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农民专业合作社实施方案范文1
在黑龙江省实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验是中央推进农村改革的重大战略举措，为黑龙江省加快发展现代农业提供了难得历史机遇。省委、省政府下发了《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体实施方案》，对全省现代农业建设进行了顶层设计和具体安排。我们按照省《方案》的部署和要求，制定了以“一改革两创新三加强”为总体思路的《鹤岗市现代农业综合配套改革实施方案》，明确了6大类98项具体工作任务。通过精心组织实施，积极探索实践，取得了阶段性成效。
一是全面推开农村土地确权。在推进农业改革工作的过程中，我们得到了一点启示，工作是推动农业改革工作的关键，工作做不好，其他改革任务就无法落实。因此，我们把推进农村确权工作作为最基础性改革率先破题，在完成北山乡、名山镇两个省级试点的基础上，实施了整市推进土地确权工作，全市21个乡镇全面展开。截止目前，全市农村土地确权实测面积达到162.6万亩，占全市农村集体耕地面积的64%，争取今年年末全部完成整市推进土地确权工作。
二是全力推动新型经营主体发展。继续坚持组建一批规范社、打造一批示范社、培养一批典型社的“三个一批”发展模式，全市农民专业合作社完成工商注册的已达到403个，千亩以上专业大户29户，千亩以上家庭农场36家。全市共有国家级示范社4个，培育农民专业合作社典型42个。在注重发展数量的同时，我市培育了一大批经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好的示范社。如鹤岗市长胜甜粘玉米专业合作社是一家集玉米种植、收购、销售、技术培训和信息咨询为一体的国家级专业示范合作社。绥滨县北兴农机合作社将联合村1.1万亩耕地全部纳入到合作社，并辐射周边村屯，实行土地股份合作制、作业分区负责制、管理责任奖惩制、水稻产销订单制、机务“五定”承包制、效益按股分红制的经营管理模式。
三是全速推进规模化进程。通过全面推开土地确权、推动新型经营主体建设，我市规模经营进程不断加快。截至目前，全市农村土地承包经营权流转面积148.4万亩，占农村集体经济组织耕地面积的58%；农村土地规模经营面积达123.9万亩，占农村集体经济组织耕地总面积的48%。同时，进一步完善了农村土地流转服务平台建设，为持续推进土地规模经营提供服务和保障。绥滨县、乡（镇）两级土地流转服务中心共落实配套资金50万元，为农民土地流转（转出、需求）信息7000余条，为农民提供政策咨询1000余次，签订规范性流转合同1万多份，土地流转信息已录入服务平台近50万亩。
（来源：黑龙江农业网）
农民专业合作社实施方案范文2
农业科技示范基地遴选方案
为促进农业科技进村入户，推动我市主导产业和特色产业的发展，充分发挥示范基地的示范推广作用，根据《福建省2021年基层农技推广体系改革与建设实施方案》（闽农综[2021]57号）文件及绩效考核要求，计划拟遴选建立5个科技示范基地(其中动物防疫示范场数不超过1个），特制定本方案。
一、遴选条件。2021年科技示范基地原则上从2021基地储备库遴选产生，同时符合以下条件。
1、示范基地依托主体（家庭农场、合作社或农业企业）运作规范、诚信良好，有固定的办公场所、有一定规模的示范场地、有承担多项新品种新技术示范的能力、有开展观摩展示培训活动的条件，有较长期限使用权或所有权，交通便利、便于观摩学习。
2、种植业示范基地规模100亩（食用菌年生产20万袋，设施栽培50亩）以上，并做到相对集中连片，以种植粮食作物（水稻、玉米）、蔬菜（食用菌）、水果为主（花卉、苗木、中草药等不列入示范基地）。动物防疫示范场应具备符合养殖业有关规定。
3、其它：示范主体负责人或多个成员获得新型职业农民认定或培训、 获农业“三品”认证、龙头企业（示范社、示范场）、完成农产品一品一码可追溯体系建设并按要求做好生产记录、规范运作的优先入选。
4、申报主体自动添加至2022年基地储备库。
二、遴选程序
由承担主体自主申报，如实填报申请表，经乡镇、街道农业部门审核推荐、农业农村局择优确定，报上级主管部门备案。（每个乡镇街道推荐种植业基地数不得超过2个、养殖业基地数不得超过1个）。
三、示范基地职责
种植业基地主要开展高产栽培技术、科学施肥技术、病虫草鼠害综合防治技术示范等栽培技术示范、农机作业示范、技术培训、信息传播及农作物秸秆综合利用、农膜回收等，按要求开展新品种、新技术的示范、推广，为农技人员、广大农户、高素质农民提供观摩学习场所，发挥基地辐射带动功能。动物防疫示范场主要开展现代化养殖技术示范、动物防疫、参观培训等。
四、示范基地工作任务及要求
1、制定示范基地实施方案（计划）。
2、与农业农村局签订服务协议，明确各自权利和义务。
3、做好农膜回收及秸秆利用，农膜回收率及秸秆综合利用率均要达100%。
4、示范推广农业主推技术2项以上，开展观摩学习活动，组织技术人员、广大农民观摩学习2次以上，同时为学习人员做好推介工作，推广“五新”示范成果。
5、通过农技推广APP在线展示示范成果。
6、确定专人负责开展示范相关工作、配合农业部门做好档案收集整理等。
7、接受补助项目领导小组、上级部门监督检查，出色完成示范基地建设工作并做好各项工作材料归档。
五、示范基地享有的权利。被确定为示范基地并按要求完成任务的给予适当物化补贴。农业农村局对示范基地开展工作情况进行督促检查，对不能按要求完成示范任务的基地，取消补助，同时取消下年度示范基地申报资格。
六、申报材料（材料上报一份，业主自留一份）
1、永安市2021年基层农技推广体系补助项目农业科技示范基地申报表
2、申请主体负责人身份证、营业执照复印件
3、示范基地实施方案或计划（内容包括示范推广新技术、新品种内容，应用效果，增产增收情况，社会效益等）
4、土地流转合同复印件
5、一年来开展培训或组织观摩相关材料。（提供培训签到表复印件或培训照片，备注参观培训时间、对象及人数等）
6、其它材料：获农业“三品”认证证书、龙头企业（示范社、示范场）、新型职业农民培训认定等复印件，服务带动周边农户情况、示范成效等证明材料
附件2：
永安市2021年基层农技推广体系补助项目
农业科技示范基地申报表
基地名称
申报单位
负 责 人
联系电话
申报日期
永安市农业农村局
2021年6月
单位名称
单位地址
邮政
编码
法人代表
性别
身份证号
联系电话
手机
电子邮箱
示范基地名称
基地建立时间
基地负责人
联系电话
基地规模
带动农户数
户
示范内容（种类）
基地产业领域
1、种植业 2、养殖业 3、其它
基地建设情况：规模特色、科技示范内容、技术依托、技术人员、与科研单位合作情况、推广应用前景、社会经济效益等方面情况及近期发展计划
（可另附页）
所在地农业部门意见：
年 月 日
备注：
年 月 日
附件3
永安市2021年基层农技推广体系补助项目农业科技示范基地储备库名单
序号
县（市、区）
主体名称
产业类型
基地规模
（亩/只/头）
法人代表
联系方式
备注
1
永安市
永安市小陶金山家庭农场
水稻
220亩
冯洪龙
13774715463
2
永安市
永安市山畲家庭农场
食用菌
30万袋
蔡定礼
15806078176
3
永安市
永安市昌民禽业有限公司
蛋鸡
40万只
罗春喜
13605999189
4
永安市
永安市小鑫农业合作社
柑橘
106亩
罗敬辉
13799183270
5
永安市
永安市百果园生态农场
柑橘
239亩
刘如昌
13328900399
6
永安市
永安市槐南朝辉家庭农场
蔬菜
120亩
罗若朝
15160606566
7
永安市
永安市琪航生态有限公司
蛋鸡
20万只
陈名琪
13599955195
8
永安市
永安市农祥果蔬农民专业合作社
百香果
117亩
黄吉字
18859887357
9
永安市
永安市双竹果蔬志业合作社
柑橘
400亩
许绍明
13906988640
10
永安市
永安市勤耕农业有限公司
柑橘
250亩
陈贤潘
15159105518
11
永安市
永安市宝农堂农民专业合作社
柑橘
426亩
蓝振吉
18859883777
序号
县（市、区）
主体名称
产业类型
基地规模
（亩/只/头）
法人代表
联系方式
备注
12
永安市
永安市横山湾生态休闲农场
柑橘
206亩
管清忠
13859112607
13
永安市
永安市安砂燕飞农业机械专业合作社
水稻
100亩
邓家燕
13515994517
14
永安市
永安市玉青家庭农场
水果
200亩
黄伟
13859114499
15
永安市
永安市安砂田边家庭农场
水稻、莴苣、玉米
135亩
邓国松
18750883688
16
永安市
永安市梦源果蔬农民专业合作社
迎庆桃、蜜桔
400亩
马亮泉
13960593051
17
永安市
福建牧子易猪农业科技有限公司
生猪
5000头
钟燕容
13799156233
18
永安市
永安市青水畲族乡百家蔬菜农民专业合作社
玉米、苦瓜
170亩
林鸿俊
13799174422
19
永安市
永安市绿丰蔬菜农民专业合作社
玉米、蔬菜
100亩
张仕滨
13515985639
20
永安市
永安市新寨果蔬专业合作社
蔬菜
300亩
朱中良
13850805092
21
永安市
福建满天鑫农业科技有限公司
柑橘
1200亩
罗光照13806969452
农民专业合作社实施方案范文3
一、指导思想
以服务“三农”、支持社会主义新农村建设为己任，以“三千三百惠农工程”为目标（全省农村信用社累计发放支农贷款1000亿元，创建1000个省有标准信用村，重点支持1000个能带动农村致富的县域经济企业，创建300个信用市场，扶持300个农民专业合作社，为300万户以上的农户提供信贷服务），改进工作作风，加强组织领导，强化金融服务，创造激励机制，加大支持力度，加快实施步伐，确保既定目标任务如期实现。
二、基本原则
（一）因地制宜，分类指导。各乡（镇）政府要根据辖内实际情况，将创建目标进行科学分解，确保全面完成。
（二）循序渐进，讲求实效。在创建工作中，要严格标准，扎实推进，不得搞形式主义，确保创建工作的质量。
（三）典型引路，以点带面。要善于发现、培育典型，对有推广价值的，要及时总结经验，在辖内全面推广，提高创建工作效率。
（四）防范风险，注重效益。在创建过程中，各农村信用社一定要严格防范风险，确保信贷资金的安全；要对贷款进行科学定价，既要保持农民的借贷成本合理，又要保护农村信用社的合理收益。
三、组织领导
为全面完成“三千三百惠农工程”目标，县政府成立推进“三千三进惠农工程”领导组。领导组组成人员如下：
领导组下设办公室，办公室设在县信用联社，办公室主任由侯龙同志担任。
各乡（镇）政府要分别成立由分管领导任组长的“三千三百惠农工程”领导组，加强组织领导，加大创建力度，落实工作责任，确保创建工作的全面完成。县政府把此项工作做为干部年度目标责任考核的主要内容之一，年终进行总结评比。各领导组要负责制定辖内“三千三百惠农工程”具体实施细则，并督促完成。要明确各创建领导组组长是辖内实施“三千三百惠农工程”的第一责任人，全面负责辖区的创建工作，对完不成创建目标的要给予通报批评。
四、工作目标
根据《运城市“三千三百惠农工程”实施方案》，在充分调查的基础上，确立我县惠农工程目标和任务：
（一）累计发放支农贷款7亿元
全县农村信用社要为农户、农村个体工商户、农业经济组织和各类从事农产品加工、运输、销售等项目的农业产业化龙头企业及县域企业，包括农民进城创办的各类企业和经济组织，提供资金扶持，全年计划累计发放支农贷款7亿元。
（二）创建11个省级标准信用村
在巩固、规范现有信用村的基础上，按照省级信用村的标准，提升不少于11个信用村的等级和内涵，带动信用工程建设，推进乡风文明，改善农村信用环境。各创建领导组要选准目标、严格标准、积极扶持、大力培育，确保省级标准信用村在全县起到典型示范作用。
省级信用村的主要标准：
1、村支两委班子健全，支持信用社工作；
2、信用村管理委员会积极协助信用社组织资金，清收利息，清理旧贷。
3、全村80％以上农户被评为信用户。
4、信用户合理的信贷需求100％得到农村信用社的信贷支持；
5、全村信用户不良贷款率低于5％（按五级分类标准）；村集体经济实力较强，农民人均纯收入高于所在乡（镇）平均水平。
（三）支持15个能够带动农民增收的县域经济企业
在全县择优选择15个符合信贷政策，连结农业、联系农民，有市场、有效益、守信用，能够带动农民增收，给农民提供更多就业岗位的企业予以重点扶持。充分利用信用社资金、技术、人员、网点的优势和存款、贷款、结算、等业务功能，为目标企业提供优质服务。
（四）创建5个信用市场
由农村信用社牵头，工商等部门配合积极开展评定信用商户工作，并选择5个具有一定发展规模，从事商品批发零售的商城、市场和物流中心纳入信用工程建设范围，在评定信用等级的基础上，加强信贷支持，促进县域经济发展。
信用市场的标准：
1、市场内的信用商户约占全部商户的50％以上；
2、市场经营主体（含全部商户）资格合法、经营状况良好，在信用社的存款、贷款、利息收入均占有一定比例；
3、市场组织管理明晰、规范、高效，管委会能正常发挥作用。
4、市场管理者能够积极主动地支持信用市场创建，协助信用社组织存款，清收贷款。
5、市场交通便利、经济繁荣、诚信公平、商誉良好。
（五）扶持5个农民专业合作社
在全县选择5个规模较大，组织化、规范化程序较高，经营管理能力和市场拓展能力较强，诚信度较高，能够带动农民增收的农民专业合作社，在贷款额度、评级授信、优惠政策等方面给予积极支持，使农民专业合作社起到带动农民致富和促进农村信用社经营效益提高的作用。
（六）为4万个农户提供信贷服务
在全县范围内通过评定信用户，营造“穷可贷，富可贷，不讲信用不可贷”的氛围，积极运用农户小额信用贷款，联保贷款和其他贷款方式，为农户的生产经营和生活消费提供信贷支持，支持户数不低于4万户。
五、具体要求
（一）明确职责，齐抓共管
1、各乡（镇）政府及有关部门要营造公开、公平、公正的金融市场竞争环境，坚决纠正有关禁止本单位、本部门及其下属机构到信用社开立存款结算帐户的做法。允许财政预算外资金、社保资金、涉农部门资金存入信用社，允许信用社开办工资、代扣水电费等中间业务，支持农村信用社组织资金。
要积极协调组织各方力量帮助农村信用社盘活不良贷款：一是要继续抓好公职人员拖欠农村信用社贷款的清收工作。对欠贷逾期不还的公职人员，要坚决落实“三停五不”政策。二是相关部门拖欠信用社贷款的，要采取多种措施积极归还，不能故意悬空贷款，逃避债务。三是要加大司法执行力度，维护农村信用社合法利益。法院应当对农村信用社依法的贷款案件，快审快结。对已胜诉的案件要加大依法执行力度，力争年内执行率达90％以上。对于恶意逃废、悬空农村信用社贷款的企业和个人，协调公检法有关部门依法予以打击，切实保护农村信用社的合法权益。四是鼓励农村信用社创新不良贷款处置方式，支持农村信用社争取打包出售、集中处置、招标盘活、利益激励等办法，多渠道、多形式盘活不良贷款。
通过支持吸收存款、盘活贷款壮大农村信用社信贷资金规模，提高创建“三千三百惠农工程”实力。各信用社作为“三千三百惠农工程”主办单位，要以此为契机，充分发挥主观能动性，确实把惠农工程做实、做好。
2、农业（农经）部门要发挥农民专业合作社业务指导和主管部门的作用，加快推进农民专业合作社规范化建设，促进农民专业合作社健康发展，要在自愿的基础上引导农民专业合作社优先在农村信用社开户进行资金结算，要积极协助信用社开展对入社社员和合作社的信用等级评定工作。工商部门要做好商户和市场的指导管理工作。规范各类市场，积极支持配合农村信用社开展信用商户、信用市场的评定工作。宣传部门要充分发挥自身职能，加大对“三千三百惠农工程”的正面宣传力度，通过宣传农村信用社和各职能部门在地方经济建设中发挥的作用，提高政府、农村信用社的社会公信力，为创建“三千三百惠农工程”工作营造良好的环境。
3、各乡（镇）政府要从全面建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村和构建“信用**”的战略高度，把农村信用工程建设作为改进农村金融生态环境的重要内容，与创建“三千三百惠农工程”密切结合起来，加强组织领导，组织相关部门支持与配合农村信用社开展创评“信用农户”、“信用商户”、“信用村”、“信用市场（街道）”、“信用乡（镇）”活动。
（二）调查研究，制定细则
各乡（镇）创建领导组要深入调查研究，在全面掌握辖内信用村、信用户、各类市场、农民专业合作社和县域重点优质企业发展现状的基础上，根据本实施方案，制定各辖区的实施细则。细则要明确以下内容：一是创建目标。要明确提出自己的创建目标，并将目标任务层层分解。二是创建步骤。（一季度完成调研阶段的工作，二季度进入安排部署和试点阶段），三季度实施推广，四季度进行检查验收和总结。总体要求是全县要于2007年11月30日前全面完成。三是工作责任。要将责任进行分解，明确组织、创建、检查、验收等环节责任，各创建领导组、各部门的工作责任，各创建领导组成员、部门负责人及具体工作人员的责任，做到职责明确，责任落实。
（三）抓好试点，典型引路
各乡（镇）政府要选取具有代表性的项目，搞好试点，树立典型。特别是支持农民专业合作社、创建信用市场工作，一定要选准对象，扎实细致。同时，上下要加强互动和交流，通过传经送宝、现场观摩等方式不断探索新办法、新途径，确保试点工作顺利开展。
（四）建章立制，确保质量
1、建立专项统计制度。各乡（镇）创建领导组办公室要确定专人，及时反映辖区实施惠农工程的进展情况，并按有关要求，高质量、高标准按时完成各项统计报表和书面报告的上报工作，做到数据真实、准确，书面报告详实、具体，下一步工作计划切实可行。各乡（镇）创建“三千三百惠农工程”领导组办公室从7月份起，每年向县“三千三百惠农工程”领导组办公室上报关于农村信用社实施“三千三百惠农工程”进展情况，特别是支持新农村建设试点村、治理村和重点推进村等典型经验材料。
农民专业合作社实施方案范文4
一、总体思路和目标任务
(一)总体思路
以党的十精神为指导，深入贯彻落实中央和省委1号文件精神，围绕省、市、区实施的重大战略部署及农业农村经济发展的总体目标和中心任务，以农村一二三产业从业人员，特别是新型农业经营主体为培训对象，按照“政府推动、部门实施、机构培训、农民受益”的总体要求，组织开展培训，强化监督管理，提高培训针对性和实效性，着力提升农民科技文化素质、生产经营水平和就业创业能力，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型职业农民和农村实用人才，为促进农业增产、农民增收，推进农业现代化和美好乡村建设提供人才支撑和智力支持。
(二)目标任务
2014年，全区计划农业专业技术培训3230人，重点培训种养大户、农机大户、农民合作社成员等。
二、实施内容
主要面向从事农业生产的农民，包括种养大户、农机大户、农民合作社成员（不含合作社管理人员）和村级农技员等开展农业技术培训，其中突出培训种养大户和农机大户等新型农业经营主体。培训内容以农业科技知识、农业实用技术等为重点，同时辅助开展以农业农村政策法规、农产品质量安全、农业经营管理、科普知识等为主要内容引导性培训。
培训时间累计不少于3天。补助标准为人均440元，其中：省级财政补助人均340元，区配套每人100元。
三、实施步骤
(一)准备与部署（2014年1－2月）
1.摸清培训需求。通过认真调研、广泛征求意见，摸清培训需求。在此基础上，申报年度培训需求计划。
2.组织申报项目。根据省下达培训任务，组织开展项目申报工作。
3.认定培训机构。区农委和财政局根据培训需要，严格按照培训机构认定条件，公开招标、择优认定培训机构，经公示后与培训机构签订培训合同，明确责任、权利和义务。
4.制定实施方案。区农业部门会同财政部门研究制定年度实施方案，全面部署培训工作。
(二)实施与验收（2014年3－10月）
1.制定培训计划。培训机构根据培训合同和分类培训内容，结合我区主导产业发展和农民培训需求，制定培训实施方案，经区农委批复后实施，在此基础上制定每期培训班教学计划，针对性地安排培训内容。
2.确定培训对象。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传培训政策和进行招生，充分发挥乡镇和村“两委”的力量组织生源，引导和鼓励农民参训。
3.落实培训教师和教材。择优选聘培训教师，确保培训师资质量。根据培训需要，科学选用培训教材，确保受训农民人手一册省级以上统编教材和地方编印教材（讲义、明白纸）。
4.集中授课与实训实践。因地因时制宜，分类办班，组织教师进行集中授课。在开展理论培训的同时，安排学员到实训实践基地，进行实践操作，给予现场指导。
5.督查与验收。开展项目检查，加强培训全过程监管，及时研究解决培训中存在困难和问题。培训机构在完成培训班次培训任务后，适时向区农委提出验收申请，区农委会同财政局组织进行验收，对验收中发现的问题立即整改，整改后再验收。验收结束后，对验收合格及时拨付培训补助资金。
健全培训档案，每期培训班要建立培训台账（台账后附学员身份证复印件）、学员签到簿、培训过程影像资料等。学员签到簿、项目验收表和档案目录等继续按照省农委《关于印发新型农民培训民生工程培训台账、验收表格和档案目录的通知》执行。
(三)总结与评价（2014年11－12月）
区农委在项目验收基础上，认真做好总结工作，并对年度项目实施情况进行自查自评，接受省农委年度评价。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各地要把培训作为推进现代农业发展和美好乡村建设重要举措，实行目标管理，建立职责明确、分级负责管理机制，逐级落实责任。完善议事协调制度，定期研究、统筹谋划培训工作，加强统筹协调，建立多部门协作、多方面参与、上下联动培训工作机制。严格落实目标责任合同、管培分离等各项管理制度，推动培训规范化、制度化实施。
(二)注重能力建设。严格培训机构认定和管理，确保培训机构具备与培训内容相适应的培训条件。健全区级新型农民培训讲师团，增强师资力量。实行省级以上统编教材和地方编印教材（讲义、明白纸）相结合，提高教材质量。加强实训基地建设，培训机构要与现代农业示范区、农业产业化龙头企业、农民合作社、现代农业产业技术体系综合试验站和农业科技示范园等，协作共建培训实训基地，适应农民学习技术技能需要。
(三)创新培训工作。一是围绕需求培训。紧密围绕粮油棉高产创建、粮食生产三大行动、农民合作社发展、现代农业示范区建设和美好乡村建设等重点工作，结合地方主导产业、特色产业发展，组织开展培训。二是创新培训方法。实行培训与农时农事相结合、培训与指导服务结合，理论培训与实训实践相结合，增强培训针对性和实效性。三是强化跟踪服务。采取培训教师入户指导、建立电话咨询、手机短信和QQ群服务平台、在媒体开设专栏等形式，开展培训后跟踪服务，提高培训效果。
(四)强化项目监管。坚持实行第一堂课制度，上好每期培训班第一堂课，宣讲新型农民培训政策，督查培训机构组织开展培训工作情况，了解学员到课情况和参训要求等。建立满意度调查制度，每期培训班结业时，现场调查每位参训农民对培训的满意度。定期或不定期深入培训机构开展检查督查，发现问题，及时督促整改落实。严格项目验收程序，确保项目实施到位。完善项目绩效评价办法，创新评价机制，实行日常评价和阶段性评价相结合，根据省统一安排，全市重点组织开展中期和年终两次评价活动。改进培训效果回访制度，原则上采取随机走访方式回访学员，市级在中期和年终评价时采取按适当比例电话抽查的方式了解学员参训情况及效果。
农民专业合作社实施方案范文5
到2012年底，乐昌全市农民专业合作社已增至204家。其中粤宝农副产品流通专业合作社、九峰镇绿峰果菜专业合作社是国家级农民专业合作示范社、省级专业合作社18家、韶关市级专业合作社18家，目前有70%的农民专业合作社实现了利润返还，社员的收入比当地农民高出20%以上。通过专业合作社的带动，有力地促进了农业增效、农民增收。农民专业合作社已成为发展现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入的一支重要的生力军。
为了培育壮大农民专业合作社，乐昌市委、市政府把发展农民专业合作社的工作摆上重要位置，2008年就把发展农民专业合作社写入《政府工作报告》中，并成立了由市长、主管副市长为正副组长，有农业、财政等部门参加的领导机构，并在市农业局设立办公室，制定了《乐昌市关于加快发展农民专业合作社实施方案》。农业部门采取“走出去，引进来”的办法，积极为专业合作社做好产前、产中、产后各项配套服务工作，帮助合作社引进新技术、新品种，解决产业标准化生产、农产品质量安全等问题，同时引进新品种，提升产品品质。通过几年的不懈努力，乐昌培育壮大农民专业合作社取得了一定的成效。
推动了农业规模化、产业化发展。全市111家农民专业合作社辐射带动了35063农户参与种养，形成了北部2.8万亩蔬菜，中部8.5万亩水果，南部6.7万亩优质稻、1.2万亩香芋、1.5万亩马蹄，20家1000头以上生猪的规模、集约和产业化农业格局。
加快了土地流转进程。农民专业合作社以土地入股、返租、租地等形式，有效地促进了农村土地承包经营权的合理流转，其中土地入股7.84万亩，返租1.17万亩，租地4.8万亩。合作社依法取得农民流转的土地承包经营权，不断扩大种植规模，进一步提高了乐昌农业规模化和集约化水平。
初步建立了一批品牌产品。目前，乐昌市农民专业合作社已注册了“九峰山”水果，“北乡”马蹄，“乐梅高”、“岩丰”蔬菜，“梅花牌”子姜辣椒等30个农产品商标。绿峰果菜专业合作社、绿源蔬菜专业合作社等18个合作社生产的柑、梨、桃、柰李等34个品种通过了无公害农产品认证；绿峰果菜专业合作社生产的水晶梨、柑桔、柰李、蜜桃4个品种通过了绿色食品认证；粤宝农副产品流通专业合作社等合作生产的粉葛等15个品种通过了有机产品认证。成功申报了“张溪香芋”、“北乡马蹄”两个地理标志。
农民专业合作社实施方案范文6
一、2009年上半年工作完成情况
(一)任务指标完成情况
1、全县农民人均纯收入年初计划4,343元，此项工作各乡(镇)正在组织实施中，预计年末可实现年增长7%以上市里下达的指标。
2、项目争取工作。年初计划向上争取农民专业合作组织、村级其他农村义务教育债务化解、村级(农场)一事一议财政奖补和农业政策性保险等四个项目。目前，村级(农场)一事一议财政奖励资金项目6个(5村1场)，已获省减负办、省财政厅批准，争取资金180万元，5个村(场)项目建设修建村(场)内水泥道路、1个村项目建设安装自来水工程，正在开工建设中。农业(种植业)保险年初市站下达指标30万亩，现已完成投保面积50万亩，完成年初计划的167%。村级其他农村义务教育债务化解项目正处在初审阶段，6月末完成初审,7月初迎接省、市审计部门检查验收锁定债务。农民专业合作组织示范项目拟定8月份申报。
3、村级其他农村义务教育债务化解工作。年初计划要完成全县村级债务总额的5%指标，经乡(镇)清理核实上报村级其他农村义务教育债务约1,418万元，占村级债务总额的9%。
4、农民专业合作组织建设工作。年初计划新发展18个，截止目前已发展5个，占年初计划的28%。
5、村级(农场)公益一事一议工作开展情况。今年村级(农场)一事一议奖励资金项目6个(5村1场)，已获省里批准，现正在施工建设中。补助资金项目正在有序推进中，按20元/人标准进行筹资，计划此项工作11月底完成项目申报。
6、农村土地规范化管理工作。今年以完善土地台账为重点，实行土地承包信息化管理，目前土地承包信息化统计软件录入前期工作正在进行中，预计7月末前完成上报工作。全县已建立农村土地管理规范化乡(镇)2个。
7、农村账务审计工作。按照省经管总站《*省2009年农村财务审计工作实施方案》的要求，此项工作我县从8月开始到9月末完成审计工作。
8、村级财务委托制和会计电算化工作。全县“村财民理乡(镇)代管”、会计电算化工作实施面均达100%。
9、落实典型记帐户和农产品成本核算工作。全县已落实了典型记帐户6,298户，占总农户的15%以上。已落实了农产品成本核算点9个。
10、实行财务公开和建立民主理财小组情况。全县实行财务公开的村数105个，公开面达100%。建立民主理财小组的村数105个，建立面达100%。
11、农经专题调研工作。全县各乡(镇)正在开展调研。
(二)上半年工作完成情况
2009年上半年，我们做到了“五抓五提高”：
1、抓项目争取工作，提高了农经系统为“三农”服务水平。
2009年我们把项目申报和争取工作牢牢地抓在手上，并将其作为服务“三农”的重中之重工作，上半年重点抓了农业(种植业)保险和村级(农场)一事一议财政奖励资金两个项目的申报争取工作。农业(种植业)保险农户投保面积达50万亩，收取农户保费262.5万元，争取国家、省财政保险补贴487.5万元。一事一议财政奖励资金项目6个，其中：5个村(东河乡九阳村、苏家店镇苏家店村、梨丰乡昌盛村、四马架乡四马架村、悦来镇悦江村)、1个农场(东方红马场)，已获省减负办、省财政厅批准，争取资金180万元。
2、抓农业(种植业)保险工作，提高了农民规避农业生产风险能力。
2009年我县被省经管总站确定为农业(种植业)保险试点县，承担50万亩试点任务，按照省经管总站和省政厅的要求和工作部署，扎实有效地推进农业(种植业)保险工作的全面开展。目前全县已完成农业(种植业)保险面积50万亩，其中：水稻14.1万亩、玉米22.3万亩、大豆13.6万亩，参保农户14,922户，收取保费262.5万元，争取国家、省财政保费补贴487.5万元，以此规避了参保农户农业生产经营风险。主要做法是：(1)制定了业务方案，召开了业务会议。按照上级的要求，结合2009年经管工作安排，制定了《*县2009年农业(种植业)保险业务工作方案》，并召开了两次乡(镇)经管中心主任会议专项推进农业(种植业)保险工作;(2)成立了代办机构，开展了代办业务。按照省经管总站关于农业保险代办工作的要求，县经管局成立了代办处，各乡(镇)经管中心成立了代办站，全县105个行政村设立了代办员，由村助理会计专门负责此项工作;
(3)开展了业务培训，提高了代办能力。按照省经管总站培训的内容，我们利用全县经管工作培训的契机，对全县9乡(镇)、105个行政村的代办员，开展了农业(种植业)保险相关知识的培训。通过培训，使乡、村两级代办人员既增强了认识，又提高了素质和代办能力;(4)广泛进行了发动，代办业务见成效。在宣传、培训的基础上，县、乡、村三级加大力度，广泛发动。县保险经办机构——县阳光农业相互保险公司印制了2万份保险宣传单，县代办处——县经管局印制了农作物保险申请书2万份、保险统计表5,000册下发到9个乡(镇)105个行政村的广大农户的手中，做到了村村开展、户户知晓。
3、抓土地流转工作，提高了土地规模化生产经营效益。
2009年我县土地流转面积105,832亩，占家庭承包耕地面积1,384,164亩的7.6%。涉及流转农户4,*1户，占总农户的9.7%。土地流转以农户自行流转为主，土地流转方式主要有转包、出租两种形式。由于土地流转，进一步提高土地规模化生产经营效益。主要做法是：(1)搞好土地流转宣传工作。按照党的十七届三中全会《决定》提出的“现有土地承包关系保持稳定并长久不变和土地流转坚持依法自愿有偿原则”的要求，我们加大土地流转政策法规的宣传力度，全面提高广大农民对土地流转重要性的认识，促进土地流转;(2)开展网上土地流转。利用《*农经网》广泛地开展网上土地流转和农村二手货供求信息的，每个村信息员及时地收集各户土地流转和农村二手货情况，通过《*农经网》的农网内部办公网入口上传到北方农网——土地流转和农村二手货栏目，实现土地流转和农村二手货网上交易，今年以来，全县9个乡(镇)105个村共土地流转和农村二手货信息300余条，交易成功率达70%以上;(3)建立农村土地流转服务组织。各村由助理会计专门负责土地流转工作，免费利用《*农经网》及北方农网土地流转信息;各乡(镇)在经管中心建立土地流转服务机构，做好土地流转管理、统计、上报工作;在县里设立土地流转大厅，将各乡、村上报的土地流转及农村二手货信息及时在流转大厅，为流转双方提供了交易平台，促进了土地有序流转。
4、抓农民专业合作组织建设工作，提高了农民组织化程度。
年初以来，我们紧紧围绕《农民专业合作社法》，全力做好农民专业合作组织的指导、扶持和服务工作，主要做了以下几方面：一是抓了《农民专业合作社法》的学习培训工作。采取以会代训、张贴布告、网上交流等形式向农民专业合作组织成员及农民广泛宣传《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》、《农民专业合作社示范章程》等相关内容，全面提高合作组织成员的政策水平和业务素质;二是抓了规范管理工作。对不具备合作社登记条件，又没有登记的专业协会，限期到经管局或民政局登记，对已具备合作社登记条件的专业协会按合作社登记条例进行登记注册。对新建的农民专业合作社，按照经管局制定的章程审核条件严格规范管理，审核合格后到工商局办理登记注册。截止目前，新发展农民专业合作组织5个;三是抓了典型示范推广工作。我们对悦来镇悦江蔬菜专业合作社、东河乡天成糯玉米专业合作社、创业乡春海水稻专业合作社、梨丰乡岩顺乡谷专业合作社等4个典型合作社，进行了全面系统地总结，并编印成册下发到各合作社，典型事例已在市、县电视台新闻频道、专题频道累计播发12条，悦江蔬菜专业合作社富了农家人的宣传报道已在3月20日佳木斯日报第二版头条刊登，发展农民专业合作社已成为今年*备春耕生产的一大亮点，进而加快了我县农民专业合作社建设与发展进程。
5、抓一事一议规范化管理工作，提高了村级公益事业建设水平。
2009年按照全省村级公益事业一事一议财政奖补工作的部署和我县村级一事一议工作专项推进方案的要求，我县村级一事一议在20*年的基础上重点从项目的议事程序、筹资渠道、项目预(决)算、工程规划、项目申报等方面入手，规范了项目的论证、项目的管理和项目的审批，提高村民议事的能力。目前我县一事一议奖励资金项目6个(5村1场)，已获省减负办、省财政厅批准，争取资金每个项目30万元，总计180万元，项目正在开工建设中。一事一议补助资金项目正在有序推进中，村民筹资标准由原来的12元/人提高到20元/人，项目管理按规定的申报材料，做到了数据准确、情况真实、内容全面、帐实相符、存档备案、录入微机。
在完成上述重点工作的同时，我们还开展了乡村两级经管人员的业务培训、配合县有关部门处理了6个乡(镇)12个村(场)的农民上访案件、配合县人大进行了《农民专业合作社法》的执法检查、开展了农经信息化建设、农村土地承包信息化软件的录入及村级组织经费保障机制和土地适度规模经营调研等项工作
二、存在的问题
(一)人员配备和素质问题。个别乡(镇)经管中心人员配备不齐，星火只有2人，负责全乡经管业务工作。横头山镇现有3人，其中有2人兼职镇其他工作。这2个乡(镇)由于人员少，致使村级财务委托制和会计电算化等相关工作难以开展。个别村会计素质偏低、年龄较大，并且这次换届选举全县有近20名村会计是新产生的委员，不懂得财会业务，目前难以胜任村会计工作，要通过加大培训力度，使其尽快适应业务工作需要。
