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自然保护地总结范文1
关键词：城乡规划环境规划空间资源主体功能区划生态功能区划
Abstract: in the two type society construction under the influence of the environment of policies, in the city for sustained the needs of the development of the health, rural and urban planning and ecological environment protection plan fully fusion has become a trend, this paper analyzes the contradiction between the two planning focus, in order to solve the main contradiction as a starting point, up to the urban and rural planning idea, down to the space of coordination system resources and put forward two rules of concrete Suggestions to fully mix. In the macroscopic level main body function division and with ecological function division in different areas of urban and rural space control principle contents is proposed requirements, theoretically expand the space of urban and rural planning control perspective; In the micro level of hebei province as an example, detailed the content of urban and rural planning space control, practice can enhance the scientific nature of the rural and urban planning and operation.
Keywords: urban and rural planning environmental planning space resource ecosystem delineation main function division
中图分类号：X32 文献标识码：A 文章编号：
前言
中国在现代化建设中面临着资源短缺、环境恶化的瓶颈，十七大报告提出，建设资源节约型、环境友好型社会（简称“两型”社会）不仅是构建和谐社会的重要内容，也是落实科学发展观的内在要求。城乡建设是两型社会建设的载体，城乡规划是城乡建设的蓝本，要想最终实现两型社会目标，就必须追溯到源头，对城乡总体规划提出更高的要求。城乡建设快速推进给城乡环境带来了一系列诸如资源短缺、环境污染、城市热导等负面影响， 这些负面影响已逐步弥盖了城乡建设的正面效应，成为制约城市自身健康发展的瓶颈。随着人民生活水平不断提高，人民对居住环境的要求越来越高，良好的景观和生态环境成为了城市人民追求的新目标，从以人为本的角度出发，为了满足城市自身的可持续发展，把生态环境保护规划有机纳入城乡总体规划已成为必然选择。
从传统“两规协调”（土地利用总体规划与城乡总体规划）的博弈历程来看，两种规划协调的本质是用地问题，新城乡规划法的颁布实施已经提供了解决问题的法律平台。借鉴传统两规合一的经验，从宏观角度分析，生态环境保护规划与城乡规划的矛盾焦点应该是建设用地扩张与生态环境涵养用地的失衡问题，因此本文跳出了仅就城乡规划环保篇章分析问题的小圈子，针对城乡规划的矛盾焦点，上至城乡规划编制理念，下至空间资源的协调性系统提出“两规合一”的具体建议。
一、 规划编制理念的融合
城乡总体规划与生态环境保护规划的融合并不是简单的把环保规划拿来照搬内容，而是需要从上至下系统的吸纳，规划编制理念是规划编制中的“上”，规划理念类似根基，限定了规划的大体框架和编制方向。因此“两规合一”首先要从理念上融会贯通[1]。
1、规划编制的定位由单纯满足建设规模需求转变为供需平衡的双向协调。传统的城（乡）总体规划，是以需求为导向的规划模式，主要立足于发展的需求决定城市的性质、职能和规模。把环境保护融入城乡总体规划中，不仅要考虑城乡发展的需求，还要充分考虑生态环境的承载能力及资源的供给能力，为城乡的发展提供基本保障和充足后劲。量化城市在资源、能源、环境等方面所能接受的容量，通过需求与容量的相互协调，科学统筹城市的定位和发展规模，保障城市的经济社会活动在资源、环境可容纳的范围内，真正实现可持续发展。
2、规划编制的重点由空间布局和发展建设转向生态修复与经济建设协调进行。传统城（乡）总体规划注重的是人工物质空间的规划，多把空间如何布局，空间上如何安排人类活动及相应设施建设作为首要内容，辅以自然生态环境的点缀，这就导致了对自然生态系统的忽视。把环境保护规划有机纳入城乡总体规划就需要扩大城乡规划的视野，丰富与相关生态环境保护规划内容，并保障新增内容与传统内容的有机协调，实现从“单纯的建设发展规划”到“禁建区、限建区与适建区规划”的转变。优先考虑自然生态条件，最大限度地保护和修复自然生态，将城乡经济社会活动限定在合理的空间范围内，从空间资源角度保障城乡的可持续发展。
二、 空间资源协调性分析
空间资源的争夺是城乡规划与生态环境保护规划矛盾焦点所在[2]，因此“两规合一”的突破口和关键点就是如何在经济社会活动与生态环境之间协调配置好空间资源，而城乡规划中的空间管制正是实现空间资源协调配置的具体抓手。空间管制具体内容是优先保护区域自然资源和生态环境，缓解空间资源压力，优化空间资源配置，通过明确各种地域类型空间管制的范围、形式和程度，确保城乡空间形态和资源丰度，引导城乡合理建设，促进城乡经济社会和环境的和谐发展。[3]中国地域辽阔，各地生态环境条件和经济社会发展差异很大，把行政分割的城乡空间放到整个国土空间和完整生态系统的大空间范围内考虑，处在不同地域的城乡建设应服从该地域整体的主体功能和生态功能，因此不同地域城乡规划中的空间管制内容应结合主体功能区划及生态功能区划的布局对空间资源从宏观层面上加以引导。把城乡空间拆解到小空间范围分析，主要抽象概括为禁建区、限建区和适建区三种空间资源的优化配置，其中禁建区、限建区与环境领域的受保护地区在空间界定上有重叠部分，因此城乡规划在具体编制及实施空间管制内容时应充分考虑生态环境中受保护地的点状分布情况，保护地的具体类型及保护的具体要求，以求在空间管制范围划分上更加合理，在管制措施制定上更加具体，增强空间管制的科学性和可操作性。
1、宏观层面上空间资源协调性分析
主体功能区就是根据不同区域的资源环境承载能力，现有开发强度和发展潜力，统筹谋划人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，确定不同区域的主体功能，并据此明确开发方向，完善开发政策，控制开发强度，规范开发秩序，逐步形成人口、经济和资源环境相协调的国土空间开发格局。根据上述开发定义和理念，将国土空间划分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区。[4]优化开发区和重点开发区都属于城市化地区，开发内容总体上相同但开发强度和开发方式不同。限制开发区主要包括农产品产区和重点生态功能区。上述三类区是以行政界定的市（县）为基本单元。禁止开发区是一类特殊的重点生态功能区，根据保护需要呈点状分布，不以行政边界界定。
生态功能区划是在充分认识区域生态系统结构、过程及生态服务功能空间分异规律的基础上划分生态功能区。主要划分了生态调节、产品提供和人居保障三类生态功能区，其中生态调节功能主要包括水源涵养、防风固沙、生物多样性保护、土壤保持、洪水调储等五小类功能。[5]生态功能区主要是以行政界定的市（县）为基本单元。
上述大范围空间的两类区划具有一定的对应关系，其中主体功能区划中的优化和重点开发区，限制开发区分别与生态功能区划中的人居保障区，生态调节及产品提供区基本对应，。对应情况具体见图。
由图可知，主体功能区划中的优化和重点开发区包括生态功能区划中的居住保障区及部分农产品和生态调节区。其中居住保障区与优化和重点开发区的开发政策基本一致，农产品提供和生态调节区与优化和重点开发区的开发政策不一致，后一类地区看似在开发政策上存在矛盾，但对该类地区的空间资源进行详细分解可知，两类规划分别对同一大类地区不同位置的空间资源做出了具体要求。由于主体功能区划的印发时间较生态功能区划晚，区划基础信息更符合经济社会发展实际，因此两类规划中没有提及的空间资源部分应执行主体功能区划中的相关要求。根据上述分析，站在经济社会和生态战略布局高度，从宏观层面对处在不同地域的城乡空间管制提出原则性要求。
处在优化和重点开发区（主体功能区划）与居住保障区（生态功能区划）交集中的地区：环渤海、长三角、珠三角等大都市群地区应控制城市蔓延扩张，其中应减少工矿建设和农村生活空间，扩大城市居住、公共设施、绿色生态空间。不断优化生态系统格局，净化水系，提高水质，严格保护耕地、水面、湿地、林地、草地和自然文化遗产，保护好城市之间的绿色开敞空间。其余地区的城乡应扩大城市规模，减少农村生活空间，扩大城市居住、公共设施、服务业、交通和绿色生态空间。保护生态环境，减少工业化城镇化对生态系统的侵占和影响。
处在优化和重点开发区（主体功能区划）与农产品提供和生态调节区（生态功能区划）交集的地区：主要是东陇海、江淮、冀中南、臧中南、黔中地区，这些地区的中心城市和其它地区应该执行主体功能区中关于优化和重点开发区的政策和要求，东陇海的苏北滩涂湿地生物多样性保护地带、江淮的大别山水源涵养地带、冀中南的太行山地水土保持地带，臧中南的防风固沙及热带雨林地带应执行生态调节区的空间管制要求，重点生态功能区应形成点状开发，面上保护的空间结构，人类活动占用的空间控制在目前水平，保有大片开敞生态空间，水面、湿地、林地、草地等绿色生态空间扩大。
2、微观层面上空间资源协调性分析
以河北省为例，探讨城乡规划与生态环境保护规划在小范围空间的充分融合。《河北省生态环境保护“十二五”规划》涉及空间目标指标一项，描述为“全省水源涵养区、自然保护区、海岸线、湿地等重要生态功能区的保护明显加强，受保护地区占国土面积的比例达到12%以上。[6]”并结合相关专项规划，主要对管理权限内的水源地和自然保护区提出了具体的保护与管理要求。城乡规划法仅原则性规定了三区的划分方法及管制要求，为了进一步细化、实化城乡空间管制内容，本文主要从禁、限建区划分范围及管制具体要求两个层面分析城乡规划及生态环境保护规划的协调融合，以求在微观层面加强城乡规划的科学性和可操作性。
（1）禁建区、限建区划分范围及比例
在划分禁建区和限建区时首先要囊括生态环境保护规划中受保护的各类地区，并且应扣除重叠面积。这些地区大都已经划定了保护界限并呈点状分布在城乡空间中，囊括的方法并不是这些区域的简单加和，应从维护生态整体性和功能性角度出发，有意构建相关保护地的生态廊道，以联通点状保护地，营造相对开敞的生态空间，加强生态要素之间物质、能量、信息的流通，充分发挥出禁建区、限建区的生态效能。总结我国东、中、西部典型地区空间管制规划得出，只要地区内地形不复杂（山地、沿海等），禁、限建区的比例一般在85%左右，其中禁建区一般达到10%，限建区75%,[3]结合河北省生态环境保护规划，河北省城乡建设规划中禁建区比例应该达到12%以上。
（2）禁建区、限建区的具体管制要求
结合环境领域管理及保护重点，主要对城乡规划禁、限建区中的水源地及自然保护区的管制要求进行细化，其余空间资源根据其功能类型应分别符合风景旅游保护区、历史文化保护区、基本农田保护区等相关法律法规及对应领域专项规划的要求。
水源地空间管制要求：根据《中华人民共和国水污染防治法》，结合河北省生态环境保护规划及水源地规划，对城乡规划中的水源地地区提出了三类具体管制要求，一是水源保护区常规环境管制要求。除严格按照水污染防治法要求对保护区行为进行管理外，土地规划部门加强对水源保护区的规划管理，对已划入水源保护区的区域，要严格土地审批，禁止新、改、扩建项目；对已占用水源保护区用地的原有单位（项目），应结合区域改造，逐步搬迁。二是饮用水水源风险管制要求。针对水污染事故的突发性，建立长效管理机制，加强一级保护区内交通穿越风险管理，强化危险化学品运输监管，在水源保护区内定期开展生态监察。三是保护区内面源管制要求。结合城乡规划，合理村庄布局，在水源保护区周边等重点村镇开展农村环境综合整治，加强农村工业企业污染、生活污染、规模化畜禽养殖场（小区）污染、农业面源污染等方面的防治工作。
自然保护区空间管制要求：根据《中华人民共和国自然保护区条例》，结合河北省生态环境保护规划及相关专项环境规划，对城乡规划中的自然保护区提出具体管制要求。城乡规划中的禁建区、限建区划分应具有一定预见性并呈动态开敞状态，以适当扩大自然保护区面积。结合生态环境规划，城乡规划中的禁建区、限建区应自动纳入根据需要新建立的自然保护区，对受到严重威胁的典型生态系统、珍惜濒危物种、珍贵海洋生物资源以及自然遗迹等，实施抢救性保护，并纳入配套的一批生态廊道，将主要的自然保护区连片成网。除上述传统的自然保护区，城乡规划还应提高对生物多样性保护优先区域的关注程度，并将其及时补充纳入禁建区、限建区范围，从空间资源的配置上给予优先保障，切实提高生物多样性保护能力。
结语
随着社会的进步，城市的自身发展，城乡规划与生态环境保护规划的融合成为了一种趋势，本文从两种规划矛盾焦点即空间资源分配问题作为研究的突破点，上至城乡规划编制理念，下至空间资源协调性分析系统地提出了“两规合一”的具体建议。从宏观层面以主体功能区划及生态功能区划为导则和基本框架，对不同地域范围城乡规划的空间管制内容提出了原则性要求。并以河北省为例，从加强城乡规划科学性和可操作性的角度出发，从空间范围划分及控制措施制定等微观层面具体细化了城乡规划空间管制内容。
参考文献
[1]段宁. “两型社会”背景下城乡规划编制的理念转变与内容创新. 城市规划和科学发展―2009年中国城市规划年会论文集，2009:623-630
[2]曹春霞,丁湘成. 空间规划体系的协调机制研究. 科技建设, 2009（4）：640-648
[3] 金继晶,郑伯红. 面向城乡统筹的空间管制规划. 现代城市研究，2009（2）：29-34
[4] 全国主体功能区划. 国土资源部, 2011
自然保护地总结范文2
三百多万人不顾人潮拥挤、交通堵塞之苦，涌向约瑟米蒂国家公园。从大雾山到大峡谷，交通拥堵成了国家公园的通病。一座高耸入云的发电厂，破坏了亚利桑那州格伦峡谷国家游憩区内原始的砂岩与天空的天际线。大沼泽地国家公园估计，数量飞升的船只已经损坏了40平方公里以上的海底草床。在比斯坎国家公园的边缘，蔓延的迈阿密城区吞噬着绿地。在亚利桑那州的德谢伊峡谷国家纪念地，从欧洲引进的沙枣树和柽柳破坏了当地的土壤，扰乱了野生栖息地。佛罗里达州德赖托图格斯国家公园的加登岛，杰斐逊堡巨型石墙修复工程因为缺钱无法完工。预算缺口困扰管理局和公园体系已经有好几十年，历经多届政府……因此杂志愤然疾呼，这片土地“不该被侵犯”：2016年，美国人该开香槟庆祝国家公园管理局的百岁生日；不过以最近的情势来看，这要有一个前提：到时得有足够多的高标准公园未糟践踏，美国人才有理由举杯相庆。
以《国家地理》的权威发出这样的哀叹，打消了许多国人对美国国家公园管理的美好想象和崇拜。与媒体对照的是，美国国家公园保护协会(NPCA)每年都会公布“美国10大濒危国家公园”的名单，指出公园的种种不足。
它们的问题不止于此。专家对此已有研究。美国学者艾丽森・比耶雷认为，美国也有“多头管理”的问题，美国负责管理公共土地的各类政府机构对土地的利用意图各种各样，国家公园承受着沉重的负担。例如，土地管理局和美国森林管理局控制着土地“资源活动”的处置，包括荒野保护，但也包括木材生产、家畜放养、矿产开发以及其他商业用途。国家公园管理局制定的目标也有可能做不到互相兼容。其职责是“为今后所增加的数以百万计的游客提供对国家公园系统的最高质量的使用和观赏”，同时又要“为了实现其最高目标而保存国家公园的自然、历史和娱乐资源”。这些资源的“最高目标”也就必然被界定为能够服务于“使用和观赏”。随着美国自然区域地缩减，公众开始把国家公园管理局视为其荒野体验的主要提供者。可是，随着公园游人数目日渐增 多，公园离可以被称为“蛮荒”的状态越来越远。实际上，最初人们也根本没打算使其成为荒野保护区。黄石国家公园于1872年建立时，被描述为“一家公共公园或娱乐场所”；它的建立“丝毫没有牵涉到对荒野地的着意保护”。
在《国家地理》里，国家公园的一大“罪状”是“与人争地”。根据美国康奈尔大学的农村社会学家查尔斯・吉斯立尔统计，在上个世纪可能已有14D0万人在保护动物的名义下丧失了家园，其中大多数是穷人。黄石国家公园是与人争地的开端：在黄石建园5年后，公园的卫兵与居住在当地的印第安人部落――肖松尼族人发生了激烈冲突，300人在冲突中丧生。此后，为平息冲突，美国甚至动用了军队将当地的肖松尼族人全部杀害。印度政府为6只狮子建立庠诺国家公园，逐走8D00居民……
美国的国家公园制度是世界上建立最早、体制相对最完善的国家公园制度，从美国发展到了世界上大部分国家和地区，它是美国文化的重要组成部分，也是对世界的一大贡献。对照中国，我们一直意识到中外在遗产资源管理上的明显差别，但是从上面美国国家公园的具体管理、体制和理念上，我们发现了如此之多的问题存在，而它们与中国的情况竟有相当大的相似性。美国国家公园面临的问题在很大程度上与我国的风景名胜区相同，也可以说这些问题是世界性的。
相对于国外强调自然保护的国家公园，中国尊重历史传统和现实情况，自然与文化遗产保护具有自己的特点。我国的风景名胜区(National Park of China)等在很多方面与世界国家公园相同，目前中国大陆已经建立近700个风景名胜区，总面积超过国土面积的1％。中国还在逐步建立和完善国家自然保护区、国家森林公园、国家地质公园、国家湿地公园等保护地体系。中国风景名胜区的基本使命，第一个是保存完好的自然、文化遗产；第二是让广大人民能够且愉快地理解和享受他们。这些无疑是与国家公园制度和理念相通的。
但是有人对这种体制提出质疑，认为国家级风景名胜区的思想理念中难以包含“荒野”这个现代人极为珍视的概念；自然保护区的主旨，把保护自然和国民的休闲游览对立起来。甚至提出“国家级风景名胜区，无论是从管理体制还是从思想理念上来看，都已经不适合新的时代”，直接质疑它们的合法性和合理性。所以他们认为：中国应该照搬美国的国家公园体系，比如设立国家公园管理局。
事实上，纠缠于具体的名称并不明智。按美国国家公园分类体系，其保护地分为不同类型，如国家公园、国家古迹地、国家保护区、国家历史地、国家游憩区等等，国会在扩大国家公园体系的过程中使用过28种以上的名称。此外美国同样有国家森林、国家野生动植物保护区、国土资源保护区等区分。就国际上来说，国家公园的情况种类繁多、形式多样，部分原因在于它们的渊源各不相同，意义也会随着时间流逝而变化，这也正反映了世界自然与文化遗产资源的丰富性和多样性特点。许多国家采取了别的手段来保护自然景观，例如野生动物禁猎区、狩猎保留区、指定荒野区、科研自然保护区等等。世界自然保护联盟(IUCN)对包括国家公园资源在内的五种保护地类型进行了定义，它们占地球上所有受保护区域面积的60％，而严格意义上的国家公园仅占22.7％。因此可以总结为：“国家公园并不是自然保护的唯一目标。它只是一种方式，一种工具，与其他形式相比，只不过稍为惹人注目和复杂而已。”就是在美国，也兴起了一种对“国家公园”的反思意见：认为它是“一个濒临灭绝的理念”，“这种方式缺乏人道和公允”，“通过建立国家公园来保护风景和生物多样性，不过是文化帝国主义的又一种精英形式罢了”。
相对于那种喜欢外国月亮的思维，《美国自然文化遗产管理经验及对我国的启示》则提出了不一般的见解。这篇论文的作者汪昌极和苏杨，分别是美国国家公园管理局和中国国务院发展研究中心的专家，他们认为“中国的遗产分类体系更科学，且有些机制更好地适应了国情”，而中国存在的遗产管理机制不健全的问题，是由于在向市场经济转轨过程中对许多问题的认识不一致造成的。照搬美国的做法并不能解决问题：美国的自然文化遗产管理也并非是单一体系，而我国遗产资源管理体系更有利于分类管理，但事实上是各种类型的管理者都把工作重点放在经营上，从而导致了遗产资源的不当开发。所以在中国统一自然文化遗产资源管理体系并非治本之策；由于历史和国力方面的原因，美国对比较重要的遗产采用联邦政府垂直管理的模式。但美国的垂直管理模式是建立在以下前置条件下的：一是明确的使命、完备的法规和必要的财政资金保障。二是明确了土地权属。三是良好的公众参与和公众决策机制。对于我国来说，如果没有准备好前述三个前置条件，盲目扩大垂直管理的范围，不仅会使财政不堪重负，而且由于缺乏各方面的约束条件，反而有可能降低自然文化遗产的管理水平。
自然保护地总结范文3
你的生命应该做更有意义的事
在盛禹集团董事长张醒生看来，在他的职业生涯中，最正确的一次选择是1990年加盟爱立信，进入到一个跨国公司。但其实，他的职业跨度一直都很大，从国企铁饭碗到外企高管，从投资人到掌门人，再到环保推动者，看似跳跃的人生，仔细品味每一次的选择却都是在情理之中，就像他本人所说，“跨国公司的经历让我具备了海外背景，拥有一个很大的网络关系，不能够让这样好的资源沉睡。”
早在职业生涯刚刚起步时，张醒生就已经对自己的未来做好了一番长远的规划：我把人生分为三个阶段，第一个阶段是为了生存，第二个阶段是为了事业，第三个阶段是LEe for something eles，你的生命应该做一些更有意义的事。做公益环保就是他余生所愿。
在过去几十年的商业生涯中，很多商战，很多合同，很多投资，甚至大到10亿、20亿或几十亿美金的合同，张醒生都经历过，但也都忘记了。只有一件事让他记忆犹新。
“那是几年以前，我们启动了可可西里藏羚羊保护项目。一年之后我希望去看看这个项目保护得怎么样，所以我带了一批中国企业家和媒体朋友过去。到了当地，正好前几天，有一只藏羚羊的小幼崽，它的妈妈被盗猎分子打死，这个小幼崽在荒原当中被遗弃了。我们到达时，救助者给这只小藏羚羊起了一个名字叫‘爱羚’，我拿着奶瓶喂它的时候可以从它的眼睛里看出恐惧和发自内心的感激。它恐惧是因为人把它的父母杀死，它感激的又是这样一种动物――人，来喂养它。我们作为人这种动物，在自身发展、生存的过程中，可能也在伤及我们周围和我们一样有生命的东西。爱羚的这种眼神，从此一直在我的脑海里，挥之不去。”正是这个眼神，那么干净、那么纯洁、让张醒生倾听到生命的呼唤，呼唤大家行动起来，保护地球上这片心中的净土。
在那次考察回来的路上，张醒生就鼓动华谊兄弟的王中军拍一部电影来宣传保护藏羚羊，于是便有了《可可西里》。
“这是一部商业片，但却给王中军和华谊兄弟赢得了公众的认知度。”后来，张醒生觉得，仅是如此，还远远不够。
做环保，光有热情是不够的
2004年春天，北京各大媒体头条都充斥着一条消息：沙尘暴侵袭北京。这天，好友田溯宁约张醒生吃饭，这顿饭，让很多企业家定下了“治沙”的宏图志愿。“当时我们已经被沙尘暴打蔫了，想到2008年的奥运会，我们觉得不能无所反应，一听说治沙，每个人的神经都很兴奋。”张醒生笑着回忆，“于是，狂妄的我们决定把第一次工作会议挪到沙漠里去开，然而等我们千难万险到了阿拉善地区，才发现那简直是乌托邦幻想。”随后，阿拉善SEE生态协会正式成立，张醒生和所有的企业家同行们正式关注起生态环境的保护。
“过去的30年，我们的物质财富积累都是以牺牲生态环境为代价，现在，我们不能只索取，要回馈了。”张醒生说，很庆幸，许多企业家已经意识到了这个问题。然而多年来的经验告诉他，人们空有志向，却很少有人掌握其中蕴含的科技要领。张醒生摸索着走进一个完全不在行而又极具吸引力的世界。
在张醒生看来，随着中国经济的发展，越来越多的企业和社会人士都认识到，发展经济不能以牺牲环境为代价，和谐社会不仅表现在政治和经济的和谐，也要保证人与环境的和谐。“中国环保的最大的挑战是社会的认知和公众的参与，以国家的制度，社会认知来讲，现在青年人和有一定文化水平的人对环保都有一定的认知，但是目前大部分都是观望的状态。”但面对未来环保事业的发展，张醒生非常乐观，“企业正渐渐意识到环保是企业自身生存的关键。”
2004年年底，一场人类历史上罕见的海啸袭击了东南亚印度洋沿岸，造成了30万人罹难，无数生灵流离失所，中国企业家发起了首次应对国外灾难的慈善活动，慈善榜单上不乏企业界很多精英的身影：潘石屹拿出一套SOHO的房子，马云拿出自己创业时的汽车，张朝阳拿出自己创业时候的吉普、马化腾拿出一个独特的QQ号码、王中军拿出珍藏的张大千的画，陈天桥拿出一款终身免费的盛大游戏账号，张醒生也拿出自己最喜欢的一部一百多年前的爱立信古董电话，与朋友们一起将自己最喜欢的收藏物品在网上进行拍卖，拍卖所得七百多万元捐给了印度洋沿岸受灾的地区。但做环保和做企业完全不一样，光有热情是不行的。阿拉善生态协会成立之后的首次动作便难住了各位智慧绝顶的企业家们，实地考察对所有人无疑是一次当头痛击。阿拉善几乎都是沙山。“大家决定出钱出力，当时植树、种草、更高科技的手段都考虑过，还考虑过租用飞机往阿拉善撒种子，实现绿化覆盖。”张醒生说，“但真正到了那里，你会绝望地发现沙漠不可能这么容易地就能治理，大家再开会，再实地考察、再开会……最后请出身为治沙专家的田溯宁的父母，才明白了光有热情，再有资金实力也是行不通的。不懂环保科学是阿拉善神态协会这一群很有号召力的企业家们的软肋。只有科学的方法、科技的人才、专业的团队才能达到我们的目标。”
我现在做的，是我近十年来最有意义的事
2008年10月23日下午，张醒生完成了自己从企业家、投资人身份到公益事业推动者的转变，成为全球环保最大公益组织“大自然保护协会”北亚区总干事长，“我不希望人生的最后阶段还是跟合同、商业打交道，我还是希望能离商业远一点。现在我所做的，是我近十年来最有意义的事。”
大自然保护协会(TNC)五十多年来致力于用科学而系统的方法，在全球保护具有重要生态价值的陆地和水域，以维护自然环境、提升人类福祉。目前，协会的保护项目涉及全球+多个国家。
自1998年始，大自然保护协会进入中国，与相关部门合作，共同开展包括全国生物多样性保护远景规划、森林可持续经营、自然保护区建设、可持续流域保护与管理、缓解气候变化，以及滇西北“三江并流”地区自然与文化遗产的各类保护项目。“我能够把跨国公司先进的经验与本土积极的愿望做一个很好的融合。”张醒生说，这些也许能给中国NGO环保事业带来有意义的贡献。
大自然保护协会(TNC)位于北京的办公室外有一片草坪，在阳光很好的时候，会有老人和孩子在这片闹市中少有的幽静之地闲庭漫步。张醒生说自己喜欢自然在身边的感觉。
自然保护地总结范文4
一、工作目标
2021年是“十四五”规划开局之年，也是全面推进黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的关键之年，深入开展生态环境问题排查整治，对筑牢国家西部生态安全屏障、实现我县“十四五”开好局、起好步具有重要战略意义。各乡镇各部门要深入贯彻落实生态文明思想，立足新发展阶段，把深入开展生态环境问题排查整治作为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动我县高质量发展的重要举措，深化问题排查，狠抓问题整改，压实工作责任，强化工作落实，深入打好污染防治攻坚战，以生态环境高水平保护助推全县经济社会高质量发展，以优异成绩迎接建党100周年和建县40周年。
二、工作任务
本次排查整治重点围绕生态破坏、环境污染、环境风险、生态修复治理、高质量发展、生态环境问题整改6个方面，聚焦生态破坏、环境污染、生态涵养、水土保持、河湖“清四乱”、产业布局、节约水资源及各类督察、巡视、审计反馈整改等问题开展排查整治。
（一)生态破坏方面
1.重点排查整治各类自然保护地违法违规建设、非法开采、矿业权退出不彻底，以及历史遗留问题；各类采砂、采石、采矿企业项目审批及验收手续，矿业权日常监管，超时限、超规模、超范围开采、以采代探和非法侵占河湖岸线及林地草地问题；河道、耕地非法采砂等问题。
责任领导：
牵头单位：县自然资源局
责任单位：各乡（镇）人民政府，县发改局、县水务局、县林草中心、州生态环境局分局
（二）环境污染方面
2.重点排查整治全县各领域各行业企业污染物超标排放问题。
责任领导：
牵头单位：县工信局
责任单位：各乡（镇）人民政府，县市场监督管理局
3.重点排查整治城市污水收集管网建设、污水处理厂提，标改造进度缓慢及污染防治设施运行不规范，污染物超标超总量排放、乱排乱放、暗管排放等问题。
责任领导：
牵头单位：县住建局
责任单位：各乡（镇）人民政府，州生态环境局分局
4.重点排查整治辖区内河流沿岸违法设置的排污口，集中式饮用水水源地内环境违法行为等突出问题。
责任领导：
牵头单位：州生态环境局分局
责任单位：各乡（镇）人民政府，县水务局
5.重点排查整治燃煤锅炉脱硫、脱硝、除尘等污染防治设施建设及运行不规范等问题。
责任领导：
责任单位：县住建局、州生态环境局分局
6.重点排查整治建筑工地6个百分百抑尘措施落实不到位的问题。
责任领导：
牵头单位：县住建局
责任单位：各乡（镇）人民政府
7.重点排查整治公路扬尘污染问题。
责任领导：
牵头单位：县交通局
责任单位：各乡（镇）人民政府
8.重点排查整治烧荒、烧秸秆、烧垃圾、烧落叶杂草等违法行为和违规使用塑料薄膜、废弃农膜回收不到位等白色污染问题。
责任领导:
牵头单位：县城管局、县农业农村局
责任单位：各乡（镇）人民政府
9.重点排查整治危险废物处置和风险防控措施落实不力，危险废物无证经营、超范围经营，不规范堆放、随意倾倒、非法处置医疗废物、废弃危险化学品和危险废物等问题。
责任领导：
牵头单位：州生态环境局分局
责任单位：各乡（镇）人民政府，县商务局、县卫健局、县发改局、县市场监管局、县应急管理局
10.重点排查整治畜禽养殖厂废弃物污染防治和综合利用不到位等问题。
责任领导：
牵头单位：县农业农村局
责任单位：各乡（镇）人民政府
11.重点排查整治生活垃圾填埋场运行不规范，渗滤液渗漏污染环境等问题。
责任领导：
牵头单位：县城管局
（三）环境风险方面
12.重点排查整治沿河、沿库生产企业环境风险隐患以及环境风险应急管理不到位问题。
责任领导：
牵头单位：水务局
责任单位：各乡（镇）人民政府
13.临大高速、旅游大通道等生态敏感区域安全生产、交通运输等可能带来的次生环境风险以及环境风险应急管理不力等问题。
责任领导：
牵头单位：县应急管理局
责任单位：各乡（镇）人民政府，县自然资源局、州生态环境局分局、县交通局、县工信局、县住建局
（四）生态修复治理方面
14.重点排查整治砂厂、砖厂采矿区及历史遗留无主矿山生态修复治理不到位的问题。
责任领导：
牵头单位：县自然资源局
责任单位：各乡（镇）人民政府
15.重点排查整治生态敏感区域生态功能退化、草场林木退化等问题、草畜平衡措施落实不力、草原减畜任务未完成、禁牧措施不落地等问题，生态治理修复措施落实不到位，自然保护地违规人为活动等情况。
责任领导：
牵头单位：县林草中心
责任单位：各乡（镇）人民政府，县农业农村局
16.重点排查整治各类水土保持工程、固沟保塬综合治理工程、重点区域植树造林工程落实不力问题，以及日常水土保持预防、监测、监督等方面的问题。
责任领导：
牵头单位：县水保站
责任单位：各乡（镇）人民政府，县林草中心
17.重点排查整治河湖长制落实中存在的问题，主要包括河湖“清四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）常态化规范化工作机制不到位，非法围河围湖、以及在行洪区非法堆放固体废物、违法建设房屋、违法种植养殖等情况。
责任领导：
牵头单位：县水务局、
责任单位：各乡（镇）人民政府，县住建局、县自然资源局
（五）高质量发展方面
18.重点排查整治违反产业政策项目环境上马的高耗水、高耗能、高污染等工程项目和“散乱污”企业等问题，以及黄河干流及主要支流沿岸1公里范围内化工等行业企业环境安全管控等方面存在的问题。
责任领导：
牵头单位：县发改局、县工信局
责任单位：各乡（镇）人民政府
19.围绕以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的基本要求，排查整治规划人口、城市和产业发展方面存在的问题;不合理用水，以及发展节水产业和技术、推进农业节水实施全社会节水行动等方面存在的问题和不足。同时，重点排查整治违规取水、超采地下水、中水回用目标不落地，以及大水漫灌、违规占地挖湖等侵占耕地和浪费水资源等问题。
责任领导：
牵头单位：县水务局、县农业农村局
责任单位：各乡（镇）人民政府，县发改局、县自然资源局、
（六）生态环境问题整改方面
20.逐一排查两轮中央生态环境保护督察、两轮中央巡视和国家审计反馈问题整改落实情况。对已办结销号的问题，要排查是否整改到位、是否达到预期目标、是否出现问题反弹、是否存在群众反复投诉等问题，如发现问题要及时整治到位;对正在组织整改的问题，要强化部署、加大力度、压实责任，确保整改工作的进度、质量和效果。
责任领导：
牵头单位：州生态环境局分局
责任单位：各乡（镇）人民政府，各相关单位
三、时间安排
（一）动员部署阶段（2021年2月28日至3月3日）
按照省州全面强化生态环境问题排查整治工作推进会议精神，及时成立领导小组及工作专班，制定工作方案，谋划召开专题会议，启动排查整治工作。
（二）排查整治阶段(2021年3月4日至2021年4月20日)
各乡（镇）人民政府、各行业主管部门及相关责任单位要根据实际，围绕排点，举一反三开展自查，建立问题清单和工作台帐。坚持从实际出发，能立即解决的立行立改；需要分阶段推进的，把握时间节点，在规定时限内取得阶段性成效；需长期整治的，持续推进，确保整改到位。
（三）总结提升阶段(2021年4月21日至5月30日)
各乡（镇）人民政府、各行业主管部门及相关责任单位要在确保全面排查到位、查处整治到位的基础上，对排查整治工作进行认真梳理总结。县直有关部门要结合排查发现的问题，研究完善政策措施，对共性问题加强政策指导，并针对存在的突出问题和短板弱项，组织凝练一批工程项目，积极争取国家支持，为持续推进我县黄河流域生态保护和高质量发展提供强有力支撑。
四、工作要求
（一）严格落实责任。县政府各副县长要切实担起分管责任，各乡（镇）人民政府、行业主管部门主要负责人是本行政区域和本行业排查整治工作第一责任人，对本区域及本行业排查整治工作负总责；县直部门按照《县生态环境保护责任清单》，认真履行生态环境保护职责；企业要严格落实环境治理主体责任。对排查整治工作重视不够、落实不力，导致明显后果或不良反应的，要依规依纪依法追究责任。
自然保护地总结范文5
一、上半年环保目标工作任务完成情况
1、建设项目管理
对××县6家建设项目，办理了环评审批手续，进行了申报登记；通过开展打击环境违法行动，对三家企业下达了补办环评通知书，对2005年建设项目进行全面核实，对未办理环评及登记的单位进行了补办。
2、污染治理
通过集中供热项目的逐步完善，原创：××镇内的污染治理成果显著，据县环境监测部门统计分析，县政府所在地城镇空气质量达到和好于二级天数达到80%以上，tsp控制在0.200毫克/立方米以下，大力推广清洁能源的使用力度，××镇内餐饮服务业大灶改造全面完成，燃油、燃气、型煤使用率100%；两次对饮用水水源地进行执法检查，确保了饮用水水源地的水质安全；完成了上半年烟尘、水污染物的削减指标；拟建的医疗垃圾处理场、生活垃圾、污水处理厂的选址等前期工作正在立项及运作中。
6月上旬结合中高考，由环保、工商、公安、文化市场管理等相关单位相互配合，联合对辖区内的噪声及扬尘污染进行了集中清理整治，历时15天，较好地控制了噪声环境污染，取缔室外烧烤12处，对主要街路及居民稠密区的室外音响进行清理，共清理了二十余处。
3、环境建设
完成了六处自然保护区的划界立标及专项执法检查工作；落实了××镇国家级优美乡镇的申报工作以及万亩的有机食品基地的试点，并请国家有机食品认定中心的专家来我县现场进行指导，确定了粮财小区、房产小区、城北小区为市级“安静小区”，继续开展绿色创建活动，共确定8个绿色村镇、2个绿色学校、绿色机关、绿色社区等创建工作在全县范围内展开。
4、环境监督管理与监测
上半年完成了市局确定的保障群众环境权益专项整治行动，对全县内的重点污染行动及流域内污染企业进行专项检查，并及时上报了查处情况；对执法人员进行了《行政许可法》和其它法规的培训，按年度监测方案，完成了上半年水、气、声环境质量例行监测任务，并按要求上报了水源地水质数据及达率；工作总结、简报、报表等实现了网上报送，工作动态网上每月报送2条。
5、环境工作
对初信初访能够在2个工作日内提出办理意见并答复本人，办结率达到98%，加强了对环境工作的监督管理，建立环境领导接待日，切实为群众解决环境污染问题，上半年无集体、重复和越级上访发生。
6、排污收费
在收费过程中做到公开收费标准、政策、严格执行收费征收程序，上半年抢抓时间，有重点分步骤进行征收，完成排污收费16.7万元，达到时间过半任务过半。
7、执法责任制
加大全民环境教育工作，确立了全民环境教育基地，开展了全民环境教育的准备工作及培训，利用“4.22”地球日开展了爱我家园、保护地球系列活动，在“6.5”世界环境日之际开展了丰富多彩的系列宣传活动，县四大班子主要领导亲自来到污染现场发放宣传单，利用广播电视等新闻媒体播放了系列宣传片，全县中、小学开展了以主题班会、绘画、文艺演出等多种形势开展纪念活动，原创：团县委、县妇联组织伍佰余人上街清理白色垃圾。
8、全面实行政务公开，认真推行了“六项制度”，制定了“端正行风政风、优化经济发展环境”“最佳最差”单位评议活动实施方案；树立环保系统先进典型，并号召全系统工作人员学习。
二、存在的问题
总结上半年环保工作，在市局的大力指导下，在全局职工的共同努力下，能够较好地完成上半年工作，并创造性开展了一些工作，取得了一些成绩。但通过此次自查活动，也反映出我局存在的问题，主要表现在环保宣传教育的力度不够，环境教育普及率有等于增强。
环保从业人员的专业素质有待进一步提高，以上不足我们都将在以后的工作中加以改进，以更好的完成全年工作任务目标。
三、下半年工作打算
1、推动全民环境教育工作的有序进行，加强环境执法工作力度，集中开展整治环境违法行为，推进绿色创建工作，及有机食品产业循环经济建设。
2、严把建设项目“三同时”关，杜绝“十五”小企业的产生，加强“十件实事”办理工作，全面推进环境优美乡镇建设。
自然保护地总结范文6
一、生态旅游资源的概述
（一）生态旅游资源的含义生态旅游的资源应该侧重其生态性以及原始性，所以对于生态旅游资源的定义，应该要将其和传统的旅游资源区别开来，但是目前国内外对于生态旅游资源都还没形成一个统一、明确的概念，所以本文中对于生态旅游资源的含义也只是做一个大概的描述和总结。目前对于生态旅游资源的概念研究主要有两种类别，第一种是自然型，主张自然型的主要代表人物是王华斌，自然型认为生态旅游资源的内容是维护自然生态的系统，对于生态旅游目的地的开发旨在保护地球的自然环境，以维持人类社会的可持续发展，其旅游的有各类自然动植物园区、风景名胜区以及自然保护区等等。第二种是自然人文型，其主要代表人物是张建萍、杨桂花等人，自然人文型认为生态旅游资源就是利用自然生态、人文生态的美感来吸引游客。
（二）生态旅游资源的分类由于对生态旅游资源没有明确统一的概念，因此对于生态旅游资源的分类也多种多样，大多数学者都是参考国家旅游局颁布的相关政策来进行的。根据生态旅游资源的特点和功能，将其划分为观赏型、民俗型、探险型等等六类，但是这种划分方式具有局限性，因为大多数生态旅游资源都具有多种类型的综合特征。根据生态旅游资源的生成机理来分类，主要分为两类，一是原生型生态旅游资源，即是由大自然天然生成的如原始森林等，另一类是延生型生态旅游资源，就是指非自然生成而是靠人工干预而成的生态资源，比如人造湿地、历史文化遗产等。
二、生态旅游资源的评价
（一）评价原则对于生态旅游资源评价的主要遵循五个基本原则，一是标准化原则，比如对于黔西南乡村生态旅游可持续发展的研究主要是根据我国各相关部门的政策和标准来进行评价的；二是实事求是原则，这个主要是说要从当地的生态资源的客观实际出发，结合各相关学科比如地理学、民俗学、生态学的相关知识，秉着实事求是的评价原则，既不夸也不贬，科学的解释生态旅游地的内容、属性、形成等信息；三是动态发展的原则，因为万物都是在不断的发生变化，生态旅游资源也不例外，所以在对其的评价过程中应该考虑其动态发展的方面，才能更好的为生态旅游地的空间布局提供控制和调节的依据；四是全面系统的原则，因为生态旅游资源的种类繁多，其展现出来的功能和价值也是形式各样、层次复杂，所以这就决定了在评价中应该全面进行系统的评价，综合衡量资源本身的内在因素以及所处的外在因素，才能准确和客观的反映资源的价值；五是综合效益的原则，对于生态旅游资源的分类和评价是为了对其开发和利用的，也就是说要获得一定的效益，获得的效益不能只是经济上，还必须包括生态、社会等方面的效益，开发和评价生态资源必须考虑其的可持续发展。
（二）评价体系生态旅游资源的评价体系是对于生态资源用具体数值表达出来的计量方式，是由很多相互影响和制约的因素而组成，构建出一个层次有序的体系结构，用于对生态资源的综合价值评估。评价体系是根据层次分析的方法将指标结构进行分层，一般分为三层，最上面的目标层，目标层下面是准则层以及子准则层，最下面的就是指标权重层，比如对于黔西南乡村旅游，其目标层就是对于黔西南乡村生态旅游资源的评价，准则层就是黔西南乡村景观资源和黔西南乡村环境资源，黔西南乡村景观资源的子准则层是黔西南乡村自然景观资源以及人文景观资源，黔西南乡村环境资源的子准则层是黔西南乡村的自然环境资源以及人文环境资源，最下面的指标权重层就是黔西南乡村生态旅游资源的各项具体的指标。
（三）评价标准根据国家旅游局的《旅游资源分布、调查与评价》的标准中，生态旅游资源根据其分类的各项因素比如可视因素中的生态旅游资源种类、生物多样性、资源季相变化、民族文化、珍奇度等，可感觉因素中的大气环境、声环境、负离子浓度、气候舒服型等以及生态旅游中的价值因素中的开发价值、生态价值、科学文化价值等，对于这些因子根据向量计算进行相应的评价得分并得出对于旅游地综合的评价和划分等级。根据评价标准的赋分总值和综合价值，生态旅游资源可分为五个等级，其中第五级生态旅游资源是最优质的生态旅游资源，被称为特品级生态旅游资源。
三、总结
