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残联工作的重要性范文1
孙先德介绍说，自上世纪80年代，社区康复的理念逐步引入中国，并连续纳入国家发展残疾人事业四个五年计划纲要。在民政、卫生、残联等部门的密切配合和共同努力下，依托城乡医疗卫生服务、社区服务网络，残疾人社区康复工作取得了长足发展。2002年，国务院批转卫生部等六部门《关于进一步加强残疾人康复工作的意见》，提出2015年实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，并将“积极推进社区康复，把康复服务引入家庭”作为实现这一目标的根本措施。2009年3月，民政部、卫生部、中国残联共同下发《关于开展全国残疾人社区康复示范县(市)和第二批全国残疾人社区康复示范区培育活动的通知》(残联[2009]55号)，共同启动培育活动。
孙先德归纳了近两年来各地培育活动的经验，一是领导重视，部门协同；二是政策保障，健全网络；三是加强培训，丰富内容；四是因地制宜，特色鲜明。通过培育活动，开启了社区康复工作重心由城市向农村的战略转移，社区康复工作快速发展，出现了较好的形势：
2010年9月，卫生部、人保部、民政部、财政部、中国残联五部门共同下发了《关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》，将运动疗法等9项医疗康复项目纳入城乡基本医疗保障范围，明确了国家层面上纳入城乡医保的医疗康复项目，并为各省制定本省的项目目录预留了很大的政策空间，无论是对于残联系统康复机构的发展，还是对于社区康复工作，都具有里程碑的意义。
今后的康复工作，孙先德认为，各地因地制宜，开展社区康复工作，满足残疾人康复需求，达到康复的效果，这是最终目的。对于基层的残疾人，我们要进行康复服务，尤其是对于0―6岁的各类残疾儿童，要下大功夫，这对他们未来的发展和未来的生活前途都是有决定性的意义。
2009年，《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)的通知》(国发[2009]12号)，把加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设作为其中一项重要内容，提出三年内实现全国每个县至少有1所县级医院基本达到标准化水平，每个县1―3所乡镇卫生院，每个行政村都有卫生室，并新建、改造3700所城市社区卫生服务中心和1.1万个社区卫生服务站的发展目标，并培训基层医疗卫生人员近190万人次。2009年10月，卫生部出台《国家基本公共卫生服务规范(2009年版)》，将健康教育、0-36个月儿童健康管理、重性精神疾病患者管理等9项服务列入国家基本公共卫生服务内容。国家对城乡社区卫生服务体系建设的高度重视、对基本公共卫生服务的大力发展，为残疾人社区康复工作的深入开展提供了难得的发展机遇。
孙先德强调，中央7号文件提出“大力开展社区康复，推进康复进社区、服务到家庭”，为残疾人社区康复工作的发展指明了方向。“两个体系”建设对残疾人社区康复工作提出了具体要求，那就是一手抓政策保障建设，一手抓康复服务能力建设，以社区为平台，实现机构康复和社区康复的有机集台，全面推进各项康复工作。
残联工作的重要性范文2
经市政府研究，今天召开全市民政、残联、老龄工作会议，主要是总结去年的工作情况，部署今年的工作任务。刚才，我们对去年民政、残联和老龄工作的先进单位进行了表彰。市民政局王光前局长、市残联肖聚成理事长、市老龄办*副主任分别作了很好的工作报告，就去年的民政、残联和老龄工作进行了总结，对今年的工作进行了具体布置，都讲得很好、很实在，我都赞成，请大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
过去的一年，全市民政、残联、老龄部门在各级的共同努力下，都取得了较好的成绩。民政工作方面：一是城乡社会救助体系不断完善。城市低保在实现动态管理下不断规范，做到了应保尽保、应退尽退；农村救灾救济工作不断强化，受灾群众生活得到妥善安置，农村特困群众大病医疗救助工作全面启动；农村敬老院建设力度加大、步伐快，上高、樟树、高安、丰城四个县（市）值得表扬，所有的敬老院都进行了全面改造。尤其是丰城市敬老院建设后来居上，做到了“领导重视、理念超前、高点定位、特色鲜明”，被省民政厅罗厅长称赞为“全省最好，全国一流”的敬老院。其他几个县（区）也计划在近几年内进行全面改造。农村五保户集中供养工作取得新突破，五保集中供养标准高的达到每年人平1800元，全市集中供养率达到60%，比*年提高了*个百分点。二是基层民主政治建设稳步推进。深入开展了村务公开和民主管理工作，全市村务公开民主管理工作开展面达*0%，规范面达70.5%，其中上高、万载两县规范面达75%以上，上高县还被推荐为全国村务公开民主管理工作示范县；全市创建了省级村务公开民主管理示范村11个、市级示范村156个；全市第六届村（居）委会换届选举工作基本完成，在全省来讲，我市还是比较平稳的。去年村级换届选举和林改工作同时进行，应该说难度很大，但我市还是较为圆满的完成了任务。据目前掌握的情况看，我市没有人到省里上访，也没有出现到市里群体上访的现象，确保了村（居）委会换届工作平稳过渡，特别是万载县工作主动，行动迅速，在11月15日之前基本上就平稳结束。三是双拥优抚安置工作有了新的进步。全面启动了创建全国双拥模范城的活动，特别是中心城区深入开展了创建工作，双拥模范城的有关要求正在全面落实之中，有关县市也在扎实推进。根据全国、全省的统一部署，在做好当年退役士兵安置工作的前提下，对历年遗留问题进行了清理，去年我市基本上把遗留问题清理完毕。同时，还全力开展了军队退役人员的解困和维稳工作，这是*年新增加的一项任务，各个县（市、区）都做得很好。尤其值得一提的是，今年2月17日是对越自卫反击战27周年纪念日，全省自卫反击战退役人员进行了，但没有*的人员参与，这说明我们的工作做得较细、较主动。四是争取上级资金支持有新的成效。各级民政部门加强了与上级的衔接汇报，积极向上争资金、争政策，全年共争取资金1.87亿元，同比增长34%，其中低保资金6942万元。五是社区建设、社会福利、水库移民扶持、民间组织管理、殡葬改革、区划地名、边界管理方面都有了新的成绩。比如移民工作，全国三峡移民和两江移民已经闹过很多次，有的地方还闹得特别凶，但我市境内的三峡移民总体上比较平稳，靖安、奉新、宜丰三县在这方面做了大量的工作，应该肯定。残联工作方面：一是扶残工作有了新成效。各级高度重视残疾人的扶贫解困工作，广泛开展了“一对一”结对帮扶活动，全市共投入扶贫资金748万元，扶助残疾人贫困户1万多户。继续与农行协作，落实康复扶贫贷款200万元，扶助残疾人300人次。二是残疾人就业工作有新进展。各地以推进按比例就业为突破口，加大对集中和个体就业的扶助力度，全年组织残疾人职业培训及岗前培训330人次，安置残疾人就业1876人，残疾人就业率达80%。三是康复服务工作取得新突破。全年共完成白内障复明手术2000例、低视力康复手术90例，聋儿语训59名、各类残疾人康复训练145例，对一些精神病患者进行了有效医治。目前，市残联正在抓紧筹建康复中心。实事求是地讲，残联的工作比较难做，人员少，经费不多，能够得到的扶持也很有限，但各级残联积极发挥自身优势，在为残疾人做好事、办实事，搞好有关服务方面，做了大量卓有成效的工作，并得到了省残联的充分肯定。老龄工作方面：一是大力推进网络医院、网络超市等助老助残助弱优待网络工程建设，全市*0多个助老助残助弱优待网络单位向老年人开展了医疗、保健、文化、娱乐、购物、家政等方面的优待优惠活动；二是健全和完善老年维权工作网络，认真落实老年人各项优待政策，使老年人的合法权益得到有效维护。三是深入开展了创建老龄工作先进县（市、区）活动，全市老龄工作目标管理考评再次荣获全省先进，高安市、奉新县赤岸镇赤岸村分别被评为全国老龄工作先进县（市）和全国基层老龄工作先进单位，中心城区老年公寓建设前期工作已经启动。总之，过去的一年，全市民政、残联、老龄各部门、各系统紧紧围绕市委、市政府的统一部署，在上级业务部门的具体指导下，团结进取，真抓实干，奋力拼搏，圆满完成了各项工作任务，为全市经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。在此，我代表市委、市政府向受到今天会议表彰的先进单位表示热烈的祝贺！对同志们一年来的辛勤工作表示崇高的敬意和亲切的慰问！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，民政、残联和老龄事业的发展还面临着不少问题，工作中还存在很多薄弱环节，刚才王局长、肖理事长和周副主任都进行了客观的分析，我就不再重复了。下面，我就做好今后的工作再讲几点意见，供同志们参考。
一、着眼维护和谐稳定大局，进一步明确职能，找准定位，增强做好民政、残联和老龄工作的责任感和使命感
党的十六届四中、五中全会明确提出，要在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中，扎扎实实地做好构建社会主义和谐社会的各项工作。各级民政、残联、老龄部门作为党和政府联系群众、管理社会的重要部门，直接服务广大人民群众，直接面向最需要帮助的困难群体，担负着社会保障、社会救助、社会事务、支持国防建设、扶贫助残、维护老年人合法权益等重要职能。在促进“三个文明”协调发展，加快构建和谐社会进程中，你们的职能地位显得更重要、责任更重大、任务更艰巨、作用更突出。当前，我市的总体形势较好，但也存在一些影响社会稳定的因素，包括民政、残联和老龄工作与建立和谐社会的要求相比，都还有一定的差距，如社会救助资金投入不足、城镇退役士兵安置难度大、军队退役人员维稳解困压力大、残疾人扶贫就业渠道不宽、老年人合法权益得不到全面维护，等等。这就要求我们各级民政、残联、老龄部门认真履行职能，全面落实各项政策，正确处理和协调新形势下的社会矛盾和利益关系，促进社会公平，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。同时，做好民政、残联、老龄工作，将进一步密切党和政府与群众的血肉联系，让群众更直接、更深刻地感受到社会主义的优越性，感受到党和政府为民谋利益、办实事的真诚和能力，享受到经济发展的成果，我们工作的意义也在于此。希望各级民政、残联、老龄系统的广大干部职工从自身担负的职能出发，积极探索完善城乡社会救助、加强社会管理、做好优抚安置、促进残疾人扶贫就业、维护老年人合法权益等各项工作的新途径、新办法、新机制，通过你们的工作使广大人民群众对党和政府更信任、更满意，让城乡弱势群体从经济社会发展中得到更多的实惠，让他们从中产生更多的幸福感。总之，构建社会主义和谐社会，民政、残联、老龄部门及广大工作者责无旁贷。大家要从讲政治的高度，以全局的观念、前瞻的眼光，认真实践“三个代表”重要思想，切实增强做好民政、残联、老龄工作的责任感、紧迫感和使命感，找准工作定位，发挥职能作用，不断推动各项工作向前发展。
二、围绕创一流工作目标，突出重点，狠抓落实，确保圆满完成各项工作任务
今年是全面实施“*”规划的开局之年，做好今年的民政、残联、老龄各项工作，意义十分重大。各级民政、残联、老龄部门要按照全市经济工作会议上的统一部署，紧紧围绕“争创一流工作业绩、保持全省先进行列”的目标，进一步突出重点，强化措施，整体推进，在认真做好有关常规性工作的同时，争取各项重点业务工作取得新成效、实现新突破。
（一）进一步完善城乡社会救助体系。一是适当提高低保标准。要在做好应保尽保、应退尽退的同时，把低保工作的重点放在搞好与最低工资、失业保障的衔接上。各地要结合调整最低工资标准，适当提高最低生活保障标准，提高补助金额。根据省里的要求，各县（市）人均补差标准力争在去年62元的基础上，今年提高到人均补差65元，袁州区不低于70元。各地要认真调度和安排好资金，确保按时足月发放到位。二是认真搞好农村低保试点。要进一步完善农村特困救助制度，抓紧制定农村特困户家庭收入的评估、审核办法，合理确定救助对象，实施分类救助，强化动态管理。今年全市准备选择2-3个县（市、区）开展农村低保试点，凡是有兴趣、有能力的县（市、区）都可以申报，由市民政局审定2-3个县（市、区）进行试点。通过试点取得经验后，再在全市推广，争取“*”期间全市基本建立农村最低生活保障制度。三是继续抓好农村五保集中供养和敬老院建设。要认真落实去年在上高县召开的现场会议精神，力争今年全市五保集中供养率达到80%。各地要认真学习和借鉴丰城市的经验，对不符合要求的敬老院要加大改造力度，但不一定都统一按高标准进行建设和改造，可以定位在中档以上，在当地财力允许的情况下，加快推进此项工作，做到既符合要求，又比较实用。四是积极推进城乡医疗救助工作。这项工作去年在上高县进行了试点，从目前的情况看，难度比较大，效果也不是很理想，各地要进一步认真研究，积极探索一些好的办法。
（二）进一步扎实做好优抚安置各项工作。一是积极推进城镇退役士兵安置改革。各地、各有关部门要从讲政治、顾大局、保稳定、支持国防和军队建设的高度出发，认真贯彻落实国家有关政策规定，加大安置改革力度，加强督促协调，切实做到“三个确保”：确保圆满完成年度安置任务，确保今年城镇退役士兵安置改革自谋职业率达到80%以上，确保城镇退役士兵待安置期生活费、自谋职业一次性经济补助费、培训费等由财政予以安排。要加强对城镇退役士兵就业培训和指导，及时解决安置工作中的有关遗留问题，加强退役士兵的思想教育工作，对他们的来信来访，要做到热情接待，耐心解释，确保安置工作稳定有序地进行。二是切实做好军队退役人员解困和稳定工作。军队退役人员的稳定是当前社会稳定的首要问题，各地要增强政治意识和大局观念，充分认识做好军队退役人员稳定和解困工作的重要性和紧迫性，当前重点要认真贯彻好2月14日召开的全省会议精神，抓好自卫反击战退役人员有关政策的落实。在做好军队退役人员的解困和稳定工作上，各级民政部门的主要任务就是落实好相关的政策，协助当地党委、政府和有关部门做好稳定工作。三是深入推进创建双拥模范城工作。去年我市全面启动了创建全国、全省双拥模范城的活动，今年省里将对各地的双拥模范城的创建工作进行考核验收。各地、各有关部门要对照全国、全省双拥模范城的标准，加强组织领导，密切协调配合，完善相关措施，特别是要从全面落实优抚安置政策入手，认真解决好双拥工作的重点和难点问题。在工作方法上，要立足基层，讲求实效，抓好典型，加大宣传，营造氛围，整体推进，争取今年全市和袁州、丰城、樟树、万载、宜丰五县（市、区）顺利通过全省双拥模范城的评估验收，为2007年我市顺利通过全国双拥模范城的评估验收奠定坚实基础。
（三）进一步加快推进基层民主政治建设。一是继续落实村务公开民主管理各项制度。要以财务公开为重点，增强村务公开和民主管理工作的针对性、实效性，做到该公开的内容必须公开，该采取的形式不走过场，该履行的程序一步不少。要结合村委会换届选举后的建章立制工作，进一步抓好“两会”（村民会议和村民代表会议）和“两组”（村务公开监督小组和村民理财小组）的建设，真正发挥“两会”、“两组”在基层民主政治建设中的作用。要认真抓好新当选村干部的培训教育工作，指导新一届村委会完善和落实民主决策、民主管理、民主监督等制度，使全市村务公开民主管理工作不断推向深入。二是提高城乡社区建设管理服务水平。社区建设是建设和谐社会的重要内容，今年这项工作要争取有新的进步、新的突破。要强化“以人为本”的理念，以建设“管理有序、民主文明”的新型社区为目标来做好各项工作。三是抓好以殡葬改革为重点的“乡风文明”建设。农村移风易俗是体现“乡风文明”的重要方面，对于民政部门来说，重点要抓好农村的殡葬改革，力争今年全市火化率达到60%。各地要进一步加大乱埋乱葬的整治力度，特别是要继续大力整治城市临街搭建灵棚、办丧扰民、沿街游丧等行为，加强公墓管理和农村公益性墓地建设。同时要注意方式方法，加强人性化管理，耐心做好思想教育工作，防止引起群众对立情绪，甚至引发社会不稳定的过激行为。
（四）进一步提高移民安置工作的水平。各有关县（市、区）要按照“迁得进、稳得住、能致富”的要求，妥善做好移民安置工作，使移民“安心稳定、和谐融洽、生产正常、生活富裕”。各级移民办的同志要按照“经常走访、培养感情、宣传典型、帮助致富、排忧解难”这五句话的要求，认真开展各项工作。
（五）进一步加快推进残疾人各项事业发展。一是认真做好残疾人就业工作。根据残疾人的残疾程度，各级残联要主动联系，积极帮助他们寻找就业单位，并对接收安置残疾人就业的单位给予适当的补助，对接收人员达到一定比例的单位，应按有关规定享受有关的优惠政策。各地在提供公益性岗位时，要尽量安排一些残疾人力所能及的岗位，体现党委、政府对残疾人的关心。二是认真开展残疾人康复服务工作。各地要深入开展“康复进社区”活动，把残疾人康复服务项目与完善社区服务设施结合起来，努力为残疾人提供就近就地服务。要继续组织实施白内障复明手术、聋儿语训、假肢装配和轮椅捐赠等扶残助残康复项目，积极开展对农村贫困残疾人专项扶贫助残医疗救助。三是认真做好残疾人抽样调查工作。2月17日，国务院、省政府相继召开了残疾人抽样抽查电视电视传动员大会，对各地搞好残疾人抽样调查工作提出了明确的要求，请高安、上高两地认真抓好落实。
（六）进一步做好老龄各项工作。一是抓好老年福利设施建设。有条件的地方，除了建好敬老院之外，还要加强老年公寓的建设，并尽量采取市场化运作的方式进行。市老龄办要重点搞好中心城区老年公寓的建设。二是积极营造敬老爱老的社会氛围。按照“巩固、完善、发展、提高”的要求，继续抓好新一轮全国、全省老龄工作先进县（市）的创建活动，不断创新工作思路和方法，完善创建标准，提升创建水平，推动创建工作更加深入持久有效地开展。要认真组织开展创建“星级村（居）老年人协会”和“孝亲敬老之星”评选表彰活动，特别要对那些子女孝敬父母的典型事例进行重点宣传，在全社会形成尊老、关心、帮助老年人的深厚社会氛围。三是认真做好老年维权工作。重点是贯彻落实好《老年人权益保障法》，我市总体上落实得较好，但还是存在一些问题，要继续抓紧抓好，特别要进一步认真落实好《老年人权益保障法》中的有关老年人养老保险、最低保障、优待服务等政策规定。
三、立足打造高素质队伍，上下联动，协调配合，形成合力，不断提高各项工作新水平
民政、残联、老龄工作是一项政策性、社会性和群众性都很强的工作，各级、各有关部门要高度重视，密切配合，形成合力，才能使各项工作落到实处。
一是各级政府对民政、残联、老龄工作要高度重视。刚才我说了，这几项工作是建立和谐社会的重要组成部分。工作做得如何，直接关系到社会的稳定与否，也体现社会是否公平。请各级政府务必高度重视，虽然是花钱的事，但必不可少。现在社会整体生活水平提高了，但仍有一些群体特别是那些弱势群体的生活还是很困难，必须继续给予大力关心。
二是有关部门对民政、残联、老龄工作要大力支持。民政、残联、老龄工作涉及面广，面对的又大多是社会弱势群体，仅靠这些部门自身的努力是难以把工作做到位的，这就需要各有关部门大力支持，密切配合、通力合作，才能把各项工作做实做好。气象、农业、水利等部门要配合民政部门做好救灾救济工作；建设、教育、卫生、工商、税务等部门要配合民政部门将社会救助对象和优抚对象应该享受的住房、医疗、子女教育、税收等优惠政策落实到位；劳动和社会保障部门与工会组织要配合做好城镇低保工作；财政部门要加强资金的调度监督，确保各项民政资金按时足额拨付；公安部门要配合做好民间组织管理和城市流浪乞讨人员的收容救助等工作；各级工、青、妇组织要充分发挥作用，广泛动员社会各方力量参与民政工作。各级残工委、老龄委成员单位要各司其职，各负其责，协调配合，狠抓落实，确保国家对残疾人和老年人的各项优惠政策落实到位，不断推动全市残疾人事业和老龄事业的发展。民政、残联、老龄部门也要充分发挥牵头作用，及时主动地向有关部门通报情况，沟通信息，争取各方的支持和配合。
残联工作的重要性范文3
一、领导重视，精心组织
大力宣传听力残疾预防、发现、治疗及康复的相关知识不断提高全民爱耳、护耳意识;大力宣传健康用耳习惯，减少在高噪声环境中的暴露时间;大力宣传健康听力对提高人们生活质量的重大意义。严格按照上级残联的安排部署，精心组织，周密安排，积极做好相关文件的转发工作，镇分管领导在召开的村组干部会议上布置安排“爱耳日”宣传工作措施，认真制定活动方案，活动主题鲜明，措施具体，要求明确，宣传到位，保证了此次活动在全镇范围内全面深入得开展。
二、主题鲜明，效果突出
“防聋治聋，精准康复”。这需要社会多宣传爱耳防残的科学常识，家长应多学习这些知识并采取保护胎儿和婴儿顺利成长的措施，使儿童不受致残因素的影响。近40%的原因中有的是可以避免的，如，可以不用耳毒性抗生素要来避免药物中毒;有的是可以正确治疗而无后遗症的，如中耳炎等。
我镇在主要街道、公共场所悬挂宣传标语，发放宣传品，向公众普及和宣传爱耳、护耳常识。爱耳日活动当天，我镇开展了不同形式的爱耳日宣传教育活动，设立宣传网点1个;张贴宣传标语1条，宣传图画3幅;发放宣传资料210余份;接受咨询人数达70余人(次);通过这些活动的开展，使全镇群众了解听力健康知识、增强听力保护意识，以及对新生儿爱耳护耳重要性。与全镇各小学联合，利用宣传栏、公开信向学生、家长宣传一些护耳的知识，大力宣传和普及了保护少年儿童听力健康的科学知识，提高了学生爱耳护耳的意识，倡导了珍爱听力，快乐成长的理念。镇残联与镇卫生院联合开展耳疾义诊活动，五官科和护理部的医务人员为前来咨询检测的人们热情服务，一个个悉心地讲解，认真为他们做检查，还为参加义诊活动的群众分发了耳疾保健等宣传资料。
三、社会肯定，群众满意
残联工作的重要性范文4
一年来，在区委、区政府的正确领导下，在区法制办的精心指导下，根据《XX省行政程序规定》《XX省规范性文件管理办法》《XX省规范行政裁量权办法》和《XX区人民政府行政执法责任制度》的要求和安排，以党的XX大XX中全会精神为指针，扎实开展行政执法工作，最大限度地确保了残疾人合法权益，较好地完成了行政执法的各项工作任务。
一、成立班子，分工协作，形成合力
我会各股室、劳动服务所在认真贯彻全区行政执法工作会议精神的同时，进一步统一思想，牢记使命，充分认识到做好行政工作的极端重要性，进一步增强了抓好行政执法工作的紧迫感和使命感。首先，我会专门成立了以理事长为组长，分管行政执法的副理事长为副组长和对此项工作有牵涉的其他同志为成员的行政执法领导小组，加强了行政执法工作的领导。其次，充分让全体干部职工明确依法行政工作是化解人民内部矛盾、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要，是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。第三，提高认识，形成合力。全体干部职工认识到做好依法行政工作就是为经济发展服务，为此上下都在努力形成一种各负其责，各司其职，密切配合，齐抓共管的良好局面。
二、深入宣传和落实有关残疾人的法律、法规和政策，积极营造行政执法的社会氛围
在上级的指导下，我们始终坚持以人为本，把残疾人工作作为关爱弱势群体、密切党群干群关系，构建和谐XX的一个重要环节和组成部分，力争做到残疾人工作有位置、有投入、有组织、有实效，真心实意为残疾人办实事、办好事，积极探索符合我区特点的扶残助残之路。依靠在司法局成立的法律援助工作站，依法维护残疾人的合法权益。
我们利用各种通俗易懂的宣传形式，做好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、中发[2008]7号文件和湘发[2009]20号文件的宣传工作，保障了残疾人朋友的合法权益。同时，倡导社会各界都来理解、尊重、关心、帮助残疾人，树立扶残助残的良好社会风尚。
结合第XX次“全国助残日”，区残联党组、理事会高度重视，特意召开专题会议，对全区乡镇、街道办事处的助残日活动做了具体安排部署。在助残日期间，基层残联理事长陪同挂钩领导，深入各基层一线，调查了解基层残疾人工作情况，走访慰问残疾人家庭60多户；利用标语和电视台大力宣传助残日活动以引起公众进一步关心、关注残疾人事业，营造有利于残疾人事业发展的良好环境，并鼓励残疾人要发扬自尊、自信、自强、自立的精神，在全面建设小康、和谐社会中建功立业。
三、加强法制学习，正确履行法定职责
为加强执法的准确性，严格执法的力度，我会定期组织执法人员学习《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、中发[2008]7号和省政府206号令等法律法规，并积极开展残疾人法律服务和法律援助活动。根据《XX省行政程序规定》、《XX省规范性文件管理办法》和《XX省规范行政裁量权办法》等相关文件规定，我会办理了包括党组成员、股室以上负责人和劳动服务所全体工作人员的行政执法证件，积极参加区里的执法学习培训班和考核，并通过与区法制办的协调，减免了部分费用，及时对本部门发放的规范性文件进行了清理，报送区法制办备案。
四、拓宽就业渠道，依法推进按比例残疾人就业
在残疾人劳动就业工作中我们始终贯穿和实践全心全意为残疾人服务的思想，以残疾人保障法、残疾人就业条例和省政府206号令等法律、规章为依据，突出重点，突破难点，千方百计，广开门路，推进残疾人劳动就业。一是积极争取领导重视、部门支持，广泛宣传残疾人就业法律法规和政策。我们以区残疾人劳动服务所为主，派出工作人员深入到全区的党政机关、企事业单位宣传按比例安排残疾人就业的相关法律、法规和政策，宣传开展残疾人就业工作的重要性、必要性，并下发了《按比例安排残疾人年检年审手册》、《按比例安排残疾人年审的通知》，做到政策讲透、底子摸清、任务具体。通过宣传，区属机关事业单位共安置XX名残疾人就业，用人单位主动为残疾人办理了养老保险、医疗保险等手续。二是对未安置残疾人和安置未达到比例的单位，依法依规、严格政策标准，征收残疾人就业保障金。凡与区财政有领拨款关系的单位一律实行区财政代扣，其他单位由区地税局代征，尽量做到不留死角。今年，预计区财政代扣、地税局代征残保金XX多万元。三是拓宽残疾人就业渠道，一次性推荐残疾人就业35人。通过本项工作的深入开展，我们既解决了残疾人就业难的问题，又取得了良好的社会效益。
五、加强行政执法队伍建设，规范管理行政执法证
残联工作的重要性范文5
下面，我讲三点意见：
第一，统一思想，提高对做好残疾人托养服务工作重要性和紧迫性的认识
统一思想、提高认识，就是要解决好我们的第一个问题，即为什么要开展残疾人托养服务。这是一个再学习、再认识的过程。大家知道，xx届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确了我国经济社会发展“十二五”规划的指导思想、发展目标和重大举措。“十二五”规划与以往最大不同点，就是始终围绕着解决民生问题。规划建议提到要顺应各族人民过上更好生活的新期待，要以科学发展为主题，以加快经济发展方式为主线，强调要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生促进社会公平与正义。同时，“建议”提出的“十二五”经济社会发展目标也把保障和改善民生放在了更加突出的位置，一是“城乡居民收入普遍较快增加”，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；二是“社会建设明显加强”，覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善；三是特别强调“支持残疾人事业发展，健全残疾人服务体系”，这一点对我们来说是最重要的。这些要求进一步确立了保障和改善民生在“十二五”国家经济社会发展中的核心地位，突出了保障和改善民生对实现转方式、调结构、扩内需、促和谐的基础作用。
从我们对残疾人托养服务的认识来看，也是残疾人事业发展到今天，经过不断的摸索得出来的。我国的残疾人事业经历了一个由点及面、由易至难、从小到大的发展过程。经过二十年的努力，残疾人康复条件不断改善，受教育程度日益提高，平等就业差距逐步缩小，保障力度持续增强，社会参与领域日益广泛。残疾人事业已经发展为涵盖康复、教育、就业、社会保障、权益维护、基层建设、文化体育等多项内容的综合性社会事业，初步走出了一条适合我国国情，具有中国特色的残疾人事业发展道路。同时，我们也应清醒地看到，残疾人总体生活与社会平均水平相比仍存在较大差距，残疾人基本公共服务需求仍难得到有效满足，残疾人家庭人均可支配收入不到全国居民家庭人均可支配收入的6成，仍有上千万的城乡残疾人生活在最低生活保障线以下。不同残疾类型、不同残疾程度、不同年龄段的残疾人享有的保障与服务水平并不均衡。限于资源和服务能力，过去我们更多把力量集中在了见效快，相对集中的部分残疾人保障与服务上，“广覆盖、广受益”始终没能完全实现。特别是城乡多万智力、精神和重度残疾人的困难突出，许多是老残一体，学校进不去、医院收不了，家庭供不起，走出家门参与社会生活更是难上加难，已经成为残疾人群体中最为困难的部分。残疾人托养服务是广大残疾人工作者对这部分残疾人痛苦的真切感受，是对这部分残疾人家庭苦苦期盼、社会高度关注的负责任回应。从国际社会上看，凡是残疾人事业发展到一定水平的国家和地区都比较好地解决了这个问题，解决的主要渠道就是提供托养服务。通过政府的带动，借助社会力量，把这部分最困难残疾人兜起来。这部分残疾人能不能得到托养服务，能不能纳入社会保障制度范围，能不能有一个彻底解决问题的有效保障，关系到他们的生命健康权能不能得到起码的保障，关系到我们的社会保障体系是否健全和完善，这也是体现社会公平正义的原则和底线。所以，开展残疾人托养服务不是我们的主观意识决定的，而是提高残疾人生存质量的客观要求，是残疾人事业发展和社会进步的必然。
中央7号文件和国办19号文件提出加快残疾人两个体系建设，就是致力解决残疾人事业发展中这些突出矛盾和问题，以促进残疾人事业与经济社会的协调发展。民生至重则生民为暖。保障和改善残疾人基本民生，促进残疾人平等参与社会生活，是我们发展残疾人事业的最终目的，也是建设残疾人社会保障体系和服务体系的根本出发点和落脚点。党的xx届五中全会把保障和改善民生提升到一个新高度，这既为我们推进残疾人事业又好又快发展创造了难得的历史机遇，也坚定了我们提高残疾人社会保障水平，带领广大残疾人与全国人民一道迈入小康社会的信心和决心。我们一定要抓住机遇，扎实工作，围绕保障和改善残疾人民生这个中心问题，不断提高保障与服务水平。
二、立足长远，拓展和夯实为残疾人服务的平台和阵地
这个问题要解决的是为什么各级残联要把托养服务承担起来。当前及今后一个时期，深化改革开放，加快转变经济发展方式将成为我国经济社会发展的主线，也必将带来社会各个领域的深刻变革。作为我国社会主义事业的重要组成部分，残疾人事业也必然要顺应国家转变经济发展方式这一大局，在发展理念、模式、路径等方面寻求新的突破。这不仅仅是适应外部形势的需要，也是促进残疾人事业持续健康发展的现实要求。
我们事业发展的宗旨和目的是要为残疾人谋利益，发展的动力和方向来自广大残疾人的现实要求。通过二十年的发展，残联的工作定位和职能角色更加清晰。对于党委和政府来说，各级残联是被赋予一定行政职能，承担政府工作任务的工作部门，我们必须承担起党委、政府在残疾人领域为民解忧、为民排难和改善民生的责任来。从工作范畴来说，托养服务应该成为残联重要业务的组成部分。
同时，对社会来说，各级残联又是为特殊人群服务的公共服务和公共管理部门。残联的“代表、服务、管理”三大职能中，“代表”职能大家容易理解，“服务”则必然是公共服务体系的组成部分，“管理”也毫无疑问属于公共管理的范畴。对于残疾人来说，各级残联就是针对残疾人特殊需求为他们提供各种专业服务的部门。比如说配发盲人的盲杖，为肢体残疾人量身订做的轮椅，以及其他各类残疾人个性化辅助器具的提供和服务，包括残疾人的各种康复、就业培训、权益维护等等，都需要我们通过履行对残疾人事业的公共管理、为残疾人提供公共服务来体现。在这个问题上，我们也要再学习、再认识。有些同志认为，由于条件所限，残联是不是就呼吁一下，让社会重视，推动其他部门来做，我们做好沟通协调就可以了。这话表面上看没有错，但从出发点讲就错了。为什么？因为作为特殊群体的代表服务部门，各级残联对残疾人最了解，联系最密切，最能感受残疾人的疾苦。残疾人托养只是个简称，不是简单地“一托一养”，不是把人放在屋子里面有吃、有喝、有床睡觉就行了。托养服务涉及精神残疾人、智力残疾人、肢体残疾人和多重残疾人的专业服务，是根据我国国情建立的一种新型的公共服务形式。如果我们光说不做，只在那儿喊口号、提要求，不拿出自己的服务载体和实践经验，不拿出服务标准和行业规范，必将在这个问题上失去话语权。我们绝不能成为只会给残疾人挂缎带、披红花，给他们逢年过节送桶油、送袋米的形象组织。在残疾人公共服务和公共管理领域，必须旗帜鲜明地担当起为残疾人服务的职责，必须在这个领域发挥示范和带头作用。这也就是我们为什么要承担起残疾人托养服务任务的根本原因。
三、开拓创新，建立完善残疾人托养服务体系
第三个问题就是要解决怎样才能做好残疾人托养服务工作的问题。残疾人托养服务工作经过近几年的努力，取得了明显的成效：居家托养服务广泛实施、日间照料机构得到较快发展，建设了一批残联主办、公办民营、民办公助等多种运作模式的全日制托养服务机构，还带动了一系列政策制度的探索和突破。前年开始中央财政三年投入6个亿专项资金，实施残疾人托养服务“阳光家园计划”项目，带动了地方20多亿资金支持该项工作的开展。三年多来，这项工作不仅得到了各级党委、政府的高度肯定，受到广大残疾人及其亲属的衷心拥护，获得了积极的社会反响，也增强了我们进一步做好工作的信心和动力。但总体看，残疾人托养服务还处于起步阶段，与残疾人托养服务整体需求、广大残疾人及其亲属的期待相比，与残疾人两个体系建设的要求相比，无论是服务机构建设、公共财政投入、专业队伍培养、服务能力建设，还是政策落实、监督管理等等都明显滞后，标准规范有待完善，必须不失时机地把残疾人托养服务纳入各级政府公共服务体系，统筹规划、建立制度、夯实基础、加大投入、加快发展。
当前，一些同志还存在畏难情绪，对开展残疾人托养服务缺乏自信心。“xxx”期间，我们在实施农村残疾人危房改造项目时，也有很多的顾虑，担心有没有条件做、能不能做好。但是想到那么多的残疾人居无定所或住在危房，随时都有生命的危险，一咬牙也就做起来了，现在看来也没有想象的那么难。之所以举这个例子，就是要说，我们千难万难也都是工作层面上的难，再难也难不过残疾人生活上的艰难。只要我们怀着对广大残疾人的深厚感情，抱着带领残疾人共奔小康的坚定信念，我们就一定能想出办法并把这件事情做好。当前及今后一段时期，是我们加快发展残疾人事业的战略机遇期，中央7号文件要求加快残疾人事业发展，国办19号文件提出推进残疾人两个体系建设。只要我们科学规划并不断细化方案，各级党委、政府一定会支持残疾人托养服务的开展。这里，我讲几点具体要求。
一是逐步搭建残疾人托养服务的基本框架。构建残疾人托养服务体系，必须立足于残疾人数量多、分布广、需求差异大这一现实，着力搭建服务对象侧重点不同、服务内容相互补充、发挥作用相辅相成的多层次残疾人托养服务体系框架。既包括以政府扶助、社会化服务进家庭为基本特点的居家托养服务，也要有以社区服务为依托的残疾人日间照料机构，还应建设一批专业性强、运行规范、具有示范效应和辐射作用的骨干托养服务机构。逐步形成以居家托养为基础、日间照料为主体、机构托养为骨干的残疾人托养服务体系基本框架，为残疾人提供多层次、可以满足不同需求的多元化服务。
二是进一步健全完善残疾人托养服务政策制度。新修订的残疾人保障法首次在法律层面上明确残疾人托养和托养机构的概念，并历史性地提出建立残疾人护理补贴制度。中央7号文件、国办19号文件更是从体系建设的高度，为残疾人托养服务提供了积极有利的政策支撑。但托养服务毕竟还处于起步阶段，今后几年，我们要努力在基础设施建设、财政资金投入、税费减免、岗位补贴、购买服务、引导社会资金投入以及对托养机构水、电、燃气、供热等方面出台一系列优惠政策和扶持措施，通过制度保障，促进残疾人托养服务工作的持续稳定发展。
三是建立科学合理的管理规范和服务标准。
残疾人托养服务体系的重点是要明确服务哪些残疾人、解决如何服务的问题；关键是要制定科学合理的管理规范和服务标准，坚持用规范管理促进持续发展，坚持用科学标准提高服务水平。针对居家服务、日间照料、机构托养建立起一套科学管理规范和服务标准，按照行业管理的专业要求，促进残疾人托养工作良性运转。
四是努力形成持续稳定的投入机制。
残疾人托养服务的持续稳定发展必须有持续稳定的投入机制作为保障。首先，托养服务作为基本公共服务，政府必须承担更多的责任，财政资金应是主渠道。无论是机构建设，还是运行保障、服务补贴都要依靠各级财政、主要是地方财政的投入。中央财政的投入主要是扶持和引导作用，其次，由于残疾人托养服务涵盖的内容较广，既有教育的服务，也有康复的功能，还承担着辅劳动就业等任务，也可以在这些领域建立相对稳定的资金支持渠道，残疾人就业保障金在促进托养服务、职业康复、辅就业、就业训练、技能培训等方面更要发挥积极的作用。第三，在争取政府投入的同时，我们也要努力吸引社会力量和各种慈善资金的支持、积极拓展和开辟残疾人辅劳动产品的市场，还可以根据残疾人家庭的实际情况采取有偿或低偿服务等措施，多渠道解决残疾人托养服务资金保障问题。
五是加强专业人员队伍建设。
残联工作的重要性范文6
日前，秦皇岛市海港区残联与海滨路街道南山社区举办“康复从发现开始――大力推广新生儿听力筛查”，为居民讲解爱耳护耳科学知识，避免和减少耳聋发生，提高听障人群生活质量，并发放相关宣传册1000份。同时请来港口医院的耳鼻喉科医生，为辖区新生儿进行听力筛查。新生儿听力筛查是做好听力残痰儿童早发现、早诊断的有效手段，对及时发现、诊断听障儿童，开展早期干预，提高康复效果至关重要。海港区残联的工作人员和港口医院的耳鼻喉科医生还为东山小学的学生检测听力，并讲解爱耳及用耳卫生知识，使学生们进一步了解保护听力的重要性。(尹路)
残疾考生调查摸底
近日，湖北省枣阳市残联工作人员组成的两个小组，分赴枣阳市的8所高中及职业技术学校，对今年参加高考的残疾考生进行详细的调查摸底工作。
枣阳市残联历来非常重视残疾考生参加普通高考的录取工作。为维护残疾考生的台法权益，市残联召开了专题会议，会议安排布置，要求残联领导干部要切实负责任地做好今年参加普通高考残疾考生的调查摸底及登记工作。确保不漏登、不错登，保证每名残疾考生在上分数线的基础上都能有学上，都能得到党和政府的关心和资助。(宋强 张琼林)
开展重残补贴调查登记
近日，江苏宿迁沭阳县残联对纳入最低生活保障后生活仍然困难的重度残疾人实施特别救助的调查登记工作。为确保这项惠残工作顺利、规范进行，沭阳县残联积极配合县财政局、民政局共同制定出台了《全县低保家庭中重度残疾人重残补贴金发放办法》，对此次重残补贴金补贴对象具备的条件进行规定，同时明确补贴标准：城镇低保家庭中的重度残疾人每人每月补贴80元，狡村低保家庭中的重度残疾人每人每月补贴60元。资金来源由县财政局纳入年度预算予以保障，省财政厅、省残联将根据上报的《重残补贴金发放名单汇总表》下拨省补经费。
(章杰金 座恒亮)
扶残助学送教上门
日前，北京市延庆县“扶残助学送教上门”志愿服务工作相关领导来到了残疾儿童刘佳欢与吴挺的家，对两名残疾儿童进行了入户调查，并将其确定为“扶残助学送教上门”服务对象。
2011年，延庆县残联将联合县教委、县团委为全县符合条件的义务教育阶段适龄残疾儿童(少年)开展“扶残助学 送教上门”志愿服务工作，帮助残疾儿童平等地接受义务教育，送教服务将垒部实行免费教育，并建立“扶残助学 送教上门”服务对象档案，将服务对象列入学校学籍管理。据悉，“扶残助学 送教上门”志愿服务工作遵循家庭自愿、定期入户、免费教育的原则，注重发展残疾儿童(少年)的教育潜能，进而提高其认知能力和适应生活、适应社会的能力。
(李长坤 郭连花 刘胜峰)
举办编织培训班
近日，抚顺望花区残联2011年第一期编织培训班开学典礼在残联综合服务中心隆重举行。来自全区的30多名残疾朋友参加了此次培训班。
为了此次培训工作能够取得满意的效果，望花区残联认真部署，专门聘请专业讲师授课，通过耐心细致的讲解，残联争取使从未接触过手工艺品编织制作的学员们能够从基础学起，循序渐进，最终达到能够独立完成手工制作的水平。
多年来，望花区残联始终注重残疾人职业技能培训，千方百计为广大的残疾朋友创造学习机会，面向他们免费举办了各种培训班，使他们掌握了一定的相关技能。(望联)
爱心助听在行动
浙江省宁渡慈溪市残联从3月下旬开始，在全市范围内广泛开展“爱心助听”行动，主要通过免费听力测试、耳模制作、听力障碍预防及康复知识宣讲等形式进行，同时为条件适合的对象免费配发助听器、安装人工耳蜗。
慈溪市残联通过周密部署，各镇(街道)残联密切配合，及时通知到村到户，组织筛选听障患者统一进行测试。市残联工作人员偕同“惠耳听力”公司专家分赴各镇(街道)，对前来测试的对象进行仔细检查，并根据他们的实际情况确定适宜的助听方案。此举切实改善了听障患者生活不便的困难，让听力残疾人重新获得了收听美妙语音的希望。截至3月底，全市已有近700名听障患者从中受益。(余爱华)
居家实现就业梦想
3月28日，漳州市残联与漳州市华佳贝特服饰有限公司在残联大楼一楼联台举办饰品加工培训班，为漳州市重度残疾人居家就业再添新项目。本次培训是以芗城、龙文两区的残疾人联络员和志愿者为主，再通过他(她)们人户手把手教给重度残疾人。为了更好地解决无法进厂工作的下肢重度残疾人就业，市残联积极协调企业，先后推出了垒球加工、电子产品加工、雨具加工等6个残疾人居家就业项目，及时解决残疾人的就业问题。市残联希望有更多的爱心企业踊跃参与提供来料加工项目，为重度残疾人创造更多的就业岗位，帮助残疾人更好地实现居家就业。(漳联)
开展专职委员培训
3月31日，甘肃玉门市残联举办了2011年第一期残疾人专职委员培训班。来自全市各乡镇、街道、社区(村)残疾人专职委员共35名参加了培训。
在这次培训中玉门市残联邀请了玉门市委宣传部外宣办的同志就公文写作、基层新闻通讯和信息工作进行了辅导讲座。培训班现场气氛活跃。专职委员们认真听讲。并纷纷表示，这次培训让太家进一步明确了残疾人专职委员的工作职责，也进一步增强了残疾人工作者的责任感和使命感，对提升服务残疾人能力和水平。推动基层残疾人组织建设和残疾人事业发展有着促进作用。
见证爱心共享文明
4月7日，山东青岛市残联邀请了青岛日报等多家媒体组成集中报道小组，开展“见证爱心、共享文明”记者行活动。报道组深入城阳区夏庄街道扶贫基地、区肢体康复技术指导中心。区特救中心三个定点机构进行了细致的采访，将把城阳区残疾人康复、就业方面的优惠政策在青岛市加以推广。
报道组将用具体细节，感人事例，反映城阳区在残疾人康复、托养机构、残疾人就业中的创新经验和做法，反映创城给垒区残疾人带来的实惠，反映全社会关爱残疾1人，重视残疾人事业发展的良好风尚。(孙卫)
再添150个无障碍小区
日前，从北京海淀区居民小区无障碍改造工作会上获悉，海淀区今年再次对全区150个老旧小区实行无障碍设施建设改造，至此，海淀区将有3901个居民小区实现无障碍设施建设，并计划在2012年全部完成全区老旧小区的无障碍改造任务。
据悉，今年拟改造的150个小区是海淀区在前期进行调查摸底的基础上确定的，重点就居住小区肉的人行道与车行道间的坡度，住宅与配套公共服务建筑之间的道路，中，高层住宅出入口坡道扶手及室内电梯，小区内公共服务设施，小区内的公园、绿地的坡道，盲人相对集中居住的住宅与周边的盲道系统，以及各小区内的无障碍标识和引导标识等进行无障碍设施建设。目前，全区已对2100户残疾人家庭免费实施了无障碍改造，今年还将对全区的1000户残疾人家庭进行无障碍改造。
(朱东琼)
举办脑瘫儿童康复培训