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履职工作举措范文1
关键词:基层行建设 职能定位 思考
一、基层行履职过程中存在的问题
(一)职能定位模糊,发展方向不明
一是基层行职能越位,地位尴尬。目前,基层行在地方承担了与辖区地方政府、监管机构及银行保险等部门的协调工作,成了事实上的“牵头行”,但至今为止,没有任何法律条令赋予人民银行在金融系统的领导地位,使得基层人行陷入了要“牵头”、但于法无据的两难尴尬境地。二是履职理念转移,部分职能丧失。银监分设后,基层人行只谈服务,不谈管理,一些基层行2-3年都难得去金融机构搞一次检查,基层人行在金融系统的威性降低,人行的一些政令得不到有效贯彻。三是部分职能混淆不清,权责不明。支付结算是人民银行管理职责,而银监局也在管理;金融统计分析监测数据人行在,而银监局同样也;征信管理、反洗钱管理说在基层行,但没有相应机构承担。
(二)履职手段有限,核心作用弱化
一是金融监管弱化,地位下降。二是缺乏支撑履职的手段和措施。例如国务院赋予了基层人行金融稳定职责,但没规定地方金融机构重大事项向人行报告义务,一些金融机构发生金融风险并不及时向当地人行报告,给基层央行维护金融稳定带来了难度。三是众多职能权限上收和移交,削弱了履职的主动性和积极性。近几年来,随着央行管理职责的逐渐上收和现代计算机技术的不断进步,基层行的业务操作和数据管理也呈逐渐集中趋势,因此削弱了基层行履职的主动性和积极性。四是金融调查得不到应有的支持与配合。五是部分办法、制度与时不适,难以操作。如《现金管理条例》、《国库管理条例》已经沿用了20多年,很多条款、规定与现今工作不相适应。
(三)职能配置不佳,履职效率不高
一是基层人行岗多人少,很难达到内控要求。为了与上级行部门对口,基层行在岗位设置上无论是业务类岗位还是政工类岗位都一应俱全。但基层行岗多人多,一般县支行有60多个岗位,而人员仅20多人,如此少的人员很难按制度要求分设岗位,严格执行内控制度往往流于形式。二是内设机构设置不尽合理,非业务人员占比过高。三是调研信息和非业务性工作任务过重导致基层行疲于应付。据基层行普遍反映,目前,基层人行主要存在“日常会议多、务虚任务多、调研信息多、检查评比多”等“四多”现象。
(四)队伍现状欠优,履职有心无力
一是年龄结构老化,进出机制不畅。二是知识层次欠佳,学历职称失衡。三是专业结构不合理,亟需人才匮乏。目前,大部分基层行没有一支专业的金融管理队伍,金融监管力量薄弱。
(五)激励机制不强,潜能难以激发
一是干部能上难下,干部工作“金字塔效应”缺乏。除了干部调动,离退休自然退职和极少数干部违规违纪降职以外,干部的淘汰机制没有得到较好的利用。二是工资能升难降,劳资分配“激励效应”弱化。例如,目前基层行绩效工资分配缺乏统一规范的指导原则,除了因工龄、职称、职务在劳资分配上有所区别外,基本上处于一种平均分配的状态,未能真正体现与岗位责任、工作业绩挂钩,导致干部职工安于现状,按部就班,干多干少一个样,干好干坏没区别,这已成为基层人行干部队伍思想僵化,缺乏活力的内在原因之一。
(六)职工思想不稳,工作责任缺乏
自2003年人民银行的金融监管职能分离出来后,基层人行的发展前景一直未能明朗,职能作用的发挥也比较被动,并受“无权作为”和“无力作为”等思想所困扰,部分干部职工的思想状况不稳,工作状态较为低迷,同时,基层行干部职工流动和晋升的机会相对较少,政治发展空间狭窄,而人员经费和工资计划存在较大缺口,福利待遇落实不到位,影响了工作积极性,这些消极因素极大地阻碍了基层人行的开拓创新。
二、提升基层行履职水平建议
(一)准确定位职能,突出履职重点
1、地市中支职能定位。地市中支处于“承上启下”的位置,要把宏观调控和具体操作有机结合起来,当好“六员”,即:金融经济运行分析员,地方经济发展推动员,金融工作联系协调员,区域金融稳定维护员,金融服务实践员,金融管理执行员。
一是围绕履职建设好“统计监测分析网、支付结算监测分析网、货币信贷执行监测分析网、金融安全监测分析网、征信管理监测分析网、反洗钱监测分析网、外汇非现场监测分析网、国库征理监测分析网、货币发行监测分析网”等九大网络,实施对金融经济运行的全方位监测分析,为基层央行全面履职提供支撑服务。二是强化金融管理职能。树立“以服务带管理,以管理促服务”理念,整合监管资源,建立“两管理(开业管理和营业管理)、两综合(综合执法检查和综合评价)”的“四位一体”模式,为基层央行顺利履行好职责提供保障。三是赋予地市中支一定的宏观调控权力,如差额准备金政策、差别住房信贷政策和再贷款权,加强辖区信贷政策效果的评估工作,明确地方金融机构重大事项报告制度,维护区域金融稳定,促进地方经济持续、快速发展。四是进一步改进金融服务,在做好支付结算、国库经理、货币发行等服务工作的基础上,把推动农村金融服务全覆盖作为金融服务工作的重点,同时,建立金融服务评价体系,为开展金融创新、改进金融服务提供有价值的参考。
2、县支行职能定位。根据现阶段县级人行的队伍现状,县支行工作定位主要应在服务和操作层面,即:做好基础工作,落实服务举措,加强沟通协调,传导反馈信息。其履职重点应放在:一是做好支付清算、经理国库、货币发行、账户、金融统计等基础工作,加强内控监督,确保不出资金案件。二是推广落实服务创新举措,改善农村金融支付环境,使县域和农村能充分共享现代化的金融服务。三是加强与地方政府及金融机构的沟通协调,及时传导好货币政策、信贷政策信息,配合上级和地方政府处置金融风险和突发性事件。四是抓好信息反馈,密切关注好辖区金融信息动态,为上级行和地方经济金融发展提供参谋协调服务。
(二)整合职能设置,提升履职效率
1、地市中心支行内设机构的设置
按照大服务、大政工、大监督、大调研、大保障、大监管的思路,将职能相近的科室整合,尽量减少非业务人员。
一是设立综合服务大厅,将营业室、国库、货币发行等“两部一中心”的基础业务纳入大厅管理,统一对外服务;二是将人事、宣传整合为人教科,将党建、宣传、政工归口一个部门管理;三是将内审、事后监督整合为审计监督科,其职责主要是对内审计;四是将货币信贷科与调统科合并为信贷统计科,整合调研信息资源,将理论研究职责统一归口信贷统计科,其他部门主要负责本部门相关的调查分析工作,办公室主要经办政务信息,金融信息资源做到互通共享,同时,建议上级统一部署大型调查任务,避免多头布置和布置一些与基层央行履职无关的调研任务。五是将后勤、保卫、科技整合为后勤保障科,统一调度后勤保障资源。六是强化金融管理意识,新设金融管理科,其职责主要是对金融机构进行日常管理、维护金融稳定、开展执法检查。七是将征信管理、反洗钱等职责从有关科室分设出来,成立征信办、反洗钱科,确保人行新增的职能得到更加有效的落实。八是整合各个业务部门的系统,统一业务口径,提高资源利用效率。
2、县(市)支行内设机构的设置
县支行受人员现状所限,在内设机构设置上不能要求上下对口,一一对应,应分类管理。一是成立业务管理部,业务包括国库会计、货币金银、货币信贷、统计、征信、反洗钱、外汇等。二是成立综合保障部,包括办公室,人事劳资、教育培训、后勤、保卫、科技、宣传工会、档案等。
(三)优化资源配置,提高综合素质
一是疏通进口渠道,建立人员正常补充机制。基层行职能和定位明确后,上级行对基层行尤其是县支行的进人闸门应有较高幅度松动,应根据基层行岗位职能整合后应配备的人员数量,正常、合理地给予补充,对人才的招考可按研究管理型、操作服务型、后勤保障型确定不同层次,同时,除正常招考大学生外,有条件地从金融机构、经济管理部门招录一批有工作经历、业务能力、综合素质较高的人员补充基层行,并给予基层行一定的行员录用自,以此保证央行职责的顺利履行。二是疏通出口渠道,优化人员结构。实施提前退休和退养政策,让难以胜任岗位职责的学历较低、年龄较大、工龄较长的人员办理提前退休,对不适应工作、履职能力较弱的员工,实行内部退养,对违反规章制度屡教不改、不安心工作的人员进行劝退。三是加强人员培训,提高员工素质。
(四)改革管理机制,激发干部活力
一是改革干部选拔任用机制。打破条条框框,加大竞争力度,切实解决干部能上能下问题,使干部结构的“倒金字塔效应”向“顺金字塔效应”转变,真正使基层人行干部在任用后任有所为,发挥表率,促进工作。二是改革劳资分配机制。要根据总行“三定”方案,在合理配置岗位的基础上,按照按劳分配、按岗分配、按绩分配的原则,真正拉开分配档次。三是建立完善奖惩制度。四是改革考核机制,在保证“两库”(国库、金库)安全的基础上,对基层行不涉及金融资金安全的考核尽量要减少。
(五)加强思想教育,稳定基层队伍
一是注重加强思想引导。开展对比教育、职业道德教育,树立典型、宣传典型,以典型引路等形之有效的措施,不断加大思想政治工作的力度。二是努力为职工解决实际困难。三是要改善基层行干部职工的政治经济待遇,提高基层员工的幸福指数,以此增强凝聚力、向心力,为履行好基层央行职责贡献力量。
参考文献:
[1]曹建强,乔进宝.县级人民银行职能定位研究[J].华北金融, 2007(12) 0031-03
[2]庄一兵.基层央行培训模式应用现状分析[J].西部金融,2008(05) 0068-02
履职工作举措范文2
一、开展“五关五廉”专项教育活动的意义
“五关五廉”专项教育活动是针对党员领导干部这一重要范围和群体,突出对权力运行过程的监督,通过把好“五个”关口,采取“五项”廉政举措,强化对党员领导干部的反腐倡廉宣传教育,促使党员领导干部牢固树立中国特色社会主义的坚定信念,增强廉洁从政、以人为本、执政为民的意识,进一步弘扬“三苦”精神,践行“五个干事”,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为推动中卫交通运输工作发展做出积极的努力。
二、“五关五廉”专项教育活动的基本内容
围绕领导干部的入口关、警示关、履职关、提任关、离职关,完善“五廉”内容,充实“五廉”举措,着力构建选、育、用、管立体式的干部廉政教育网络,不断提升廉政教育科学化、规范化水平。
(一)把好“入口关”,以加强党性修养为目标促进“学廉”加强反腐倡廉理论学习。坚持和完善党委中心组学习制度、领导干部定期讲廉政党课制度。每年至少安排二次反腐倡廉专题学习,主要领导干部每年至少讲二次廉政党课。进一步丰富领导干部反腐倡廉教育内容,要重点开展“四个”方面的教育:加强理想信念教育,引导领导干部始终保持坚定信念;加强以人为本,执政为民教育,促使领导干部弘扬党的优良传统;认真开展反腐倡廉法规制度教育引导领导干部自觉接受监督,廉洁奉公,不以权谋私;加强道德修养教育,教育领导干部消除心理失衡,塑造健全人格,坚持正确的价值取向。各单位要充分利用每周集中学习日,组织机关干部、入党积极分子、预备党员系统学习《党内监督条例》、《党纪处分条例》,重点要把反腐倡廉宣传教育作为必学内容列入其中。
(二)把好“警示关”,以开展岗位廉政教育、警示教育为举措进行“育廉”
大力开展正面典型示范教育,注重培养发现勤廉兼优先进典型事迹,颂扬宣传本地、本单位涌现出的恪尽职守、无私奉献的廉洁从政先进事迹,激励广大领导干部见贤思齐、勤廉从政。大力开展“以人为本、执政为民”主题教育活动和反腐倡廉“廉政三讲”宣传教育活动,结合廉政风险防范管理工作,对广大领导干部采取制作廉政警示牌、赠送廉政警示台历、发送廉政短信等方式,加强经常性廉政警示,营造廉洁氛围,增强廉政意识。
(三)把好“履职关”,以践行“五个干事”为标准进行“述廉”
履职工作举措范文3
一、纪检监察干部队伍现状
截至2014年7月31日,人民银行赣州市中支辖区现有纪检监察机构16个,其中,中支机关1个,县支行15个,全辖共有纪检监察干部40人。其中,中支纪检监察干部8人,均为专职人员;县(市)支行32名纪检监察干部,有16人兼职,占支行纪检监察干部总人数的50%。文化程度在大学专科学历以上的有39人,占总人数的97.5%。拥有中级以上职称的20人。占总人数的47.6%。50岁以上的12人,占总人数的30%;40岁以下的1人,占总人数的2.5%。从事纪检监察工作5年以下的20人,占总人数的50%。2005年以来参加分行以上纪检监察业务培训的12人次。
二、存在的问题及原因分析
调查结果表明,辖区纪检监察干部队伍的履职能力和水平与新形势下人民银行的发展和履行纪检监察工作的要求还存在一定差距。主要表现在以下方面:
(一)纪检监察干部队伍年龄结构有待改善。辖内纪检监察干部队伍年龄偏大,知识老化,相当一部份人员是退居二线的中层干部或年龄较大的老同志,缺乏创新的精神,学习动力不足,工作主动性不强,学习掌握业务知识感到比较困难,对胜任纪检监察工作感到力不从心,不能适应新形势下的纪检监察工作需要。
(二)系统的专业知识培训需要进一步加强。从调查了解的情况看,目前辖区纪检监察干部中,从事纪检监察工作5年以下的就有50%,新手较多,有90%的基层央行纪检监察干部未参加过系统全面的教育培训。虽然近年来各级行加强了对纪检监察干部的培训,但主要是自上而下开展的纪检监察业务培训,且主要对象是纪检监察部门领导干部,高水平的专业知识培训难以辐射到基层央行的纪检监察干部,纪检监察干部直接参与有关业务部门组织的金融新知识、新业务和新技能培训的机会更少,加之基层纪检监察干部兼职岗位较多,存在“接岗时未能培训、在岗时没空培训”的现象。由于业务知识得不到有效补充,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,使纪检监察干部的履职能力和水平提高缓慢,一定程度上影响了纪检监察工作的质量。
(三)纪检监察干部素质有待进一步提高。据调查,基层人民银行纪检监察干部队伍结构和素质与贴近业务抓好党风廉政建设和反腐败工作的总体要求还有较大差距。部分单位纪检监察工作定位不准,思想观念比较滞后,工作方法和手段比较陈旧。有的单位制度较多,但缺乏针对性和可操作性,更谈不上有效的执行。有的角色错位,贴近业务变成了包办业务,抓不住监督检查的重点和要点,体现不出纪检监察部门监督的特点。目前基层央行的纪检监察干部队伍,有相当一部分是函授大专和党校文凭,缺乏业务一线的实践经验,工作起来比较吃力;而部分业务型干部,又欠缺综合管理和政务知识的积累,其综合素质有相当差距。由于受整体人员综合素质欠缺的影响,基层纪检监察部门的履职水平一定程度上受到影响,对苗头性、倾向性的问题缺乏监测手段,对深层次问题缺乏指导性、建设性意见,导致工作质量不够高,工作效率和时效性较差,纪检监察干部素质与新的工作要求不相适应的矛盾日渐突出。
(四)纪检监察干部履行职责存在畏难情绪。当前,有的纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪,调查中,体现出他们有“三个担心”。一是担心领导不支持。监督检查中查出问题与领导有关的又怕得罪领导,以后工作难以开展。二是担心影响人际关系。为工作上的事自己认真管多了,干部职工不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化,影响自身的发展。三是担心影响单位和部门工作目标任务的完成。监督严格了,暴露出基础工作不扎实,影响部门年度工作目标任务考核的成绩,从而产生多一事不如少一事的心态,内部监督发现的问题常常以“指出为重点、整改为目的、下不为例为方向”,监督作用没有正常发挥。
三、加强纪检监察干部队伍建设的对策与建议
(一)充实力量,优化纪检监察干部队伍结构。优化纪检监察干部队伍结构,是加强纪检监察部门自身建设,提高基层央行纪检监察干部队伍履职能力和水平的重要保证。做好纪检监察干部队伍结构的优化工作,必须将“入口关”和“出口关”二者结合起来,相互促进,相互作用。一是在严把“入口关”方面,对人员的思想素质、年龄结构、知识层面等方面进行“精挑细选”,从基层和业务一线选调部分政治素质好、业务能力强、工作作风硬的骨干充实到纪检监察队伍中来。二是要多渠道拓宽纪检监察干部“出口关”,要本着全面培养干部“进得来,出得去”的原则,加大干部交流力度,引导人才合理流动,对现有干部适时安排到业务部门进行轮岗锻炼,增强其多岗位适应能力。畅通纪检监察队伍的“出口”让部分党性强、业务精、素质高的干部得到提拔任用,发挥更大作用。对不适合在纪检监察岗位工作的干部要及时进行调整。三是对纪检监察干部队伍要严格要求,在全行干部职工中要起表率作用,同时,要从政治上、工作上、生活上切实关心和爱护纪检监察干部,给予多支持、多理解,为他们营造良好的政治、工作、生活环境,确保纪检监察干部队伍的稳定性。
(二)加大学习培训力度,提高纪检监察队伍整体素质。提高基层央行的纪检监察干部政治和业务素质,是全面履行纪检监察工作职责的迫切需要。基层央行纪检监察部门要以全面履行纪检监察工作职责的需要为出发点,转变“等、靠、要”的思想观念,努力创造条件,帮助纪检监察干部学习党风廉政建设理论和纪检监察业务知识,学习法律法规、现代科技、经济金融和人民银行业务知识,提高服务大局、预测判断、执纪执法、组织协调、科技反腐和自我防腐的能力,从而提高履职水平。大力加强对纪检监察干部业务知识的培训,尽快掌握新知识、新业务和新技能,提高工作能力和业务素质。结合基层央行实际,采取岗前培训、岗位适应性培训、能力拓展训练、轮岗交流、离岗系统性培训等多种方式,使纪检监察干部有广泛的党务、纪检监察和金融业务相结合的综合素质,有较强的判断力、洞察力、文字和语言表达能力,有扎实的调查研究本领,有较强的组织协调能力和应变能力,真正成为纪检监察工作的行家里手,切实履行好职责。
(三)加强作风建设,树立纪检监察干部良好形象。纪检监察部门肩负着维护党纪政纪的重任,作风建设显得尤为重要。一是强化责任意识。纪检监察干部要具有强烈的事业心和高度的责任感,保持惩治歪风的浩然正气和昂扬的工作热情,牢固树立终身学习的思想,不断提高自身的综合素质,能熟悉方针政策,懂得法律法规,精通基础业务,把握得住监督的重点和难点,做到能监督、会监督、敢监督。在工作中秉公办事,不谋私利,不徇私情,严于律己,恪尽职守,团结协作,以优良的作风、奋发有为的精神状态,切实履行好职责。二是强化主动意识。主动地、积极地、创造性地围绕人民银行中心工作履行纪检监察工作职责,大胆开展工作,自觉贯彻执行各项规章制度,夯实日常工作基础,把基层央行纪检监察各项工作落到实处。三是强化创新意识。纪检监察干部要有一种与时俱进、开拓进取的精神状态,决不能因循守旧,墨守成规。充分发挥主观能动性,以创新的方法和手段提高纪检监察工作的质量和效率。四是强化合力意识。紧密配合本单位的重大部署和举措开展工作,纪检监察、内审等监督部门拧成一股绳,在工作中始终做到合心、合力、合拍,营造一个团结一致干事业的环境,才能在实际工作中提高工作效能。五是强化奉献意识。不断加强世界观的改造,提高党性修养,树立正确的名利观,正确对待个人得失,始终把奉献作为人生的最高境界;要勤奋工作,任劳任怨,勇于克服工作中的各种困难和阻力,认真履行职责,维护基层央行纪检监察干部的良好形象。
履职工作举措范文4
近年来,该局在文化建设上厚积薄发,形成了具有海事和地域特色的文化体系。即“惠民、惠舟、惠风”为核心内容的“三惠”文化品牌,为打造人民满意惠州海事建设注入了新的生机的活力。
“三惠”文化品牌定位
惠州海事局“三惠”文化是惠州海事人在实践过程中所创造的物质、精神财富及其生产能力的总和,是在长期的执法、服务、管理过程中形成的能力体系;是不断改进积累而逐步形成的,为广大惠州海事人集体信奉的价值追求。它的核心价值体系由核心价值观、海事精神、核心理念、职责使命、共同愿景和文化品牌等六个方面组成。
“崇德明礼、 厚善尚诚”是“三惠”文化的核心价值观。这是惠州海事核心价值体系的统领,是惠州海事文化的灵魂,是惠州海事改革发展的根本任务和全体员工的共同追求。崇德明礼,就是要求要具有崇高的理想追求,坚定的政治信念,先进的思想觉悟,坚强的组织观念和高尚的道德情操,始终把党和人民的事业放在最崇高的位置。厚善尚诚,就是要求要身怀为民之心,善做为民之事,始终把人民群众的利益作为出发点和落脚点;要做老实人、说老实话、干老实事,以诚实正直的人品赢得威信、赢得拥护、赢得支持。
“善于学、笃于行、勇于变”是其海事精神的表达,也是是惠州海事核心价值体系的精髓。“善于学”侧重于对优秀文化的吸收和传承,是确保惠州海事走在海事系统前列和战胜各种艰难险阻的根本保证;“笃于行”侧重于对实践的坚持,践履所学、知行合一是推动惠州海事转型升级,打造人民满意惠州海事的本质要求;“勇于变”侧重于对以改革创新为主要内容的时代精神的融合和彰显,是海事精神不断发展并永葆生机的内在动力。
“三惠”文化的核心理念是:包容、务实、尚进、奉献。包容,指大度宽容,这是建设人民满意惠州海事的客观要求;务实,指实事求是,务实是开展一切工作的必要前提,是推动惠州海事科学发展和三化建设的重要保障;尚进,指积极进取,尚进精神是推动惠州海事全面发展和不断进步的必要条件;奉献,是指对事业的不求回报的爱和全身心的付出,奉献精神是建设人民满意惠州海事的本质要求。
“依法履职 、卓越服务”是“三惠”文化的职责使命。依法履职,是全面依法治国基本方略的重要内容,是提升海事形象,提高工作效率,取信于民的重要保证;卓越服务,是海事部门提升工作效能、服务经济社会发展、促进自身管理提升的重要举措。
“江清、海安、人和”是其共同愿景。“江清”代表水域清洁,“海安”代表航行平安,“人和”代表政通人和。
“惠民、惠舟、惠风”文化品牌,是惠州海事文化精神的高度提炼和惠州海事核心价值观的集中升华和外在表现。“惠民”是指“惠民海事”,知民意、惠民生,全心全意为人民服务;“惠舟”是指惠泽舟航,确保惠州辖区水域水畅其通,舟畅其行,货畅其流,为人民群众提供“畅通、安全、舒适”的出行条件,为经济社会发展提供良好的海事服务;“惠风”是指“惠风和畅”,要打造廉洁高效的行业作风和团结和谐的内部氛围。
“三惠”文化基本特征
惠州海事文化品牌名称体现了惠州海事鲜明行业特点、地域属性、时代特征以及单位特性。“三惠”品牌既点明了惠州海事局的立足惠州、服务惠州的地域属性,又蕴含了惠民海事、惠泽舟航和惠风和畅的工作目标,具有时代性、群众性、行业性、地域性等特点。
时代性:惠州海事文化是社会主义核心价值的生动体现,是新时期惠州精神的萃取发扬。它吸收继承了惠州海事发展过程中文化沉淀的先进成果,也顺应了社会主义先进文化的潮流,具有积极、健康、昂扬向上的思想基调,是惠州海事人的精神支柱。
群众性:惠州海事文化建设的主体是惠州海事人,其出发点和落脚点是促使惠州海事事业更好地服务人民。所以,惠州海事文化建设必须紧紧地依靠广大干部职工,调动一切的积极因素,赋予海事事业持久的文化活力和生命力,使之成为惠州海事科学发展的精神动力。
行业性:惠州海事文化高度体现了海事的基本定位和服务特征,体现了行业发展的理念和趋势,是惠州海事加强现代水上交通安全监管体系建设,营造健康航运市场,创新优质文明服务,推动水上交通运输不断适应惠州经济社会发展和建设全面小康社会需要的“粘合剂”、“催化剂”。
地域性:惠州海事文化是海事人在服务惠州海洋强市战略中的实践创新和思想成果,它深入吸取了惠州“四东”文化的思想精髓,贯彻弘扬了“崇文厚德,包容四海,敬业乐群”的新时期惠州精神,是两者在海事科学发展历史实践中的综合体现,具有鲜明的惠州地方特色。
“三惠”文化创建历程
“三惠”文化品牌的创建经历了长期的磨砺和复杂的过程。
惠州海事局顺应职工的强烈需求,对文化体系进行了系统的梳理和规范。按照《全国海事系统海事文化建设纲要》、《广东海事局文化建设顶层设计基本框架》相关要求,最终制定并出台了《惠州海事局文化建设实施意见》和《惠州海事局文化建设实施方案》,明确“三惠”文化品牌建设的指导思想、基本定位、建设目标、基本原则、主要内容、推进措施和活动要求。
同时,在创建过程中坚持将文化融入海事的中心工作,围绕海事“三化”建设和海事中心工作,充分发挥文化建设的精神引领作用,积极调动干部职工的工作热情,为惠州海事科学发展贡献力量。比如深化便民惠民举措。实施简政放权,按照“成熟一项,下简一项”的原则,下放符合规定的政务项目,简化政务项目办理流程;主动对接地方发展目标,积极出台《八项升级版举措 助推惠州尽快进入珠三角第二梯队》、《六个组合拳 服务大亚湾区港口经济建设》等5个方案,细化具体措施77项,主动为华瀛30万吨级油码头、深能源7万吨级煤码头等重大临港项目建设提供技术支撑。
履职工作举措范文5
【关键词】基层央行 工会 劳动竞赛 定位 作用 研究
积极开展和深化劳动竞赛,是动员广大职工为央行发展建功立业的重要手段,也是工会发挥优势、体现特色、提升服务水平最直观和最有效的活动载体。近年来,基层央行劳动竞赛的组织、范围、形式、内容等都发生了变化。在新的形势下,科学有效地组织开展劳动竞赛,引导职工群众立足本职创先争优,促进中心工作的顺利开展是工会部门的重要任务。
一、基层央行工会开展劳动竞赛应遵循的三个原则
劳动竞赛是一项专业性、综合性、群众性极强的活动,需要各方面的密切配合和鼎力协助。基层央行工会组织在开展劳动竞赛的过程中,如果指导思想出现偏差,组织开展的过程会极不顺畅,也很难收到实效。
(一)遵循服务原则,努力提升服务效能
基层央行工会组织的宗旨是服务—服务中心、服务基层、服务职工。劳动竞赛是工会组织的一项职能,因此,基层央行工会组织在开展劳动竞赛时,也应遵循服务原则,开展劳动竞赛的出发点是不添乱、不越位,开展劳动竞赛时要会借力、给力。
(二)遵循创新原则,不断提升竞赛水平
一方面,在劳动竞赛中鼓励创新,围绕解决实际问题、提升服务质量、改进工作方法开展创新竞赛,进一步丰富竞赛内涵,提高工作水平;另一方面,适应业务电子化、网络化的新形势、新要求,创新竞赛的形式,大力开展网络竞赛、微博竞赛等新型竞赛,提升竞赛水平。
(三)遵循作为原则,着力维护央行权威
2011年初,为了维护央行权威,人总行提出了由服务型管理向管理型服务转变的要求,开展了“两综合、两管理”等一系列活动。工会作为人行内设职能部门,也要有所作为,通过组织开展辖区金融系统劳动竞赛、文体比赛的形式,在央行由服务型管理向管理型服务转变的过程中发挥作用,以金融文化为纽带,促进金融和谐稳定发展,展现金融从业人员的良好形象。
二、基层央行工会在劳动竞赛中应发挥的职能作用
基层央行工会在把握好开展劳动竞赛的原则基础上,要真抓实干、积极主动地组织开展劳动竞赛,充分发挥自身职能作用。
(一)氛围营造
紧紧围绕基层央行党委(党组)提出的工作理念,顺势而为,利用内联网、宣传版面等媒介,在广大干部职工中倡导“在竞赛中转变和提高”、“试一试就能行,争一争就能赢”等理念,激励广大职工在劳动竞赛中实现个人价值的最大化,弘扬敬业精神、追求卓越的工作精神,浓厚团结和谐、积极进取的工作氛围。
(二)制度建设
根据上级行有关劳动竞赛的各项要求,结合实际,制定劳动竞赛管理办法及对辖内分支机构开展劳动竞赛的实施意见,明确本单位及辖内分支机构开展劳动竞赛的指导思想、组织领导、竞赛范围、形式、内容、要求,以及表彰奖励等事项,建立健全劳动竞赛长效机制,确保劳动竞赛组织、管理和实施的规范化和长效化。
(三)科学规划
基层央行工会应在与各专业充分沟通协商的基础上,对全行劳动竞赛工作进行科学规划,制定长远规划如“十二五”期间劳动竞赛规划、年度劳动竞赛计划,还要针对专项竞赛项目,制定专项竞赛实施方案,保证竞赛工作科学、有序开展。
(四)组织协调
基层央行工会应充分发挥组织协调作用,保证竞赛过程的严密、高效。一是争取上级行和所在单位党委(党组)的重视和支持。系统内外凡遇大型赛事,应就竞赛要求及竞赛过程中可能遇到的问题和困难,事先向上级行和所在单位党委(党组)汇报,争取他们的大力支持。二是争取各部门的协助和配合。在组织开展各类劳动竞赛过程中,应与业务部门、行政部门密切配合,分工协作,共同完成竞赛方案、规则的制定下发、选手报名、竞赛场地的布置等各个环节的工作。三是争取地方工会部门的指导与帮助。在组织开展劳动竞赛特别是辖区金融系统劳动竞赛活动中,应主动与地方工会联系沟通,争取地方工会的指导、参与、记功表彰,提高竞赛的层次,扩大竞赛的影响。
(五)搭建平台
针对基层央行履职的实际,突出每个专业、每个岗位的不同特色,搭建多种形式的平台,实现劳动竞赛的常态化和全员化。一是搭好知识竞赛平台。牵头组织有关部门依托网络研发职工学习竞赛系统,组织相关专业知识、法律法规、业务流程的网络培训和竞赛,开展好辖内人行系统或金融系统的反洗钱业务、征信业务等知识竞赛活动。二是搭好技能竞赛平台。与各业务部门联合开展各种形式的岗位练兵活动。牵头组织辖内人行系统或金融系统货币信贷、货币金银等技能竞赛活动。三是搭好达标竞赛平台。对于文明单位创建、模范职工之家创建、发行库管理等创建达标工作,可根据不同级别的要求,组织协调相关部门采取业务达标的方式推动工作开展。四是搭好业绩竞赛平台。选取辖内分支机构、内设部门工作中的共同点,确立基础工作、重点创新、调查研究等指标并加以量化,在机构与机构、部门与部门、职工与职工之间开展业绩竞赛。五是搭好文体竞赛平台。组织开展辖内人行系统或金融系统的主题书画、摄影、乒乓球、羽毛球、气排球等丰富多彩的文体竞赛活动,陶冶职工情操,锤炼职工意志。
(六)表彰激励
对于在上级行劳动竞赛中取得优异成绩的先进集体和个人,应设立特殊贡献奖,予以重奖。对于由基层央行工会组织开展的各类劳动竞赛中涌现出的先进集体和个人,应按照劳动竞赛管理办法的规定和竞赛方案设置的奖项,予以兑现,以调动职工参与劳动竞赛的积极性。如,基层央行工会在组织对分支机构和内设部门业绩考核的过程中,应对工作目标考核结果定期公布,绩效工资发放与业绩考核结果挂钩,严格奖惩兑现,以保证各项工作目标的圆满完成和整体工作水平的不断提升。
三、基层央行工会开展劳动竞赛应实现的目标
基层央行工会应通过自身职能作用的充分发挥,使劳动竞赛开展得持久深入、形式多样、内容丰富,最终达到以下目标:
(一)提高职工队伍素质
建设学习型、研究型、专家型、服务型、创新型“五型”干部队伍,使职工能够紧跟时展的要求,知识不断更新,能力逐步提高,积极投身本职工作,在为基层央行事业发展中建功立业、成长成才。
(二)调动各方工作积极性
开创你追我赶、创先争优的工作局面,充分调动辖内分支机构、内设部门,以及全行干部职工的工作积极性,有效激发大家的工作潜力和创造活力。
(三)提升基层央行履职能力
通过素质的提升、活力的激发,使得基层央行在贯彻货币政策、维护金融稳定和提供金融服务等各个方面都充分履职,设法推出新举措,不断迈上新台阶,努力实现新水平。
履职工作举措范文6
一、目的意义
开展党风廉政建设社会评价工作,是贯彻落实党的精神,严格执行党风廉政建设责任制,落实以人为本、执政为民理念的重要举措。能够准确评价反腐倡廉工作取得的成就,发现和纠正反腐倡廉工作中的突出问题,及时提供党风廉政建设责任制考核的定量分析依据,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明、群众满意的社会政治环境。
二、组织机构
经局党组研究决定,成立局党风廉政建设社会评价工作领导小组:
领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,负责党风廉政建设社会评价日常工作。
三、工作措施
(一)落实主体责任。
局党组班子成员、基层党支部书记按照“一岗双责”要求,抓好本单位党风廉政建设社会评价工作,坚持业务工作与党风廉政建设社会评价工作一起抓,定期研究、布置、检查和报告本单位党风廉政建设社会评价工作情况,将党风廉政建设社会评价工作作为党风廉政建设年度考核的重要依据。
责任领导:
责任单位:各基层党支部
(二)狠抓作风建设。
深入落实中央八项规定和省市十项规定精神,领导干部以上率下,发挥“头雁效应”,定期或不定期对本单位干部职工廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行监督检查,进一步加强本单位干部职工的监督、管理和教育,管好班子、带好队伍。深入落实民生领域损害群众利益问题等集中整治,加大通报曝光力度,充分发挥群众监督和舆论监督。
责任领导:
责任单位:执法监察督查室人事股
(三)化解民生难题。
把改善民生、办好群众急盼的事作为提升社会评价的着力点,各部门要利用“群众最不满意的10件事”专项整治、12345热线举报、书记市长信箱、城管微信微博公众号等途径,花大力气解决人民群众突出意见和城管工作热点难点问题,严格落实“梳理整改、验收销号”机制,把每一项工作落深、落小、落实、落细。
责任领导:
责任单位:执法大队服务中心环卫所
(四)注重宣传引导。
采用电子宣传与实体宣传相结合的方式,充分利用大型户外广告位、LED显示屏和路灯灯杆广告,大力宣传我市经济社会发展、党风廉政建设成果。完善党风廉政建设社会评价“1+10粉丝库”,定期与粉丝联系互动,让群众积极参与,提高党风廉政建设社会评价工作群众知晓率。
责任领导:
责任单位:宣传和信息化建设股人事股
各基层党支部广告公司
三、工作要求
(一)强化政治责任。
领导班子要深化对党风廉政建设工作的思想认识,强化政治责任,认真履职。党员干部职工要进一步改进作风,切实服务好群众,提升群众对党员队伍和我市党风廉政建设的认可度。
(二)突出工作实效。
局机关各股室、基层各部门要采取一切有效措施,推动工作落实。全局党员干部职工要进一步增强宗旨意识、群众观念,强化服务群众的工作能力,要以为民办实事的实际成效取信于民,切实提升群众对党风廉政建设工作的信心。