社区总结发言范例6篇

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社区总结发言

社区总结发言范文1

【关键词】社区文化;少数民族;社会工作

所谓社区文化,是指通行于一个社区范围之内的特定的文化现象,包括社区内的人们的信仰、价值观、行为规范、历史传统、风俗习惯、生活方式、地方语言和特定象征等。社区文化和社区的环境相互影响,在一定程度上促进社区环境的发展,提升人们的环境适应性。在少数民族地区,语言和宗教必不可少,和人民的生产生活息息相关,如何在社工介入中发挥二者优势至关重要。

一、石龙村的双语教学

石龙村坐落于云南省剑川县的西南部,由于地理环境、历史传统等方面的原因,石龙村成为白族霸王鞭、白族调等民族文艺原生形态保存最好的地方。白语是我国白族使用的语言,就考察的石龙村而言,当地白语使用人口众多,语言环境浓厚,即便在县城金华镇,白族群体之间的交流也基本是白语。汉语只是用在极其少数的本村部分人群与外来不会白语的人群之间进行交流的场合。有很多村民,尤其是年龄偏大的妇女根本不会说,也听不懂汉语。根据2006年7月19日到2006年8月1日的调查资料,我们可以得到以下几部分信息。

二、语言环境部分

(一)与外界的接触,男性相对于女性要广泛、频繁的多,这一点尤其体现在年龄较大的人群中。

(二)在汉语的使用能力上,男性强于女性,这一点同样最明显的体现在年龄较大人群中。

(三)白语环境浓厚,交际用语主要为白语。

(四)100%的村民从小先学会白语。包括不会说汉语的人在内,77%的人汉语能力来自学校教育。

(五)会汉语人群,汉语水平一般,能够进行基本的听说读写。

(六)以上(一)、(二)、(五)所提到的问题在较低年龄段人群中都有改观的趋势。

由以上可知,汉语在当地并不被重视,只是单纯作为谋生的工具,这就给国家政策的在当地的宣传、贯彻、实施带来困难和阻力,同时也不利于汉族和当地少数民族之间的沟通,在一定程度上也加剧了二者之间的矛盾激化,对当地社区的发展带来阻力。对社工而言,无论是前期接案,还是建立工作关系,都有一定的阻力。

三、茶腊村的宗教共存现象

茶腊自然村位于云南省西北端怒江上油地区,于贡山独龙族怒族自治县丙中洛乡双拉村村委会管辖。茶腊全村居民共76户,总人口328人,其中登记为怒族的293人,占92%;登记为汉族的4人,独龙族3人,藏族1人。茶腊全村居民几乎都使用阿怒语,夹杂使用藏语和汉语,社会生活主要遵循怒族的传统习俗。在方面,有47户表示信仰藏传佛教;17户信仰天主教;5户信仰新教,7户存在多种,其中4户为天主教―藏传佛教家庭,1户为新教―藏传佛教家庭,1户为藏传佛教―天主教―新教家庭,1户为天主教―新教家庭:1户表示不信仰任何宗教。

单从以上基本情况的罗列,不难看出,当地的宗教文化复杂多样,不同宗教在当地都有所发展,基本呈现出相互融合的态势。

(一)怒族的本土信仰。怒族人以人为出发点,根据与人的关系来划分。他们首先将能够满足自己需要或对自己有好处的自然的部分,包括庄稼、牲畜、猎物、果实和药材以及提供这些资源的山、土地、水等作为“亲近之物”,并纳入到自己的阵营中,而将那些带来厄运的事物,如江水、绊脚石、落石等归为自己要克服的“黑名单”中。因此,他们需要组织人的力量,利用“好的”克服“不好的”,以获取生存资料。在此种条件下,人们界定了人与人之间的关系,即作为一个整体的关系。首先,人的生存基本单位是家庭,家庭很少分离,共同应对生存的问题。其次,家庭的联合异常重要,怒族人通过形成聚落、联姻形成较大的群体以应对生存的问题。

(二)天主教的传播。天主教与地方宗教(主要是藏传佛教)冲突,主要表现为宗教集团之间的利益冲突,当然,地方民众对天主教的不了解和怀疑也是造成冲突的原因之一。不论是通过友好往来还是通过买通地方宗教头目的策略,天主教得到了诸多便利以开始天主教的传播。不可否认,天主教向普通民众传播的方法也起到一定的效果,如天主堂提供的诸如治病、修路、庇护以及许多的恩惠都迎合了民众的需要,一定程度上填补了当地社会的短缺。

由以上描述,可以得知当地宗教的产生、发展、融入由于受政治、历史等因素的影响,在传入之初到后期发展,宗教之间的摩擦、矛盾都没有消失,这成为当地民众产生激化矛盾的因素之一。当地社工应该了解相关的宗教背景、仪式等,作为开展工作的突破口。

结合以上所述,可知,汉族语言的教学、宗教的发展融合以及双重文化的交汇都给当地环境带来影响。带给我们的专业启示则在于,任何一个少数民族地区的经济文化发展都有着历史、环境、人文气候等等方面的影响,社会工作者在这类地区从事专业实践时要注重当地的人文环境。可以在实施工作前,做到以下几点:(1)深切了解、掌握当地的历史风貌,风土人情,等,了解当地风俗的禁忌所在;(2)最好能熟练掌握一种当地通用的语言,以便解决交流障碍,及时宣传社工理念,方便社工进程开展;(3)因地制宜,融入社区文化,只有社工真正融入当地社区文化,在此基础上再逐步开展社区工作,社区工作的开展才能事半功倍。

参考文献

[1] 何明.云南十村[M].民族出版社,2009,7.

社区总结发言范文2

一、制定实施方案

按照xx办事处干部队伍思想纪律作风整顿实施方案》的总体部署和要求,10月14日下午召开了社区干部工作会议,进行了专题研究讨论,决定成立由吕成安同志任组长的冶建社区干部思想纪律作风整顿领导小组,组建了办公室,制定了《冶建社区干部队伍思想纪律作风整顿实施方案》,为开展干部职工作风集中整顿暨解放思想大讨论活动作了充分的组织和工作准备。

二、召开动员大会

主要任务是解决领导班子和干部队伍在思想纪律作风方面与全区经济社会转型跨越发展要求不适应的突出问题,进一步解放思想,增强纪律观念,转变工作作风,把全体干部的思想统一到认真贯彻落实区“两代会”精神,把全体干部的组织纪律观念和精神状态提升到全面适应转型跨越发展的要求上来;把全体干部的工作作风改进到围绕“xx”规划和“六化目标”、“五大举措”,抓实施、抓落实、抓发展上来。

三、制定学习计划

四、网上下载学习资料

五、具体落实

1、认真学习,促进提高

在开展干部职工作风集中整顿、解放思想大讨论活动学习教育阶段,社区加强领导,精心组织,紧扣主题,坚持集体学习与个人学习相结合;学习交流与专题讨论相结合;带着问题学、联系实际学、深入思考学,精读原文,认真记录,结合实际,深入思考,掌握党风廉政建设和岗位工作的政策法规。

2、认真做好学习笔记,写出心得体会

坚持集中学习和分散学习相结合,学习和讨论相结合,学习和交流相结合,学习和查找问题相结合,学习和工作相结合,每个人都做了学习笔记,写出了心得体会。通过学习交流,全体工作人员基本上掌握了开展学干部职工作风集中整顿、解放思想大讨论活动的指导思想和目标要求,明确认识了开展干部职工作风集中整顿、解放思想大讨论活动的重要性和必要性,增强了干部的大局意识和为民服务意识。

3、组织召开专题讨论会

时 间 XX年10月28日下午4时

地 点 社区办公室

与会人员 社区全体工作人员、辖区单位特约代表

主 持 人 xx

会议议程

一、重新学习《为人民服务》——集体朗诵

二、提出讨论主题

社区总结发言范文3

金:各位亲爱的小朋友们,

陈:敬爱的家长们,大家

合:下——午——好。(声音大,有激情)

金:我们是来自***爱心社的社员,我是社长***。

陈:我是副社长****。我们都是学前教育专业的,特别喜欢小朋友。

金:是的,所有今天呀,特别高兴能够来到咱们***社区,和这么多小朋友们一起,来参加“社团进社区”暑期志愿者实践活动。

陈:今天活动的主题是:“传统文化大家享”。你知道我国有哪些传统文化吗?

金:当然知道啦,中华民族历史源远流长,传统文化博大精深,有中国书法、篆刻印章、中国结、京戏脸谱、皮影戏、中国武术,太极, 景泰蓝等等等等。

陈:话不多说,那就让我们走进传统文化大家享的第一个环节——“飞花令”。(退下舞台)

一、飞花令

1. 金:飞花令,原本是古人行酒令时的一个文字游戏,源自古人的诗词之趣。不知道小朋友们有没有看过董卿主持的《中国诗词大会》啊(可以和小朋友互动问一下),里面就有飞花令这一环节。下面,我们也准备了一些常见的飞花令题目,让小朋友们也来说一说。游戏规则是,PPT上会显示出一个“字”,你们所答的诗句中一定要有这个字,不能谐音。诗句不能重复,最好能答出完整的一句,如果能够背完整首诗,那就更好了。每答出一句,就会有小礼物哦。

【注意时间:20分钟左右】

递话筒:陈**

发礼物:陈老师

第一个关键字是:春,接下来是月,山,水,花,云,秋、夜,带数字的诗句等。

感谢小朋友们的积极参与,“飞花令”游戏告一段落,接下来有请我的搭档陈艺彤。

二、扇传文化(2点30分左右开始)

陈:刚才小朋友的表现都很棒!接下来,是我们传统文化大家享的第二个环节——扇传文化。我们会给小朋友们每人发一把扇子和一些颜料,你们可以自己在扇子上绘画。画画特别厉害的小朋友,我们也准备了空白扇子,小朋友们也可以进行创作。

画画的时间是40分钟(视活动当天的情况进行适时调整),小朋友们一定要抓紧时间。但是一定要注意,千万不要打翻了颜料哦。最后我们的社员会根据你们的表现和作品情况评选出优秀作品5名,有礼物的哦。大家赶紧开动吧!

【注意时间:40分钟】

节目负责人:王**

绘画指导:5名同学

优秀作品颁奖:老师

 

陈:(时间允许也可以让获奖的同学到舞台前面介绍自己的作品,到时候再发奖品。)谢谢小朋友们的精彩解说。

这个DIY的扇子呢,大家可以带回家去,送给自己的爸爸妈妈,或者爷爷奶奶,外公外婆。感谢他们的辛勤付出,感恩长辈的关心和照顾。好吗?

 

结束语:

金:今天,我们用诗词吟唱夏日的甜美, 荡起心中的双桨;

陈:今天,我们用画笔演绎夏日的欢欣,摇响心中的铃铛;

金:难忘的时光总是如此短暂,很快1个半小时的传统文化大家享活动就要接近尾声了。

陈:祝小朋友们度过一个快乐、充实、有意义的暑假。

金:我宣布,此次“传统文化大家享”活动圆满结束,

陈:请小朋友们拿上你们的作品,和我们一起合影留念。

(记得带上社旗,党徽,和社区工作人员一起合影)

社区总结发言范文4

一、指导思想

以党的十精神为指导,以让群众满意为根本出发点和落脚点,通过开展“联百企、走千村、访万户”大调研、大走访、大服务活动,宣传环保工作,普及环保知识,传播环保理念,进一步转变干部作风,深入一线解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题,在活动中实现自我教育和提升,牢固树立群众立场、群众观点、群众方法,提升环保干部形象,提升部门形象。

二、活动内容

(一)密切联系企业,送政策、送服务,帮扶企业做大做强

深化环保服务制度,拓宽服务范围,丰富服务内容,全市重点企业由环保系统专人,主动服务,超前服务。不定期到企业调查走访,及时了解企业生产经营状况、污染治理情况,积极为企业环保手续;引导企业改进工艺,推行清洁生产,建立应急体系,提高治污水平,促进达标排放;提高企业自觉守法意识,优化企业外部发展环境。定期组织专家到企业会诊,为企业提供环保政策咨询和前沿信息,积极为企业发展建言献策,帮扶企业做大做强。

(二)深入农村社区,摸底数、出实招,改善基层生态环境

通过实地调研、走访、召开座谈会及恳谈会等形式,对镇(街道办)、村(社区)基层环保情况进行全面、深入地调查了解,摸清各镇、村企业布局和产业重点,掌握当地大气、河流、土壤等基本环境情况,掌握第一手资料,查摆存在的突出环境问题和环保工作的薄弱环节,提出整改意见和措施,明确责任,推进生态乡村建设。

(三)走进千家万户,贴民心、集民智,解决群众所需所盼

走进田间地头,走进千家万户,与群众贴心交流,调查群众对周边环境的切身感受,了解群众对环境的迫切需求,解决群众身边的环保热点问题。送知识进门,送政策入户,宣传生态文明理念,宣传环保科普知识,推介环保政策措施,倡导低碳生活方式,呼吁共建美好家园。了解公众对当前环境现状和环保工作的意见和建议,释疑解惑,问民所需,加强沟通,增进感情。发现并宣传节约能源、爱护环境的典型事迹和先进人物,充分调动“两代表、一委员”以及热心环保事业的党员、群众参与环保的热情,调动更多的人关心环保、支持环保。

(四)开展自我教育,走基层、接地气,提升干部队伍形象

坚持一切以群众满意为出发点,深入开展自我教育、群众路线教育,通过进村入户,与群众交流,向群众学习,使环保干部掌握调查研究的方法,提高发现问题、解决问题的能力,树立群众观念,提升个人素质,展示部门形象。

三、方法步骤

采取“企地统筹、市区联动、镇村一体、干群结合”的活动模式,以镇(街道办)为主要活动单元,强化“市、区、镇、村”四级环境监管,加强基层环保力量。坚持“一线工作法”,密切联系群众,广泛调查研究,使问题在一线发现、在一线解决。同时,充分发挥环保监督员、环保志愿者的作用,激发参与环保的热情。活动开展重点把握以下几个环节:

(一)发动动员阶段(5月15日-6月5日)

1、动员部署阶段(5月15日-6月4日)。初步摸清全市镇(街道办)、村(社区)及所辖主要企业基本情况,确定联络对象。召开动员部署会议,明确活动意义、内容和方法步骤,公布环保联络员名单,编发活动指南,广泛动员发动。

2、正式启动阶段(6月5日)。6月5日,在市政府广场举办启动仪式,由市领导致辞,授旗,正式启动。

(二)组织实施(6月5日-10月31日)

1、集中调查走访阶段(6月5日-7月30日)。以镇(街道办)为活动单元,走访调研与宣传活动相结合,集中走访与分散走访相结合,针对各镇具体情况,确定不少于村总数的1/3重点村集体走访,其他村分散走访,每村至少召开一次不同层面的村民代表调研会,至少召开一次村“两委”参加的环保恳谈会,每人至少走访十户村(居)民,对老党员、五保户及特困户要重点走访慰问。通过座谈交流、入户走访、发放调查问卷等形式,调查村居的基本情况,摸清经济及产业情况、环境基本情况、特别是环境污染及环境情况,建立座谈记录和走访笔记,详细记录了解事项、走访对象以及群众反映的问题或提出的建议、意见,鼓励、支持基层环保监督员开展环保工作。

2、情况梳理汇总阶段(7月30日-8月15日)。以镇(街道办)为单元,对集中调查走访阶段掌握的情况,包括基层环保情况、重点环境问题、中肯的意见建议进行逐一梳理、归类整理、全面汇总,明确各镇(街道办)的主要环保问题,并做出专题调研报告。

3、落实推进整改阶段(8月15日-10月31日)。以镇(街道办)为单元,对梳理、汇总的主要环保情况和环境问题上报至活动领导小组办公室,根据职责范围和分工,逐一研究,明确责任,细化措施,分解落实;对于不属于本部门职能的,要及时向上级报告,协调相关业务部门落实解决。活动办公室负责活动开展情况推进、调度与督查,确保活动顺利开展。

(三)总结提升阶段(10月31日-12月31日)

市环保局对活动开展情况进行调查、督查验收,总结提升。召开活动总结报告会,选取活动中涌现的典型做法、先进事迹以及走访的感悟体会,开展报告会、演讲会、展览会、札记评比等活动。召开活动总结汇报会,以区、镇为单位,推选不同层次代表总结发言,推广典型,交流经验。同时,新闻媒体跟进报道,扩大活动的影响。

四、组织保障

(一)强化组织领导。成立全市“联百企、走千村、访万户”大型环保行动领导小组,由局党组书记、局长同志任组长。活动领导小组办公室设在市环保局办公室,对活动统筹协调、调度督查,按照活动方案要求,扎实推进活动开展,及时编发活动简报和督查通报,反映活动动态,加强工作指导。

(二)强化典型引路。全市环保系统要创新思路方法,创造有力条件,多角度、全方位推进活动开展,培育亮点,发现典型,鼓励各镇(街道办)、村(社区)在环保阵地建设、污染治理、难题解决等方面大胆创新,适时召开现场会,推广好的经验做法,推动活动纵深开展。

社区总结发言范文5

关键词:主题分析;设计理念;三维目标;活动方式;前期准备;活动环节;活动延伸

中图分类号:G632.0 文献标识码:A 文章编号:1992-7711(2013)13-0103

《同一座城市 同一个梦想》主题班会是我班以迎接第26届深圳世界大学生运动会为契机,进行公民素质教育的班会活动。本次主题活动共分为三个部分:

一、主题分析

第一部分为知识学习――学习公民素质教育中关于“公民社会责任”相关概念和内涵,了解提高公民素质,承担社会责任的重要性。同时,让学生搜集世界大学生运动会的相关信息,了解在前期的筹备工作中深圳公众是如何承担“公民社会责任”的。第二部分为大运会在我身边――学生自发组队在学校内进行小记者采访、问卷调查等一系列活动,宣传大运会知识,身体力行地承担起这一重大社会事件中我们的公民责任。第三部分为本主题班会――旨在总结前两部分活动,并且升华主题,让学生了解作为深圳小公民,应如何在大运会中承担起自己的社会责任,为大运会的圆满举办添砖加瓦。

二、班会设计理念

本班会力求以学生原有的生活经验和观察到的社会现象为基础,结合初中生的年龄特点以及在实际生活中存在的问题展开。在活动中,充分体现学生的自主性与主动性,力求把教学活动与学生的生活和社会经验相结合,从理论学习到实践活动到提升观念,促使学生带动身边的人共同参与到迎接大运会的活动中来,在参与合作中体验分享的快乐,从而学习到合作与分享,培养学生的公民意识和主人翁精神,增强社会责任感。

三、三维目标

1. 知识与能力目标:(1)使学生熟悉和掌握有关公民社会责任方面的知识,并运用这些知识分析深圳在大运会筹备过程中出现的一些社会现象。(2)让学生搜索和积累与深圳世界大运会相关的资料,分类整理。(3)通过自主选择和小组合作的方式使学生形成合作探究和小组分享的能力。

2. 过程与方法:(1)采用学生为主、教师引导、学生分组合作的方式,使学生的合作及分享能力得以提高。(2)通过学生自编自导自演的特色节目(包括小品、歌曲等)、外拍实景及问卷调查等形式使学生的组织及策划能力得以提高。

3. 情感态度和价值观:(1)使学生体会到作为深圳小公民,为办好大运会,要抵制社会不良现象,要从我做起,担负好自己的社会责任,唤醒每个学生的主人翁意识,增强社会责任感,学会担当,为社会奉献。(2)学会自觉纠正自己的不良行为,养成自我管理的良好习惯。(3)让学生实际参与合作,体验合作和分享带来的成功与愉悦。

四、活动方式

针对学生活泼好动的特点,主要采用学生自己创意,教师提供舞台,学生创设情景、小组合作表演小品、问卷调查,学生访谈等活动方式完成主题班会。

五、前期准备

1. 搜集公民社会责任及大运会方面的资料,汇编整理。2. 学生准备汇报表演,例如外拍实景,编写剧本、准备问卷等。3. 整理前两期活动资料,制作课件。

六、活动环节

[开场](音乐伴奏)

主持人宣布班会开始

引入:观看上海世博会新闻短片

这则新闻短片描述的是上海世博会中出现的一些不良社会现象及其恶劣影响,引起学生危机意识,引发讨论,进入主题。

板块一:实景外拍

深圳即将迎来大运会,但仍有一些“不和谐音符”,学生深入学校及社区周围,观察到了一些不良社会现象,并实景拍摄了下来。

活动环节:

(一)主持人播放拍摄短片。

(二)台下同学观看后谈感受。

引导学生分组讨论,并且根据情景说出自己真实的感受,积极的拉动学生参与,体现学生的主人翁意识。

板块二:借鉴榜样

小品《李宁回乡记》

节目设计目的:通过学生扮演著名运动员李宁及学生采访,再现汉城奥运会的盛况,让学生了解到韩国公民在这一重大社会事件中的优秀表现,倡导学生以其为榜样,教育学生增强社会责任感,自觉纠正自己不良行为,培养良好的公民素质。

节目环节:

第一幕:播放汉城奥运会会歌《Hand in Hand》,“李宁”参加完奥运会后,载誉而归。

第二幕:记者采访“李宁”,“李宁”谈谈在汉城的见闻和感受。

第三幕:“李宁”和观众互动问答,倡导观众向韩国公民学习。

板块三:献言献策

活动环节:

学生采取小组合作的方式,根据观察到不良现象,向深圳有关部门谏言,并写出了一些合理化建议。主要分为四个讨论小组:交通管理部门、教育部门、社区、学校。

板块四:问卷调查

(上接第103页)

活动环节:

(一)学生参与关于公民素质的问卷调查,根据实际情况打分。

(二)根据得分,判断自己的实际情况,并提出整改措施。

通过本环节汇报总结第一期活动所学到的关于公民素质的知识。

问卷如下:

一共有15道题,每题选项分为“是、有时、偶尔、否”,满分为45分。题目如下:

1. 你总关注新闻里大运会的动态吗?2. 为了即将迎来的深圳大运会,你会从自身做起,自省自律,做到文明以迎接大运会吗?3. 你在上学路上经过红绿灯,或者是出行经过红绿灯时,会严格按照交通规则,不乱闯红灯吗?4. 你曾经横跨过马路,并且认为这并无所谓吗?5. 在你坐公交车时,当看见有老弱病残孕者时,你会主动起身让座吗?6. 你有在公告场合排队的时候任意插队过吗?7. 你曾经随意乱丢垃圾,甚至是高空抛物过吗?8. 你曾经在公共场合大声喧哗,或者是在电影院、图书馆等场所大声讲手机吗?9. 你从来不曾破坏过公共设施,甚至当看见有人破坏时会上前阻止吗?10. 你曾经在公园里随意采摘过花,践踏过草地吗?11. 你从不使用粗俗话语,恶语伤人吗?12. 你曾经在上公交车时,和同上车的人互相拥挤,想要快些上车吗?13. 若你家里有宠物,带着宠物出门溜达时,你会任意宠物随地大小便吗?14. 有外国人问路时,你愿意尽己所能帮助他吗?15. 不管垃圾桶有多远,你总是愿意把垃圾扔到垃圾桶里吗?

评分标准:

43分~36分 表现优秀 33分~21分 表现良好

18分~15分 表现一般 2分~0分 有待加强

板块五:义工发言

活动环节:

(一)邀请深圳市义工代表讲述为了迎接大运会,深圳市义工联做了哪些准备。

(二)请学生代表发言,我们该如何承担自己的社会责任,为提升深圳的国际形象,为大运会添砖加瓦。

板块六:付诸行动

活动环节:

(一)宣读承诺书。(二)签署承诺书。班主任总结发言,主持人宣布班会结束。

七、活动延伸

1. 学生们集体签署的承诺书将由义工代表转交给深圳市义工联,申请以班级为单位成立义工小分队,定期进行义工活动。2. 制作班级报纸,开设大运会专栏,宣传大运会知识。3. 利用学校广播站、学生社区实践等机会,向社会群众宣传大运会知识。4. 从自我家庭做起,带动全家迎大运,进行力所能及的活动。

八、班会设计中的一些想法

1. 班会亮点

(1)从学生原有的生活经验和观察到的社会现象出发,本课的活动过程是着力于“体验”,创设了“生活化的课堂”,让学生通过自身的亲身体验,(比如实景外拍)主动获得的情感资源,用激荡心灵的体验引发思考,提升认知,并营造班级良好的责任氛围。

(2)在活动中,笔者通过运用创设情景、活动激趣、媒体感受等教学方法,让学生快乐地融入教学活动,在活动中接受新知和体验感受,相辅相成,愉悦课堂,使学生在良好的氛围中达成认知与能力目标。

2. 班会需要探讨与反思之处

社区总结发言范文6

这也是郑州加快都市区建设,实践新型城镇化,从而担当起“挑大梁、走前头”责任的一种积极探索。

2月16日,河南省委常委、郑州市委书记吴天君在郑州市新型城镇化建设推进大会上作了《以新型城镇化为引领 加快郑州都市区建设 切实担当起“挑大梁、走前头”的责任使命》的重要讲话,对新型城镇化建设的意义和地位有两句非常明确的表述,一句是“新型城镇化是建设中原经济区郑州都市区的本质问题、关键问题、核心问题”,另一句是“把新型城镇化作为历史性任务、全局性举措、紧迫性工作、根本性要求”。

随后,从2月22日到3月5日,郑州市委机关报《郑州日报》连续刊发十篇评论,对新型城镇化建设的认识在思想舆论方面作了最大动员。

3月6日,郑州市新型城镇化交通道路、生态廊道建设现场观摩暨推进会议随即召开,重点盘点和总结前期推进“二环十五放射”、十条快速通道、十五个环城高速出入市口、“三横四纵”城市景观道路建设以及十条生态廊道建设相关工作进展情况。因为前期工作做得出色,新密市和中原区代表在会议上作了总结发言,当地媒体在评论中提出要“不懈怠、不迟疑”地推进新型城镇化建设。

有人士说,郑州市踏踏实实地推进新型城镇化建设的探索,从此可以窥见一斑,这在郑州的历史上从未有过。

按照规划,郑州市的城镇化建设在不同的区域实行不同的方式。对城中村,也就是都市村庄,要按照中心城市的规划定位把它改造成为新型城市社区。对城郊村,主要是合村并城,也是按照中心城区的规划定位,按照新型农村社区的理念,将它建设成为新型城市社区。对远离城镇的这些农村,就是在具备条件的地方进行新型农村社区建设。

郑州中原万达广场,是由中国商业地产领军企业万达集团在郑州市投资建设的第一个项目,项目位于郑州市中原区,即华山路东、秦岭路西、中原路南、洛河路北,是万达集团商业地产的第三代产品――城市综合体,志在打造城市全新的商业模式,助力中原区以及郑州商业飞跃发展。它继承万达集团广场开业的成功经验――“订单式”商业模式,使整个项目“满场开业、开业必红”。目前,10大主力店(万千百货、万达国际影城、大玩家超乐场、大歌星KTV、沃尔玛、永乐生活电器、UNIQLO、H&M、ZARA、华都酒店)已强势入驻。

虽然开业才几个月时间,但这里已成为郑州的地标性建筑,更结束了西部没有大型商业中心的历史。很多人可能想象不到,就在一年前,这里还是一片都市村庄――周新庄。

郑州中原万达广场建在西区,汇聚了众多国内外知名企业,带动了高端人群的拥入,不仅为政府增加了税收,同时以自身的能力与影响力为郑州商业的发展起到了带头作用,进一步重塑了中原商圈的地位。10大主力店与40余世界知名品牌强势入驻,合力形成郑州中原万达广场独创的“一站式繁华生活”,在全方位满足和创造新的消费需求的同时,有效拉动和刺激中原区及相关区域的消费水平,并且创造大量的就业岗位,促进当地及周边区域居民生活水平的提高。郑州中原万达广场在使市民畅享繁华生活的同时,也让众多背靠万达的投资客户,能够快速聚拢资金,共享中原财富。

与周新庄一样,原来的城中村燕庄现在被曼哈顿时代广场所取代,城中村关虎屯变成现在郑州北部的新商圈。截至目前,郑州市共批准99个村实施改造,已完成改造规划编制的有48个村。

荥阳市的槐西社区是由过去荥阳城郊的槐西村改造而来的,在这个社区里,和城市配套的水、电、气等基础设施通到了家家户户,而且物业管理也很完备。郑州市在合村并城的过程中,不单是让农民和城里人有一样的生活环境,更重要的还要让他们有稳定可观的收入。槐西社区在规划时就靠近荥阳的产业集聚区,让农民在家门口就可以实现就业。槐西社区居民赵明远说,他在附近产业集聚区的工厂里上班,妻子在小区里的物业公司上班,离家比较近,两个人一个月加起来能挣三四千元钱。

城郊村加快合村并城的步伐,远离城市的农村则变身为新型农村社区。在新密市超化镇,100多户农民在2012年的春节前搬进了新建的黄固寺社区,这里不仅环境优美,而且学校、便民服务中心等配套设施也一应俱全。新密市新型城镇化建设指挥部常务副指挥长张红伟说,在新型农村社区附近还规划建设了一批农民创业园区、工业园区和高效农业示范园区,以保证农民生产、生活和就业同步到位。

郑州市在推进新型城镇化的过程中,始终把握着“三个关键”:一是坚持“一个主体”、“两个载体”的统筹城乡发展理念。“一个主体”,即中心城市,要促进中心城区的现代化;“两个载体”,即依托县城和镇区,依托原有产业布局和产业基础,规划建设产业集聚区和农民创业园,将其打造成为农民就近就业和自主创业的载体、沿海发达地区和城市产业转移的载体、城市生产要素向农村流动的载体;把包括新型农村社区在内的各类新型社区打造成为实现城乡公共服务均等化的载体。二是着力完成“四个合理”的工作任务。即合理的城镇体系、合理的人口分布、合理的产业布局和合理的就业结构。三是确保实现“四个城市化”的工作目标,即实现全市农民的居住环境城市化、公共服务城市化、就业结构城市化和消费方式城市化。

郑州市委政研室韩枫桦处长介绍说,郑州市在推进这项工作中,还重点把握住了“四个原则”:一是确保耕地不减少,质量不降低,粮食不减产;二是从根本上维护农民的权益,不以农民放弃土地为身份转换、享受城市政策和城市公共服务的条件,让群众利益在新型城镇化推进中有保障、得实惠;三是坚持群众自愿,组织引导群众,以完善的规划、优美的环境、宽松的就业平台和优惠的安居政策,发挥好人民群众的主体作用;四是坚持“三化”协调发展,充分发挥新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用、新型农业现代化的基础作用,统筹兼顾,协调并进。

河南省委常委、郑州市委书记吴天君针对郑州市的新型城镇化建设,提出要“抓住六个切入点,实施重点工作带动”。

一是加快交通道路建设。构筑“域外枢纽、域内畅通”的郑州都市区交通体系。域外枢纽,就是要加快航空、铁路、公路枢纽建设,巩固提升全国综合交通枢纽地位。域内畅通,就是要重点推进“两环十五放射”、十条市域快速通道、十五个环城高速出入市口和“三横四纵”城市景观道路建设,以及连接县城(城市组团)和产业集聚区(镇区)乃至新型农村社区的路网建设。

二是加快生态廊道建设。加快中心城区连接“六城十组团”的快速通道建设,打造生态廊道和水系景观;加快形成围绕道路建设、城市组团、产业集聚区布局的生态林业体系,围绕城市组团布局挖掘利用开发水系,形成涵盖水环境污染治理、大气污染治理的生态水系。

三是加快“四类社区”建设。城中村改造要把政府主导试点村改造作为着力点,强力推进老城区整街坊连片改造,打造精品特色街区。加快推进已经市政府批准的99个城中村特别是69个遗留问题城中村改造;旧城改造要对单宗地块面积小,难以独立安置、开发的项目,可与周边项目统一改造,今年要完成17个遗留项目;合村并城要坚持“典型引路、先抓试点、逐步推开”,凡属城市规划区、组团规划区、产业集聚区周边3公里以内的村庄,都要纳入到合村并城范围。

四是加快城市组团起步区建设。各城市组团要至少建设3~5平方公里的起步区;加快公共服务设施建设,规划建设行政中心、便民服务中心、文化教育休闲中心和健身中心,打造郑州市次中心。按照宜居宜业原则,以高于中心城区的标准建设城市组团,吸引中心城区的产业、人员外迁。

五是中心城区功能提升。推进“六旧六新”12个重点片区的更新改造和建设,“六旧”,就是在中心城区和高新区改造提升六大片区:内环线区域,包括二七广场商业中心、商城遗址、火车站区域;东风路以南、中州大道以西、金水路以北、文化路以东区域;医学院―碧沙岗区域;西流湖区域;惠济会议休闲中心区域;高新区IT科技产业区。“六新”,就是在郑州新区建设六大片区:龙湖区域、郑东新区综合交通枢纽区域、龙子湖区域、白沙组团区域、航空港区域和经开区行政商贸服务区。