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公司内部改革实施方案范文1
一、 建立健全职工管理技术创新工作方案。为动员和引导广大员工紧密围绕企业经营管理、安全生产、技术创新工作,积极开展各类科技实践和创新活动,进一步增强技术创新和全员管理意识,激发员工工作热情,引导他们在提升企业自主创新能力中发挥生力军作用,努力营造崇尚发明创造、技术革新、节约能源资源的良好氛围,推进企业技术进步制订了“管理技术创新”活动实施方案。
活动方案涉及多项管理创新工作。一是生产经营管理改革成果。围绕提高经济效益、增强活力,针对分厂计划、生产、分配、人事等生产经营管理方面的新情况、新问题献计献策及成果。二是技术革新发展成果。围绕新技术研发,提高生产质量,进行小发明、小革新、小设计,改造现有技术和工艺,创造、推广先进操作技术成果。三是设备、工具、仪器成果。从技术改造、设备更新、技术引进的要求出发,围绕设备升级、提高劳动生产率和安全生产,改进生产设备、工具、仪器,或提出革新、改造的建议及实施成果。四是降低能耗和节约原材料成果。围绕降低消耗、有效利用原材料、燃料、动力、设备及自然资源的技术措施,革新、改造或提出建议及实施成果。五是企业党建、群众工作、精神文明建设、企业文化建设和职工职业道德建设方面的建议及成果。
方案设立了科技创新组织领导机构,成立了办公室设立“管理技术创新”活动领导小组和评审委员会由党委、工会、团委、综合管理部、技术部、安全环保部、物资装备部、财务部、质量管理部、总调度室、人力资源部、分厂等部门的分管领导、负责人、公司技术专家和工人技师组成,负责申报项目的评审和表彰奖励工作。方案同时明确了各业务部门党的职责分工、申报程序、计算标准、奖励标准、材料准备等工作。
公司内部改革实施方案范文2
公司的产生,经营权与所有权相分离使得公司的规模能够不断的扩大,但是,这种机制在给公司带来机遇和发展的同时,也渐渐隔离了股东和企业的日常经营活动,从而产生了委托问题。为了使得管理层和股东利益相一致,股权激励机制应运而生。这种机制最早产生于s美国,出现行业属于高新技术行业,目的是吸引人才,后来发现其能够产生将管理层利益和股东利益粘在一起的效果,至此,股权激励为后来许多企业所采纳。现阶段我国国企正在进行一次改革,在现在重新审视股权激励也能够为我国国企的改革在实践上提供借鉴意义。
二、股权激励概述
(一)股权激励的概念
股权激励通常是公司股东即公司的所有者为了使得管理层能够更好的服务企业,将企业的股票通过一定的方式授予管理层,使管理层的利益与企业股东的利益相一致。股权激励是众多激励手段的一种,与其他激励手段不同的是,其能够让管理层从自身利益出发,为企业“真心”服务。
(二)股权激励的模式
股权激励的模式通常有以下几种:⑴限制性股票,该种模式下,管理层只需要在企业工作一定的期限或者达到企业某种设定的目标即可获得企业授予的一定股票,实际的股票授予时管理层付出的对价较小。⑵股票期权,该种模式实际是授予管理层一种权利,即享有一定时期以特定价格购买本公司股票的权利,管理层在可以行权的期间内,自行选择是否购买。⑶虚拟股票期权,该种模式下管理层并未获得的真实的股票,而是“虚拟”的形式存在。管理者在企业工作时候,持有股票,离开企业后股票相关的权利自动失效,但是管理层在企业工作的年限内,可以获得股票一定的收益和分红,该种模式并不改变企业的股权结构。⑷股票增值权,该模式下,管理层获得的仅仅是股票价格上涨的差价,其行权的时候无需付出对价,只对其差价行权,当然其也无股票的所有权。当然除了上述以外还有员工持股计划等,本文研究主要着眼于管理层上的股权激励,故对其不再探讨。
(三)股权激励的理论基础
(1)委托理论。社会的发展,经济的进步,不断促使着社会分工,加之企业的规模不断的扩大,尤其是在资本主义产生以后,社会生产力急剧增大,原有的企业模式已经不能满足经营的需要,股东完全靠自己经营企业已经不能满足企业发展的需要,这就使得职业经理人得以产生,股东渐渐退出了公司的经营管理。按照经济学中理性人的假设,每一位职业经理人都是,其必然也会从自身的利益出发,谋求自身利益的最大化,股东由于其不参与企业的日常经营活动,使得职业经理人可以实现其“利益”,如此以来,必然对股东的利益造成损害,两者必然产生冲突,这就是委托问题。怎样避免这种问题的产生?怎样使得两者的利益相一致?股权激励机制能够实现上述问题的解决,通过授予职业经理人一定的股票,这样就将其利益与公司的长远利益相捆绑,减少了两者冲突带来的损失。
(2)激励理论。在日益激烈的企业竞争中,企业越来也重视人才,如何招揽人才、留住人才、使人才的工作积极性得到充分的发挥,成为企业增强竞争力的关键。激励理论分为以下三种:⑴内容型激励理论,该理论主要是从企业内部员工的需求上来尽力满足员工需求的角度来实施激励的措施。(2)过程型激励理论该中理论认为应当从员工的需求和产生的行为的关系角度出发。例如员工会在需求的满足和付出代价进行衡量,故应当关注需求和行为之间的关系,而不仅仅关注员工的需求。(3)强化型激励理论,主要针对员工对企业有利的行为进行强化,使之反复在企业出现。不论何种理论都是强调调动员工积极性的重要性以及其如何被调动。股权激励作为众多激励手段的一种必然以激励理论为其理论基础。
三、国有上市公司股权激励实施的问题
(一)内部问题
首先,经理人操控股权激励方案。国有上市公司与民营上市公司不同,其控股的股东并非自然人,其多为政府或者国资委代表国家行使权利,通常其日常管理,都是有政府或者国资委直接任命的经理人所控制,在股权激励方案实施时,多为实际的经理人所控制。故与民营企业相比,由于政府或者国资委的授权,国有企业股权激励通常都是行权价格低、股权数量多,这必然使得国有上市公司的利益受到损害。
其次,国有上市公司股权激励行权条件存在缺陷。股权激励的实施目的是让企业管理层能够更好的服务于企业,其股权激励方案行权会受到一定的限制,通常最为常见的是业绩、股价等,这些设定是管理层工作的目标,也是其获得激励的门槛,对于行权限制条件的设定显然十分重要,股权激励能够达到预定的实施效果,行权限制条件的合理性必然是其重要的影响因素。
业绩的考核通常是企业常见的标准,我国国有上市公司对企业业绩的衡量,通常选定的标准是净利润的增长、资产收益率的增加、每股收益的增加等。这种考核比较直观,也相对能够反映管理层的努力程度,但是其缺陷也必须考虑,以净利润而言,其受到众多因素的影响,会计政策就是其中一个,管理层可以通过调整企业的会计政策等,来达到预定的行权条件,例如,通过固定资产折旧政策,资产减值的计提等方式。故该评价指标作为行权条件,存在管理层操控的可能性,加上国有上市公司的管理人又很少受到政府或者国资委的有效监督,故其操纵的可能性与民营企业相对比可能性更大。股票价格作为行权条件,也有不适当之处,其受到市场的影响较大,加之我国证券市场建立的时间较短,资本市场并非完善,股票价格波动较大,采用此标准显然不十分合适。从上述分析中可以看出,我国国有上市公司现有的股权激励行权条件的设定存在缺陷。
最后,内部监督机制的不健全。股权激励实施除了考核指标的合理以外,必然也需要强有力的内部监督机制,内部监督应当靠董事会和监事会来履行相应的职责,在企业内部构建完整的公司治理结构,但是在上市公司中,监事会通常虚有其表,其应该具备的功能并未完全发挥,国有上市公司更是如此,加之,国有上市公司的经营管理层多为直接任命,很容易产生相互关联关系,使得国有上市公司对与股权激励的实施缺乏、完善的内部监督机制。
(二)外部问题
我国缺乏竞争性的职业经理人市场。股权激励的实施除了依赖激励方案的合理性以外,职业经理人的素质即管理层的素质也是其实施成败的关键,由于我国市场经济建立的时间较晚,虽然一定程度上取得了巨大的成就,但是,市场仍然存在不完善之处。其中与股权激励相联系的就是职业经理人市场的缺失。在正常情况下,职业经理人市场存在时,职业经理人之间的竞争上岗,必然使得其愿意且真心为企业服务,企业实施的股权激励也必然更能激发其工作的积极性,但是现实是,我国不但缺乏充满竞争的职业经理人市场,而且职业经理人相对比较缺乏,由于我国经济近年来的快速发展,企业的数量不断的增加,对于职业经理人的需求也越来越大,这使得公司管理者不缺乏工作的机会,这样的股权激励的实施的效果就大打折扣。对于国有上市公司而言,其公司的高管又大都为政府和国资委任命,由于任命之人可选择空间相对更小,这就更加剧了国有上市公司管理层人才的缺乏,政府和国资委的筛选机制,很容易使得管理人员独揽大权。
四、完善国有上市公司股权激励的建议
首先,健全相关的法律保障。对于股权激励方案本身的审查,尤其是对国有上市公司股权激励方案的审查上尽量进行明确而且细致的条款规定,保障审查工作的顺利实施,避免股权方案本身存在缺陷。对于国有上市公司管理人员的选拔要有健全的选举条款,这样可以一定程度上减轻国有上市公司经理人独揽大权的局面,一定程度上也可以提高国有上市公司管理人的素质。对于国有上市公司内部治理机构的审核虽然近些年来不断完善,但是仍有不足,如何让已经设立的机构正常的运作,也需要国家强制法律调控。
其次,设立完善的考核指标体系。考核指标是股权激励效果能否达到的关键影响因素,我国现有的评价指标体系正如上文中提及的一样,都有一定的合理性,也存在相应的缺陷。现存的评价指标体系侧重考察财务指标,不能全面考察管理层的贡献且容易控。所以建立完善的股权激励的考核指标体系显得非常重要,在该指标体系中除了传统的财务指标以外,更要加入考核公司长远发展的指标,这样才能真正使得股权激励目的的实现。关于此方面的设定,可以借鉴西方已有的指标体系,例如平衡积分卡等,既要考虑财务又要兼顾其他方面。
再次,建设经理人市场。建立健全经理人市场不单单是对国有上市公司有帮助,对其其它类型的公司也会起到促进作用。我国目前的现状是缺乏这样的市场,国有上市公司的直接任命方式更是如此。关于此项措施需要国家政府部门的积极引导,国家可以在职业经理人标准上进行质量上的控制,在职业经理人就业任职方面应带按照市场化的标准进行,在政策上进行扶持,建立科学的评价体系,从而激活这一市场,国有上市公司的管理者的选拔,亦可有直接任命的方式改为,有职业经理人市场选拔。
公司内部改革实施方案范文3
【关键词】分层英语教学;高职英语;翻转课堂
一、适合翻转课堂模式的分层教学课程实施方案
我院A层教师多次召开会议研讨适合A层和C层学生的教学内容以及针对课程框架下的课程内容设计。经过较长时间的准备和学习,确定了A层实施教学的内容为项目驱动下的职场英语。首先依据学生职业需要将教学内容分成系列模块,此课程共包括十个模块。这十个模块的逻辑设计原则是模拟学生职场生涯,从工作场景和公司产品两个角度来设计课程内容。1~5模块是学生走进公司,学习与工作主题相关的内容。6~10模块是学习和产品相关的内容。经过九个模块的学习和积累,让学生学会正确的对未来可能的职业最初规划,学会职业生涯规划的基本原则、学会填写、设计面试的各种资料、学会面试的各种技巧,为将来步入职场,选择心仪的职业打下重要的基础。C层(创新班)主要学习内容为生活化场景的口语学习,侧重对学生听说的训练以及创新思维的培养,以及基本的实用写作,共计三个模块。
二、开发了针对A层职业英语和C层(创新班)教学(学习)资源
经过我院英语教师的精心研究设计、搜集编写出了包括教学计划、授课教案(详案)、讲义等配套的文本类资源。为了增强无教材授课课程的趣味性和充分调动学生的学习积极性,更好展示教学内容,丰富课堂,相关教师在课程实施之前搜集、整理了大量课程相关的图片和图像类素材,并且运用相关软件进行后期加工,完成图片素材的收集。最后,创作、收集的图片素材要做好归档,这些多媒体资源可以循环再利用,提高了工作效率。
我院大学英语的教学目标是培养听说领先,交际为主的复合型英语人才,因此对于A层以及C层(创新班的)学生尤其注重听说能力的培养和训练。在实施教学之前,相关教师录制并且搜集了大量训练学生听说水平的音频,注重在口语训练中不同场景对话设计、职业英语中交际、专业对话等内容设计。在听力训练中,针对听力素材的不同分别搜集并且不分录制了歌曲、诗歌、电影、新闻、演讲等内容作为对C层(创新班)英语听力练习的资料。
三、建立翻转课堂模式下的课程评价体系
评价是英语课程的重要组成部分。科学的评价体系是实现课程目标的重要保障。我院遵循体现学生的主体地位,注重形成性评价,采取了多元化的课程评价方式。由课外自主学习评价与互助合作评价、网络学习平台评价与网外学习评价,教师评价、学生自主评价与学生之间评价构成了形成性评价的重要组成形式。
由知识性评价与能力评价相结合作为终结性评价的形式。终结性评价必须以考查学生综合语言运用能力为目标,口语测试采取了项目报告的形式,科学地、全面地考查学生在经过一段学习后所具有的语言水平。考试应包括口试、听力考试和笔试等形式,全面考查学生综合语言运用能力。口语测试着重检测学生的表达与沟通能力和交际的有效性。听力测试着重检测学生理解和获取信息的能力。
总之,多元化的形成性评价加上终结性评价客观公正的考核了学生的英语水平,改变了传统作业+试卷构成总分的现象,更好的评价了学生的能力,从多维度考核了学生综合英语水平。
四、教学模式转变(项目式教学:以A 层实施项目式教学为例)
A层在实施翻转课堂实验之前采用的是传统的书本教材讲解的方式。教学过程中采取了项目式教学法。项目式教学实施的具体情况是:每进行一个模块内容学习之前,先告知每个公司这一单元需要完成的project。比如在课程体系中的第一模块:公司组织。要求学生在学习完这个模块之后能够向其他公司介绍自己的公司团队以及公司内部职能部门构成及职责,其中公司的名称、logo、企业文化等均由学生自己创作。然后再根据能力培养要求进行听、说、读、写、译等内容的教学。听力、口语教学中设计了新员工到公司上班中经历的熟悉公司各部门的对话以及任务。课文内容学习中讲述了企业文化以及英文视角下各部门英语名称、功能等。总之,教学内容的编排完全围绕完成展示单元任务进行。这样充分做到了任务驱动为先,让学生带着目的学习教学内容,充分发挥了学生自主学习性,并且锻炼了学生探究性学习以及协作式学习的能力。
项目式教学实施的具体情况是:每进行一个模块内容学习之前,先告知每个公司这一单元需要完成的project。比如在课程体系中的第一模块:公司组织。要求学生在学习完这个模块之后能够向其他公司介绍自己的公司团队以及公司内部职能部门构成及职责,其中公司的名称、logo、企业文化等均由学生自己创作。然后再根据能力培养要求进行听、说、读、写、译等内容的教学。听力、口语教学中设计了新员工到公司上班中经历的熟悉公司各部门的对话以及任务。课文内容学习中讲述了企业文化以及英文视角下各部门英语名称、功能等。总之,教学内容的编排完全围绕完成展示单元任务进行。这样充分做到了任务驱动为先,让学生带着目的学习教学内容,充分发挥了学生自主学习性,并且锻炼了学生探究性学习以及协作式学习的能力。
总之,我院英语教学基于数字化校园平台的环境,进行了翻转课堂模式下的分层次教学的课程设计,初步形成了A层和C 层(创新班)较为合理的课程教学方案体系。建设了课程资源,尝试性建设了课程评价体系。为高职院校分层次教学改革提供了独特的视角,促进了学生内在学习驱动力的提高,实验了翻转课堂模式下的项目化教学,取得了较大的改革成效。
参考文献:
[1] 钟晓流,宋述强,焦丽珍.信息化环境中基于翻转课堂理念的教学设计研究[J].开放教育研究, 2013.2.
公司内部改革实施方案范文4
关键字:股票期权 ; 激励 ;对策
随着国内股权激励机制的理论和实践不断完善和深入,我国实施股权激励的上市公司越来越多,使之成为理论界研究的热点和公司治理的重要制度。股权激励作为从西方国家引入的一种长期激励机制,在高管激励、公司治理结构方面产生了巨大的推动力,有效解决了上市公司因经营权和所有权分离所产生的问题,将高管层的个人利益与公司的长远利益联系在一起,实现了对公司高层管理者的有效激励。
一、我国上市公司实施股权激励中存在的主要问题
从现阶段我国上市公司实施股权激励的效果和环境情况来看,上市公司在对高管实施股权激励方案的过程中还存在许多不足之处。具体来说,我国上市公司实施股权激励存在的主要问题包括以下几方面,且这些问题同时也是设计上市公司股权激励方案时应注意的要素:
(一)我国上市公司的内部治理结构不健全
目前,我国上市公司股东大会的职能减弱了,经营管理者拥有的公司实际控制权,在这种情况下,管理层为了最大限度实现个人利益,可能会降低股权激励行权的条件,在设计股权激励方案时避重就轻、忽略公司的长期发展。这样的股权激励方案往往不能代表股东的意愿,而仅仅是公司高管控制的股权激励决策,导致股权激励方案的实施变为高管的自我激励,甚至可能会损害股东的利益。
从另一角度来看,我国多数上市公司缺乏真正有效的内部监管机制,出现公司高级管理人员“自我考核、自我激励”现象,并导致有些上市公司出现减少科研费用、提高企业短期利润等短期行为,甚至有操纵股价、虚造公司财务报表等更为极端的不正当交易情况。这不仅会给公司增大市场风险,还会给投资者造成损害。
(二)资本市场无法反映上市公司的真实价值
我国目前证券市场的不完善使公司业绩与股价间的关联性降低,影响股权激励的效果。 针对上市公司高管的股权激励方案要想充分发挥效用,需要有完善、健全的外部证券市场环境作为前提保障,有效的资本市场对公司股权激励机制起着至关重要的影响作用。目前,我国虽然通过股权分置改革已经解决了资本市场的制度缺陷,但是我国证券市场发展仍然存在效率低的问题,这就大幅度地降低了公司业绩水平和公司股票价格之间的正相关关系,股价无法真实反映公司价值。同时,我国证券市场还存在信息披露方面的隐患,为公司高管人员操纵哄抬公司股票价格获取不正当利益创造了条件。
因此,如何改善外部市场环境、建立健全公司内部对高管人员的监督、考核和约束体系、防范高管人员在实施股权激励中的道德风险,是今后需要解决的重要问题。
(三)我国的职业经理人市场不够健全
目前我国股权激励的主要对象是上市公司的高管人员,所以,实施股权激励时要解决通过市场条件来聘任和评估公司经理人的问题。需要有健全的职业经理人市场,这样可以给在职的公司管理者无形的压力,一旦公司的管理者无法提高公司的收益、保持公司的可持续发展,就有经理人市场中其他优秀的经理人取代他,形成一种对企业管理者刚性约束。
但是目前我国的职业经理人市场才刚刚起步,缺乏足够的职位供给和便利高效的人才流动市场机制。尤其在国有控股上市公司中,高管人员仍然是由行政任命的,只有少部分是通过市场竞争上岗的,导致国有上市公司的高级管理人员无后顾之忧,就算公司业绩没有进步,管理人员也极少被解聘。这与有效股权激励的基础作用体系相冲突,使得股权激励在国有控股上市公司中实施的效果不理想。
二、完善我国上市公司股权激励制度的建议
针对上述问题,笔者提出如下完善上市公司股权激励制度的建议:
(一)完善业绩评价体系
业绩评价体系是股权激励方案中最核心的部分,从深万科的案例分析中可见,我国上市公司股权激励的业绩评价体系目前还存在一些问题,如指标计算标准混乱、考核指标不合实际等,这些问题会影响公司实施股权激励的效果。
好的业绩考核指标应该有这样的效果――“跳一跳,就能摘到桃子”。既不至于不切实际地难以实现,也不会过于轻松。公司设定业绩指标通常以财务指标为主,这是因为财务指标作为量化指标,可直观考察、简便易行。但这样不够全面,建议加入其他的辅助指标,如公司成长能力、偿债能力、盈利能力、公司的市场评价指标等。国外较为常见的评价方法有沃尔评分法、平衡计分法等,都强调通过多个指标的加权平均来作为衡量指标,这样可以全方位考量企业的经营效率,减少单纯使用会计指标对企业整体效益的扭曲。
(二)提高激励对象的风险意识
根据我国证监会的规定,上市公司实施股权激励主要有限制性股票和股票期权两种模式,但是无论哪种方式,实际出台的股权激励计划几乎都没有所谓“处罚”。 笔者建议增加处罚性规定以提高激励对象的风险意识。
如果公司采取的是股票期权激励模式,可借鉴国外做法,规定要付一定的期权费才能取得股票期权。股票期权的本质是一种激励对象的选择权,一般由公司无偿授予,权利人的未来收益来源于公司股价的上涨,而不是从公司的经营收益中获得的,正因为此,股票期权有“公司请客、市场买单”的形象说法。目前从国际上的实践看,虽然取得股票期权大多是无偿的,但国外公司会要求激励对象付出一定的期权费才能取得股票期权,目的是增加股票期权的约束力、增加激励对象偷懒的机会成本。建议我国的管理部门修改相关规章制度,规定上市公司在推行股票期权激励时,激励对象必须支付一定的期权费。期权费可以很少,只占行权价格的10%或更低,目的是防止股票期权被滥用、增加股票期权的约束力。
(三)完善上市公司的治理结构
完善的上市公司治理结构是股权激励顺利实施的微观基础,而我国资本市场在发展历程中出现的许多矛盾和问题最终都指向了公司治理结果这个最核心、最基础的环节。
公司治理结构是包括经营者选择机制、激励及约束机制在内的一套完整体系。健全的现代公司治理不仅是监督与权控制权的分配,更重要的是剩余控制权和剩余索取权的分配,而股权激励的本质就是要使激励对象拥有一定的剩余索取权并承担相应风险。完善的公司治理结构,既能保证管理人员得到合理的劳动报酬、又能防止经理人员的短期行为,做到同时保护委托人和管理人员双方的利益。
可见,完善公司治理结构的关键是解决内部人控制问题,杜绝公司经营管理者“既当裁判又当运动员”的现象,薪酬委员会、独立董事在实施方案时应发挥更积极的作用。
建议我国上市公司的股权激励计划除了需经股东大会特别决议的批准外,也应充分利用和重视独立财务顾问、公司外部的咨询机构和律师的意见。尝试建立由股权激励专家、股东出资人、公司内部人三方组成的科学的股权激励治理机构,其中股权激励专家是激励设计人或评审人、股东出资人是激励决策人、公司内部人则是激励受益人,以充分发挥股权激励效用。
参考文献
[1]李军作.企业制度文化的激励功能及完善途径[J].大庆社会科学.2009.1
[2]杨华,陈晓升.上市公司股权激励理论、法规与实务[J].中国经济出版社.2009.5.
[3]李嘉焱.美国银行业股权激励与中国实践[J].银行家.2008.7
[4]德路科.上市公司股权激励中国[J].企业研究中心.2009.2.26.
[5]罗富碧,冉茂盛,杜家廷.国外股权激励与经营者信息披露研究综述[J].商业研究.2009. (10).
公司内部改革实施方案范文5
关键词:企业机构;变革;“三集五大”;风险防控
中图分类号:F23
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2013)05-0122-01
“三集五大”体系建设涉及各层面大量的业务调整和人员调配,业务、人员接口繁多,涉及管理格局调整和员工切身利益,存在一定的风险隐患。主要表现在人员调配交接过渡、员工素质不能满足业务发展需要、薪酬过渡、超编人员安置等方面,必须高度重视,采取切实有效措施,认真防控和解决。
1广泛开展宣传动员
大力宣传“三集五大”体系建设的思路、原则、目标和内容,在公司网站开辟“三集五大”体系建设专栏,以信息化为依托,传播企业文化。利用版面、橱窗等媒介,加强宣传教育。把“三集五大”具体内容纳入培训体系,采取专题培训、座谈讨论、以会代训等多种方式,作为员工学习教育的“必修课”。先后举办各类培训班23期,内训干部员工700人次,让统一价值理念、统一发展战略、统一企业标准、统一行为规范、统一公司品牌的理念融入每位员工的思想和行动。组织全员知识测试,通过考试提高统一员工认识。通过深入宣传“三集五大”体系建设的核心要义,引导员工正确对待变革中的利益关系调整,做好思想和行动上的准备,理解改革,支持改革,参与改革,适应改革。
2鼓励员工参与变革
鼓励员工参与变革的调查、诊断和计划,组织员工积极参与征求意见,为“三集五大”体系建设建言献策。一是坚持职代会制度,每年召开两次职代会,坚持公司重大事项经职代会审议通过,坚持民主评议中层以上领导干部。二是拓展参与渠道,务实做好职代会质量评估和提案办理工作。三是打造阳光企务,推行企务公开。不断完善企务公开考核制度,以网络公开为重点,部门公开栏为辅助,把“三集五大”实施方案等企业决策、重大事项、生产经营以及员工关心的热点问题,作为企务公开的重要内容,通过局域网公告每位员工,提高公开的透明度。四是通过宣传教育、典型引路、劳动竞赛等多种形式,进一步提高了员工对体系建设的认知感和责任感,同时高度关注改革中职工的利益诉求,积极推动问题的解决。
3大力开展员工培训
大力推行与变革相适应的人员培训计划,使员工掌握新的业务知识和技能,适应变革后的工作岗位。制定培训计划、方案以及激励措施,按照业务调整进度适度提前开展培训,鼓励员工参加培训和自学,主动提升素质。组织各部门负责人和培训员进行方案的学习和深入领会,对“三集五大”体系建设新业务和职能、职责做到心中有数。认真制定培训计划,实施培训考试,达到培训率、考试率和考试合格率100%。2012年,圆满完成上级安排的各类培训计划,积极组织人员参加岗位培训、“三集五大”相关知识培训和调考培训等,累计培训638人次。完成公司计划内培训项目50期和11个专业的普考,共培训974人次,极大提高了员工的综合素质和岗位匹配度,员工认同感和影响力持续增强。同时,积极营造学习氛围,为公司员工努力学习,赶、学、比、超提供制度支持和资金支持。
4实行工作交接过渡期制度
过渡期内业务和人员管理由原单位承担主要责任,积极进行相关工作和资料的清理交接,新单位于过渡期结束前进行验收,在过渡期结束后承担业务和人员管理责任。
一是全面梳理、确保无一遗漏。工作交接所涉及部门、人员要全面细致地进行具体交接内容的梳理,移交方认真填写需移交项目,接收方仔细核对移交项目及清单,确保应交接内容确无一遗漏,确保主要工作前后衔接。
二是过程规范、实现无缝对接。工作交接所涉及部门、人员要严格按照制度规定程序进行工作交接,执行检查、梳理、签字、备案手续,确保职责明确、操作规范、交接内容完备,实现无缝对接。
三是平稳过渡、责任落实到位。“三集五大”体系建设事关全局,所涉及部门和人员要以高度的责任感完成交接任务,相关部门予以积极主动配合,确保交接期间各项工作平稳有序进行,交接工作的责任落实到部门,落实到具体岗位。
5做好富余人员安置
按照控制总量、调整结构、健全机制、升能提效的人力资源管理基本要求,落实“1+1”劳动用工策略,合理控制使用长期员工,推广业务委托用工,大幅减少劳务派遣和非全日制用工,逐步取消短期员工。在细致梳理基础上严格控制在编岗位上岗人数,明确用工策略,确保电网主营业务用工总量逐步压缩、用工结构逐步改善、冗余人员随时间推移逐步消纳、用工效率逐步提升,为公司和电网发展提供坚强的人力资源保障。因业务模式和组织架构变革工作岗位发生变化的人员,服从组织安排,遵守工作纪律,保证人人有岗有为,切实维护员工的合法权益。
6稳妥开展薪酬过渡
科学开展岗位价值评估,建立基于“三集五大”标准岗位序列的岗位价值体系,为深化人力资源管理“六统一”、稳步推进薪酬制度改革奠定基础。对照具体岗位设置以及岗位工作标准确定的职责任务与上岗条件,认真分析每一个岗位的上岗人数、素质状况,仔细诊断岗位价值、员工绩效与工作报酬的符合程度,准确定位问题,按照岗能匹配要求制定岗能匹配工作方案,按照人适其事、事宜其人的原则,根据岗位要求和个体素质差异,通过合理的人事安排以及培训、绩效、薪酬激励措施,保持个体素质与工作岗位的同构性,从而做到人尽其才、物尽其用。
完善收入分配体系,理顺公司内部收入分配关系,规范收入项目、来源和分配秩序。按照“稳固一线、提升一线、关爱一线”的原则,全面落实生产一线人员津补贴标准,完善班组长、“双师”型人才、一专多能高技能人才激励、保障、成长机制和一线人员稳定约束机制。此外,对因业务模式和组织机构调整造成工作单位、工作地点、工作岗位变化的人员,要切实履行岗位职责、完成工作任务,过渡期内工资收入水平保持不降低。
7做好稳定工作
从组织保障、风险评估与预案、隐患排查化解、事件处置与应对等四个方面进行认真自查。公司领导对员工队伍稳定工作高度重视,工作组织保障措施到位,凡是对“三集五大”体系建设中事关员工切身利益的改革事项,及时开展事前风险评估。公司员工队伍稳定工作预案科学、完备、可操作性强,建立了完善的员工队伍不稳定因素排查调处机制,深入分析“三集五大”体系实施过程中的隐患,全面强化稳定风险预控管控能力。“三集五大”体系建设期间,没有发生影响和损害公司形象的事项,没有发生员工集体上访以及其它影响公司稳定的事项,确保了公司和谐稳定发展的局面。
8严格监察审计监督
制定并严格执行“三集五大”体系建设纪律规定,严密防范建设实施过程中的廉政隐患和不稳定因素,开展全过程效能监察和审计监督。重点监督评价建设过程中的标准体系、规章制度以及新旧标准制度体系衔接的有效性,监督评价新组建机构内控制度、管理费用列支等事项,跟踪监督资产权属变更、物资管理与生产需求匹配、基建项目、小型基建等事项,防范影响公司发展和经营管理的重大风险。强化廉政风险预控管控能力,主动服务,关口前移,充分发挥监察审计“预、纠、实”功能,方案制定阶段重预警,超前分析建设过程中可能存在的风险。建设实施阶段重纠偏,及时检查方案执行是否达到预期效果,纠正执行过程中存在的偏差。建成验收阶段重核实,核查方案贯彻落实情况。
公司内部改革实施方案范文6
关键词:农村电网;改造;问题;措施
随着我国经济日益繁荣,农村电网的老化落后给农民的用电安全带来了隐患。目前政府出台了关于农网改进的文件与政策,并投入了大量的资金进行施工建设。但在农网改造管理过程中,由于改造工作量大,导致了改造管理出现纰漏。本文针对于农网改造管理中存在的问题进行分析,对其改造管理提出新的制度及建议。
1农网改造工程管理中存在的问题
1.1改造农网计划不严谨
农村电网改造力度大且范围广,在改造过程中因没有将改造点进行划分,导致了改造施工过程中出现的资源分配不均的情况。同时,因农村电网改造工程管理者在改造计划中没有意识到外界因素的影响,如某些别有用心的投机行为及农民的土地归属问题等。
1.2改造农网物资质量有出入
大范围的农村电网改造,使得在改造过程中需要应用的物资出现短缺,又因工期问题,采购管理者没有对物资供应商加以监控,导致不合格的物资也被用于改造建设。同时,还出现了采购人员与供应商的互利合作行为。
1.3改造农网设计不灵活
农村工业生产地区分布不同,其电网建设需求也就不同,如福建的农村工业发展对电网的供应需求较大,而广西农村没有大规模的工业生产,因此对于电网建设的要求不高。目前的信息技术比较发达,同行业内的优秀农网改进设计方案得以快速传播,但由于盲目引入借鉴,导致了优秀电网改造设计方案无法施展其优势。
2农网改造工程管理改进措施
2.1注重农网改造计划的制定
在农村电网改造管理中应重网改造计划的制定,以便于在管理过程中弥补不确定和变化因素带来的问题,也有利于管理者对农网改造的控制。例如,福建宁德霞浦县响应国家“十三五”农网改革的号召,制定了农网改造升级工程2016—2018年实施方案,力争全县均可实现稳定可靠的供电服务全覆盖[1]。在已实现村村通动力电的基础上,由国网福建省电力公司抓紧制定贫困村动力电改造规划,因地制宜对农田节水灌溉、农副产品加工、畜禽水产养殖等供电设施进行建设改造,逐县逐村加快推进一批建设项目,确保2017年全部改造到位。2016—2017年总投资17.1亿元,其中2016年计划安排投资5.7亿元。同时,结合不同地区的地理位置、气候特点,采取防灾差异化设计,进一步提高重要线路、设备的设防水平,提升配电线路防雷、抗风、抗冰、防涝的能力和架空线路绝缘化水平。2016—2018年总投资43.5亿元,其中2016、2017、2018年计划投资分别为9亿元、11亿元、23.5亿元。
2.2加强参与农网改造部门的管理
由于电力公司各部门之间是协同合作的关系,因此,为了能更好的管理各部门的工作进度及情况,可设立专项的内部审计部门,规范各部门的工作职责。如2017年5月8日,国网公司审计组一行11人莅临彭水县供电分公司,开展2015-2016年度实施的农网改造升级工程专项审计工作会议。会上,国网公司审计组首先就此次农网改造升级工程审计目的和内容作了说明,并对此次审计具体工作进行安排部署,明确了时间节点和人员分工。该公司总经理王先明从“公司基本情况、2015-2016年度实施的农网改造升级工程建设项目计划、项目施工、管理及项目完工情况进行了工作汇报,并以国网公司审计检查为契机,全力做好相关配合工作。同时,公司内部审计认真落实各相关部门责任,做好工作配合对接,积极配合审计组开展审计工作;并积极配合电网改造专家开展审计工作,虚心向各位专家和领导学习,不断提升工程管理水平;对于审计组提出的疑问,提供专业全面的解析,并虚心听取审计组提出的审计意见和建议,把国家电网公司组织的内部审计检查作为对自身工作进行全面检验和改进的机会。同时,加强内部管理,确保农网升级改造工程管理迈上新台阶。
2.3新增或更换大容量变压器
在农村电网改造过程中,可根据改造计划进行变压器电容拓增或更换安排,如此一来就可解决农村高峰用电的问题。同时,还可根据农村的实际用电利用无功能补偿技术减少电能的损耗,节约电力企业的电能传输成本。例如宁德供电公司为加快城乡电力均等化进程,满足全面实现小康社会对农村电力保障的要求为出发点,突出重点领域和薄弱环节,着力推进农村电网改造升级工程。2017年,宁德供电公司投资6.4亿元,重点解决各县区农网设备老旧、户均容量不足、供电可靠性低等问题,满足农村经济发展和居民生产生活用电需求。同时,为有效推进农网工程建设,宁德供电公司在制度上,制定了农网工程节点计划表,细化各项任务分工,明确责任人、施工节点时间,同时通过日、周、季度汇报制度,及时跟踪掌握工程进展情况,确保工程进度,提高工作效率。在施工中,该公司按照“三个精益化”工作思路,严格执行典型设计、标准物料要求,严格把控工程质量关卡,督促施工单位按照精品工程、样板工程的标准进行施工,杜绝施工单位盲目赶工期,实现“改造一个,合格一个、改造一批,合格一批”。与此同时,该公司还积极与各级政府沟通,争取当地政府支持,切实加强领导和协调,积极协调解决项目实施过程中所遇到的重点、难点问题,有效保证了农网工程顺利推进,如期完成558台变压器的新建及改造。
3结束语
综上所述,农网改造是一项惠民政策,因此在施工管理过程中需要根据改造工程的特点而进行。同时,农村电网的建设与农民的生活息息相关,因此电力公司应在改造过程中制定详细的改造规划和定期管理计划,对于电网的改造设计要因地制宜,并对改造中需要采购的物资进行合理调配及严控改造物资的质量,确保该改造工程顺利竣工。
参考文献: