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员工考核意见范文1
关键词:公立医院绩效考核应用程序
为了调动人的工作热情及创新潜能,提高工作效率及质量,我院经过反复的调研,决定在全体员工中开展绩效考核并与本人的岗位工资、绩效工资挂钩,明确绩效考核的定位,确立绩效考核的目标,就是要体现对员工合理而有效的激励,通过调整绩效考核的方式、方法,不断提高绩效考核的激励效果,使绩效考核成为最有效地传递医院文化与管理核心理念的渠道。
一、制定《绩效考核规则》
为了更好的体现管理的责、权、利相结合的良好机制,更进一步搞活科室的管理,加大对员工激励的量,逐步改变绩效考核的方式和方法,体现多激励,少处罚的原则,充分调动员工的工作潜能,更好地为医院服务。现将绩效考核的具体规则详细叙述如下。
1.1考核方法:将直接上级考核法、强制比例法、目标管理法几种考核方法综合运用,设计成了我院目前使用的独特的绩效考核方法。①直接上级考核法:即我们采取谁分管谁负责,一级管一级,自上而下的考核,这样使工作岗位更有利地监督,工作热情更有效地激励。②强制比例法:在目前社会环境状态下,可以有效的避免由于考核人的个人因素而产生的考核误差。根据正态分布原理,优秀的员工和基本合格的员工的比例应该基本相同,大部分员工应该属于工作表现一般的员工。所以在考核分布中,可以强制规定优秀人员的人数和基本合格的人数。使用这种方法,就意味着要提前确定准备按照一种什么样的比例将被考核者分别分布到一个工作绩效等级。③目标管理法:是当前比较流行的一种绩效评价方法。其基本程序:考核者和被考核者共同制定绩效考核的标准。在考核期间,考核者和被考核者根据业务或环境变化及时修改或调整标准;考核者和被考核者共同制定决定目标是否实现,并讨论失败的原因;考核者和被考核者共同制定下一个考核期的工作目标和绩效目标;目标管理法的特点就是互动,在不同工作岗位、层级的员工之间建立一种绩效伙伴关系。使绩效考核考核者的角色从“法官”转换为顾问和促进者,被考核者的角色也从消极的旁观者转换为积极的参与者。员工增强了满足感和工作的自觉性,能够以一种更积极、主动的态度投人工作,促进工作目标和绩效目标的实现。
1.2具体实施步骤:按照层级管理的原则,上级考核下级,逐级考核。由考核者在每月的1-10日内,将设计好的考核表分发给自己的属下(被考核者)自评,自评后提交给考核人考核,然后由被考核者签名确认后,再提交,最后由考核者进行审核后网上提交人事科。由人事科通过系统进行分数的汇总,然后系统会自动生成每个人本月的考核后实得工资。通过网上提交到财务发工资。
1.3考核标准分值:设置考核的标准分为100分,根据工作实绩酌情减分和加分,达到所规定的考核比例,加分总分最高为10分。
1.4考核比例:(每年进行比例的调整)<90分10%,90-94.9分20%,94.9一99.9分40%,100一110分30%。
1.5考核时间及监督:①人事科每月将对各部门的绩效考核进行审核、监督以保证考核总目标的实施。②要求各科室每年进行绩效考核表的修改一次,建议增加一票否决的单项扣分的内容。③每个月的1一10号进行绩效考核,并要求各部门让员工签名后提交负责人审核,在每月10号下午5:30,通过院内局域网提交到人事科汇审。
1.6各级别岗位的人数详见《医院各岗位聘任指标》。分医疗系列、护理系列、医技系列、行政工勤系列、管理干部系列,各系列根据工作情况、风险度设置A.B,C三级,按科室的情况分配相应的指标;各级别岗位工资的等级,根据实际,设置合理的级差,根据医院每年的效益进行一次调整。
二、制定级效考核标准
2.1各考核单元根据《绩效考核规则)的要求及各岗位的工作实际,把各式各样的考核标准、岗位要求在本单元中充分公开讨论,修正、制定每个岗位的考核标准,并量化为分数,根据权重分配分值,使其体现各部门管理需要,达到目标管理要求。
2.2设置一票否决的单项扣分内容,如严重违反医德医风、行风建设及《医院职工守则)、《医院诚信公约》,发生严重医疗差错事故等。
2.3根据岗位不同、职责不同,全院共设计考核表60多种,即医院行政副院长、业务副院长、医务科长、人事科长、院办主任、后勤科长、计财科长、财务科长、设备科长、护理部主任等职能科长绩效考核表;科室主任绩效考核表、护理部考核护士长绩效考核表、各科主任考核护士长绩效考核表、各级医生、护士、工勤人员考核表等。
2.4设计绩效考核标准原则:由基本素质要求、岗位基本职责要求、能力要求、工作量、工作绩效、奖励项目标准(加分项目)、一票否决的单项扣分标准等。
三、建立绩效考核的电子管理系统
3.1在1999年7月开始实施全员绩效考核之初,采用纸张式表格式自评后,考核人评分,再由被考核人签名确认后,递交院人事科汇总,一个季度一次,工作量大、程序繁杂,不能有效地与每人的岗位工资及绩效工资挂钩,而且递交过程多次“曝光”,造成一些单元与单元、上下级、同级之间互为攀比。经过半年的运行,发现存在很多问题,成立了科研攻关小组,计划建立绩效考核的电子管理系统。
3.2从2000年1月开始使用绩效考核的电子管理系统,每月进行一次考核,与岗位工资、绩效工资挂钩,真正达到了激励的效果。
3.3绩效考核的电子管理系统,实现了全员院内局域网内的凭密码进人系统进行信息传递,完全实现无纸化传输。考核者在每月的1-10日内,将设计好的考核表分发给自己的属下(被考核者)自评,自评后提交给考核人考核,然后由被考核者签名确认后,再提交,最后由考核者进行审核后网上提交人事科。根据考核权限、浏览所属部下的考核,由人事科通过系统进行分数的汇总,然后系统会自动生成每个人本月的考核后实得工资。通过网上提交到财务发工资。
3.4考核者与被考核者,可以通过考核表上设置的考评说明栏进行沟通,考评者可以指出被考评者的不足,对工作的期望。今后工作注意的方向或者表扬等,被考核人也可以通过浏览考核表及考核说明后,发表自己的意见或建议,然后再签名确认。
3.5根据权限设置绩效考核监控系统,原则上上级监督下级,同级不能互相监督。下级每年对自己的直接上级和间接上级采取调查表的形式进行一次监督反馈,内容包括对他们的工作及其他各方面的监督。还有定期召开领导干部、党员民主生活会,监督和约束各级管理干部的行为。
四、绩效考核反馈机制的建立
4.1按照层级管理的要求,考核者对被考核者有进行考核后辅导的义务,通过对考核后效果的反馈,了解职工的思想动态,明确激励的效果。
4.2人事科定时对各级考核者进行考核辅导,了解员工对绩效考核的反馈意见。
4.3根据反馈意见及时修改《绩效考核规则》。
员工考核意见范文2
关键词:公务员考核评价机制
一、我国公务员考核评价机制面临的问题
1.考核标准不具体,等次难以区分
我国公务员考核的覆盖面广,层级复杂,因此考核的标准必须科学、合理。然而,目前我国的公务员考核仍然过于笼统。考核内容缺乏针对性,分类、分层次考核的基本要求不明确。这种笼统、不细化的考核,不仅违背了考核的目的和原则,达不到考核的效果,而且也使考核失去了严肃性,降低了公务员参与考核的热情。并且在实践中,由于有规定,优秀的比例一般不能超过百分之十五,再加上考核中基本称职和真正不称职的公务员都是极少数,所以,绝大多数的考核等次都集中在称职和这一层次上,从而造成绝大部分集中于称职的大平台,没有达到考核的实施目标。
2.考核程序没有得到足够重视
在实际考核过程中,有些单位以及单位内部的一些部门不能严格按照规定程序进行考核,依然“依据民主评议结果来确定考核等次”,不同程度存在“以评代考”现象。个别地方和个别单位在公务员年度考核中不搞公开述职。此外,还有一些单位不按照规定将年度考核结果以书面形式通知受考者本人。
3.考核方法上偏于定性
在实际考核过程中,对公务员的考核往往注重经验印象,而缺乏定量分析;重视定性考核,忽视定量测评。单纯定性的考核方法缺乏科学性,容易忽视定量测评,不能适应现代公务员考核的需要。
4.平时考核的基础作用落实不到位
平时考核是年度考核的基础。离开了平时考核,年度考核就失去了客观依据。在实践中,平时考核的主要形式有日常考勤和工作检查等,这种考核往往并不直接导致奖励和惩戒,而只是考察公务员日常履行其岗位职责的工作实绩。忽视平时考核,就违背了我国公务员考核制度中关于坚持平时考核与定期考核相结合的基本原则。
5.考核结果的使用不充分
把考核结果与公务员实际的、切身的利益紧密挂钩,是公务员考核制度激励功能的具体表现。然而在现实中,对不称职公务员的处理却比较难,正如列宁曾经说的:“借口集体管理而无人负责,是最危险的祸害”,“应不顾一切尽快根除这一祸害。”
6.考核的监督机制不健全
从考核工作的监督检查上看,各级人事行政部门注重收集汇总考核结果,缺少强有力的监督检查措施,考核工作认真与否,考核结果的客观公正性如何,完全取决于单位、部门领导的重视程度和单位组织、人事部门的工作水平,缺乏客观的调控措施与检查力度,影响了考核工作的权威性。
二、问题产生的原因
1.法律制度方面
国家公务员考核的部门规章、地方性法规中有些内容存在缺陷。随着社会的不断发展和行政工作的不断变化,原有的部门规章、地方性法规不能完全适应当前国家公务员考核工作需要。另外,从法治的途径来看,由于目前许多法律法规尚未出台,而已出台的一些法律法规不够全面、不够具体,不便于操作和执行。
2.传统文化方面
现在公务员中还存在官本位思想,在这种思想的影响下,个别领导干部在考核时处处从本地方、本单位乃至本人的利益出发,偏私心理影响考核的公正性。处心积虑地保位子、要面子、争荣誉,而忽视国家、集体和全局的利益,甚至为了骗取个人荣誉和职位不惜弄虚作假、虚报浮夸,损害了自身形象,辜负了人民的期望,影响了考核工作的真实性。;另外庸俗关系和中庸思想的存在,也大大削弱了考核的准确性。
3.人为因素方面
在实际考核过程中,考核者的思想与个人素质也直接影响了考核的结果。在个别单位一些考核对象往往是主要领导先确定好的,先确定拟提拔人选再考核的做法时常存在,考核组无非是按照领导的意思量身为考核对象定做一套考核材料,来证明领导用人的正确性。而考核人员素质不高也往往制约着考核的科学性。
4.工作实践方面
在实践中,考核者与被考核者对考核思想上不够重视,从众心理作祟,加上形式主义、轮流坐庄搞平衡等思想在作怪,都使得公务员考核的公平性大打折扣了。
三、完善公务员考核评价机制的建议
1.加强国家公务员考核法律法规体系建设
完善立法,进一步健全国家公务员考核法律法规体系,如加强《公务员法》和《公务员考核规定(试行)》的完善和修改,制定相对完备的考核体制机制。加强执法,对考核中的不法行为要严加惩治,要将公务员考核中的考核腐败、考核不作为等同于渎职等违法行为,并追究当事人的法律责任,确保法律法规落到实处。
2.建立健全国家公务员考核各项制度
健全的国家公务员考核制度是做好国家公务员考核工作的重要保障。首先要建立经常性考核制度、阶段性考核制度和年度考核制度经常性考核制度,便于随时了解国家公务员本人的动态变化。其次要建立国家公务员考核信息收集归档制度;再次要建立领导干部财产申报制度和任职期间全程审计制度。最后要完善国家公务员考核举报制度,使国家公务员考核工作更加规范有序。
3.依据不同职位要求全面确定考核内容
全面科学的考核内容是国家公务员考核的基础和保证,要依据不同职位特点制定科学、有效、具体、量化的分类考核标准和内容,坚持定性与定量相结合,个人素质与工作实绩相结合,领导评价与群众意见相结合;其次,随着时代的发展不断引进新的考核指标,大胆引入现代人才测评方法,以注重能力测试为主,使国家公务员考核内容真正做到与时俱进。
4.对国家公务员进行全方位立体考核
科学的考核方法是客观、公正、全面、准确地考核国家公务员的重要手段。首先要分类考核,即由组织人事部门具体负责,按国家公务员不同职务和级别分类进行考核,一级考一级,上级考下级的考核。其次要建立目标考核和电子考核,使国家公务员考核工作不断规范化、科学化、现代化。最后要建立立体考核机制,即应当不断拓宽考核领域,采取全方位的立体考核方法,重点考核国家公务员工作圈、生活圈、社交圈、娱乐圈等,从八小时内考核延伸到八小时之外,从不同角度和侧面对国家公务员的德才表现进行全面了解,做出客观评价,保证国家公务员考核结果的全面性和真实性。:
5.确保国家公务员考核结果真正落到实处
确保考核结果落到实处是国家公务员考核制度改革的重要组成部分和国家公务员考核工作的生命力所在。要做到增加年度考核结果等次;及时反馈考核结果;加强考核结果兑现工作等,确保考核结果真正落到实处。
6.对国家公务员考核全过程进行有效监督
国家公务员考核工作是一项法定性、政治性、原则性很强的工作,在工作实践中容易受到各方面因素影响,对考核工作全过程进行有效监督是非常必要和重要的。首先,联合纪检监察、组织人事部门共同组成公务员考核工作监督委员会,其次,建立严格的考核监控体系,抓好事前监控、事中监控和事后监控三个环节。最后,实行国家公务员考核问责制,加强对国家公务员考核工作中违法违纪主体的责任追究。从而达到考核的真正目的,取得良好的考核效果。
参考文献:
员工考核意见范文3
关键词:公立医院 绩效考核 体系建设 完善策略
一、公立医院建立绩效考核评价体系的重要性
在公立医院内部建立绩效考核体系,可以更好地实现公立医院的经济效益,充分发挥出公立医院的潜能,调动医院员工的积极性,提高医院的工作效率与服务质量,改善医院的经营管理水平,对公立医院有着重要的作用,主要体现在以下几个方面。
(1)绩效考核为激励和惩罚提供依据。公立医院可以将绩效考核作为员工调薪、晋升、评优、解雇、奖励的依据。
(2)有利于提高医院工作的工作质量。数量和质量是绩效考核的两个主要方面,其中质量是绩效考核的一个重要方面,越来越多的管理者加大了对质量管理的关注程度,通过绩效管理可以提高医院全面质量管理水平,其是公立医院管理者进行质量管理的重要工具之一,也就是说绩效考核是一个追求质量的过程,可以将员工的主要精力放在提高工作质量上,有利于提高医院工作的工作质量。
(3)为完善和制订员工培训提供依据。公立医院通过绩效考核可以及时发现员工的不足和优点,帮助员工认识自身的不足,并根据自身存在的问题制订有针对性的培训计划。
(4)为评估员工能力、聘用岗位员工提供依据。被考核者的思想素质和职业素质可以通过绩效考核来客观反映,可以客观地评论员工的工作能力,为聘用岗位提供重要依据。
二、公立医院绩效考核体系建设的现状
(一)缺乏对岗位职责的精准分析
公立医院绩效考核体系建设的前提条件是对岗位责任的精准分析,只有对岗位职责进行精准的分析,才能对各个指标进行量化,制订出针对性较强的考核标准,提高公立医院绩效考核体系的科学性和客观性。但是从实际情况来看,在公立医院绩效考核体系中并没有对岗位职责进行精准的分析,这就直接降低了考核的客观性,或者考核指标过多、过少,很大程度上影响到了绩效考核作用的发挥,降低了公立医院员工的积极性和参与性。虽然有的公立医院对岗位职责进行了精准的分析,但是分析方法还比较落后,绩效考核的客观性和科学性得不到保障。
(二)缺乏对绩效考核的正确认识
我国公立医院从目前情况来看缺乏对绩效考核的正确认识,很多公立医院简单地认为绩效考核是评估员工工作效率和绩效的方法,忽视了对医院各个科室的考核和分析。有的公立医院甚至将绩效考核当作是奖金分配的方案之一,导致绩效考核形式严重畸形,形成两种极端――科室盲目追求效益最大化或者员工主动性变得消极,从而导致公立医院的社会效益、可持续发展目标得不到很好的实现。
(三)绩效考核不具备科室特色
公立医院内部设有较多的科室,不同科室之间存在着较大的差异,例如在收费标准和工作强度方面就存在很大的差异。但是从实际情况来看,很多公立医院绩效考核体系采用的指标比较笼统,这样就导致了考核指标一刀切的问题,很多医务人员付出了较多的努力却得不到比较满意的绩效考核成绩。例如在公立医院的外科科室,在对病患进行外科手术的时候需要一些高科技的医疗设备,产生较高的医疗费用,相对于内科科室来说,二者的医疗费用相差悬殊,也导致了绩效考核结果的悬殊性较大。如果绩效考核的指标不具备科室特色,有的科室就会利用医疗优势来获得较好的绩效考核成绩,对一些科室的绩效考核就会略失公平,导致公立医院员工工作的积极性降低。
三、完善公立医院绩效考核体系建设的策略
(一)精准分析岗位职责
公立医院的领导要提高对绩效考核的重视程度,改变原来的传统观念,明确绩效考核的意义,要做好医院员工绩效考核的宣传工作,让每位员工都认识到绩效考核的必要性和重要性,提高员工对绩效考核工作的参与性。公立医院在进行绩效考核工作之前,要对岗位职责进行精准的分析,根据不同的医务人员制订出适合的绩效考核模式,提高绩效考核工作的整体效率。例如在公立医院的基层岗位,绩效考核模式应该采用关键业绩的模式,这样目标更加明确,操作也比较简便;对于中层管理岗位,可以采用平衡计分卡的模式,这种方法具有多维度平衡、综合性较强的特点。公立医院只有做好岗位职责的精准分析工作,绩效考核才能够得到客观公正的结果,公立医院的各项工作才能够得到重点引导。
(二)树立正确的绩效管理意识
公立医院通过绩效考核体系的建立不仅可以客观、公正地评价各个科室的员工,更可以合理地分配薪酬和人力资源,很大程度上调动了医务人员的积极性,可以更好地实现公立医院的战略目标。因此公立医院要对绩效考核有正确的认识,在制订绩效考核方案时,既要保证医院员工的工作效率,又要激发出员工的工作热情,不能简单地将绩效考核体系看作是分配薪酬的工具,要认识到绩效考核体系是提高公立医院管理水平的重要手段。
(三)绩效考核要兼顾公平,突出科室特色
公立医院各个科室的收入和成本之间有较大的差异,有的科室收入较高,有的科室收入却偏低,但是各个科室都是医院的重要组成部分,我们并不能将收入较低的科室取消。因此,公立医院在建立绩效考核体系的过程中,要从实际情况出发,广泛听取各个科室员工的意见,坚持公平的原则,设置科学合理的岗位标准,突出各个科室的特色,保证公立医院的稳定发展。
(四)严格遵循考核指标原则
公立医院的绩效考核体系指标的选择要遵循一定的原则,主要要遵循的原则如下所述。
(1)可操作性和可行性相结合。可操作性是指指标的设计在满足评价目的的前提下,概念的设计应该更加明确、更容易掌握和操作,提高效率、降低成本;可比性是指指标应该可以实现公立医院科室之间在时间上的纵向衡量和横向比较。
(2)经济效益与社会效益相结合。经济效益和社会效益是对立统一的关系,经济效益是实现社会效益的重要保障,如果对经济效益的选择不科学就会影响到社会效益,因此公立医院在建立绩效考核体系的时候要坚持将经济效益和社会效益相结合。
(3)科学性和导向性原则。科学性原则是指绩效考核体系的每一个指标都要经过充分的调研和论证,对数据要进行细致的收集;导向性的原则就是要强调指标要对公立医院的工作起到引导性的作用,提高公立医院的规范化和科学化。
(4)定量和定性相结合的原则。通过定量性的指标可以给人们比较直观、清晰的印象,但是并不是所有的因素都能够量化,因此就要用一些定性的指标来弥补定量指标中的不足,降低长期以来定量指标给医院带来的不利影响,公立医院在选择绩效考核指标的时候要坚持定量指标和定性指标相结合的原则,提高绩效考核指标的导向性和综合性。
四、总结
综上所述,公立医院的绩效考核体系的建立可以促进公立医院的长期可持续发展,公立医院的管理层要认识到绩效考核体系的重要性,及时发现绩效考核体系中存在的问题,从自身的实际情况出发,采取科学合理的方法不断完善公立医院绩效考核体系,促进公立医院健康可持续发展,更好地为人民群众服务。
参考文献:
[1]郭传骥,王卓非,路振宇.医院管理干部考核测评的实践与探索[J].现代医院管理,2013(3).
[2]王子夫.临沂市疾病预防控制绩效考核现状分析及认可度研究[D].山东大学,2013.
员工考核意见范文4
[关键词] 水源 管理 建议
[中图分类号] X37 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2017)02-0282-01
水是人类生存不可缺少的资源,也是不可替代的宝贵资源,饮用水对于人类就更加重要,饮用水的水质、水量,直接影响着人们的身心健康、国民经济和社会的发展。因此,提高水源地森林覆盖率,切实抓好饮用水源的管理,是一项非常重要的工作,关系到城市的可持续发展,是功在当代,利在千秋的大事。
辉南县地处吉林省东部山区,三通河及流域是县城朝阳镇城区内十万人口唯一的饮用水源,其发源于通化市柳河县境内龙岗山脉,流经柳河县部分乡镇、村屯,入辉南县全长138.3公里,流域面积2434km2。近年来农民的非法开垦种植玉米,使三通河流域周山的植被总体情况恶化,由于流域植被、森林覆盖程度及所受的污染程度的不同,流域由上游至下游水质分别达到国家地面水环境质量的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类标准。
长期以来,在辉南县各有关部门的努力下,三通河流域水资源得到了有效的保护,水质始终保持在三类水体标准以上,饮用水质是较好的。
但同时,三通河的饮用水源也存在一定的隐患:源头森林的采伐,农民的非法开垦,造成林地不断流失,导致流域水土流失;流域内动植物的物种及数量的减少;流域上游及水库库区新兴的旅游业;生活垃圾的泛滥;流域农田化肥、农药的使用等等,这些都对饮用水源造成了严重的威胁,因此抓水源管理,清理回收被非法侵占的林地,迅速恢复植被,保护水土、保护水源已刻不容缓。近年来县政府相关职能部T对三通河水源地的管理做了大量的工作,使水源地生态环境初见成效。
1 水源保护工作现状
1.1 加大宣传教育力度,提高了人民群众保护水源地的意识 县有关部门政府职能部门充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体及出动宣传车等形式,大力宣传《中华人民共和国环境保护法》、《水法》、《水污染防治法》、《三通河生活饮用水源保护区管理办法》等国家及地方相关法律法规,使流域的广大人民群众进一步增强对保护三通河水资源重要性的认识,并能自觉地同破坏水资源的行为作斗争。逐步形成人人自觉遵纪守法,保护水资源的新风尚。
1.2 把好新上项目关,防止沿河两岸新污染的产生 环保等部门已经严格禁止在三通河沿岸开矿、建厂、新建水电站和建设旅游点,发展畜牧业、养殖业,对可能造成三通河流域水环境有污染的项目坚决一票否决。
1.3 成立水源管理站,对三通河流域进行日常管理环保局、水利局、林业局等单位共同对三通河流域进行管理。县环保局已经成立水源管理站对三通河流域生态环境进行保护,每年会同水利、林业部门对三通河沿岸联合检查,有效地保护了水源地生态环境。三通河流域生态环境保护站重点对以下违法行为进行管理:①严禁任何单位和个人在三通河流域进行采矿挖砂,尤其对利用发电机抽砂坚决取缔。②对破坏植被,乱砍滥伐的现象进行管理。③禁止流域两侧的居民乱倒垃圾。④制止捕杀两栖动物和水生生物现象。⑤对流域内的旅游、野餐、游泳进行管理。
2 存在的问题及建议
三通河水源管理工作取得了很大成效,但三通河流域的广大群众的生产生活对流域生态环境还有很大影响,还存在很多问题需要解决。
2.1 制定优惠政策,扶持流域内乡镇的发展 由于地处三通河流域,行业发展的限制在一定程度上阻碍了流域内乡镇经济的发展,给他们带来了经济损失,政府应给予一定的优惠政策,扶持其发展,主要是发展不破坏生态环境的产业,如发展林业种植业――林下参等林药产业,通过立项获得国家政策支持。
2.2 调整三通河流域内的农业种植结构 三通河流域内耕地总面积18980hm2,无论水田还是旱田均利用三通河水进行灌溉。传统农业大量施用化肥、农药和除草剂,对三通河流域的水质造成了污染。三通河流域内的农业生产应逐步向绿色农业、有机农业发展。尤其是利足本地的优势,发展绿色、特色农业,发展有机食品,才能保证流域农业经济的平稳快速发展。与辉南县样子哨镇相邻的柳河县姜家店乡生产的柳丽牌有机大米,就获得了很好的经济效益,成为了三通河流域农业绿色转型的榜样。
2.3 严厉打击流域内毁林开垦行为,大力植树造林 毁林开垦必将破坏森林植被,从而破坏森林生态系统,这些都将影响到三通河流域的水量、水质。所以,应对流域内毁林开垦等违法行为进行严厉打击,同时大力植树造林,退耕还林、见缝插绿,充分发挥森林涵养水源的作用。三通河流经的乡镇有样子哨镇,楼街乡、朝阳镇,并且与营白公路相邻,建议建设绿色通道,即在河流两岸建设至少20米宽的植树带,这涉及到征占农田需给农民补偿的问题,建议一是通过申报国家退耕还林工程项目给予农民补偿,二是通过提取水费给农民补偿,县城居民是水质优良的最大受益者,可通过适当提高水费给予农民补偿,体现社会公平。
2.4 治理水土流失。多年来,三通河流域由于毁林开垦,种植人参、药材等减少了森林面积,使沿河两岸植被覆盖率下降,造成水土流失,流域河段及水源水库泥沙淤积增加,使河流过水能力及水库库容减少。应加大林地清理回收还林工作力度,分年度逐步治理,使水土流失程度降到最低。
2.4 慎重发展水源保护区内旅游业。近年森林旅游业快速兴起,随着“十三五”规划实施,辉南县将快速发展“旅游+”产业,大力发展乡村旅游,三通河流域建设的旅游度假村,每到旅游旺季,旅游人数相当可观,无形中加大了水源的污染,对水源水质构成极大威胁,所以对三通河流域的旅游点建设应该限制。建议对保护区内的旅游餐饮业严加管理,采取有效的污染防治措施,避免对水源的污染。
2.5 在保护区规定范围内,不得新建居民生活区。政府应分年度、有计划的搬迁流域(库区)两侧靠近河边或库区边的居民,将生态移民纳入政府工作日程,逐步解决库区内的生活污染问题。
员工考核意见范文5
加强公务员行政行为考核,要以"三个代表"重要思想为指导,着眼于建设高素质、专业化的国家公务员队伍,着力提高行政效率和公共服务水平,激励先进,鞭策后进,引导广大公务员解放思想、干事创业,为加快全省经济和社会各项事业发展做贡献。
公务员行政行为考核要坚持客观公正、注重实绩的原则,把想干事、能干事、干成事作为考核的重点,引入社会评价机制,把奖励和惩处结合起来,使考核成为激励公务员干事创业的有效手段。
公务员行政行为考核是公务员考核的重要内容,实行年度考核与平时考核相结合。在抓好年度全面考核的同时,对有严重不良行政行为的公务员,可根据平时考核情况,随时做出处理。
二、考核内容
(一)工作效能情况。是否具有强烈的事业心和责任感,熟悉本职业务,准确理解和把握相关政策,工作效率高、质量好,具有改革创新精神等。
(二)依法行政情况。是否认真贯彻执行国家法律、法规和各项方针政策,按照规定的职责权限、工作程序和规范要求进行行政执法、办理行政审批事项和履行其他公务等。
(三)服务质量情况。是否具有热情的服务态度,按照规定的办事程序、时限和规范的服务用语、礼仪接办本职业务,接听咨询电话,接待群众来访,主动为基层、为群众提供及时、便捷、高效的公共服务等。
(四)工作作风情况。是否按照"三个代表"重要思想的要求,切实做到为民、务实、勤政,转变工作作风,经常深入基层,积极为群众办实事、办好事,处理问题、执行公务做到从实际出发,力戒、形式主义等。
(五)廉洁守纪情况。是否廉洁从政,执政为民,自觉用廉政规定和党纪、政纪约束自己,严格自律,不以职、,在执行公务中自觉抵制各种不正之风等。
三、考核结果使用
(一)公务员行政行为良好,群众满意度较高,没有受到举报、投诉的,年度考核可定为称职等次;行政效率高,业绩突出,群众满意度高的,可定为优秀等次,并按下列规定给予奖励:
1.当年考核被确定为称职和优秀等次的,发给年终一次性奖金。
2.当年考核被确定为优秀等次的,优先提供培训、学习、疗养的机会。
3.连续2年被确定为优秀等次的,可提前具有晋升职务的资格。
(二)公务员发生不良行政行为,按下列规定予以处理:
1.因不熟悉业务,不懂相关政策,不认真履行职责,延误工作,造成不良影响和不应有损失,受到投诉并查实的,责令其待岗培训,待岗期为3-6个月,待岗期间只发基本工资,待岗期满经考核合格后,重新安排工作;年度考核定为基本称职,不发年终奖金。
2.因服务态度恶劣,作风蛮横粗暴,导致群众意见较大的,给予通报批评,年度考核定为基本称职,不发年终奖金;情节严重,造成恶劣影响的,年度考核定为不称职,予以降职。
3.因推诿扯皮,办事拖拉,在服务承诺期内不能按时办结承办事项的,发生一次者,实行诫勉谈话,年度考核定为基本称职,不发年终奖金;一年内发生3次者,调离工作岗位,年度考核定为不称职,予以降职。
4.因工作责任心不强,严重损害发展环境,被投诉一次并查实的,年度考核定为基本称职,不发年终奖金;一年内被投诉2次并查实的,年度考核定为不称职,予以降职。
5.因行政不作为,致使本单位成为被告并败诉的,其直接责任人年度考核定为不称职,予以降职;情节严重的,予以辞退。给国家、集体和群众利益造成重大损失或严重后果的,按照有关规定予以开除。
6.在执行公务中吃、拿、卡、要、报,接受影响公正执行公务的宴请或因对方未满足本人私欲有刁难、报复行为的,被举报一次并查实的,年度考核定为基本称职,不发年终奖金;一年内被举报2次并查实的,年度考核定为不称职,予以降职;情节严重的,予以辞退。
7.在行政执法、办理行政审批事项或履行其他公务过程中,严重以职、,被举报一次并查实的,年度考核定为不称职,予以降职;一年内被举报2次并查实的,予以辞退。构成违纪的,给予政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.无正当理由迟到、早退,经批评教育仍不改正,旷工或无正当理由逾期不归连续超过5个工作日或一年内累计超过10个工作日的,年度考核定为不称职,予以降职;旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天或一年内累计超过30天的,予以辞退。
(三)公务员有不良行政行为被举报、投诉并查实的,对其所在部门按下列规定处理:
1.被举报、投诉1人次并查实的,该部门工作人员本年度考核优秀等次比例不得高于10%。
2.被举报、投诉2人次以上并查实的,该部门工作人员本年度考核优秀等次比例不得高于8%;其所在部门当年不能评为先进。
四、完善考核机制
(一)健全平时考核制度。各部门要进一步完善平时考核制度,建立考核记录,重点是工作任务完成情况、廉政勤政情况和依法行政情况,以自我记实和领导审核的方法进行,由被考核人的主管领导负责实施,考核结果作为年度考核的重要依据。公务员对行政行为考核结果如有异议,可按照有关规定申请复核、提出申诉。
(二)建立举报投诉制度。各级监察、人事部门和各部门分别设立投诉电话和举报箱,向社会公布,受理对公务员行政行为的投诉与举报。监察、人事部门受理的投诉,转有关部门查处。各部门对接转和直接受理的举报、投诉,要认真组织查实,5个工作日内将调查处理结果书面报告同级监察、人事部门,由监察、人事部门统一通知投诉人。设在监察部门的行政效能投诉机构定期向人事部门通报投诉受理和查处情况。
(三)完善群众评议制度。对承办项目、资金等审核审批工作和证、牌、照核发以及其他热点岗位人员和行政执法人员,由本部门每年组织一次社会服务对象评议活动,评议结果列入年度考核内容。有条件的地方要在电台、电视台等媒体开办公共服务"热线"评议专题节目,由部门负责人到场面对面地与群众对话交流、倾听意见、回答咨询和受理投诉,接受社会和群众的监督。
五、组织领导
员工考核意见范文6
关键词 供电系统 负荷等级 变电所 接地系统
一、医疗用电负荷等级划分
医院不同的医疗场所、不同的医疗设备对供电的要求也不一样。一般消防用电负荷、航空障碍灯、变电室、安防机房、电子信息中心机房等设施设备的负荷以及监护病房、手术室、血液净化室、血液透析室、病理切片分析、磁共振(MRI)介入治疗(DSA)、加速器机房、血库等医疗场所的用电负荷为一级负荷;重症监护病房、重要手术室等涉及患者生命安全的设备及照明用电为一级负荷中的特别重要负荷。普通电梯、生活水泵、电子显微镜、内窥镜、CT 、DR、医用气体供应机房手术室空调系统等用电负荷为二级负荷;除一、二级以外的其他负荷为三级负荷。
二、负荷性质决定供电方式
针对1类、2类医疗场所用电比较密集,负荷高等特点,供电电源采用不同区域的两个中心变电站分别引入两路独立的10kV线路至医院变电所。变电所应设置在用点负荷中心,除双路电源供电外,还应设柴油发电机组作为第三电源(当两路市电均因停电、缺相、电压或频率超出范围,信号延时0s~15s自动启动柴油发电机15s内达到额定转速、电压、频率后,投入额定负载运行。对于自动恢复供电时间在15s以内)。对于自动恢复供电时间在0s~10s内还要配置一定容量的应急电源(EPS),自动恢复供电时间在小于0.5s以内需配置一定容量的不间断电源(UPS)。
(一)变电所的高压配电
医院供电电源由2路市电提供,高压开关柜之间设有电气联锁,二次部分采用直流控制,总装负荷率小于90%。
变电站高压开关柜采用具备“五防”功能的中置柜。高压开关柜之间的电气联锁选用真空断路器作为变压器的过载和短路保护,并配微机保护装置。干式变压器设高温报警信号、超温跳闸保护以保证设备可靠运行,直流系统选择免维护铝酸蓄电池作为后备控制电源,为了便于对配电系统的监控,特别设有后台监测系统,实现“四遥”功能,并将系统各项运行数据上传至后台机,方便系统的维护并能及时处理故障。
(二)变电所低压配电
1.低压配电
低压侧单母线分段运行,设母联柜,低压总柜及母联柜三台断路器均采用操作闭锁及电气联锁手动投入(只允许三台断路器中任意两台同时投入运行)。正常运行时,低压联络开关断开。当某台变压器故障或某路电源失电时,母联开关手动投入,将故障段一、二级负荷切至相邻段,保证一、二级负荷用电。对于特别重要负荷和一级、二级负荷均设双回路供电。
2.柴油发电机、不间断电源
对特别重要负荷,除双路电源供电外还应设柴油发电机组作为第三电源。发电机控制柜电缆引低压配电柜当两路市电停电时可自动投入,重要设备用电点供电末端设有不间断电源。
3.功率因数补偿
功率因数补偿采用成组电容器动态方式在低压侧集中补偿,补偿后高压侧功率因数在0.9以上,电容补偿柜采用消谐滤波型以降低谐波分量。对重要的医疗设备如DR、DR、CT、DSA、直线加速器、信息核心机房等设中性线三次谐波电流抑制器。
(三)特别重要负荷的配电系统
一、二级负荷配电系统采用放射式,由变电所不同低压母线段两路供电,末端自动切换。手术部、ICU、信息中心机房除双路电源末端自动切换以外再增设UPS电源,这样自动恢复供电时间会在0.5s以内保证供电的质量和可靠。
1.手术室配电
手术室,在采用双路电源末端自动切换的供电方式后,再增设UPS电源保证供电质量和可靠性。UPS采用在线方式多模块组成的N+1的安全模式,同时系统可以实现在线维修维护。UPS额定输出功率大于最大计算负荷的1.5倍。UPS输出功率因数≥0.8,谐波电压畸变率和谐波电流畸变率符合限定标准。
用于心胸外科手术设备正常漏点电流不能大于10μA;发生接地故障时,漏电电流不得大于50μA。采用系统不接地(IT系统)的供电方式,设置隔离变压器容量为8KVA,有剩余电流监测装置。通过隔离变压器二次侧两相导线对地高阻抗来减少系统的漏点电流,IT系统发生供电负荷设备发生第一次接地故障时,系统仍能带故障运行。除此以外在IT系统配出回路相线与地线之间安装绝缘检测器,监测系统内相对低的绝缘水平。系统辅以等电位连接,可以防止心脏手术中的微点击。
2.医疗设备配电
对于DR、CT、MRI、DSA、胃肠机、钼靶机等医疗设备,为了减少谐波对电力系统的污染,应设专路供电,配线距离宜小于70m。其中CT、MRI、DSA等一二级负荷设置为双电源末级切换,机房内设有急停开关便于快速处置,CT、MRI应配有单元净化电源设备。
3.直线加速器配电
加速器供电的电源由变电所不同段引出,专路供电并设置有双电源末级切换装置。为确保电压稳定在400V±5%的范围内,20ms内相间不平衡不得超过±2%的要求,在设备端应安装设有容量大于用电负荷1.5倍的稳压电源。
变电所至加速器机房配线为70m,考虑到电源内阻小于190mΩ,电缆选用宜放大一级。为避免对信号线干扰电源,电缆远离信号线50cm以上,采用双金属屏蔽电缆同时做好接地。机房空调和通风设备以及照明等,另设供电线路。机房内设急停开关便于快速处置。
4.计算机信息机房配电
计算机网络核心机房除必须满足各种设备对温度、湿度和空气洁净度、电磁场和振动、静电、噪音、消防等各项要求外,还必须满足全天候24小时不间断供电。
在采用双路电源末端自动切换的供电方式的同时,再设UPS电源。UPS系统须采用模块化N+1 UPS系统,还应考虑负荷增加时UPS能通过“无缝”扩容满足冗余使用要求,并具有容量冗余和功率模块备份,保证系统的高可靠性,同时具有在线维修能力,尽量减少系统的故障点。负荷延时应大于2小时,UPS应采用双变换纯在线式,应支持网络协议。该系统具有完备的监控软件,以实现对UPS电源的可靠、方便的远程监控。对于过压保护、低压保护、温度监控、过载、电池低压、断电等均由微处理器监控,并自动进行处理。输入功率因素≥0.90,总输入电流谐波≤6%。
三、防雷、接地与安全防护
接地系统包括以下几个部分:防雷接地、配电系统接地(如消防、结构化布线、监控、楼控等系统)、医疗设备接地(功能性接地、等电位联结、屏蔽接地)总等电位联结。接地宜采用共同接地,各医疗设备机房设专用接地端子箱,并通过接地干线引至基础接地网。但对特殊要求的大型医疗设备,应预留单独接地条件。接地电阻应按设备技术要求确定。共同接地一般不大于1Ω。如须采用单独接地一般不大于4Ω,两接地网距离小于10m。
(一)建筑物防雷接地
医疗建筑物防雷设计应符合国家现行规范规定。女儿墙四周避雷带作接闪器,屋面上设避雷网格。屋面上的钢管,金属构件及突出屋面的金属物体应就近与避雷带焊接。电子信息系统及医疗电子设备也应设置雷击电磁防护,等级为A级,雷电防护区与区交界处的浪涌保护器若是高层建筑(高度大于45m)应设均压环及防侧击雷的避雷带。玻璃幕墙或外挂石材的预埋件及龙骨的上下端均应与防雷引下线焊接。
1.防雷击电磁脉冲
外来导电物在不同的地点进入建筑物时,分别设若干个等电位连接带,并将其就近连到环形接地体,雷电防护区与区交界处的等电位连接在电气上是贯通的。内部如电梯轨道、金属地板、金属门框架、设施管道、电缆桥架等大尺寸的导电物应以最短路径连接到最近的等电位连接带的金属物。
各竖向的管道井内均设一竖向的等电位连接带。在各级配电系统的电源侧应安装电涌保护器(SPD)。电涌保护器的接地导线不长于50cm。
2.机房和医疗设备的防雷接地
在各机房的配电屏和配电箱市电输入端加装高容通量的防雷器作为机房电源部分的一级保护。在各机房分配电箱市电输入端加装二级防雷箱作为机房电源部分的二级保护。在各机房加装三级防雷箱作为机房电源部分的三级保护,各配线供点电部分加装防雷模块。
(二)安全防护
低压配电系统接地型式采用TN-S系统,设专用PE线。N线和PE线自变压器分别引出。电气设备的外露可导电部分,插座的保护接地孔,电缆桥架等须与PE线连接,所有照明及电力回路均加PE线。防雷接地,变压器中性点接地,电气设备的保护接地以及电梯机房,消防控制室,通信机房,计算机房等的接地共用统一接地极,要求其接地电阻值不大于1Ω。医疗设备(MRI、DR、CT机、DSA)宜采用单独的接地线与接地体相连,其接地电阻应满足设备本体的要求。
建筑物电源进线处做总等电位联结端子板,将PE线,建筑物底板钢筋网,建筑物内的水管,煤气管,空调管道等做等电位联结。在强电间,弱电间,消防控制室,电梯机房,通风机房,排风机房,冷冻机房,空调机房,手术室,病房卫生间及带有淋浴设备的卫生间等做局部等电位联结。
四、结束语
近年来,高可靠供电日益引起人们的重视,随着新技术的日新月异,各种复杂的,精密的,敏感的科技含量高的医疗设备广泛用于临床的诊断和治疗。随着用户对电能质量的要求不断提高,高可靠供电系统的选择和应用也成为每个医院建设过程中不可忽视的重要环节。 (编辑 刘鲁)
参考文献
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[3]GB50052-95.《供配电系统设计规范》[S].中国计划出版社出版,2009
[4]GB50057-94.《建筑物防雷设计规范》[S].中国计划出版社出版,2000
[5]GB50343-2004.《建筑物电子信息系统防雷技术规范》[S].中国计划出版社出版,2004