、建队伍。3.0版(2015年)是创新驱动式,目的是“五为主”、建机制。4.0版(2016年后)是改革驱动式,目的是建基地、提质量。至2015年截止,镇江市适龄幼儿学前三年毛入园率达99%以上,超过OECD组织中的发达国家的平均水平,在全国遥遥领先;公办幼儿园占比达76%,在公办园就读的幼儿达80%以上,每万人配建一所三轨规模的幼儿园。
2016年,镇江市成为国家学前教育改革发展实验区,承担“扩大普惠性资源、公益普惠的学前教育财政投入保障机制、幼儿园教师队伍建设机制、贯彻落实《指南》”(《指南》即《3-6岁儿童学习与发展指南》――笔者注,以下简称《指南》)的改革任务。在原有的四个版式基础上,继续深化学前教育“提质量”的教育改革,继续构建“五为主”的学前教育公共服务体系,确保了镇江市学前教育质量的大提升,镇江市??质园达到了90%以上,落实了学前教育城乡同步规划、幼儿入园同等待遇和幼儿园同样发展的“三同”政策,让每一位幼儿都能“入好园”。这也开辟了镇江市学前教育公共服务均等化的一方天地,为镇江市人民群众提供了充足、优质的学前教育资源,满足了群众的需求。
二、“镇江模式”取得的成功经验
(一)明确政府职责,坚持顶层设计,构建公共服务体系
自从2010年初镇江市被国务院确定为国家学前教育改革试点地区后,各级党政领导高度重视,在关键时刻、关键场合亮出态度、彰显立场,表明对学前教育改革的信心和决心。重视顶层设计、落实规划。专门成立市学前教育体制改革领导小组,建立联席会议制度,将改革试点工作纳入“十大民生工程”,同步发展,优先发展,要求咬定目标,强力推进,走出一条符合改革方向,具有镇江特点和推广价值的学前教育发展路子。
2010年,江苏省政府率先在全国颁布《关于加快学前教育改革发展的意见》,通过协调各部门力量,明确市、县、镇各级政府在学前教育发展中的管理职责。同时,构建了“五为主”学前教育公共服务体系:一是办园体制以政府举办为主;二是幼儿入园以公益普惠为主;三是经费投入以公共财政为主;四是教师队伍以公办教师为主;五是学前资源以省优质园为主,并要求学前教育发展战略确定中注重论证,符合地方经济发展水平和科学性。
从镇江市政府不断采取的措施中,可以很清楚地看到地方政府行政能力不断提高和政策工具不断丰富的过程,如高标准建设幼儿园所、深化人事制度改革,保障学前教育中最昂贵的教师要素支出、科学合理管理专项经费支出、财政投入逐步均衡和努力提升学前教育公共服务满意度等。
(二)连续出台惠民政策,确保发展战略实施
镇江市通过完备系统的法规、文件来确保发展战略得到切实实施。为推进试点地区工作深入,先后颁布《镇江市学前教育发展五年行动计划》和《镇江市市区学前教育设施布局(2011―2020)》等10多个学前教育发展的“惠民政策”文件,保证了顶层设计和制度安排,推动跨部门的合作与协调,相关辖区也因地制宜进行制度创新出台了系列落实文件。从学前教育制度上,镇江形成了较为完善的顶层设计规划、经费保障体制和教师管理体制等体制机制。其中,镇江学前教育专项规划中最核心的创新就是正视城乡差距,对农村进行补偿性供给,降低了在乡镇和农村的幼儿园设置标准,体现学前教育服务的分配效率,这是政府发挥了重要作用的结果。
(三)完善学前教育经费保障机制,加大财政投入
完善经费保障机制是发展学前教育的基本前提,教育经费投入和管理改革的难点。2012年,江苏省在全国率先颁布《江苏省学前教育条例》,明确投入主体、建立多渠道投入机制、完善经费收支管理体系,科学安排预算等,从根本上解决了学前教育经费不通畅的问题。
根据《江苏省学前教育条例》的规定,镇江市加大学前教育经费的投入力度,全市财政完成将近2.6亿元的经费投入,保证1万到1.5万人口左右至少配置1所幼儿园、每个镇(街道)按照省级优质园的标准配置1所以上的中心幼儿园,保证幼儿在500米的居住范围内,能够找到合格的幼儿园,基本满足当地适龄儿童就近入园的需求,破解了“入园难”问题。此外,市、镇两级政府还为当地幼儿园拨发500元生均公用经费。2013年起,城乡低保家庭、特困职工幼儿、残疾人员幼儿以及残疾幼儿等入园享受保育费全免等优惠政策,90%以上流动人口幼儿就读于公办园或普惠性民办园。要求新增加的经费投入向学前教育倾斜,生均公用经费不能少于二分之一,2012年起每年预算安排600万元学前教育专项经费。
(四)重视师资专业团队建设,多种举措促发展
镇江市政府高度重视学前教育师资队伍建设,通过多种举措促进教师专业发展:
1.借助外力,内聚合力,发挥专家引领作用,建立实验研究共同体
镇江市教育局能借助外力,充分发挥全国、省级学前教育专家团队的专业引领作用。例如,南京师范大学虞永平教授、江苏省教育科学研究院何锋、叶小红、张辉等博士专家力量,借助省课程游戏化研究共同体的力量,传授课程游戏化前沿理论,对幼儿园课程进行审议。同时,还注重内聚合力,发挥地方教育行政部门幼教专干的专业引领和指导团队作用,通过搭建开放式幼儿园教科研网络平台、成立“幼儿园《指南》实验园基地联盟”、组建“幼儿园游戏化项目共同体”等团体。经常邀请专家们深入幼儿园一线诊断把脉,凝练学前教育改革主题,指导制定改革方案、带领教师专业成长。镇江市教育局教研室教研员王兰在园本教研经验介绍中分享做法:教研室制定三年教研规划,坚持三年只专心研究一个主题,开展以问题为导向的区域性教研模式,扎实到各园蹲点指导,支持教师的“最近发展区”;开展预约教研,变被动为主动,帮助各园较好解决存在问题,凸显研究成效。
又如,2014年9月,镇江市教育局与江苏省教育科学研究院签订了《指南》实验基地项目协议合作协议,建立以省教科研专家领衔《指南》实验园基地研究共同体:省厅南京师范大学专家领衔“课程游戏化研究共同体”、各地市教育局教研员领衔“区专题研究共同体”、乡镇级领衔“结对幼儿园研究共同体”和“名特优教师与新教师结对研究共同体”。具体承担的任务详见表2。
实验研究共同体的建立,让有共同研究愿望的幼儿园走在一起,搭建合作探究、平等交流、成果共享的平台,通过定期开展交流展示活动,将研究成果展示和推广,推动幼儿园间、教师间相互学习、合作研究与共同成长。
2.提高待遇,稳定队伍,全面促进教师专业化成长
学前教育改革的关键前提是要有一支稳定、高素质的师资队伍,镇江市政府通过增加编制、提高福利、强化培训和促进流动等方式加强师资队伍建设,取得了显著成效:一是增加?制。不断增加在编幼儿教师的数量,按照在编幼儿教师每年增长10%的幅度,逐步提高公办幼儿园在编教师的占比,通过向社会公开招聘幼儿园教师以及幼儿师范男生等方式,让学前教育师资队伍迅速充实起来。当地政府确保到2015年每个公办园中每班配备一名在编教师,保证每所幼儿园每班“两教一保”及其他各类岗位人员配备到位。二是提高待遇。实行人事制度,提高民办教师福利待遇,保证非在编幼儿教师正常的工资福利待遇、职称评定和培训等方面享受与在编人员的同等待遇。如扬中市县级公办园中70%的公办教师的工资全部纳入政府财政保障,与中小学教师享受一样的奖金和补贴。三是强化培训。完善幼儿教师在职培训体系,实行全体幼儿园园长和教师每五年全员培训一周期的做法,实施“十百千”培训工程、每五年内培养10名学前教育“名、特、优”专家、举办100场学前教育专家讲座培训、培养1000名学前教育教学管理能手,鼓励教师参加学历进修学习,通过园本教研和专题培训等方式全面提升幼儿教师的专业素养。四是促进流动。选拔优秀的幼儿园园长或教师到民办幼儿园指导,开展与姐妹园结对交流与帮扶活动,公办民办幼儿园共享优质资源,实现学前教育优质师资均衡发展。如扬中市探索多样化的幼儿教师交流模式:一是实行城区新招聘的幼儿园教师工作满三年后须无条件调配到农村幼儿园工作的制度。二是实行城乡结对合作交流和培训等制度。三是实行农村幼儿园教师回城参加电脑派位与竞聘制度,按1∶3的的比例随机产生竞聘人员。公开透明阳光的操作,让每位幼儿教师都有均等的进城机会,更可以防止优秀农村幼儿教师流失,有利于学前教育的均衡发展。
(五)重视幼儿园课程改革,重视内涵建设,对《指南》理解非常到位
政府教育行政管理人员的思路、策略决定着一个地区课程发展的方向与质量。镇江市教育主管部门能清醒地认识到自己的角色、责任和义务,通过有质量的课程管理推进幼儿园课程的发展,通过制订具有区域特色的课程游戏化建设规划,课题带动,区域推进,全面推进幼儿园课程建设和实践,形成百花齐放的课程游戏化特色,也实行了很好的管理举措,从而有力地调动了幼教工作者的积极性、主动性和创造性,提升了幼儿园的课程质量。以课程游戏化示范幼儿园――句容市袁巷幼儿园为例。该园利用当地独特的地理位置造就独特的教育资源,精心开辟“香樟园”“百花园”“百果园”“小竹园”等6个园,让幼儿园的一草一木都变成鲜活的课程,凸显“竹文化游戏课程建设”特色。在园时间内,孩子们可以开展形式各异、精彩纷呈的与竹子有关的花样跳竹竿、搭竹筒等游戏活动。又如扬中市新坝幼儿园。该园秉承“一沙一世界――每个孩子都很重要”的办园理念,从延展户外“生活场”、丰富室内“实习场”、优化班级“游戏场”三个方面开展游戏融合课程。
同时,镇江市幼儿园从园长到教师,理解《指南》精神非常到位,并能很好地贯彻落实到实际教育教学工作中。镇江市中山路中心幼儿园耿焱园长在《融指南于生活,促幼儿自主能力的发展》中提出,园长有责任带领自己的团队,深入研究《指南》,充分挖掘园本课程的价值和课程资源,珍视游戏与生活环节的课程价值,让幼儿“在生活中学习、在学习中学会生活”,促进幼儿综合素质的提升。
三、对广西学前教育改革发展的启示
(一)广西学前教育改革面临的核心问题和困难
近几年,广西各级政府高度重视学前教育发展,大力实施学前教育三年行动计划,创新学前教育体制机制,学前教育改革取得显著成效。但目前广西学前教育发展还面临很多核心问题和困难。
1.政府发展学前教育职能不明确,政策制度不健全,普及水平偏低
自治区、市各级政府及相关部门发展学前教育的相关法规政策制度不够健全,学前教育地位及性质不够明确,管理体制、办园机制不够完善,普及水平偏低。至2015年截止,全区幼儿园共有10397所,其中公?k幼儿园1256所,仅占全区幼儿园总数的12.08%,低于全国公办幼儿园占比近7个百分点。全区公办幼儿园与多元普惠幼儿园覆盖率为42%。2015年广西学前教育毛入园率为74.7%,低于全国0.3个百分点。要达到2020年普及学前教育目标(毛入园率达到90%,在园幼儿约210万人),需提高15.3个百分点,新增在园幼儿约55万人。
2.财政投入不足,城乡发展不均衡
广西学前教育财政投入严重匮乏,缺乏基本经费保障,特别在体制转型期间,各级政府对学前教育投入少,财政对学前教育的投入只是针对部分园舍建设的应急性投入,财政基本无预算无单列、无标准无比例,学前教育经费在财政性教育经费中占比偏低。据统计,2013―2015年,全区学前教育的财政性经费投入占财政性教育经费虽逐年有所提升但占比仍然较低,分别为2.70%、2.60%、3.30%,无法落实生均公用经费,幼儿园仅靠收标准偏低的保教费难以维持日常运转,远不能满足学前儿童大量增长和学前教育质量发展的需要。
城乡之间、公办民办幼儿园之间的发展差距较大,主要体现在办园条件、师资配备、管理及教育质量方面不平衡。经测算,到2020年,全区要实现学前教育三年毛入园率90%的目标,尚缺少1288所幼儿园、改扩建1730所、扶持6000所普惠性民办幼儿园发展,约需投入190亿元,建设资金缺口大。幼儿园办园条件不精良,已严重影响学前教育整体质量的提升,导致入园难问题普遍存在,也严重阻碍幼儿园自身的发展。
3.师资缺口大,保教水平参差不齐
幼儿园教师保教水平的高低是直接影响学前教育发展的关键因素。广西幼儿教师数量严重不足,经测算,到2020年,按照师资配备要求,全区需要学前教育专任教师12万人。目前共有学前教育专任教师6.8万人,尚缺5.2万人。师资队伍结构不合理,在编教师少,全区在编幼儿教师8481人,仅占专任教师总数的12.4%,绝大多数幼教工作者福利待遇低,非在编教职工的管理缺位,流动性大,导致师资缺口大、专业素养不高。同时,还存在教育观念落后、职业吸引力不足、职业倦怠普遍、师资队伍稳定性极差、职后培训机会少和缺乏专业发展提升机会等,导致学前教育总体素质偏低、“小学化”倾向突出、保教水平参差不齐等现象。
4.学前教育专职管理人员设置缺位严重,监管不到位
据了解,现有政策文件缺乏对学前教育专职管理人员配置标准,导致人员设置随意性大,缺位严重,许多市县没有学前教育专职人员,或者“专职不专”,致使学前教育事业发展规划、组织领导以及评估督导等工作失去基本保障。运营管理不规范和监管不到位。由于民办幼儿园占90%左右,许多实力弱小的幼儿园在管理运营上面临诸多不规范之处,但又是承担着学前教育的主力军,为满足当地日益增长的学前教育需求,只能一边办学一边整改,特别是乡镇以下的农村幼儿园,有关部门更是监管力度不到位。
5.缺乏专业引领,《指南》学习深入不够
高校和教育行政部门专家介入区域性学前教育改革的指导严重不足,幼儿园缺乏专业引领,广西幼儿教师普遍对《指南》学习深入不够,存在理念与实践脱节等问题。大多幼儿园的管理者,对本园课程的解读、现状分析、资源开发、规划建构缺乏全面考量,缺乏科学严谨态度,随意性过大;跟风的现象还较严重,容易走进为特色而特色的误区,没有基于幼儿、教师、幼儿园的“本”设计课程。此外,一些教师没有树立正确的课程观,尚存在分科教学的片面错误观念;缺乏对幼儿的了解和关注,没有进行科学的观察与分析等。
(二)借鉴“镇江模式”的成功经验,促进广西学前教育的改革发展
镇江市作为国家学前教育改革试点城市取得了非常宝贵的经验,为广西学前教育改革试点工作发展提供了非常好的借鉴和榜样。2016年,广西也成为国家学前教育改革发展的实验区,这是加快我区学前教育事业改革发展的重要契机,任重而道远。结合现状,广西学前教育改革实验区和《指南》实验园工作推进以及学前教育改革与发展,可考虑从以下方面采取措施。
1.明确政府在学前教育发展改革中的主导责任,创新体制机制
近年来,自治区政府对学前教育发展的重视是史无前例的,高度重视学前教育三年行动计划工作,分管领导亲自靠前指挥,2014年还将学前教育列为全区五项教育突破工作首位予以部署,先后出台了《广西壮族自治区多元普惠幼儿园认定及管理办法》《广西壮族自治区学前教育集团化办园试点办法》和《广西壮族自治区第二期学前教育三年行动计划(2014―2016年)》等一系列学前教育改革配套文件,学前教育政策体系得到进一步完善。但是,广西当前学前教育发展现状并不十分乐观,随着社会经济发展,学前教育体制受到冲击,学前教育在城乡间发展很不平衡,教育公平远未实现。因此,当务之急,政府应深刻认识到学前教育战略发展的地位和作用,明确主导责任,充分发挥政府统筹作用,通过教育立法来强化职责,不断加强和优化政府公共服务意识,以构建公共服务体系,提供基本公共服务作为政府职能转变的基本目标和定位,在实践中创新体制机制,建立起规划、立法、体制、机制、指导、管理和督导等不同职能合理搭配的政府主导学前教育发展模式。
将学前教育纳入各级政府民生实事工程,继续实施学前教育发展工程,重点建设城区(县城)、城乡接合部和精准扶贫县贫困村级公办幼儿园,建立健全学前教育事业发展体制机制,在经费投入、用人待遇、规范管理、部门协作等方面予以突破。大力扶持城乡多元普惠幼儿园发展,促进学前教育的稳步发展和质量提升。
2.加大对学前教育发展的财政投入,完善经费机制
要想实现学前教育的健康发展,离不开政府对学前教育的持续有效投入。2010年以来,中央与广西财政不断加大经费投入,用于学前教育发展方面的政府拨款逐渐增加,2014―2015年,已下达学前教育建设资金22亿,支持全区新建迁建幼儿园共680所,新增学前教育学位24万人。先后出台《广西公办幼儿园生均公用经费拨款基本标准》和《广西壮族自治区定价目录》等文件,2015年,教育厅财政厅联合出台了《广西公办幼儿园生均公用经费拨款基本标准》,建立了自治区、市、县三级公办幼儿园保教费定价制度。未来五年,自治区本级继续设立学前教育发展专项资金,统筹中央学前教育发展资金,支持和督促全区各市、县政府按照国家和自治区有关要求将学前教育经费纳入年度财政预算,为园所建设、条件改善、师资培训、多元普惠幼儿园奖补、幼儿资助等多个方面提供资金保障。
尽管如此,目前的财政经费投入远远不能满足学龄儿童日益增长的入园需求,希望政府能继续加大对学前教育发展的财政投入,明确分配比例,在拨款使用上做到??钭ㄓ谩>】斐鎏?具体惠民政策,提高公办幼儿园的比例,为幼儿园配备一定数量的公办教师。加大对贫困地区、少数民族地区、财政薄弱的农村地区免费实施学前教育,明确规定农村地区特别是贫困偏远地区优先享受免费学前教育权利。
3.充分发挥高校和科研机构专家引领和传承作用,提升保教质量
为进一步明确学前教育发展方向,需充分发挥专家引领、示范和传承作用,建立由高校教师、教育行政管理干部、示范园的教育资源和人才资源专家团队,参与到本区幼儿园课程的开发、实施和质量评估等工作中。建立积极主动的“园际辐射”,以点带面的互动模式,为办学落后的幼儿园提供学习与模仿的榜样;建立“师徒制”,发挥言传身教的显性及隐性影响;构建示范幼儿园辐射网等。充分发挥广西壮族自治区幼儿教师培训中心资源优势,约请各级示范性幼儿园带动农村幼儿园,形成全区农村学前教育帮扶网络,真正发挥优质学前教育资源的效用。
通过专家参与决策和指导,进一步贯彻落实《指南》文件精神,加强幼儿园保教改革,建立本土化、有特色的学前教育模式。深入推进集团化办园,扩大优质资源覆盖面,推动全区各地全面提升保教质量。
4.加强师资队伍建设,多渠道提升教师专业素养
第一,增加事业编制,实行人事制度。长期以来,广西区内的幼儿园在编教师数量处于较为短缺的状态,一直辛苦工作在学前教育一线的是大量的非在编教师,但他们的薪酬又是比较低的水平。建议有关部门在考虑到编制无法有重大突破的前提下,参照镇江市的做法,启动非在编幼儿教师人事制度,形成按岗聘用公平竞争、能进能出的灵活用人机制,增加职业吸引力。
第二,切实提高幼儿教师的福利待遇。众所周知,占全区80%以上的农村幼儿教师队伍不稳定的诸多因素与困难主要体现在福利待遇低、身份不落实和社会保障无着落等问题上。而福利待遇则是直接影响职业吸引力的关键因素。因此,政府应尽快根据国情制定相关法律,明确幼儿教师身份与地位,建立健全幼儿教师福利待遇保障机制,出台最低工资保障制度、评聘及考核要求等,明确教师权利及待遇医疗保险、职称和培训等规定,维护幼儿教师合法权益,保障幼儿教师安心从教,以促进学前教育稳定发展。
幼儿园教育改革方案范文2
1、进一步深化中考中招改革。扩大中考中招改革实验范围至20个县(市、区),不断推进义务教育阶段学业水平考试和综合素质评价改革。完善普通高中招生指标均衡分配到区域内初中的办法,将均衡招生比例提高至40%—50%。
2、认真贯彻落实全国基础教育课程改革经验交流会议精神。研究制定《关于进一步深化我省基础教育课程改革的意见》,把基础教育课程改革作为有效推进素质教育的载体,努力把课程改革引向深入。适时召开全省基础教育课程改革经验交流会议,总结九年来义务教育课程改革和两年来普通高中新课程实验的经验,巩固扩大课改成果,部署工作。
3、扎实推进普通高中新课程实验。按照孙刚副省长提出的六个方面要求和2009年全省普通高中新课程实验工作总结交流会议精神,扎实开展工作。加大宣传力度,组织新闻媒体进行一次集中采访报道,营造良好的社会氛围;抓好样本学校建设,发挥示范带头作用。开展大学--中学合作体试点;继续加强课改师资培训尤其是选修课、通用技术课程、综合实践活动课程专项培训,提高教师教学水平;加快制订2011年高考改革方案;开展“我的课改故事”征文评比、优秀教案和教学实录评比、学生综合实践活动成果评比、通用技术优质课评比、精品校本课程评比等活动,继续组织专家视导活动。推进普通高中通用技术试验室建设。
4、做好普通高中首次评估工作。随机选取20所普通高中进行评估,引导学校加强内涵建设,规范办学行为,创造特色。做好普通高中电子学籍管理工作,进一步加强管理。
二、把义务教育作为基础教育改革发展的重中之重
5、认真贯彻落实全国义务教育均衡发展现场经验交流会精神。把义务教育作为基础教育改革与发展的重中之重,把均衡发展作为义务教育的重中之重,进一步完善政策措施,指导督促各地切实抓紧抓好抓出成效。适时召开第二次全省义务教育均衡发展现场经验交流会,进一步总结和交流各地推进义务教育均衡发展的好经验、好做法。
6、积极推进城镇教育城乡一体化建设。认真落实省委、省政府关于加快推进新型城镇化的战略部署,加强对示范镇中心小学、初中和中心幼儿园建设的指导,推动各地在新型城镇化工作中建立健全以城镇为依托、城乡衔接、布局合理的中小学网点布局。
7、积极开展义务教育均衡发展示范县创建活动。根据省教育厅下发《关于在全省开展义务教育均衡发展示范县创建活动的通知》精神,制订下发义务教育均衡发展示范县评选细则,评选表彰全省义务教育均衡发展示范县(市、区),并给予适当奖励。
8、推进义务教育阶段学校标准化建设。会同有关处室根据国家有关规定和我省实际情况,制定《*省义务教育阶段学校基本办学条件标准》,同时,督促各地集中财力加快薄弱学校改造,努力使区域内义务教育阶段学校的办学条件尽快达标。
9、继续组织开展教育对口支援工作。督促南昌市教育局和东湖区、西湖区教育局以及委、厅各有关处室和直属各单位认真落实帮扶方案,及时总结教育对口支援工作经验,扩大教育对口支援工作范围,进一步提高受援方学校管理水平和办学质量。
10、开展城区扩充义务教育优质资源改革试点工作。推动全省中心城区通过联合、兼并、托管等多种形式,实现城区优质学校帮扶薄弱学校全覆盖,带动薄弱学校建设,破解城区义务教育择校热难题,推进城区义务教育均衡发展。
三、贯彻全国未成年人思想道德建设经验交流会议精神,全面推进素质教育
11、强化学科教育的德育功能。切实把社会主义核心价值体系融入教学全过程,进一步建立学生综合素质评价体系,切实减轻学生课业负担。加强中小学生省情教育。
12、进一步加强校园文化建设。召开全省中小学校园文化建设现场会,总结交流经验,对校园文化建设工作进行全面部署。开展创建和谐校园活动。
13、开展中小学“素质教育月”活动。在全省中小学校普遍开展“素质教育月”活动,形成每年一个主题,每年一次集中展示的活动制度。鼓励各地从当地经济社会文化发展特点出发,形成各具特色的素质教育推进模式。
14、加强中小学生心理健康教育。出台《关于进一步加强中小学生心理健康教育的意见》,建立和完善以思想品德课和思想政治课教师、班主任和团队干部为主体,专兼职心理辅导教师为骨干,全体教师共同参与的中小学心理健康教育工作机制。
15、继续开展好“弘扬和培育民族精神月”活动,加强班主任和德育工作队伍建设。组织开展省级三好学生、优秀学生干部和优秀学生评选表彰工作,组织拍摄中小学优秀班主任专题宣传片,总结和宣传优秀班主任先进事迹和工作经验。大力推进廉政文化进校园。
16、推动学生校外教育广泛开展。探索建立校外教育与学校教育相衔接的工作机制,切实增强中小学生的实践能力和创新精神。开展青少年校外活动场所评估,以评促建。
17、进一步加强中小学德育工作的研究。换届改选全省中小学德育研究会,充实一线德育工作者,加大对德育热点、难点问题的研究,开发校本德育资源。
四、建立规范中小学办学行为工作长效机制
18、加强调查研究,探索建立破解规范中小学办学行为各种难题的针对性措施。标本兼治,分类指导,有步骤、有重点地逐个解决最普遍、最突出的问题。
19、继续坚持中小学规范办学行为分片包干责任制和月报制度。进一步督促各市、县(区)教育行政部门按照分级负责、属地管理的原则,加强对本行政区域内中小学管理工作的监督指导,切实把规范办学行为的各项要求落实到每一所学校。
20、进一步加强宣传,营造规范办学行为的良好氛围。充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用,形成全社会关心支持规范办学行为的良好局面
五、关心支持特殊教育,积极发展学前教育
21、认真贯彻落实第四次全国特殊教育工作会议精神。适时召开全省第二次特殊教育工作会议,表彰一批全省特殊教育先进单位和个人。出台《*省加快特殊教育发展实施意见》,促使我省特殊教育工作再上新台阶。
22、继续推动各地加快特殊教育学校建设工作。研究制订《*省特殊教育学校合格标准》和《*省特殊教育合格学校评估标准》,推动30万人口以上的县(市)建立特殊教育学校。努力推进特殊教育学校建设。
23、继续加强全省特教学校师资培训工作。举办各种形式的培训,开展第三届特教教师教学技能竞赛,提高特教学校的办学质量和办学水平。
24、在全国“助残日”组织开展一次大型的扶残、助残活动,推动全社会更加重视、关心特殊教育。
25、加强农村学前教育工作。积极发展农村学前教育,大力加强乡镇中心幼儿园建设。制定《*省乡镇中心幼儿园基本标准》,启动“*省乡镇中心幼儿园达标活动”;组织第二期全省乡镇中心幼儿园园长和骨干教师培训;继续组织开展省级示范幼儿园结对帮扶乡镇中心幼儿园活动,2010年新增结对乡镇中心幼儿园100所。
26、督促各地进一步规范民办幼儿园办园行为。督促各地从规划着手,在做强做优民办骨干幼儿园的基础上,切实加强民办幼儿园的规范化管理,促进全省民办幼儿园健康有序发展。
27、以示范园建设为抓手,提高幼儿园的办园水平和保教质量。继续开展示范幼儿园评估工作。加强幼教师资培训。以结对帮扶、教学观摩、跟班培训等不同形式,切实发挥省级示范幼儿园的示范作用。
六、高度重视民族团结教育和安全工作
28、全面贯彻中央和教育部关于加强民族团结教育的一系列指示精神。在全省中小学校开设民族团结教育课程。举办中小学民族团结教育骨干教师培训班。办好内地民族班,全面完成国家和省政府确定的内地民族班招生任务。进一步落实和完善班、新疆班政策措施,切实加强内地民族班的内部管理,确保内地民族班安全稳定。
29、牢固树立安全第一的思想,落实中小学安全管理责任,加强中小学生安全教育。加强中小学安全督查指导,加强对学校针对性做好安全防范工作的指导。组织开展中小学交通安全宣传教育活动。会同有关部门,开设交通安全教育专栏,开展交通安全知识竞赛,在部分县(市、区)巡回组织中小学生进行交通安全演练,评选全省中小学交通安全教育示范学校,切实提高学生的安全意识和防范能力。
幼儿园教育改革方案范文3
除北京外,山东从明年起也将取消英语听力测试。江苏英语将“退出”高考,不再计入总分,而是以等级计形式计入高考成绩,高校在录取时将对英语等级提出要求。
英语、汉语都重要?NO!
七十年代,“白卷英雄”张铁生,英语考试交白卷,并留下一首打油诗“我是中国人,何必学外文。不学ABC,照当接班人。”此种说法,不免偏激,但也不无道理。
对中国人来说,汉语永远是最重要、是惟一必须学好,其它都是从属、都不必须。因为我们学习外语的目的是为了更多地了解世界,更好地走向未来,根本目的在于发展壮大自己。倘若我们不分主次,重视英语的同时而忽略了汉语的学习,真是得不偿失了。
北京市的改革方案刚刚出现在网上,某门户网站就挂出了一个调查,仅仅几个小时就有几千名网友参与了调查。结果显示,70.4%的网友支持高考降低英语分值。有专家分析,众多网友支持降低英语分值,其实更多的来自于人们对应试的恐惧,同一项调查印证了专家的这种观点,调查中62.5%的人坦承自己学习英语的动力来自于“应付升学与考试”。
“这反映了当前我国英语教学的现状。”中国教育科学研究院研究员储朝晖说,一直以来,我们都把英语当做知识来学的,因此,不少学生学了多年英语,会做很多英语题,对英语语法了如指掌,但是却不能熟练使用。这种观点有不少支持者。中国人民大学教育学院的程方平教授指出,世界上没有哪个国家把另一个国家的语言摆在这么重要的位置上,“当英语成为从幼儿园到博士后的噩梦时,英语不得不改。”
弱化英语就是不学英语?NO!
“在考试招生制度改革未全面完成之前,高考的内容与形式,甚至直接决定了中国基础教育的走向和成效。”清华大学招办主任于涵认为,本轮改革首先拿“过热”的英语科目“开刀”,并且将分数“盈余”投向中国母语科目及体现高校选才需求的综合科目,是非常积极的信号。但降低英语比重并不意味着完全不学英语。
多年来,在高考“指挥棒”的指引下,中国学生学英语的起步时间已从中学提早至小学、甚至幼儿园。升学、就业、评职称都要看英语成绩,虽然可能工作内容与英语并不相关。尽管“重英语、轻母语”多年来一直为许多学者特别是国学研究者诟病,但整体并未改观。中国人民大学教育学院教授程方平表示,世界上没有哪个国家把另一个国家的语言摆在这么重要的位置上,“当英语成为从幼儿园到博士后的噩梦时,英语不得不改。”
北京教育科学研究院副院长桑锦龙也表示,在全球化背景下,各国都很重视外语教学,但却没有哪个国家会把外语教学置于母语教学之上。目前的英语教育体制培养出来的学生,很多都是哑巴英语,在实际的英语应用中非常不理想。北京市教委新闻发言人李奕说:“英语减分,并不代表不重视英语。这么多年来,我们非常重视英语,但学生学了十几年二十年,依然听不懂张不开嘴。这与教与学的方式,教师素养、语言环境等等关系密切。我们这次只是从考试的角度切入,来治疗英语教学的痼疾。在英语教学上的改革与变化我们不久将适时公布。”
强化母语、国学就是复古?NO!
强化不等于全化,学其精华剔其糟粕。语文,曾称国文,表明这课目学习不仅仅是在学讲话、学写字作文,更重要的,是把国家与民族的文化传承,透过对历代先人的文本学习,落实到实践中去。如此,孩子们学习的就不仅仅是知识,而是“文化”。舍了这些精神内涵,所学课程就不足以称为“文化课”。
北大语文教育研究所所长温儒敏指出,现在母语学习普遍不受重视,语文教学已经被边缘化。因为语文素养提升要靠大量阅读,要长期积累,很难依赖“短促突击”的复习去提高考分,许多学生甚至认为语文学不学都差不多,这势必放逐语文,挤掉本该学语文的时间给英语或其他“好拿分”的学科。有的学校甚至公开要语文给其他学科“让路”。适当增加语文分值,将有利于恢复语文应有的地位,让全社会重视母语教育。
事实上,近年来社会中“重英语、轻母语”的倾向饱受诟病。一方面,中国当前的考核体制把英语地位拔得过高,全民“英语热”持续不退,英语地位不断提升,成为强势学科;另一方面,母语教育却遭到轻视,人们对英语投入的时间、精力、金钱远多于汉语,导致现在国民对传统文化的重视和普遍认知度不够,写不好字、提笔忘字的现象也日趋严重,社会上“救救汉语”与“弱化英语”的呼声日渐强烈。原教育部新闻发言人王旭明在微博中说,“减弱英语教学刚性要求、降低英语考试权重分值,增加母语教学刚性要求和提高母语考试权重分值,应是下一步考试改革方向之一,坚持!”
幼儿园教育改革方案范文4
多年来,尖草坪区委、区政府高度重视基础教育工作,把教育发展始终放在社会事业发展的首位,从“百校兴学”工程、校舍安全工程、公办幼儿园建设到义务教育标准化建设都给予大力支持。区教育局根据上级指示精神,确立“坚持科学发展,办人民满意教育”的指导思想,在公平均衡的基础上,突出重点抓内涵,取得显著成效。2012年9月7日,尖草坪区教育局被国务院授予“全国两基先进单位”荣誉称号。
一、全面实施“义务教育标准化建设”工程
早在2008年初,尖草坪区政府就把“教育均衡发展”列为民生工程之一,决定在全区实施“百校兴学”工程、校舍安全工程建设。全区财政投入共计3.6亿元,进行义务教育学校B、C、D级危房改造,新、改、扩建项目学校85所,总建筑面积21.73万平方米;改扩建操场24个,总面积达10.9万平方米;新增建筑面积5.2万平方米。先后整合撤并初中6所、小学23所,通过整合切实改变了中小学校“散而小”的局面,合理配置了教育资源,做到了城乡校舍建设统一规格、统一标准。尖草坪区被山西省人民政府评为实施中小学校舍安全工程先进单位,并代表太原市接受了教育部副部长鲁昕的检查。
2011年,尖草坪区全面完成校舍安全工程、百校兴学工程之后,积极筹措资金,全力开展义务教育标准化建设。经过积极争取申报,我区被山西省教育厅确定为全省首批20个实施标准化建设的项目县之一。本次配套的设施设备分图书、仪器(器材)、多媒体、计算机、设施5大项,共投入2914万元,其中:图书、仪器(器材)、多媒体总投入1564万元(省配套617万元、区配套947万元),由省教育厅统一采购配置;计算机、设施配套由区里按需自行采购,总投入1350万元。其中,投资70万元,新建36个高标准实验室;投资180万元,用于配备师生的教学设施设备;投资1100万元,购置师生电脑3650台。目前,图书、仪器(器材)、多媒体、计算机和设施设备已于2012年2月接收并分发至各中小学。同时专业技术人员深入学校帮助安装和调试。在配套设施设备的同时,义务教育标准化的八项指标随同跟进,认真落实,规范实施,全面完成了义务教育标准化建设的目标。
目前,全区校舍均达到了高标准、保安全、全功能的指标,设施设备配套达到山西省最高标准,这为全区学校教育教学工作创设了优美、舒适、安全的环境。
二、重点抓好普通高中,打造山西省示范高中
高考的社会影响力是巨大的,区重点高中尤其需要常抓不懈,其排头兵的作用不仅不能丢,还要加强。为此,区教育局主要从以下几个方面抓好普通高中工作。
在办学理念上,学校“以人为本”培养学生,让学生在严肃活泼的氛围里获取知识;学校进行“多元并举”,在德、智、体、美、劳方面,样样不能少,让学生参加社会活动,要家事国事天下事,事事关心;学校还要“追求卓越”,让学生分数卓越,能力卓越,心态更卓越。
在办学目标上,创办高质量的有社会影响力的品牌高中,区教育局首先把尖草坪一中定为省示范高中培养目标,以后逐渐推开。根据上级指示精神,区教育局要求高中校长在学校管理、教学设备、教研教改、校园文化建设诸多方面干出自己的特色,多多申报省级示范高中。
在课堂管理上,狠抓快抓课改,促进教学质量稳步提升。为此,学校推行“1+1问题解决学案课堂”改革,以班级小组建设为管理核心,开展“533”工程。其中,“5”指“五个一”,要求读1本好书,1本课堂设计,每月1份高质量学案,1节优质课,1个小组的学习报告;第一个“3”指三种研讨交流活动,包括学科负责人、备课组长研讨会,班主任研讨会,临界生冲刺研讨会;第二个“3”指三项培训活动,包括课改专题培训、学生管理培训、学校管理培训。同时,认真落实“坚守制度,建立标准,精细管理,及时反馈”的管理模式,不断改进做法,从解决问题的实际操作中去提高教师授课水平。
在队伍建设上,建立健全以激励为主的发展机制。一是要提高学校中层领导队伍的执行能力;二是建设“师德高品位,专业高水平,工作高质量”的教师队伍。为担当好“省示范高中”、“省课改基地校”的重任,学校从完善机制、学习培训、科学管理人手,引领教师队伍加强学习研究,提高专业素养,促进教师队伍的整体发展。
在教学成果上,力争年年有突破,岁岁有收获。例如,尖草坪一中连续9年荣获太原市教育教学优秀学校,2004~2011年连续8年高考二本以上升学率达70%以上,2012年高考再创历史新高,二本以上升学率达到79%,赢得良好的社会声誉。
在社会效益上,为地方经济社会发展服务,紧跟尖草坪区社会发展规划要求。区一中每年招收高一新生近千名,基本满足了当地民众追求优质高中教育资源的需求,为草坪区实现“能都新区”和“山水新城”的发展目标提供了良好的人才储备。
三、兼顾职业高中,争创国家级重点职高
学校不可能把每个学生都培养成为高等人才,要因材施教,对那些竞争力弱的学生,要把他们培养为有一技之长的应用型社会人才,因此要办好职业高中,为当地老百姓办一件实事。
在办学理念上坚持“以服务为宗旨,以就业为导向”的方针,紧跟社会需求和市场动态去培养人才。
在办学特色上加强技能学习与企业素质培训。在职业高中,你会看到,“军训期间像军营,实训期间像工厂”,学生真真正正在学实用技术。
在教学管理上认真做好IS09001:2000国际质量管理体系认证建标、贯标工作。“写你要做的,做你所写的,查你做过的,纠你做错的”。做到职责明确、任务到人、自纠自查,按体系制定规范,按规范制定标准。学校全面引进企业化的“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约”的7S管理模式,做到了教学流程零缺陷,实训材料零浪费,实训产品零废品,教学安全零事故,切实提高了教学工作的效率。
在学生管理上实行“全封闭、准军事化、学生自主管理”的模式。坚持“赢在细节、赢在执行”管理理念,坚持贯彻“流血流汗不流泪、掉皮掉肉不掉队”精神,学生早点名、晚集合,军号声就是作息命令,有令必行,有禁则止。通过长期训练,每位学生走向社会时都得到用人单位好评。
在师资队伍上配齐配足够专业教师。为解决专业教师短缺的问题,区政府采取公开招聘和统一调配的措施,选配70名教师充实到职高。同时,选派130多名教师参加各级各类的培训,抓好“双师型”教师队伍建设。学校认真落实教职工行为规范,教职工统一制服,整洁端庄,爱岗敬业,关爱学生,严谨自律,学生满意度达96%以上。
在实训基地方面政府舍得投资,大力支持职高硬件建设。区政府投入3200余万元,新建职教大楼、学生公寓、师生餐厅、实训车间;再投入300余万元,配备计算机、电焊机、PCL电力拖动盘等设备,满足了学校实训需求。同时,调整专业结构,以焊工、钳工、电工、汽修、计算机为主,共有14个专业。这改善了办学条件,提高办学实力,增加了学生竞争力,达到了国家级职高示范校标准。
在就业方面不断拓宽学生就业渠道,加强校企合作,实行订单培养。学校已与全国82家企业建立顶岗实习与就业合作关系,毕业生分配在京、津、沪、长江三角洲和省内知名企业(如太原钢铁集团、太原市公交汽车维修中心等)就业,就业率100%。学校还对毕业生跟踪服务,免费推荐就业5年,从而走上了“招得来、留得住、送得出”的良性轨道。
四、增建公办幼儿园,做好学前教育的支柱
全区共有各级各类幼儿园52所,其中公办园22所(含区直幼儿园1所,公办幼儿园7所,企事业办园14所),公办幼儿园占总数的42%,而民办幼儿园在数量占了一半左右。学生家长反映,条件好的民办幼儿园要价惊人,条件差的孩子学不到东西,群众呼声较大。
对此,区政府高度重视,按照“综合规划、合理布局、分布推进”的原则,科学测算出入园需求和供需缺口,制定出《尖草坪区学前三年发展规划》、《尖草坪区农村学前教育推进工程建设规划》,全面实施公办幼儿园建设工程。从2010年开始,每年规划建设3所公办幼儿园,3年共建12所,并按照五星级的标准进行硬件配套和师资引入,采取政府出资、规范管理、办有特色的措施,确保给本区百姓提供足额的园位、低廉的收费、满意的服务。
在建设公办幼儿园时,我区对新建的4所公办幼儿园由区编办核定教师编制165人。紧接着按照区幼儿教师编制数,公开招聘公办幼儿教师,大幅度地提高幼儿教师的整体素质。
目前,幼教前二个年龄段的毛入园率100%,前三个年龄段的毛入园率也有91%,全区已形成以公办园为主导、以星级园为示范、以民办园为补充的学前教学发展的良好格局。
五、质量兴校,课堂教学改革如火如荼
质量是学校的生命线,如何实现“质量兴校”?要向课堂要效益,要课堂教学改革要结果。
尖草坪一中在新课程改革实验中,树立科学的质量观,以促进高效课堂构建、促进学生主动学习、促进教育教学质量全面提升为目标,全面推进“1+1”学案课堂教学,以“学案导学、自主展示、以学论教、教学相长”为总原则,将新课程自主、探究、合作的方式应用到学科教学中,打破原来的课堂结构,建立适应新课程的课堂模式。该模式以学案导学为主线,以学生自主学习为前提,以展示学习为突破口,创造一种生态课堂,关注每个人学习质量。所谓“1+1”学案,就是半天自主课加上半天展示课。前半天,即上午的展示课,每节课45分钟;后半天,即下午的自主课,每节课40分钟,再加1小时自由实践活动。这样,一个学案的学习任务用一节自主课和一节展示课就完成了,教学效益就出来了。
区一中的“1+1问题解决学案课堂”教学模式取得了多方认可。这种模式给课堂注入了源头活水,引来了全区课堂教学创新的“满园春色”,培养出一大批理念新、方法活、效果好的优秀教师,他们在省、市教学大赛中多次取得可喜成绩。省教育副厅长张卓玉称赞:“学案课堂淡化了教室和研究所、实验室的区别,淡化了学习者和研究者的区别,淡化了付出和收获的界限,你们在付出的同时也在收获。学习对学生来说,就是一个快乐的过程,一个享受的过程。”2012年,华北五省、市高中新课程标准“区域联动、同题异构”观摩研讨会、太原市校本教研高级研修班第69期面对面活动先后在该校隆重举行。2012年4月,教育部中学校长培训中心副主任刘莉莉带专家一行到尖草坪区一中督查。他们走进课堂,观摩“1+1”问题解决教学,给予肯定。
尖草坪区一中的改革只是尖草坪区教育改革整体推进的一个窗口,目的是以重点高中为突破口全面推行中小学课程改革方案,进一步落实进行素质教育的国家目标。在课改实验推广的过程中,各学校敢于打破常规,从本校学生实际情况出发,集中全部精力在短期内取得突破,及时总结经验教训,形成文字,上报区教研室备案,能发表的就发表,能申报奖项的就力争申报成功。
幼儿园教育改革方案范文5
一、教育教学工作
(一)抢抓机遇,固本强基,教育事业快速发展
1、狠抓“两基”巩固提高,各类教育协调发展
我县始终将“两基”巩固提高工作作为教育工作的重中之重,严格按照“机构不撤,人员不散,力度不减”的要求,进一步落实“两基”工作责任,努力提高全县“两基”水平。今年,省政府对我县的“两基”工作进行了复查年检,县委、县政府主要领导和分管领导亲临迎检工作第一线,出谋划策,精心指挥,使广大教师受到极大的鼓舞,增强了做好“两基”工作的信心和责任感。经过全县上下一致的努力,各职能部门的密切配合,我县“两基”工作的各项指标全面达到评估要求,以全市最高分通过了复查年检。
在狠抓“两基”工作的同时,我们还认真贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《中华人民共和国民办教育促进法》,加大职业和成人教育的发展力度,积极开展职业技术培训,为推动县域经济发展和构建终身教育体系奠定了基础。县职业中专大胆改革招生办法,拓宽招生渠道,从今年起实行了春秋两季招生。同时,为适应市场经济的发展,调整专业设置,大力培植机械加工和工模等省重点建设专业,购置了10万元的数控车床、普通车床和铣床;实行了灵活的办学形式,坚持学历教育与短期培训相结合,强化了学生的动手操作能力和创业精神的培养,提高了毕业学生的就业率。
普通高中教育有了新的发展。我们按照“高中做优做强做大”的工作思路,认真贯彻落实省市关于加快高中阶段教育发展的有关文件精神,狠抓龙南中学的提质扩容工作,加大力度积极发展高中阶段教育,充分发挥优质教育资源的育人效益,以满足我县人民群众对优质高中教育的需求。
学前教育形成了以公办园为骨干、民办幼儿园为主体的的格局,新建上规模上档次的托福幼儿园、金钩幼儿园和实验幼儿园相继投入使用,他们与县幼一起,成为我县幼儿园的领头雁,引领着我县幼儿教育事业朝着健康的方向快速发展。今年3月,举办了全县幼儿园(学前班)教师说课和健康教育培训班,共有近80位幼儿教师参训。目前,我县县城学前教育普及率达100%,全县学前儿童三年受教育率达到68%,学前一年受教育率达85%,学前幼儿入园率的大幅提升,基本实现了普及学前教育,为我县基础教育的发展奠定了坚实的基础。2004年,我县被评为赣州市幼儿教育先进县和江西省幼儿教育先进单位。
2、全面实施素质教育,教育质量稳步提高
一是加强了德育工作。龙南中学、程龙初中、南亨初中、龙师附小、实验小学、里仁中心小学等中小学开展丰富多彩的德育活动,强化了学生日常行为的养成教育。2004年全县共有72位同学获省市“三好学生”、“优秀学生干部”荣誉称号。二是各级各类学校进一步深化学生学业成绩评价改革,逐步摒弃以考分作为唯一尺度的评价办法,探索与新课程相适应的多样化、多元化、全息性、发展性的评价手段。三是通过组织参加丰富多彩的竞赛活动,全面展示了我县的素质教育成果:在江西省第青少年科技创新大赛中,我县有1件作品获二等奖,多件作品获市级奖;在全市中学生英语听力竞赛中,有47位同学获一、二、三等奖;在赣州市中小学生电脑制作竞赛活动中有7位同学获奖;在2004年全省小学生学具操作竞赛中,共有9位同学获省市一、二、三等奖,63位同学获县级奖;2004年12月与县公安局交警大队、团县委联合举办了全县中小学生交通知识竞赛。四是开展创建文明校园和德育示范校活动。龙南中学、龙南二中、程龙初中、里仁中心小学已申报第四批市文明校园、德育示范校;三中、附小、实小、镇三小被省教育厅列为首批建设中的义务教育阶段省级示范学校。通过实施素质教育,全县教育教学质量稳步提升。在全国初中物理应用知识竞赛、全国初中数学联合竞赛、全国初中化学竞赛中,我县取得了较好的成绩,有8人荣获国家级三等奖,近20人获省级奖。今年中考,全县总分629分以上的特优生有138人,居全市第6位;高考成绩再创辉煌,本一上线人数56人,跃居全市第5位,比去年的第13位前移了8位,本二上线人数173人,位居全市第7位,比去年的第9位前移了两位,远远超过了宁都、于都、大余、崇义等县,跳出了徘徊多年的教育低谷,教育教学质量已进入了全市中上水平。
(二)深化教育改革,优化资源配置,教育发展后劲进一步增强
1、积极做好实施新课程标准的准备工作。为确保新课程改革工作能顺利推进,县教育文化局成立了课程改革领导小组,加强了对基础教育课程改革工作的领导和规划,制定了新课程改革方案和教师培训计划。为了提高教师驾驭新课程的能力,按照“先培训、后上岗,不培训、不上岗”的原则,加强对课改教师的培训。今年暑假期间,选派了16位中小学教师参加省级新课标培训,组织了364位教师参加市级新课标培训;8月15-18日,又举办了县级新课标培训班,共有353位中小学教师参加了培训。此外,我们于今年4月组织了30多位教师参加了全市教学改革示范校开放日活动,对全县创新教学的全面铺开、深入发展起到了积极的推动作用。
2、深入持久开展师德师风教育活动,加强教师队伍建设。为进一步加强教师队伍建设,我们积极开展了师德师风教育活动,大力弘扬“五种精神”(即不计得失的牺牲精神;不甘落后的拼搏精神;爱生如子的园丁精神;认真执教的敬业精神;终身从教的献身精神),不断提高教师的政治水平和道德素质,增强教师教书育人的使命感和爱岗敬业的责任感,涌现了一批为人师表、教书育人、爱岗敬业、乐于奉献的优秀教师。在第20个教师节来临之际,我们积极参与了“四个一百”评选活动,龙南中学叶晓明等6位教师被推荐参加市“师德标兵”的评选,同时对25位县级“师德标兵”进行了表彰。在赣州市中小学幼儿园教师职业语言竞赛中,我县获团体一等奖。此外,狠抓教师继续教育学习。暑假期间,县教师进修学校组织了全县中小学校长研讨班,共有39位校长参加了研讨;聘请市语委专家,对589位中小学教师进行普通话培训和测试。到目前为止,我县中小学教师普通话水平达二级乙等以上的共1544人,占专任教师的92.6%;其中语文教师581人,普通话测试达二级甲等以上的450人,占语文教师的77.5%,中小学教师普通话水平有了显著提高。继续采取了自学考试、成人高考等多种途径,加大了教师学历培训力度,初中教师中具有本科学历和小学教师中具有专科及以上学历的比率达到13.1%、24.6%,提高了中小学教师的学历层次。在
3、继续积极调整中小学校网点布局。按照《龙南县进一步调整中小学网点布局和精简优化中小学教师队伍的实施意见》要求,2003年秋季全县调撤学校5所,学校数由2003年秋的117所调整为2004年秋的112所,班级学生数由45人提高到46人,优化了现有教育资源的配置,提高了教育资源的利用效率。
4、进一步深化办学体制改革。贯彻落实《民办教育促进法》,制定了有利于民办教育发展的有关政策,吸引社会资金发展民办教育。学前教育发展成为以社会力量办学为主的局面。今年5月,县教文局下发了《关于规范我县民办学校(幼儿园)审批办法的通知》,加大了对民办教育机构的管理力度,进一步规范了我县民办教育机构的办学行为。
(三)突出管理重点,强化管理措施,教育教学行为进一步规范
1、加强了教学常规管理。去年9月以来,县教文局不定期组织人员对全县中小学的教育教学工作进行督查,通过查课表、检查作业批改、教师教案、学校领导听课及与师生座谈等方式对学校教学工作各个环节进行全面督查,促进教师教育教学行为的规范化和科学化。
2、狠抓课堂教学创新和课型创新研究工作,强力推进教研教改,教科研风气浓厚。近年来,我县获国家级立项课题1个,省级立项课题35个,市级立项课题48个,教科研已蔚然成风。
3、规范学校收费行为,学校财务管理得到进一步加强。全县各级各类学校、幼儿园严格执行收费标准;义务教育阶段非贫困乡镇中小学严格执行“一次性收费”,贫困乡镇严格实行“一费制”;各中小学积极推行收费公示制度和收费监督员制度,建立健全学校收费管理领导责任制。我局下发了《关于防控和治理教育乱收费的若干规定》和《关于进一步加强学校财务管理的通知》等文件,为治理学校乱收费,加强学校财务管理提供了制度保障。
(四)注重协调发展,健全工作机制,其它各项工作全面进步
1、龙南中学新校区工程建设进展顺利。龙南中学新校区工程分二期建设,首期校园面积15.57公顷(约233亩),先建26000平方米的北教学楼、5400平方米的图书馆、12000平方米的实验楼、5000平方米的行政办公大楼、21720平方米学生宿舍、400米田径场。第一期北教学楼A区主体工程已完工,装饰工程在2004年12月底完成;北教学楼B区主体工程已封顶;实验楼在2004年12月20日封顶;图书馆主体工程在2004年12月20日封顶;学生公寓1#、4#、5#、6#楼,学生食堂1#楼在2004年11月9日完成招标,且已动工建设;由于
行政办公大楼的基础处理——强夯较复杂,影响了办公大楼的开工建设,行政办公大楼在2004年12月25日完成招标。完成龙南中学新校区第一期主体工程建设据估算,约需投入资金6000万元左右,今年筹资3000万元左右(其中开发银行1000万元,市商业银行1950万元),资金缺口约3000万元。
2、校建工作保质保量。我县通过认真学习贯彻省、市关于“中小学危房改造工程实施管理细则”的精神,提高了建筑工程质量意识,加强了中小学危改工程的管理和监督,建立健全了危改工程质量责任制,严格按国家有关建筑程序的规章办事,今年所有开工的危改项目都履行了公开招投标制度,所有竣工项目工程也实施了工程造价审计程序,确保了危改工程的施工质量,提高了危改资金的经济效益。据统计,我县全年共筹措中小学危改资金289万元,动工改建校舍5210m2,全县中小学校舍危房面积减少6414m2,危房比例下降到0.83%。
3、包乡扶村工作注重实效。成立了农民知识化工程培训机构,有培训计划,有培训场所,培训场所有桌凳、黑板、讲台、电视、VCD等;开展了10次培训活动,有记录,经培训的农民能够掌握1—2门实用技术或务工技能。建立了图书阅览室,藏书500册,订有3份报刊。完成了包扶村的“三清”工作,通村主干道、沿路无杂物、垃圾等,村内无成片暴露垃圾、污泥和路障。同时,县教文局还下拨了新农村建设启动资金2万3千元,用于粉刷外墙,建球场和公共厕所、砌垃圾池。
4、安全稳定工作常抓不懈。我们积极组织各中小学开展禁毒、普法、安全教育、校园周边环境治理等工作,并与中小学校长签订了安全工作责任状。为确保教育系统的安全稳定,我们对全县各级各类中小学幼儿园开展了拉网式的安全大检查。2004年11月15-19日,组织四个专项督查组,对全县中小学、幼儿园的食堂卫生安全工作进行了为期五天的督查共发出整改通知书38份;12月8-10日,联合公安、工商、建设、司法、卫生等部门开展了中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动,共发出整改通知书23份。
二、文化工作
(一)群众文化工作有声有色
1、开展了“文化三下乡”活动,电影公司、电影院深入农村放电影116场,观众34800人次;组织长青艺术团、龙南镇社区进行文艺巡回演出,共演出18场;县图书馆精心挑选了科普图书800余册,编印了《科技文摘》500多份,利用乡(镇)圩日向广大农民免费阅读和免费发放科技资料,共接待农民读者1800多人次;组织老年夕阳红书法小组到农村为农民免费书写春联220对。
2、五月份,与吉祥超市联合举办了“吉祥杯”青年歌手大奖赛;六月份,与县妇联联合举办了“家家乐”才艺表演赛;积极辅导和协助龙南镇金都社区、金水社区开展庆“七一”文艺专场演出;与县妇联组织了城镇社区文艺汇演,有5个社区参加了演出。通过开展各种文艺活动,活跃和丰富了群众的文化生活。
3、为庆祝建国55周年,我局与县文联、团委、妇联开展了一系列文化活动:①开展了“宏昌杯”美术书法摄影作品展览赛,共展出作品35件;②举办了迎国庆“中国人寿杯”卡拉OK大奖赛;③积极协助有关单位举行了“迎中秋庆国庆”外引内联联欢文艺晚会,演出的节目内容积极向上,形式多样,既增加了节日的气氛,又丰富了外引内联企业职工的业余文化生活。
4、与县民政局联合组队参加了赣州市首届社区文艺汇演,参演的节目《丰收舞》获优秀表演奖。
5、为迎接世客会,9月份,与县委宣传部联合在县文化广场举办了“当好东道主,开好世客会”专题文艺晚会;积极协助辅导迎宾队(腰鼓队、乐队、秧歌队)的排练和演出。11月20日,在关西围各演出队以崭新的面貌,热烈的气氛,独具特色的迎接方式,得到了市、县领导的表扬和海内外客家乡亲的一致好评。
6、认真组织好文艺创作活动,6月份,召开了全县文艺骨干创作座谈会,并创作了小戏《画船情歌》,舞蹈《竹妹子》,三首歌曲《亲亲客家人》、《山村客家围》、《走到一起来》报送市文化局,有二首歌曲获三等奖。
7、“六一”期间,开展了全县少儿美术、书法、摄影作品比赛活动,并选送了60多件作品送省参加比赛,荣获组织工作奖,参赛作品获一等奖8件,二等奖9件,三等奖13件,优秀辅导奖20名。
8、按照上级业务主管部门的要求,积极做好了县图书馆的评估定级工作,7月份顺利地通过了验收,并得到了一致的好评。县图书馆在经费较紧的情况下,订阅各种报纸22种,杂志期刊100种,购进新图书200多册,藏书量比上年有所增加,全年借阅书刊50559册次,按待读者56107人次。6月份,积极开展了图书馆服务宣传周活动。
9、积极开拓电影市场,面向基层、面向农村,全县农村电影放映队14个,能正常地开展放映活动,同时,抓好爱教片的放映,共放映爱教片1076场,观众达537283人次。
(二)文博工作有模有样
1、为迎接世客会,市政府和县委、县政府投资近400万元对关西新围进行全面维修,按照有关规定和程序,我局请省文物保护中心做好了《维修设计方案》及《维修施工图》,通过招投标,确定由浙江匀碧古建工程公司为施工单位(具有文物保护一级施工资质),在修缮过程中严格遵循“不改变文物原状”及“修旧如旧”的原则,强抓进度,严控质量,经过几个月紧张的施工,10月中旬全面完工,围内外面貌已焕然一新,兴建了停车场、公厕、旅游示意图、指示牌、标识牌、添制了必要的消防设备,世客会期间,得到了各级领导、文物专家及海内外客家乡亲的一致好评。
2、根据省、市文物主管部门的整改意见,对省级文物保护单位玉石岩附近村民采石爆破、严重威胁文物安全的行为采取了有效的措施,与公安、矿产等部门联合执法,对业主进行了行政处罚,并在保护范围外划定界限,责成业主竖立石桩、架设铁丝网,在同一山体不得采石爆破,确保文物的安全。
3、5月份,与公安消防、旅游等部门对我县各级文物保护单位进行了一次消防安全大检查,特别是加强了对国保单位关西围、燕翼围内住户的防火安全教育,对围内存放的柴草、木料等进行了清除,对乱拉乱搭的线路进行了整改,消除了火灾隐患,还与当地政府签订了文物安全责任状,进一步落实了责任状。
4、开展了全县第三次文物普查工作,同时,对馆藏文物进行了清点,重新造册建帐。
(三)文化市场管理工作有条有理
1、加强了对从业人员法律法规的培训,共组织了三次文化经营单位从业人员法律法规培训会,4月、7月、12月份参加了县法制办组织的在县城滨江广场开展的法律法规宣传咨询活动,打印文化市场法律法规宣传资料3000份。
2、与工商、公安、卫生防疫等部门联合加强了对校园周边环境的整治,开展了“校园周边百日整治行动”,较好地维护了学校的正常教学秩序。
3、加强了对娱乐场所安全检查,与公安消防、工商等部门开展安全大检查5次,对少数娱乐场所存在的安全隐患限期进行了整改,各娱乐场所未发生重大安全事故。
4、在有关部门的配合下,积极开展了“扫黄打非”行动,有效地净化了文化市场。全年开展集中行动8次,查缴非法音像制品1500盘,查封电脑主机13台,取缔无证黑网吧一家,二家无证民间演出小团体。
5、对网吧进行了专项清理整顿,在公安、电信部门配合下,对网吧实现了零时切断网络信号,解决了超时经营的问题。加大了执法力度,与公安、工商、电信等部门集中行动,不定期开展突击检查和集中打击行动,对13家违规网吧进行了查处,对2家严重违规的给予了停业整顿,通过有效的管理、整顿,未成年进入网吧的现象得到了有效的遏制。
6、认真做好文化市场执法检查等月报表,并按时按要求完成了文化市场基本情况统计报表,2004年被省文化市场局评为“文化市场网站统计工作先进单位”。
五、存在问题及不足
1、师资流失,数量不足,学科不配套,整体素质偏低,年龄老化。教师队伍中第一学历为大专或本科的教师为数很少,这是制约教学质量提升的重要因素。特别是随着高中教育招生规模的扩大,高中教师趋紧的矛盾将更为突出。
2、教育教学观念陈旧。面对教育发展的新形势、新任务,我们的头脑仍一定程度上存在着与时代要求和教育发展不相适应的旧观念、旧思想,工作的创新精神不强,这在一定程度上制约着我们事业的发展和改革的深入。
3、教师队伍建设亟待加强。一方面亟待提高业务理论素质,尤其要加强学习现代教育思想,提高教师掌握和运用现代教学技术手段的能力。
幼儿园教育改革方案范文6
一、指导思想
认真贯彻落实党的*精神,以科学发展观为指导,以合理配置教育人才资源、优化人员结构、全面提升教育质量和办学效益为核心,以精简人员、优化结构、增强活力、提高效益为原则,以打破岗位固定制,建立教职工聘任制;打破工作分配制,建立双向选择制;打破教师职务聘用终身制,建立评聘分开制;打破绩效工资平均分配制,建立绩效工资浮动制为重点,以解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样为目标,进一步深化教育系统人事制度改革,完善中心学校管理体制,适时跟进专业技术职务评聘分开和分配制度改革,做到人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低,逐步建立起有效竞争、激励制约相结合的用人机制和符合学校特点、体现岗位绩效的薪酬制度,激发广大教职工的积极性、为全县基础教育事业的快速发展提供强有力的组织保证和人力资源。
二、组织领导
在县事业单位人事制度改革工作领导小组指导下,成立县教育系统人事制度改革工作领导组,由分管县长任组长,县教育局、人事局主要负责同志任副组长,县委办、政府办、县委组织部、县监察局、财政局、县政府教育督导室、县编办等部门的有关负责同志为成员,负责全县教育系统人事制度改革的指导、协调、监督和审核等工作;领导组下设办公室,办公室设在县教育局,负责组织实施改革工作。县教育局要在改革实施的每一阶段,制定出具体的实施细则或指导办法,加强指导与协调,领导组各成员单位要密切配合、通力协作,确保整个改革工作的顺利进行。
三、范围
全县中小学校、职业技术学校、县职业与成人教育中心、幼儿园(不含民办教育机构)的在编在岗人员。
四、内容
(一)全面推行全员聘用制
全面推行全员聘用制和岗位分类管理制,建立符合教育事业特点,适应专业技术人员、管理人员、工勤人员岗位要求的人事管理制度。
1、核编定岗。根据县编委*编〔20*〕34号文件重新核定的编制数,指导各完职中和中心学校合理分解,认真做好相关落实工作。通过核编定岗,坚决清退在编不在岗人员,逐步清退临时代课教师。
2、分类设岗。分别设置管理(教辅)岗位、专业技术(教学)岗位和工勤岗位等三类岗位,其教辅、工勤人员占教职工的比例,高中不超过16%,初中不超过15%,小学不超过9%。专业技术岗位在省教育厅、省人事厅教人〔20*〕20号文件规定的结构比例限额内设置;工勤岗位按实际工作需要设置。
3、竞聘上岗。根据各岗位的工作需要,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,实行竞聘上岗、择优聘用。
对校长的聘用,根据《干部任用条例》和县委关于干部选任方式的要求,按干部管理权限,提出聘用建议方案,经报批后分级聘任。对职位空缺或在年度考评中位次靠后的中学和中心学校的校长职务,在全县范围内竞聘上岗,小学、幼儿园主要负责人职务在本镇范围内竞聘上岗。
对中层干部,在一定范围内竞聘上岗,并按干部管理权限履行相关手续。对教职工可由校长直接聘用,也可由校长授权分级聘用。
未能竞聘上岗的人员为落聘人员,落聘人员应服从学校和组织上的安排,不服从安排的(包括转岗、分流等)或本人不愿应聘的视为拒聘。聘用单位给其两个月的自行择业期,此间原工资待遇不变,如因工作需要或特殊情况,可延长至本学期结束,其工资待遇为原工资额的60%,一学期后仍拒聘的按《安徽省事业单位实行聘任合同制试行办法》的规定予以辞退。
(二)全面推行专业技术职务评聘分开制
对新取得专业技术资格和聘任期满的人员,必须通过竞争上岗聘任专业技术职务。因职数限制竞聘落选者,可直聘下一级职务;因考核不合格的落选者须竞聘下一级职务。对距法定退休年龄不满一个聘期(男57周岁以上,女52周岁以上),且上一年度考核合格人员,一般可按其专业技术资格直接聘任,也可不再聘任,保留其原工资待遇。
聘任期一般为3年,但不得超过退休期限。在一个聘期内,如有岗位出现空缺,学校可在符合资格的教师中择优竞聘。
(三)全面推行绩效工资浮动制
根据新的工资改革政策,适时跟进分配制度改革,以打破校内绩效工资分配平均制为突破口,逐步建立自主灵活多样的分配办法,把由政府核定的本单位绩效工资总量以及其他合理收入中按国家有关规定可用于个人分配的部分,依据所有在岗人员的实绩、贡献大小,采取“工作量化基本分,实绩质化浮动分,分层评价奖励分”的方法进行考评,逐项分解打分,以分定酬,合理拉开分配差距,真正体现多劳多得,优绩优酬。
五、方法步骤
(一)妥善分流落聘人员
1.退休。对改革实施当年达到法定退休年龄的不予聘用,并按规定办理退休手续;参照县委、县政府*发〔20*〕16号《关于印发〈*县乡镇事业单位改革实施方案〉的通知》精神,普通中小学教职工工龄男满30年、女满25年的,或工龄满20年且距法定退休年龄五年以内的人员,在本人自愿的基础上,经组织批准,可以办理提前退休手续。
对因伤、病残等丧失工作能力、不能坚持正常工作的人员,经人事、劳动部门指定的县级以上人民医院诊断确认,可以按照有关政策规定办理病退手续。医院诊断必须实事求是,严格把关,严禁弄虚作假,否则对诊断医生依法给予从重处理,并对被诊断者作辞退处理。2.系统内调剂。落聘人员可由学校根据需要安排做临时工作,或转岗做其它辅工作。学校安排不了的可由教育主管部门顺向调剂到缺编的学校参与竞聘,三年内可优先回原校竞聘上岗。今后,各单位如出现空缺岗位需要补充人员时,应由教育主管部门首先将有关学校符合条件的落聘人员顺向调剂到空缺岗位参与竞聘。
3.转岗分流。落聘人员可由本人申请,将人员关系保留在县教育人才中心,面向社会自主择业。鼓励其在县内领办、创办企业,时间三年,三年内应积极参与竞聘,若未能竞聘上岗,或不愿回原单位的,在社会保险制度未建立之前,按全县最低生活保障金额发给生活补助费,已纳入社会保险的,办理解聘手续。
4.校内待聘。通过上述措施仍未能分流的落聘人员在重新被聘用前,视为校内待聘人员。待聘期间,计算工龄,不计教龄,可由学校安排进修和跟岗学习,并每年提供一次以上竞聘上岗机会;其工资待遇第一年按套改后岗位工资和薪级工资之和的80%发给,第二年起发给60%,第三年仍未能竞聘上岗的,处理办法同上3。
(二)实施步骤
第一阶段:宣传发动(20*年4——5月)。认真总结试点工作经验,层层召开动员大会,部署改革工作任务,下发改革方案和相关配套措施,组织广大教职工认真学习讨论,并运用报刊网络、广播电视等多种新闻媒体进行广泛深入地宣传发动,使改革精神深入人心,为改革的全面实施营造浓厚的舆论氛围。