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采购计划分析范文1
关键词：供应链管理；采购管理；策略
中石化华东分公司是一家以油田勘探、开发为主的石油企业，公司在近几年得到了快速的发展，企业规模不断壮大，逐步开发了苏北、东北和海外市场。传统的采购管理模式使公司在响应市场需求的变化和应对油田企业的竞争时表现得差强人意，已不适应大型油田企业运行管理的要求，这些都极大地削弱了中石化华东分公司的竞争能力。因此，面对油田企业日益激烈的竞争环境，中石化华东分公司如何运用先进的采购管理理念。迅速提高自身的反应速度，提高资源利用率，降低物料成本，加强综合竞争能力，已成为公司可持续发展的重要课题。
一、供应链环境下的采购管理
(一)供应链环境下采购管理的作用
采购管理是供应链管理的重要内容之一，它在供应链企业间合作交流方面架起一座桥梁，沟通生产需求与物料供应的关系，具有十分重要的作用。供应链环境下，采购功能是供应商与企业之间至关重要的连接，特别是对于生产企业，采购管理的短期目标主要集中在提高生产率、降低库存量和降低周转时间上，长期战略目标则是提升客户满意度、增加市场份额、提高整体供应链利润。
(二)供应链环境下采购管理的特点
供应链管理要求企业通过采购管理增强供应链的系统性和集成性，提高企业的敏感性和响应性。供应链环境下采购管理具有以下特点，以外部资源管理为工作重心；面向过程的采购管理；建立企业与供应商的双赢伙伴关系；信息化采购。
二、中石化华东分公司的采购现状分析
(一)中石化华东分公司的采购现状
中石化华东分公司隶属于中国石油化工集团公司，目前国内主要在江苏、吉林从事油气勘探开发，外部市场有西北油田分公司、东北分公司等；国外市场主要在加蓬、哈萨克丝坦等。采供中心负责中石化华东分公司的物资采购、供应工作。公司从2005-2008年的采购工作量为2.5亿元、3.2亿元、4.1亿元、5.2亿元，呈不断增加的趋势，采购品种多而杂，而中石化华东分公司的施工队伍比较分散、距离远，物资采购供应管理面临新的课题。中石化华东分公司目前的采购模式主要有总部集中采购、总部组织集中采购和企业自采3种模式。关键物资如石油地质专用管属中石化总部集中采购。由中石化华东分公司ERP系统生成物资需求计划、采购订单，通过中石化电子商务网报中石化物装部统一采购。采购量占总采购量的60％，采购的金额多，采购的量大但采购的品种少；主要物资如油田化学剂、无缝钢管、三抽设备等属中石化总部组织集中采购，由中石化华东分公司ERP系统生成订单，通过中石化电子商务网报中石化物装部批准后在中石化物装部认可的供应商名单内采购，采购的物资与生产直接相关；一般物资如工具、生产辅助材料等，由企业自采，采购量占总采购量的15％，采购的金额不多，但采购的品种十分的多而杂。表1为中石化华东分公司2008年部分物料采购数量。
(二)中石化华东分公司采购策略存在的问题
中石化华东分公司自成立以来在采购策略上进行了多次改革。但这种改变比较随意、缓慢，没有系统性。总体来说未能及时跟上发展的步伐。在当前供应链发展环境下，如何建立适应中石化华东分公司采供中心特点的供应链采购供应管理模式依然面临巨大的挑战。
1、采购模式调整的问题。目前网上采购的3种采购模式：直采、组采、自采。直采、组采是管理的重点，对各类物资采用的采购模式物装部都有明确的规定。但总部最近在2008年上半年对钻具从直采调整到组采，此种采购模式的调整存在以下问题：(1)从计划的提报上。目前中石化华东分公司油田企业有存续和上市两块，存续和上市的关系由于利益的不同一直比较紧张。钻具计划的提报与油、套管不一样，钻具计划由存续提报，供应部门通过对计划的整理、编制和确认后，报总部采购，供应部门对计划的管理相对较弱。如果钻具从直采调整到组采，供应部门对计划的要求、控制可能进一步降低，计划的临时性和随意采购的比例将增大。采购的成本就会上升。(2)从合同、结算上。中石化企业现在都在实行《内控制度》，《内控制度》对产品的合同、结算规定是比较严格的。钻具组采后，合同、结算就在二级单位的供应部门执行，而钻具的采购金额相对高，一个产品的合同(超过30万元)的签订需由项目实施部门、计划处、财务处、法律事务处及主管领导的审批签字后才能实施，结算也是如此。而此项工作快需1―5天，慢需14天。如果合同签订慢，供应商就无法安排生产，交货期就会推迟。从而影响到生产。另外，总部规定的钻具供应商对资金回笼也会存在顾虑，因为各油田企业的情况存在差异。由此，建议对大宗物资的采购以直采为主。
2、竟价采购的操作问题。竞价采购以电子商务网为平台，为企业和中石化一级供应商创造了公平、公正、公开的环境。作为企业希望参与竞价的供应商越多越好，但在实际操作中会遇到以下问题：(1)供应商对参与竞价采购的热情不高。对竞价采购的产品采取不报价的态度，有时由于参与竞价采购的供应商未达到3家，而使流程无法继续。(2)竞价采购中标的供应商对竟价中承诺的交货期有时无法保证。(3)参与竞价采购的供应商串通报价，故意提价。
上述种种因素的存在与采购商、供应商有关，与市场活动也有关。本文在分析工业采购需要考虑的要素的基础上，提出有效管理原料供应货源的办法或技巧。
三、供应链环境下中石化华东分公司的采购策略
由于油田企业的特殊性，中石化华东分公司采购物料品种繁多，各种物料的采购金额大小、对公司产品质量的影响程度、供应市场的状况千差万别。要使公司的资源得到合理的分配和使用，就必须根据一定的标准和维度对采购物料进行细分，进而根据每个物料的定位采取相应的管理方法和手段，使资源管理在不同物料上的分配更有效，从而使企业实现效率优化的采购供应。针对2008年中石化华东分公司部分物料采购列表，应用供应链环境下的采购策略对其进行分析。
(一)战略性物料采购策略
油田战略物品采购策略――双赢策略。油田战略物品的特点是品种数量少，但采购额大，供应风险高。如套管和油管，其质量的好坏对油田的钻井将产生重大影响，一旦出现问题，严重的会导致油井
报废，造成上千万的直接损失。套管和油管价格水平的微小变化立刻会对钻井成本产生影响，因此，必须对供应商市场的发展进行密切关注。通过与供应商的合作。可以降低采购成本，提高钻井质量和降低库存水平，还能取得更好的钻井生产设计和对钻井生产变化更快的反应速度。从中石化华东分公司2008年的主要物料采购数量来看，适合采用战略性物料采购策略的有以下物品：套管和油管，该类物品目前的供应商主要有宝钢和天钢两大公司，必须通过与两大公司合作，降低采购成本，提高钻井质量和降低库存水平，从而实现企业和供应商的双赢。
(二)重要物料采购策略
油田重要物品采购策略――最低成本策略。油田重要物品的特点是占采购物资的品种比重和资金比重都不大，但对油田比较重要。如钻具由于有3家供应商可以生产供货，市场供应比较充足，供应商和产品基本可以互换。但是由于钻具的价格比较高，其采购成本降低对企业的贡献仍然是较大的。对此类物品的采购策略一般是以竞标、投标为原则选择供应商。中石化华东分公司适合采用重要物料采购策略的主要是钻具，目前主要是宝钢等供应商，应该以竞标、投标为原则选择供应商，签订中短期合约，建立采购优势，在保持要求的质量水平和供应的连续性下。优化订货批量，降低库存。
(三)瓶颈物料采购策略
瓶颈物料采购策略――保障供应策略。瓶颈物品的特点是专用性强、价格低、用量小，但供应市场风险大，对油田生产构成了威胁，其采购策略应该集中于保障供应的连续性。对这类物资的管理思路是：一是降低其供应风险程度。对独家产品应积极寻找替代供应商，使其向一般物品转换；二是在不能降低供应风险的情况下，对常用物资，采取战略物品的采购策略，与供应商建立合作伙伴关系，以达到保障供应的目的；对不常用的物资。就增加额外的费用，建立保险储备。中石化华东分公司适合采用瓶颈物料采购策略的主要有套管油管附件、支撑剂、爆炸炸药等，该类物料专用性强、价格低、用量小，但供应市场风险大，对油田生产构成了威胁，应该尽量与供应商建立合作伙伴关系，以达到保障供应的目的。
(四)一般物料采购策略
油田一般物品采购策略――管理成本最小策略。油田此类物资的特点是采购品种繁多，但占用资金比重小。市场上容易获得。如固井附件、吊卡、套管扶正器、接头毛坯，因此，对于这类资源比较丰富的物资，利用买方市场的优势，采取以降低管理和物流复杂性为目标的管理成本最小策略。对于一般物品，成本和风险都比较低，成本的控制更应该侧重在交易成本的节约，应尽量简化其采购流程，侧重采购系统成本的下降，节省对这些项目的采购、送货、储存、支付等方面耗费的时间。其他主要物资基本适合采用一般物料采购策略，如中厚钢板、无缝钢管、石油破乳剂等，该类物资应该侧重在交易成本的节约，应尽量简化其采购流程，侧重采购系统成本的下降，节省对这些项目的采购、送货、储存、支付等方面耗费的时间。
采购计划分析范文2
关键词：标准化 专利技术 工程设计
近年来能源化工装置开始探索并推进标准化工作，其具体内容为：以固化工艺技术、工艺路线和装置规模能力为前提，以优化固化已有的设计方案为基础，以提高设计图纸重复利用率为目标，开展标准化设计；以技术研发为依托，以加深工厂预制深度为手段，以提高施工质量、提高施工效率、降低施工成本、降低安全风险为目标开展模块化建设；以新建和改扩建装置主要设备材料为重点，以统一采购和制造标准为抓手，以提升设备材料通用性和互换性为目标，开展标准化采购工作。
在保证装置独特性的基础上，上述标准化工作在很大程度上降低了投资和营运成本，提高了经济效益。而实施标准化采购方案的难点之一就是如何在保持产品差异化和独特性的基础上固化工艺技术或采用同一技术来源。为此，以近期一项标准化采购为例进行分析。
一、基本背景情况
某大型企业拟建设三套聚烯烃装置，三套装置规模接近，建设周期接近，拟采用国外先进工艺技术并委托国际知名工程公司进行工艺包设计。项目涉及一个技术专利商，两个国外工程公司，两个国内设计单位和三个业主。在兼顾产品差异化策略和技术独特性的基础上，采取了一系列措施保证标准化工作的顺利开展。
二、标准化采购采取的措施
标准化工作主线依赖于技术、设计工作的标准化，通过标准化设计达到设备采购标准化和模块化施工的目的。在实施上述三个项目的标准化采购中，分合同签订前和签订后两个阶段。
（一）在项目团队建设方面，为保证标准化工作顺利进行，首先对国内设计单位中的设计团队进行合并，由谈判前期的两个项目经理，两个项目团队合并为一个团队，同时要求两个设计单位保持紧密联系和沟通。要求专利商统一协调、调度国外两个工程公司的设计基础及进度安排。
（二）合同签署前
设计标准化工作第一步需先甄别影响项目标准化的内容。经过讨论，将影响因素分为高、中、低三个方面，其中影响因素高的内容有：工艺包、SIS设计原则和DSC/ESD组态、平面布置、项目进度、国内工程设计单位、设计标准和规范一致性原则（统一编号系统、统一设计软件等）；
影响因素中等：乙烯入口压力、产品牌号组合、返回气、3D模型；
影响因素低：循环冷却水条件、蒸汽。
根据上述划分标准，召集三家业主与国内两家工程公司召开协调会，统一认识，在影响因素大的方面达成一致。在商讨过程中，与专利商和国外工程公司进行谈判，最终共同确定工艺标准化方案，并多次对三家技术附件进行了修订和确认，保证了标准化设计。特别关注所有项目供应商名单的一致和主要长周期设备工艺设计规格的标准化，保证了后期设备采购的标准化顺利实施。
（三）合同签订后
上述三个项目的合同签署后，及时召开三个项目开工会，为贯彻落实前期标准化工作达成的一致内容，特将开工会分为两个阶段，标准化阶段和个性化阶段。标准化阶段由三家企业、国内两家工程公司、专利商及国外两家工程公司共计8个单位人员参加。通过会议，将前期确定的标准化内容落实到设计边界条件中，保证前期成果顺利实施。
在开工会中，注重设备采购标准化问题，征求设备采购部门对采购资料交付进度的意见，确保三个项目设备采购能同时进行。在讨论设备采购进度过程中，为减轻同时向单一供应商订货而带来的交货进度压力，科学决策、合理安排我们主动与工程部沟通项目总进度时间安排，确保设备采购标准化方案的顺利实施。
三、标准化内容及实施结果
工艺包标准化：在装置规模、设计基础及界区条件、进回水温度、设备位号、工程设计规范、设备供应商清单、中方设计院设计团队等方面形成统一。
扩展工艺包标准化：在冷却水、蒸汽条件、乙烯界区条件、产品牌号、排放气接入条件、控制系统组态、装置高压区布局、高压段3D模型、编号系统等方面形成统一。
在产品牌号方面：根据三个项目已签署的技术附件，统一了产品牌号方案，使产品方案的特殊性及个性化需求工程设计的影响降到最低。
通过工艺包及扩展工艺包的上述标准化设计方案，不仅降低了引进费用，而且为后续基础设计和详细设计的标准化奠定了基础；同时，项目建设周期接近，因主要工艺参数一致带来的主要设备采购标准化，可实现装置运行后备品备件的通用和储备降低。
四、标准化采购效果及启示
（一）取得的效果
1.通过标准化采购，三个项目共用同一工艺包，同时通过标准化工程设计，使扩展工艺包及后续的基础设计和详细设计具备可复用性，降低了工作量。
2.通过标准化设计，不仅实现了长周期设备采购的标准化，而且奠定了通用设备、仪电设备标准化采购的基础，从而实现设备采购标准化。同时标准化的实施规范了管理，大大降低了工程项目投资和运营成本。
（二）启示
1.充分总结技术引进经验，指导将开展的技术引进工作，是制定科学理性采购策略的保证。通过总结历史采购经验，分析将开展的技术引进项目特点，及时发现与原引进技术的共同点，制定合理的采购策略。
2. 技术来源的固化及统一，减少差异化是标准化的条件。整合专利技术来源，统一产品方案和边界条件，为标准化实施创造条件。通过技术来源的统一达成工艺包的标准化是工程设计、设备采购标准化和模块化施工的基础。
3.在技术条件许可的情况下，采取复用原引进技术，即可为实现标准化设计、设备标准化采购和统一储备打下良好的基础，同时也大大降低了采购成本。
参考文献：
[1]洪生伟.标准化管理（第六版）[M].中国标准出版社
采购计划分析范文3
【关键词】采购组织关键成功要素模型；层次分析法；宜家家居；全球采购
【中图分类号】C931.2 【文献标志码】A
一、引言
零售行业作为各个国家国民经济的核心支柱，使得学术界、产业界都无法回避对其进行深刻的研究。采购管理作为零售商两大核心管理领域之一，始终是零售管理的重中之重和学术研究的核心。本文作者因此希望通过对宜家的全球采购管理的研究与分析，可以使得中国本土零售企业可以有所借鉴。
根据学术界研究成果，采购的核心成功要素包括长期要素（采购理念、供应商企业社会责任及合规）；中期要素（采购组织结构、采购组织绩效与发展、采购流程与决策机制）；以及短期要素（采购价格管理、订货管理、供应商质量管理、供应商风险管理、品类管理及新产品开发） [1]。
二、采购组织关键成功要素模型
（一）全球采购关键成功要素的确定
建立采购组织关键成功要素模型的过程
（1）构建采购组织关键成功要素模型。（2）通过问卷调研的方式采集专业人士对于采购组织关键成功要素评估的数据。（3）使用层次分析法（AHP）确定各个关键成功要素的权重（重要程度）。（4）根据权重（重要程度）进行帕累托分析。
模型的第一层决策目标为：采购组织的成功要素。第二层为三个核心的影响因素：长期成功要素（采购愿景与价值观）、中期成功要素（采购组织与决策）与短期成功要素（采购实施）。第三层则包含了每个核心影响要素之下的子影响要素，如图1所示。
（二）问卷调查
本次问卷发放对象分布食品饮料、医药卫生、汽车、批发零售等行业，使得研究结果具有普适性。另外，对问卷作答的被调查者基本来自与企业的各个不同职能部门，包括高层管理人员、物流、研发、采购、运营、销售等。
（三）要素权重的确定以及帕累托分析
通过一致性的判断，四个比较矩阵的一致性比例均低于阀值0.1，因此，作者确认所有的调研结果的矩阵都可被判定为“一致”。其中供应商企业社会责任及合规（24.2%）、采购流程及决策机制（17.3%）及采购组织绩效及发展（12.6%）为权重最大的三个关键成功要素。
表1《采购组织关键成功要素》调研最终结果
三、结论
本文根据有关采购组织相关理论与文献，运用关键成功要素理论与层次分析法（AHP）的理论构建了采购组织关键成功要素模型。并根据对78位专业人士的问卷调查的结果与分析，为模型中的成功要素赋予了权重。
【参考文献】
[1]Hardy， K.G.， Key success factors for manufacturers' sales promotions in package goods. The Journal of Marketing， 1986：13-23.
采购计划分析范文4
内容摘要:本文基于Barro在内生经济增长模型中讨论最优税收结构的框架,分析经济增长中的最优财政支出结构。并依据理论模型进行实证分析,结果表明我国财政支出结构不尽合理,必须进一步从以下几方面对财政支出进行优化:经济建设支出要做出结构性调整;文教支出应注重提高资源使用效益;国防支出的安排务必谨慎行事;行政管理支出的规模予以必要的控制。
关键词:财政支出 结构优化 经济增长
改革开放以来,我国经济发展迅速。在这个过程中,政府通过税收和财政支出的政策调整,不断优化经济运行结构,促进国民经济的稳定、健康发展。财政支出是政府根据经济的需要对财政资金进行的具体安排,能通过乘数效应对经济产生很强的扩张作用,当然要使财政支出的这些功能得到充分发挥,不仅仅依赖于适度的财政支出规模,更有赖于科学合理的财政支出结构。不同的财政支出结构对经济增长将会产生不同的影响。
目前,国外关于财政支出与经济增长的实证研究大致持有三种不同的观点。财政支出对经济增长具有促进作用;如财政支出对经济增长具有阻碍作用;财政支出对经济增长的影响不确定或者没有影响。
国内学者在借鉴国外相关研究的基础上,对我国财政支出与经济增长的关系也进行了研究,如郭庆旺、吕冰洋、张德勇(2003),曾娟红、赵福军(2005),刘晓红(2006),何继善、汪东华(2006),王莉(2007)等。纵观国内学者的研究文献,有些着重定性分析,有些借鉴国外的理论模型做了定量分析,但是没有考虑时间序列的稳定性,而直接用OLS法进行回归。本文拟在上述文献的基础上,借鉴巴罗(1990)的模型,对我国财政支出结构与经济增长的关系进行实证分析。
理论分析框架
为研究财政支出结构最优,需建立一个以最优经济增长为目标函数,参照巴罗(1990)的研究方法,首先需建立一个简单的理论模型。设一个封闭的经济由代表性无限寿命家庭、同质充分竞争性企业与政府所构成,家庭以消费获得效用(不考虑闲暇对劳动的替代)。企业按照完全竞争条件雇佣劳动与租赁资本进行生产,不存在折旧,并使其利润最大化。政府实行一次性的比例总税负,并为企业提供公共物品。
(一)家庭部门
家庭效用函数表示为:
(1)
其中β为贴现率,其越大,则相对于现期消费,家庭对未来消费的估价就更小。效用函数具有固定替代弹性,θ为边际效用弹性。
家庭消费预算约束为:
(2)
其中k为资本存量,dk为资本增量,y为生产函数,τ为税率,式(2)表示消费者的税后净收入扣除消费后,用于新增投资。初始资本量k0为给定的。
(二)企业部门
本文把技术和政府财政各项支出引入生产函数,假定政府财政支出总量为G,其中各类财政支出为g1,g2,…,gn,在财政支出总量中所占比例分别为φ1,φ2,…,φn,φiG=gi,。假定企业采用柯布―道格拉斯生产函数进行生产,其形式为:
(3)
其中A代表技术水平,k为资本,g1,g2,…,gn,为财政的各项支出,0
(4)
其中r为资本的利息率,w为工资率,L为劳动,对k求导后有:
(5)
式(5)表明当资本的边际生产力等于资本的利息率时,厂商利润达到最大。
(三)政府部门
假设政府的财政总支出G是外生给定的,政府通过征收收入税来维持其支出。
(6)
把式(6)代入式(2)得:
(7)
对于每个家庭而言,就是在现有的预算约束下选择自己的最优消费路径、资本存量路径来实现效用最大化,也就是要使家庭效用函数效用最大化,因此,引进Hamilton系统来实现最优化,建立其方程如下:
(8)
其中,λ是Hamilton乘子,它表示财富的现值影子价格,也表示在t时刻一个单位的资本存量的增加所带来的边际效用的增加量。得到的最优条件为:
(9)
(10)
由式(9)可得:
(11)
式(10)可化为:
(12)
把式(9)、式(11)代入式(12)有:
(13)
又由于
则 (14)
把式(14)代入式(13)得到:
(15)
可以证明,在均衡状态下,,即消费增长率等于资本增长率并等于经济增长率。所以经济增长率可表示为:
(16)
又因为g1=φ1G,g2=φ2G,…,gn=φnG,所以式(16)也可表示为:
替换后可化为:
(17)
式(17)表明了长期经济增长率是税收和各种财政支出的函数。为了得到能使经济增长率达到最大的最优财政支出结构,要求。在Lagrange方法下,求解使经济增长率最大化的最优财政支出结构:
(18)
其中λ为Lagrange 乘子,上式分别对φi求导,并令,则有:
(19)
(20)
所以有γ1•φ2=γ2•φ1,…,γn•φn+1=γn+1•φn,并且γ3•φ1=γ1•φ3,γ4•φ1=γ1•φ4,γn•φ1=γ1•φn,因此有:
(21)
对式(21)移项后得到下式:
(22)
式(22)说明:如果有n种财政支出,每一种支出在生产函数中的指数为γi,即该项财政支出的边际生产力贡献,每一种财政支出在预算中的比重为φi,那么当经济增长最大化时,各项财政支出的边际生产力贡献与相应的该项财政支出在预算中的比重之比相等。政府可以在不增加财政总支出规模的情况下,通过调节政府财政支出结构使经济更高速增长。例如,如果有,那么在增加第j种支出而减少第i种支出时,财政资源由gi向gj转移资源,相应地提高了φj,而降低了φi,则这种支出结构调整可以提高经济的稳态增长率。
我国财政支出结构对经济增长影响的实证分析
根据本文中提出的理论模型,将其对数线性化为:
(23)
其中y为GDP,k为资本,本文用全社会固定资产投资来表示,g1为经济建设支出,g2为社会文教支出,g3为行政管理支出,g4为国防支出,g5为其他支出。原始数据来自历年的《中国统计年鉴》。样本区间为1981-2006年,用GDP平减指数(1978=100)对原始数据进行处理以剔除价格因素的影响。
(一)单位根检验
在具体应用时间数据进行回归分析时,为防止伪回归现象的出现,我们首先需要对被检验分析序列进行平稳性检验,即是否具有单位根。本文采用ADF的方法进行检验,检验变量的滞后期由AIC规则确定,检验结果见表1。
根据表1的检验可知,7个序列的ADF统计量值均大于在5%的显著水平下临界值,因此,它们均不能拒绝“存在单位根”的原假设,即这7个变量在水平值上都是非平稳的。进一步对各序列的1阶差分进行单位根检验,发现这7个变量都是一阶差分平稳的(检验过程略)。因此,可以判断所考察的时间序列都是1阶单整的。
(二)协整检验
虽然各变量是非平稳的一阶单整序列,但这些变量之间可能存在平稳的线性组合,这个组合反映了变量之间的长期稳定关系,即协整关系。本文采用Johansen极大似然估计法对变量进行协整检验。表2给出了协整关系检验结果。
从表2看出,7个变量在1%的显著性水平下存在5个协整关系方程。进一步将协整向量标准化后,可以得到如下显著性最高的协整组合(24)式:
Lny=5.917590+0.089631t+0.258684lnk
(0.00174) (0.00806)
+0.571225lng1-0.777965lng2-0.001268lng3+
(0.02260)(0.04583) (0.01502)
0.303179lng4-0.080321lng5+ut (24)
(0.04429)(0.00907)
上式中ut为平稳时间序列,各变量下括号中的数值为标准差。结合上式,本文分别分析各项财政支出对经济增长的影响。经济建设支出对国民经济增长率影响为正且很明显,表现为财政用于经济建设支出每增加1%,国民经济增长为0.57%。财政用于文教支出与经济呈较强的负相关关系,即财政每增加文教支出1%,导致经济增长为-0.77%,当然这并不能说文教支出不利于经济增长,因为根据文教支出特性,其效应要较长时期才体现出来。财政用于国防的支出与经济增长为弱负相关关系,在模型中表现为财政用于国防支出增加1%,经济增长减少0.001%,说明国防支出虽然对经济增长有负影响,但不显著。财政用于行政管理方面支出与经济增长表现为正向关系。政府行政管理费支出衡量的是政府在管理社会公共事务方面的投入,根据市场失灵理论,它是不可或缺的。财政支出中的其他支出对经济增长有负面影响。
根据前文的理论分析,财政的各项支出对经济的影响不仅取决于其生产弹性,而且依赖于各项支出在财政总支出中的最初比重。即使某一类支出客观上更具有生产性,但如果它原来在财政支出中的份额太高,那么其数量的增加也不会提高经济增长率。计算对经济增长产生正效应的经济建设支出和行政管理支出的结构参数,可以得,。显然,也就是说从结构参数的关系反映生产性财政资源配置出现的实际状况是:“经济建设支出”>“行政支出”。这种分配状况与近年来财政支出结构变化趋势相符合。
结论和政策建议
理论分析和实证结果表明,各项财政支出表现出对经济增长的不同效应。从理论意义上讲,各类支出之间存在最优的结构比例,但是实证分析结果没有满足这样的要求,说明我国财政资源分配并不均衡。所以在规模一定的约束下,需要对财政资源的配置进行优化。本文提出以下建议:
第一,财政支出仍要支持经济建设,但要做出结构性调整。在确保经济建设支出总量的同时,注意经济建设支出使用的范围,避免政府投资对于市场经济的过分干预,保证政府投资结构的合理性,要重点支持国计民生的产业和经济支柱发展。建立健全政府投资项目的评估和监督机制,避免盲目和不必要的投资,保证政府投资效益的高效性。
第二,文教支出应注重提高资源使用效益和科技转化为生产的能力。政府应该采取措施努力增加科学、教育、卫生对经济增长的贡献,如改善科研体制,促进科技成果讯速转化为生产力,健全产权保护制度。加大对教育、医疗等公共领域的基础投入,特别是增加对农村及偏远地区的教育投入和农村医疗基础设施等方面的投入。
第三,国防支出的安排务必谨慎行事。如果把有限的资源过多地投入国防经费中,势必会挤占财政支出中其它项目的可用资金。因此国防支出中应向重大项目倾斜,并可以适当引入市场化进行改革。
第四,行政管理支出的规模必须予以控制。行政管理支出是政府提供公共产品的交易成本,随着政府规模扩大,行政管理支出与经济增长的关系可能发生变化,因此,要对行政管理支出的规模予以必要的控制,结合具体的社会经济条件考察行政管理支出的效应。
参考文献:
1.郭庆旺,吕冰洋,张德勇.财政支出结构与经济增长[J].经济理论与经济管理,2003(11)
采购计划分析范文5
关键词：挣值 权重 WBS
中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：
众所周知，电力工程项目的进度、投资和质量构成三大目标体系，也成为电力工程控制的重点。如何在保证质量的前提下，寻找进度、成本的最佳方案。如何确保对项目成本及项目进度进行有效的控制成为项目管理的重点所在。
工程成本与进度之间联系非常紧密，一般说来项目成本支出与项目进度是成正比的。这就意味着项目加大投入势必会对项目进度产生正面影响。但是单纯的观察成本消耗的大小并不能对成本趋势以及进度状态做出完全有效的估计。很多公司目前的管理体系中成本、进度分属不同部门负责，在管理上尚未形成有效的统一。如何实现成本、进度的统一称为项目管理过程的难题。接下来本文详细描述挣值管理方法在自备电站总成包工程项目管理中的实践过程，从而解决这一难题。
一 挣值分析方法的理论基础
挣值（Earned Value Management,EVM）,起源于美国，后被广泛应用于项目管理范畴。其核心思想是用货币量代替工程量来测量工程的进度，不以投入资金的多少来反映工程的进展，而是以资金已经转化为工程成果的量来衡量，是一种完整和有效的工程项目监控指标和方法。具体操作是通过将项目当前完成量与项目计划进行比较，从而测量项目绩效；通过将项目当前成本预算与实际成本相比较，推算出项目完成时的总成本。
挣值原理的三个基本参数
1、已完成工作的预算费用，简称BCWP(Budgeted Cost for Work Performed)；
2、计划工作预算费用，简称BCWS（Budgeted Cost for Work Scheduled)； 3、已完成工作实际费用，简称ACWP(Actual Cost for Work Performed)；
1.2 挣值原理的四个评价指标
1、费用偏差 CV（Cost Variance)即（CV=BCWP-ACWP）;
2、进度偏差 SV（Schedule Variance)即（SV=BCWP-BCWS）;
3、费用绩效指数 CPI（Cost Performance Index）即（CPI=BCWP /ACWP）;
4、进度绩效指数SPI（Schedule Performance Index）即（SPI=BCWP/BCWS）;
1.3 挣值原理
挣值方法是帮助项目按照时间进度，对项目绩效进行准确监控的方法。如果费用偏差（CV）为正值，项目费用未超支，费用偏差（CV）为负值，则项目费用超支。如项目进度偏差（SV）为正值，项目进度较计划进度提前，项目进度偏差（SV）为负值，则项目较计划进度滞后。当费用绩效指数（CPI）小于1时，项目超支，项目已完成工作的实际费用高于预算费用。当费用绩效指数（CPI）大于1时，项目节支，项目已完成工作的实际费用低于预算费用。当进度绩效指数（SPI）小于1时，项目实际进度落后于项目计划进度，当进度绩效指数（SPI）大于1时，项目实际进度比项目计划进度快。
二 以自备电站项目为基础的管理创新模型建立
2.1 确定项目范围
建立基于权重理论及挣值原理的管理第一步就是明确项目范围，在模型建立之初就必须对项目范围作出清晰、完整的定义。管理模型的建立是通过项目执行情况与计划情况进行对比得出项目的总体进展评价，在项目整个实施过程中对项目进行定期监控。如果项目范围发生了变动，势必对项目成本及进度造成影响，从而严重影响项目监控的准确性。
2.2 项目WBS划分
2.2.1 项目总体划分
根据项目EPC总承包特点将工程划分为设计（E）、采购(P)、施工(C)、调试(S)四部分。
2.2.2 项目设计划分
因项目范围不包括初步设计，项目设计划分主要为图纸详细设计方面内容。因此设计划分按照设计院惯用的图纸专业划分方式。设计工作划分为总图专业、热机专业、建筑专业、结构专业、电气专业、热控专业、供水专业、给排水专业、运煤专业、化学专业、除灰专业、暖通专业、通讯专业、照明专业等14各专业，同时也将30%模型审查、60%模型审查、90%模型审查单独作为里程碑事件加入WBS划分。
下一层次划分以结构专业为例，内部又细化分为总说明及卷册目录、主厂房建筑、烟尘渣建筑、电气建筑、输煤建筑、化学建筑、空冷岛建筑、煤泥制备建筑、生活水给排水及消防水建筑、辅助建筑共10卷册。
再下一层次，每个专业卷册包含不同的图册，以煤泥制备建筑卷册为例，共包含煤泥堆放室结构图、煤泥泵房基础及上部结构图、煤泥回收池图、上料刮板机栈桥结构图、刮板煤泥上料室结构图共5个图册。
再往下划分，每个图册的设计包含设计院内部设计、校核等部分环节。项目明确以图纸作为检测交付物，因此设计完成交校核开始划分为设计完成交校核、业主审查、业主批准、最终出版、竣工图五个步骤。
以此类推，通过以上设计WBS划分将设计工作分解到每张图纸，并以明确的事件作为检测的依据，实现了设计工作的全范围覆盖。
2.2.3 项目采购划分
项目采购划分分为长周期设备、一般设备、材料三大类。长周期设备包含锅炉、汽轮机、汽轮发电机。一般设备包含了电站建设过程中需采购的所有设备。材料包含了电站建设过程中需采购的管道、钢结构等。
下一层次划分以一般设备举例，根据项目设备采购划分，共分为五个批次招标。分别为以一批辅机采购、第二批辅机采购、第三批辅机采购、第四批辅机采购和第五批辅机采购。
以第一批辅机采购为例，又包含了空冷岛、电动给水泵、除氧器、凝结水泵、风机、高低压加热器、煤泥输送系统、启动锅炉等设备。
以启动锅炉设备为例又分为招标、合同签订、设备制造及发运、到货验收、设备安装调试、设备备品备件及资料移交等步骤。
通过以上将采购工作划分为具体的设备或材料的不同采购阶段。
施工、调试划分参照验收评定及调试大纲，道理同上。
2.3 项目计划的制定
项目计划主要是反映了项目的工作范围，并在此基础上，为所有工作明确开始和完成时间。项目计划的制定需考虑项目WBS划分尽量与管理创新模型中WBS划分保持一致。这样既方便管理与统计又在项目整体管控方面保持了统一。
项目计划的制定要确保所有工作都有明确的开始完成时间来反映和指导计划的实施。每个项目的开始完成时间都必须服从合同里程碑计划要求。同时每一项工作的开始和完成都有明确的标准或者衡量依据。
各项工作的计划开始时间和计划完成时间一旦确定，在管理模型后期检测过程中将不能更改，因此项目计划的制定需慎重。且项目计划编制过程中需将项目范围内所有工作量化，否则现场施工项目在计划中未显示，也未计入管理模型中，该部分成本及进度将无法计入管理模型，从而造成管理模型对现场反馈的准确性受到影响。
2.4 项目权重分配
项目权重分配是根据项目WBS划分不同、根据项目各专业管理特点不同采取不同的权重分配方案。在项目实施的基于权重理论及挣值原理的管理创新采用总权重为1的权重分配模式。
总权重为1的权重分配模式，即工作项目权重通过百分比表示。任何一个具有子项的工作包其权重均可认为是1，其子项工作包在该工作包中占不同的比重，但其所有子项工作包的比重之和为1。例如：煤泥泵房可以看做是一个工作包，权重为1，其中可分为土建、安装两大专业。假定土建占该工作包权重的45%,安装占该工作包权重的55%，其合计为1。土建工作又可以看做是一个工作包，可以看成权重为1，其中分为基础施工25%、框架结构施工40%、封闭装修施工35%，其合计为1。基础施工如看成一个工作包，则可看成权重为1，该工作包可分解为基础开挖15%、垫层10%、基础承台65%、回填10%，其合计为1。则煤泥泵房垫层施工在煤泥泵房工作包中所占的比重=10%*25%*45%=1.125%。
2.5 项目BCWS曲线的生成
通过上述项目范围确定，项目WBS划分，项目计划制定，项目权重划分四个步骤，基于权重理论及挣值原理的管理创新模型所需基础数据已完备。需根据项目计划的开始完成时间将工作包所赋予的权重合理的分配到项目周期范围内，分别生成设计基本曲线、采购基准曲线、施工基准曲线、调试基准曲线及全场总体进度基准曲线。
根据设计、采购、施工、调试专业基准曲线的生成，最终汇总成项目总体基准曲线，也是项目基于权重理论及挣值原理的管理创新模型的基础曲线。也就是前面提到的【BCWS曲线】。
三、管理模型的应用
基于权重理论及赢得原理的管理创新模型基准曲线建立完成后，每月定期对项目实施情况进行监控。一般按惯例每月25日对项目本月进展情况进行盘点，生成【BCWP曲线】（已完成工作预算费用曲线）和【ACWP曲线】（已完成工作实际费用曲线）通过与基准曲线【BCWS】（计划工作的预算费用）对比，并通过对比结果分析项目实际进展，得出客观结论。该模型同时分析项目提前及滞后原因，对项目下月进展进行预判。找出项目进展过程中的不足之处。
项目总体进展方面如下图：
通过以上曲线容易看出目前项目进度偏差-17.07%，主要原因是设计及采购滞后影响，图纸滞后及设备供应不及时导致施工滞后。费用偏差3.29%，项目执行未超支。
四、总结
基于权重理论及挣值原理的管理方法主要是通过将项目当前完成量与计划量进行比较，从而测量项目绩效。通过将项目当前完成量预算成本与实际成本进行比较推算项目完成时的总成本。
基于权重理论及挣值原理的管理模型给项目提供了一种新的、综合的评价及衡量方式。通过图表等直观数据观测项目进度、成本状况。为项目后续发展及决策提供依据。
基于权重理论及挣值原理的管理创新在自备电站的实践，成功的将项目成本与进度进行了统一。同时项目的挣值曲线也逐步成为项目管理过程中不可或缺的项目指标。
参考文献：
采购计划分析范文6
关键词：煤化工；采购方式；采购规划
化工项目具有建设周期长、一次性投资大等特点，目前国内煤化工项目一般采取EPC模煤式，其中采购工作是其重要一环。采购初期项目要编制采购规划，用于指导项目采购工作的顺利实施。采购规划主要内容包括采购方式、采购计划、资金使用计划、采购进度控制等，现就对以上内容进行探讨。
一、采购方式的选择
根据煤化工项目特点，对于非必须按规定进行招标的项目，企业可以自主选择适合自身特点的采购方式，一般包括竞争性谈判、询价采购、直接采购三种。
竞争性谈判，是指采购人或者采购机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。 竞争性谈判采购方式的特点：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。煤化工项目多数物资采用此类采购方式进行。
询价采购是对于现成的标准物资且金额较小、或采购时遗漏的、现场安装急需的物资，可采用此类方式进行采购，单一来源方式议价采购适用于项目所需物资单一（唯一性、排它性）来源的，或则必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的情形。
选择何种采购方式，还要根据煤化工项目采购物资的重要程度、采购金额等因素对物资进行分级。分级原则如下。
（一）一级物资
符合下列条件之一的材料均为一级物资。
1. 在处于关键路径的物资；
2. 采买金额超过一定额度（如100万元）的物资；
3. 在工艺路线中属于关键设备或对安全生产有重要作用的物资。
（二）二级物资
符合下列条件之一的物资均为二级物资。
1. 虽然不处于关键路径但所处路径有可能转化为关键路径的物资；
2. 采购金额在一定额度区间（超过20万元且不足100万元）的物资；
3. 在工艺路线中属于较为关键的设备或对安全生产有相当作用的物资。
（三）三级物资
符合下列条件之一的物资均为三级物资。
1.不处于关键路径的物资；
2.采购金额在一定额度以内（如不超过20万元）的物资；
3.在工艺路线中的一般设备和散装物资或对安全生产有一般作用的物资。
根据以上物资分级，采买对象为一、二级物资采购一般应采取竞争性谈判方式进行；三级物资采购可采取询价采购或直接采购方式进行。
二、采购计划的编制
采购计划是根据项目总体进度计划制定的包括采购物料、采购数量、需求日期等内容的计划表格，是对计划期内物资采购管理活动所做的预见性的安排和部署。
采购计划的编制依据有：项目总体进度计划、安装施工进度计划、设计进度计划、物资制造周期、市场价格波动、资金使用计划等。
采购计划编制，首先要对物资进行合理分包，分包原则如下。
（一）按照不同专业进行划分
如转动设备、静止设备、电气仪表设备、消防设备、暖通设备、电气仪表安装材料、管道安装材料等。
（二）相同专业的，根据不同类型进行划分
如转动设备分为风机、泵、压缩机、过滤机、捞渣机等。
（三）相同类型的，根据加工制造特点及难易程度进行划分
如风机可分为离心鼓风机、轴流鼓风机、罗茨鼓风机、混流鼓风机等；泵类可分为离心泵、往复泵、计量泵、真空泵等；压缩机可分为离心压缩机、往复压缩机、螺杆冷凝机组等。
（四）按照设备制作周期不同进行划分
根据物资的供货周期长短，一般分为：长周期设备、次长周期设备、短周期设备。长周期设备主要是指设备加工、制造、安装、调试时间较长，应优先进行采购的设备，根据总工期进度要求，一般制造周期在8个月及以上的设备，都属于长周期设备。如三类压力容器、压缩机等。次长周期设备一般制造周期在4～8个月的设备，如一二类压力容器、机泵、变压器等。短周期设备或材料一般制造周期在4个月以内的设备，如部分机械设备、过程控制仪表、电气仪表安装材料、管道安装材料等。
（五）成套设备成套采购
为节约采购周期及成本，成套设备一般成套采购。如煤粉分离设备，包括袋式过滤器、输送机、卸料阀等作为成套设备由集成商进行供货。
采购计划要与设计进度、安装进度密切配合，综合考虑市场价格波动等因素，合理分配使用资金。
三、物资采购资金使用计划
采购合同签订后，项目采购应依据合同文件规定及公司相关财务规定制定详细的资金使用计划，并根据项目进度和公司资金流状况，留有余量进行调整。
物资采购资金使用计划的编制依据有采购合同、付款方式节点、项目进度要求、公司的财务规定等。
考虑到煤化工项目建设周期长、物资金额大，考核节点多等特点，付款方式与其他项目有所不同。除预付款、进度款、到货款、质保金外，一般预留部分性能考核款，以便于对设备性能是否达到规定的技术要求进行考核。
四、采购进度控制
为规范项目采购管理行为，监控采购进度和实施动态管理，考核评价项目采购进度完成情况，一般实行采购进度报送管理制度。
报送内容包括：采购进度周（月）报、三周（月）采购滚动计划。
采购进度周（月）报内容包括：将本项目本周（月）的采购进度控制管理情况，进行周（月）度分析总结。总结内容包括：本周（月）进度完成情况和进度计划的比较，完成计划进度的经验总结，未完成计划进度的原因分析及纠偏措施，计划下周（月）完成的进度范围及应采取的改进措施等。
三周（月）采购滚动计划报告内容包括：上周（月）采购工作完成情况，本周（月）采购工作进展情况，下周（月）采购工作计划，人工时等资源投入情况等。
报告中应涵盖采购工作的主要内容包，即采买计划及合同签订情况、重大设备监造情况、采购物资催交情况、出厂验收及现场到货验收情况、大型设备运输、单体试车及售后服务情况等。
五、结语
