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七五普法规划范文1
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的、第二中全会精神为指导，全面学习贯彻系列重要讲话精神，提高对普法工作的思想认识。要科学规划，不断创新，以科学发展观统领普法工作全局，以人为本，普法为民，不断创新普法工作的机制与方法;要围绕大局，突出重点，按照市依法治市工作领导小组办公室统一部署，以推进服务型行政执法建设和依法行政责任目标考核为抓手，以增强依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，坚持围绕中心、提升求进、争先晋位、引领新常态，持续抓好落实，积极改革创新，全面推进依法行政，加快法治交通建设，努力为全县经济社会发展提供有力的法制保障。
二、工作目标和主要任务
(一)工作目标：按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训等安全生产措施，把握重点工作环节，全面深入查治隐患，堵塞安全监管漏洞;促进全县交通运输领域经营单位安全生产主体责任进一步落实，努力减少一般事故，遏制重大事故，杜绝特大事故。
(二)主要任务：一是严格落实安全生产监管责任，认真宣传以人为本的科学发展、安全发展理念，开展“打非治违”、“平安交通”和“安全生产月”等专题活动;二是确保节假日，重要会议期间、尤其是长假期间的交通运输安全;三是继续深入开展安全生产大检查和安全隐患大排查大整治工作，安全大检查要搞好三个结合，即上级检查与自查自纠相结合，重点检查与专项整治相结合，集中检查与分片检查相结合;四是进一步加强源头监管，督促落实行业主体责任，确保交通安全畅通;五是加强专业宣传培训，培育一支高素质的安全生产专业监管队伍，扎实推进行业安全文化建设，营造更加浓郁的安全生产氛围;六是创新安全生产事故风险防范控制机制，完善应急预案，不断提升安全保障能力和安全监管水平。
三、促进职能转变
（一）大力推进简政放权。继续深入开展“改作风转职能优环境”活动，进一步规范和减少行政审批事项，减少审批环节，简化审批程序，优化审批流程，依法限时办结，缩短办理时间，加快审批进程，提高审批效率。全面实行“一个窗口”受理，推行受理单制度，实行办理时限承诺制，编制服务指南，制定审查工作细则，指导已经下放的行政许可工作。
（二）积极为交通行政执法机构等改革提供法律服务。今年是交通行政执法、道路运输管理改革之年，各级法制部门要从服务交通、服务改革大局出发，积极为改革提供法律服务。
四、促进科学民主依法决策
（一）完善重大行政决策机制。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，广泛听取、充分吸收各方面意见。
（二）强化规范性文件监督管理。制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序，不得违法剥夺公民、法人和其他组织的权利，增加公民、法人和其他组织的义务。认真做好规范性文件统一登记、统一编号、统一“三统一”工作。
五、推进服务型行政执法建设，争创市级依法行政示范单位
（一）把推进服务型行政执法建设。抓整体推进、抓系统推进、抓基层提升、抓重点突破、抓关键节点、抓宣传教育。完善推进服务型行政执法的长效机制，把服务型行政执法建设的成效纳入依法行政考核体系和依法行政示范单位创建评价体系，推动服务型行政执法水平整体提高；指导、培育、树立服务型行政执法典型，通过典型引领、示范带动，提升服务型行政执法整体效果。把服务型行政执法的重心放到基层，完善基
层行政执法制度和执法保障机制，关注和解决基层执法的实际困难，积极推进行政执法重心下移、力量下移、服务下移。
（二）全面推行行政指导。把全面推行行政指导作为工作重点全面推开、形成突破，使执法人员切实掌握实施行政指导的方式方法，在行政管理过程中熟练运用行政指导，引导行政相对人主动配合，自觉遵法守法，使行政执法实现法律效果与社会效果的统一。通过执法事项提示、轻微问题警示、提出服务发展建议、开展重大案件回访等多种途径和方式，对不同事项实行分类指导，提高行政指导的针对性和实效性，做到严格规范执法与教育指导服务相结合，在服务中实施管理、在管理中实现服务。
（三）全面落实行政执法责任制。结合机构改革和职能调整，明确执法职责，落实执法责任，健全行政执法案卷评查、行政执法评议考核等配套制度，推进行政权力运行规范化、公开化六、强化监督问责
强化行政执法监督，采取明查暗访、案卷评查、召开通报会、下发执法监督建议书和处理通知书等多种方式，加强对执法效能、执法行为的监督检查，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。严肃查处行政执法违法案件，对确认存在违法行为的，依法追究相关单位和人员的行政执法责任。
七、加强依法行政宣传教育
充分利用“3•15”、“6•26”“12•4”全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日，强化执法人员的学法用法，交通执法人员特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，进一步提高学习的针对性、实效性。以行政职能职责相关法律的普及为重点，加强法律法规培训，年度每个执法单位都要举办不少于2次的法律培训，提高依法行政、依法办事的水平。
八、深入开展“法律六进”活动
开展“法律六进”活动，是进一步强化社会治安综合治理、实现依法治国的有益探索。局属各单位要充分认识这项活动的现实意义，切实加强领导，积极参与，广泛动员，确保活动深入全面开展。
九、工作步骤
2020年法制宣传教育工作分三个阶段实施。
(一)宣传发动阶段。局属各单位要高度重视年度普法工作，严格按照区局统一安排，认真开展普法工作，做好宣传、发动和组织工作，营造浓厚的社会氛围。
七五普法规划范文2
关键词 二f英/呋喃； 多氯联苯； 多氯萘； 前处理方法； 三重四极杆质谱
1 引 言
多氯代二苯并二f英（Polychlorinated dibenzopdioxins， PCDDs）、多氯代二苯并呋喃（Polychlorinated dibenzofurans， PCDFs）及多氯联苯（Polychlorinated biphenyls， PCBs）是首批列入《斯德哥尔摩公约》优先控制污染物名单中的持久性有机污染物（Persistent organic pollutants， POPs）[1，2]。其中，17种2，3，7，8位全部被氯原子取代的PCDD/Fs及12种类二f英类PCBs（Dioxinlike polychlorinated biphenyls， DLPCBs）因具有高毒性而备受关注[3]。此外，多氯萘（Polychlorinated naphthalenes， PCNs）具有与PCDD/Fs和PCBs相似的毒性效应，近年来也引起人们的关注[4，5]，并于2015年列入《斯德哥尔摩公约》。研究表明，自PCBs和PCNs被禁止作为工业化学品生a后，一些工业活动已成为二f英类化合物的重要来源。有文献报道，垃圾焚烧、金属冶炼及化工生产等都会非故意排放PCDD/Fs、PCBs、PCNs等污染物[6～8]。虽然二f英类化合物至今仍被排放，但其在环境中处于痕量水平[9～11]，导致对样品的前处理及检测受限，因此建立一种低成本、高效率的分析方法非常必要。
美国环保署（US EPA）检测PCDD/Fs、PCBs的标准方法（1613和1668）是高分辨气相色谱质谱法（HRGCHRMS）[12，13]。近年来，高分辨质谱也已被广泛应用于分析环境样品中的PCNs[10，14]。但高分辨质谱具有购置及维护费用昂贵，仪器操作复杂等缺陷，极大限制了其在环境样品分析中的应用[15]。三重四极杆质谱（GCMS/MS）购置及维护费用接近常规的低分辩质谱，并且在选择反应监测（Selected reaction monitoring， SRM）模式下，可以有效减少仪器检测过程中的背景干扰，降低检出限，适用于痕量化合物的分析[16]。已有国内学者采用此质谱对上述3种化合物分别进行了分析检测。如吴嘉嘉等[17]建立了三重四极杆质谱法测定二f英的检测方法； 张利飞等[18]也建立了三重四极杆质谱法测定环境样品中的17种二f英的方法，并将样品分析结果与高分辨质谱分析结果进行比对，表明三重四极杆质谱可用于环境样品中二f英的分析检测； 王炳玲等[19]建立了超声辅助萃取三重四极杆质谱法测定室内灰尘中多氯联苯的方法； 刘芷彤等[20]建立了三重四极杆质谱法测定环境样品中20种多氯萘的方法。可见，使用三重四极杆质谱法可以有效地检测环境中二f英类化合物。
土壤样品基质复杂，在使用三重四极杆质谱法测定时，须采用高效的提取方法，并进行严格的前处理。US EPA 1613方法[11]及1668方法[12]包含建立了对于土壤样品中PCDD/Fs和PCBs前处理的标准方法，也有研究者建立了土壤中PCNs类化合物的前处理方法[21，22]。但上述处理方法都主要对其中一类化合物进行前处理，对于土壤中PCDD/Fs、PCBs及PCNs化合物的同时前处理，并采用三重四极杆质谱法进行测定的方法，目前尚未报道。因此，本研究对土壤样品进行一次前处理，建立了三重四极杆质谱仪测定17种PCDD/Fs、12种DLPCBs及6种PCNs，共35种二f英类化合物的方法，降低了二f英类化合物的检测成本。
2 实验部分
2.1 仪器与试剂
Trace 1310气相色谱TSQ 8000 Evo三重四极杆质谱联用仪（美国Thermo Fisher Scientific公司）； 24 LCS型冻干机（德国 Christ公司）； ASE300快速溶剂萃取仪（美国Dionex公司）； R3型旋转蒸发仪（瑞士Buchi公司）； BF2000氮气吹干仪（北京八方世纪科技有限公司）。
正己烷、二氯甲烷（农残级，美国J.T.Baker公司）； 活化硅胶（使用前于600℃马弗炉中烘烤6 h以上），酸性硅胶（79 g浓H2SO4逐滴加入到100 g活化硅胶中，振荡摇匀），碱性硅胶（1 mol/L NaOH溶液 26 g逐滴加入至50 g活化硅胶中，振荡摇匀），硝酸银硅胶（2.4 mol/L AgNO3溶液20 g逐滴加入至50 g活化硅胶中，振荡摇匀），碱性Al2O3（使用前于600℃马弗炉中烘烤6 h以上），无水Na2SO4（使用前于500℃马弗炉中烘烤6 h以上）。
PCDD/Fs标准品（1613 STOCK：2，3，7，8TCDF、2，3，7，8TCDD、1，2，3，7，8PeCDF、2，3，4，7，8PeCDF、1，2，3，7，8PeCDD、1，2，3，4，7，8HxCDF、1，2，3，6，7，8HxCDF、2，3，4，6，7，8HxCDF、1，2，3，7，8，9HxCDF、1，2，3，4，7，8HxCDD、1，2，3，6，7，8HxCDD、1，2，3，7，8，9HxCDD、1，2，3，4，6，7，8HpCDF、1，2，3，4，7，8，9HpCDF、1，2，3，4，6，7，8HpCDD、OCDF、OCDD）； 13C12PCDD/Fs（DFLCSC：与1613 STOCK中各化合物相对应的13C取代的化合物），均购自Wellingon公司； PCNs标准品（ECN5497：1，2，3，4TetraCN、1，2，3，5，7PentaCN、1，2，3，4，6，7HexaCN、1，2，3，5，6，7HexaCN、1，2，3，5，6，8HexaCN、1，2，3，4，5，6，7HeptaCN、OctaCN）； 13C10PCNs（ECN5102：13C101，2，3，4TetraCN、1，3，5，7TetraCN、1，2，3，5，7PentaCN、1，2，3，5，6，7HexaCN、1，2，3，4，5，6，7HeptaCN、OctaCN），PCBs标准品（World Health Organization Congener Mix：CB77， 81， 105， 114， 118， 123， 126， 156， 157， 167， 169和189）； 13C12PCBs（CB77， 81， 105， 114， 118， 123， 126， 156， 157， 167， 169， 189， 180和170）均购自Cambridge Isotope Laboratories公司。
2.2 样品前处理方法
将土壤样品冷冻干燥后，称取20.0 g，加入装好滤膜的萃取池中，用加速溶剂萃取（ASE）仪进行提取。萃取完成后将溶液转入鸡心瓶中，旋转蒸发至近干后，过酸性硅胶柱（70 mL正己烷活化，90 mL正己烷洗脱）及复合硅胶柱（70 mL正己烷活化，90 mL正己烷洗脱），再利用碱性氧化铝柱进行进一步纯化分离（湿法填柱），加入样品后先用100 mL二氯甲烷正己烷（5∶95， V/V）洗脱，得组分A（PCBs及PCNs），再用50 mL二氯甲烷正己烷（50∶50， V/V）洗脱，得组分B（PCDD/Fs）。
2.3 仪器条件
色谱柱：DB5MS（60 m×0.25 mm i.d. × 0.25 μm； J&W scientific公司），采用不分流M样模式，载气为高纯He，流速1.0 mL/min。
PCDD/Fs的升温程序：初始温度160℃，保持2 min； 7.5℃/min升至220℃，保持16 min； 5℃/min升至235℃，保持7 min； 5℃/min升至330℃，保持1 min。
PCBs的升温程序：初始温度120℃，保持1 min； 30℃/min升至150℃； 2.5℃/min升至300℃，保持1 min。
PCNs的升温程序：初始温度80℃，保持2 min； 20℃/min升至180℃，保持1 min； 2.5℃/min升至280℃； 10℃/min升至290℃，保持5 min。
质谱条件：电离模式EI，离子源电压70 eV，PCDD/Fs离子源温度280℃，PCNs及PCBs离子源温度270℃，采用SRM模式，具体参数见3.2节。
3 结果与讨论
3.1 前处理方法优化
3.1.1提取方法优化 快速溶剂萃取仪能够高效快速地对固体物质中的POPs进行萃取，有文献报道了利用其对土壤或其它环境介质中PCDD/Fs、PCBs及PCNs分别进行萃取的方法，萃取温度为100℃～150℃[22～24]。为同时保证3种化合物的提取效率，本研究选用120℃作为提取温度。US EPA 1613方法[11]中采用正己烷二氯甲烷（50∶50， V/V）作为目标物的提取溶剂，本研究参考此方法，设置ASE提取溶液配比为正己烷二氯甲烷（50∶50， V/V），提取液体积为萃取池体积的60%。最终，ASE萃取仪参数设置为：正己烷二氯甲烷（50∶50， V/V）提取，系统压力1500 Psi，提取温度120℃，加热6 min，静态提取5 min， 循环2次，用萃取池体积60%量的溶液冲洗，氮气吹扫时间100 s。
为验证提取方法的可行性，用无水Na2SO4代替基质土，进行提取方法的加标回收率实验（n=3），实验结果表明，PCDD/Fs各单体的平均回收率范围为73%～90%，PCBs各单体的平均回收率范围为79%～85%，PCNs各单体的平均回收率范围为76%～89%，目标物平均回收率的相对标准偏差（RSD）均小于15%，平行性良好，提取方法高效可行。
3.1.2 净化方法优化 土壤样品基质复杂，须采用多种净化柱除杂。酸性硅胶常用于去除脂肪、还原性物质等杂质，碱性硅胶用于去除酚类及磺胺类杂质，硝酸银硅胶主要用于去除样品中的含硫杂质，碱性氧化铝常被用于去除氯代联苯醚对PCDD/Fs在检测时的干扰[12，25]。本实验参考US EPA 1613方法及1668方法对土壤样品的前处理方法，最终选用酸性硅胶柱、复合硅胶柱及碱性氧化铝纯化分离土壤样品中PCDD/Fs、PCBs及PCNs（具体柱参数如图1所示）。
已有研究表明，即使使用高分辨质谱，也很难消除PCBs与PCDD/Fs的相互干扰[26]，因此在实验中，常用合适的纯化分离柱将PCBs与PCDD/Fs分成不同组分，以便检测分析[23，25]。有文献报道使用多段硅胶柱氧化铝柱活性炭柱流程净化并分离PCDD/Fs与PCBs[23]，但所用溶剂甲苯对身体不利。本研究采用碱性氧化铝柱将PCDD/Fs与其它两类化合物分离，避免其在三重四极杆质谱检测过程中的干扰。通过柱头加标实验（PCDD/Fs、PCBs和PCNs加标量均为5 ng），探讨了二f英类化合物纯化分离的方法，样品（S1～S6）中各化合物回收率如表1所示。
首先，参照US EPA 1613方法，用100 mL正己烷洗脱碱性氧化铝柱，洗脱液作为组分A，再用50 mL二氯甲烷正己烷（50∶50， V/V）冲洗，洗脱液作为组分B，实验设置2个平行样（S1、S2），浓缩后进行GCMS/MS分析并计算各化合物平均回收率。实验结果表明，在两个平行样的组分A中，只有CB189及CB167流出，平均回收率分别为19%和68%。在组分B中3种化合物的检出率均为100%，回收率为22%～124%，说明正己烷作为洗脱溶剂，不能将PCDD/Fs与其它两种化合物分离。
增大溶剂极性，分别采用正己烷二氯甲烷（95∶5， V/V）及正己烷二氯甲烷（90∶10， V/V）洗脱碱性氧化铝柱，洗脱液作为组分A，再用正己烷二氯甲烷（50∶50， V/V）洗脱，洗脱液作为组分B，不同溶剂极性设置2个平行样（S3， S4及S5， S6），浓缩后进行GCMS/MS分析并计算回收率。使用上述两种溶液配比洗脱过程中，组分A中PCBs单体的回收率为78%～144%，PCNs单体的回收率为36%～80%，组分B中2种化合物单体回收率均小于2%。说明增大洗脱液极性，可以将PCBs与PCNs洗脱入组分A中。但在使用正己烷二氯甲烷（90∶10， V/V）洗脱过程中，2，3，7，8TCDF， 1，2，3，7，8PeCDF， 2，3，4，7，8PeCDF， 1，2，3，7，8PeCDD， 1，2，3，4，7，8HxCDF， 1，2，3，6，7，8HxCDF， 1，2，3，4，7，8HxCDD， 1，2，3，6，7，8HxCDD和1，2，3，4，6，7，8HpCDF也流入组分A中，在组分A中回收率为16%～132%，说明在第一次洗脱碱性氧化铝柱的过程中，溶剂极性过大会导致部分PCDD/Fs被提前洗脱下来。
综合以上实验结果， 建立了利用碱性氧化铝将PCBs、PCNs与PCDD/Fs类化合物纯化分离的方法，首先采用100 mL正己烷二氯甲烷（95∶5， V/V）洗脱组分A（PCBs及PCNs），再用50 mL二氯甲烷正己烷（50∶50， V/V）洗脱组分B（PCDD/Fs），有效减少了3种化合物在质谱分析过程中的相互干扰。具体前处理流程见图2。
3.2 质谱方法建立
3.2.1 质谱条件选择与优化 已有文献分别报道了PCDD/Fs[17]、PCBs[16]及PCNs[20]的三重四极杆质谱测定方法。本实验在已有文献的基础上，优化了部分质谱参数，使目标化合物的仪器响应达到最大。首先分别用3种化合物的标准溶液进行全扫描分析，获得全扫描质谱图。考察各化合物的碎片离子及相对丰度，每种单体选择两个质荷比大且相对丰度高的碎片离子作为母x子。结果表明，除五氯代多氯联苯（Pentachlorinated biphenyls， PentaCBs）、13C10CN27、CN52及CN73外，其它化合物单体的选择离子均与文献中一致。本研究中PentaCBs的定量及定性离子对分别为m/z 323.9/254.0及m/z 325.9/256.0，13C10CN27的定量及定性离子对分别为m/z 275.9/204.0及m/z 275.9/206.0，CN52的定量及定性离子对分别为m/z 301.9/229.8及m/z 299.8/227.8，CN73的定量及定性离子对分别为m/z 367.8/297.8及369.8/299.8。
3.2.2 碰撞电压优化 设定碰撞电压16， 18， 20， 25， 30， 35， 40， 45， 50， 55和60 eV序列，优化碰撞电压，使每种化合物的子离子响应最大。优化后，TeCDFs、HxCDFs、PeCDFs、HpCDFs、PCDDs、PCBs和PCNs的碰撞电压为30、30、25、25、18、25和30 eV。PCDD/Fs、PCBs及PCNs的标准品选择反应监测总离子流图如图3。
3.3 方法验证
3.3.1 平均相对响应因子（RRF）、检出限（LOD）及定量限（LOQ） 利用上述三重四极杆质谱SRM方法，将PCDD/Fs， PCBs和PCNs的标准校正溶液分别进样（其中TCDD/DFs、PeHpCDD/DFs、OCDD/DF、PCBs和PCNs的校正溶液浓度范围分别为0.2～80.0 ng/mL、1.0～400.0 ng/mL、2.0～800.0 ng/mL、 6.4～500.0 ng/mL、1.0～400.0 ng/mL），根据US EPA 1613方法[12]，计算平均相对响应因子和RSD，结果如表2所示。配制系列浓度梯度接近检出限的标准溶液样品，采用已建立的质谱方法进行分析，以3倍信噪比确定各化合物单体的LOD，以10倍信噪比确定各化合物的LOQ，结果见表2。
3.3.2 基质加标实验 采集土壤，用快速溶剂萃取仪对土壤样品进行预提取，作为基质土使用。以每份15.0 g基质土，称取3份平行样，加入13C标记的PCDD/Fs、PCBs及PCNs同位素定量内标溶液，利用本方法对样品进行分析测定。3个平行样中各化合物的回收率及相对标准偏差见表3。样品中PCDD/Fs， PCBs及PCNs同位素定量内标溶液平均回收率分别为50%～95%，51%～103%及49%～74%，满足痕量分析的要求。回收率RSD范围为3%～30%，平行性较好。
3.4 实际样品分析
利用本方法对某再生铜厂与再生铝厂附近6份土壤样品及1份空白样品进行测定。空白中未检出PCDD/Fs， PCBs及PCNs。6份土壤样品中PCDD/Fs， PCBs及PCNs 的总浓度范围分别为16.1～1148 pg/g， 6.6～152.6 pg/g及10.9～99.5 pg/g。相关研究表明，PCDD/Fs及PCBs的浓度越低，三重四极杆质谱和高分辨质谱测定的结果差异性越大[22，27]。因此，本实验选择上述6个样品中浓度水平较低的样品，采用高分辨质谱测定其3种化合物的含量水平，与三重四极杆质谱测定结果进行比较。对比三重四极杆质谱与高分辨质谱测定各化合物单体的结果（图4）可知，两种方法的测定结果具有一致性（R2=0.94～0.99）。
C上所述，快速溶剂萃取，酸性硅胶柱、复合硅胶柱及碱性氧化铝柱净化分离，同位素稀释三重四极杆质谱法可以作为同时测定土壤中PCDD/Fs、PCBs及PCNs的有效方法。
4 结 论
建立了快速溶剂萃取，酸性硅胶、复合硅胶柱及碱性氧化铝柱纯化分离， 气相色谱三重四极杆质谱同时测定土壤样品中17种PCDD/Fs、12种DLPCBs及6种PCNs的方法。ASE法可方便快捷地提取出土壤样品中的3种二f英类化合物； 酸性硅胶柱、复合硅胶柱及碱性氧化铝柱可将提取后的样品进行净化，将PCDD/Fs与PCBs、PCNs分离，降低了三重四极杆质谱检测时3种化合物的相互干扰。本方法对土壤样品一次前处理，低分辨质谱测定PCDD/Fs、PCBs及PCNs，是一种低成本、高效率的新方法。
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Abstract A method for determination of PCDD/Fs， PCBs and PCNs in soil sample was developed by using accelerated solvent extraction （ASE）silica gel column cleanupbasic alumina column separation coupled with GCMS/MS. The sample was extracted by ASE with Hexanemethylene chloride （HexDCM， 50∶50， V/V） at 120℃. The basic alumina column was used to separate PCDD/Fs， PCBs and PCNs. The extracts were eluted with HexDCM （95∶5， V/V） to obtain PCBs and PCNs， followed by HexDCM （50∶50， V/V） to obtain PCDD/Fs. The limits of detection （LOD） were in the range of 0.04-0.25 μg/L， 0.10-0.20 μg/L and 0.01-0.05 μg/L for PCDD/Fs， PCBs， PCNs， respectively. The relative standard deviations （RSDs） of average relative response factors （RRF） were below 13%. The recoveries of 13Clabeled internal standards of the three classes of analytes were 50%-95%， 51%-103% and 49%-74%， respectively. Concentrations of ∑PCDD/Fs， ∑PCBs and ∑PCNs in soil samples were 16.1-1148 pg/g， 6.6-152.6 pg/g and 10.9-99.5 pg/g， respectively. The results were consistent with that of high resolution mass spectrometer.
Keywords Polychlorinated dibenzopdioxins and furans； Polychlorinated biphenyls； Polychlorinated naphthalenes； Pretreatment methods； Triple quadrupole mass spectrometry
七五普法规划范文3
2016“七五”普法规划编制工作已经启动。在新形势下，我们基层单位如何按照十八届四中全会的战略部署，进一步提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化进程，实现依法治国方略，我们认为：在很大程度上应当认识到当前普法工作中好的做法及存在的主要问题，通过攻克不足环节来提升“七五”普法教育的质量，顺利做好“七五”普法规划及实现“七五”普法的启动工作。
一、“六五”普法工作中值得继承过去的成功经验
在当前的形势下，开展“七五”普法，在继承发扬“六五”普法成功经验做法的同时，要大胆实践，勇于创新，才能适应新形势新任务的需要。但是，“七五”普法在大胆实践，勇于创新的同时，“六五”普法的成功经验，在法治宣传中仍具有重要的地位和不可替代的作用，特别是要加强基础性工作，如把握好教材采购、法治讲座、法律六进、法治文艺、普法考试等基础环节。
一是教材采购。采购普法教材是过去的成功经验，同时也是今后普法教育所必需，把“七五”普法教材发放到广大领导、干部和职工、群众中去，使教材成为广大公民参与普法的重要工具，否则，“七五”普法无从谈起。组织好“七五”普法教材的采购是进一步扩大法治宣传教育战果，扩展创新普法方式方法的重要条件;
二是坚持举办多层次、多类型的法律知识讲座。实践证明，高质量的法制讲座是开展法制宣传教育的有效形式。这种教育方法，具有形式上的正规性，内容上的专一性，实施上的保证性，接受上的直观性等特点;
三是在电视、广播等大众媒体上举办专题节目。这类节目传播迅速，形象直观，且覆盖面广，实效性强，群众喜闻乐见，是进行法制宣传教育最有效的载体;
四是开办普法网站。随着互联网的日益普及，上网群众越来越多，各种新媒体的盛行，其作用和影响力也将越来越大。群众可以通过上网解决生产生活遇到的各类法律问题，并可查阅相关的法律资料;
五是开展“法律六进”并拓展到更多的法律服务领域。利用机关、乡村、社区、学校、企业、单位、工地、教堂等阵地，深入开展法治宣传，法律咨询、法律服务、人民调解等活动来为各类对象进行法律服务，这样普及宣传面更广;
六是组织法治文艺演出。采用群众比较喜闻乐见的宣传方式，这样更贴近生活、更让广大群众容易理解，真正把法律知识和法规政策送给群众，繁荣居民文化生活;
七是开展学法考试和法律知识竞赛。对不同人群采取学法考试和法律知识竞赛的形式，检验其学法成果。总之，应根据不同人群的不同需求，选择恰当的宣传方式，从而使法制宣传教育更好地满足群众需求，取得更大成效
在“七五”普法过程中，只有把握这些最基础的普法宣传方式，并在普法宣传过程中，注重在思路上创新，注重在普法内容上创新，结合各地区、各单位实际，与时俱进地创新宣传教育的手段和方法，在充分发挥各级普法和依法治理工作部门作用的同时，高度重视现代新闻传媒和网络载体在法治宣传中的先导作用，搞好现代与传统手段的整合，实现资源优化配置，以新的方式方法努力扩大法治宣传教育的辐射面和影响力。
二、当前普法工作存在的主要问题
(一)认识问题。部分基层单位和部门甚至个别领导对普法依法治理工作不同程度存在以下一些消极模糊的认识：一是思想上厌倦松懈。认为普法工作抓了这么多年，法制宣传效果不大。二是工作上敷衍应付。认为普法工作是司法行政部门的事情，平时大多停留于转发上面的文件，偶尔上街搞一下宣传咨询，散发一些宣传资料，工作流于形式，敷衍应付现象比较突出。个别领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多，会下落实少，对下要求多，对己要求少的现象较为普遍。在会上强调普法工作如何如何重要，会后则很少过问，既不研究部署，也不给予支持，基本是放任自流，使普法工作在一些单位成为名副其实的摆设。
(二)体制问题。上级一直强调普法工作基层党委、政府的一项重要工作职能，普法依法治理办公室应该是党委、政府的一个综合协调部门。但目前基层设在司法所，变成了司法所代替了普法办，变成由司法行政部门去协调同级部门开展工作，这也在客观上削弱了普法依法治理工作的重要性，使少数领导认为普法依法治理工作无足轻重、可有可无。
(三)动力问题。普法依法治理工作缺乏必要的动力，使许多工作流于形式，没有创新和发展。主要原因在于一是普法依法治理工作对一个地方经济社会发展的影响并不立竿见影，而是潜移默化的，这就使一些追求短期效应和政绩的领导对此不感兴趣;二是上级制定的普法依法治理工作考核指标过于繁琐，而且部分内容不太符合基层实际，操作性不强，让基层无所适从;三是普法依法治理工作没有实行一票否决制。普法依法治理工作每年也坚持两次检查验收，但效果并不好，个别乡镇和单位，上级检查只管检查，做的差，无非是通报一下，也不疼不庠，对单位和个人也未见什么惩罚，所以效果不佳。
三、“七五”普法工作的对策及建议
鉴于当前普法依法治理工作存在的问题，为了全面实现“七五”普法规划确定的目标任务，推动工作创新和发展，我们认为应从以下几方面着手努力。
一要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。目前，绝大多数单位都有普法的组织机构，但一些单位的普法机构作用不大，工作推进不力，形同虚设。要使普法教育的质量上得去，必须有强有力的组织机构，并赋予一定的职能和权限，这样才有动力去开展各项工作。
二要构建普法教育资源整合机制。在实际工作中，部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。法治宣传教育是党委、政府的任务，必须在党委、政府的领导下，协同各方力量共同努力，严格落实“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局。党委宣传部门、司法行政部门担负着普法的主管职责，责无旁贷。政府各部门、各单位也要积极参与本地区法制宣传教育工作，以点带面，努力改善本地区执法环境。各行业、各部门、各单位要充分发挥自身优势，树立“大普法”观念，加强各部门之间的沟通，整合资源，只有这样，才能发动一切力量开展普法工作，才能杜绝法制宣传教育盲区和盲点，促进全民素质的整体提高。
三要强化考核评估保障机制。“七五”普法规划要在量化考核上下功夫，建立一种权威性的长效评估机制，明确创建目标，制定工作标准，定期检查验收，公开评选结果。普法主管部门每年应根据工作安排，制定相应的考核办法，对各部门、各单位实行百分制考核评议。严格基层普法单位主要负责人的奖惩力度，对单位、负责人实行“一票否决”。
四要制定科学的目标考评方案。上级在制定具体的普法工作目标量化考评方案时，应该充分考虑基层的工作现状和实际，使量化考评方案更具操作性和可行性。要侧重于对基础保障、具体活动、效果措施等硬性任务的考核，尽量减少软性指标，避免考评方案过于繁琐，防止基层为迎接检查突击编软件和疲于应付等现象。
五要建立健全学法档案。各单位要对所有工作人员采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等形式相结合的方式搞好学法工作，同时，普法机构并与组织部门、人事部门联合每年组织各单位搞一次法律知识考试，结合将不同对象的学法情况、考试结果记入个人档案，将作为干部年度考核、任免、晋升、奖惩的依据之一。只有这样，才能扎实有效地推进干部职工学法用法工作，提高广大干部职工的法律意识、法律素质，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，提高全社会法治化管理水平。
七五普法规划范文4
结合当前工作需要，的会员“aa546897897”为你整理了这篇某局“七五”普法先进事迹材料范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
我局严格按照省、市“七五”普法规划总体要求，坚持普法与法治实践相结合，紧紧围绕工作重点，与时俱进，强力推进，不断增强服务和保障经济社会发展能力，营造了良好的法治环境。
一、落实“三个到位”。每年将普法工作纳入对县市区局年度目标管理考核，权重占5%。 “七五”普法启动年初，在广泛开展调研的基础上，制定了《法治宣传教育的第七个五年规划》。普法经费足额保障到位，每年均保持适度增长，组织领导、规划先行、经费保障均落实到位。
二、紧抓“四个重点”。一是重点抓好机关工作人员普法。每年年初开展为期一个月“机关集中学法月活动”，并开展测试活动。每月开展一次“科长讲座”，常态化开展局党组理论学习中心组专题学法、局长办公会会前学法，机关工作人员学法氛围浓厚。二是重点抓好节日宣传活动。每年确定1－2个宣传重点，面向社会大众，精心组织开展 “4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日和“12.4”国家宪法日等法治宣传咨询活动。“七五”普法期间共开展活动25场次，受众3万余人次，市政府主要负责同志及分管负责同志多次应邀参加活动，并发表署名文章。三是重点抓好“法律六进”活动。“七五”普法期间，开展普法进机关活动21次，全市系统干部职工6000余人次参加活动。结合文明创建活动开展普法进社区活动15次，发放法治宣传资料5000余份。开展普法进学校活动4次，4000余名中小学生参加活动。开展普法进企业活动10次，精心编制《国土资源知识宣传册》（企业版）并发放2000余册。深入开展“四送一服”活动，共开展自然资源要素保障政策宣讲、政策对接专题活动13次，参与企业239家。结合脱贫攻坚开展普法进乡村活动6次，受众1000余人。四是重点运用多种载体开展宣传。参加《百姓问政》、《在线访谈》、《百姓热线》栏目活动12次。与宣城日报签订联合办报协议，开设自然资源规划工作专栏。积极探索利用政务微博、微信等新媒体开展法治宣传活动，发送手机短信50000余条，微信500余条。开展微信有奖答题活动4次， 20000余人次参加活动。
七五普法规划范文5
一、突出重点内容，深化普法教育
1.强化行政基本法律及全省重点普及法律法规的学习宣传。加强对《行政强制法))、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等与矿产资源行政管理密切相关的行政法律制度的学习宣传，不断提高依法行政意识，把依法行政贯穿于矿产资源各项管理工作中。加强对宪法、立法法、行政诉讼法、环境保护法、预算法、著作权法、保守国家秘密法等和2015年新颁布或修订的有关重要法律法规的学习宣传，切实提高机关干部职工的法律素质。(法规股牵头，各相关股室配合)
2.及时宣传贯彻新颁布或修订的国土资源法律法规。深入学习贯彻《XX省矿产资源管理条例》等新颁布的矿产资源法律法规，加大宣传力度，进一步增强全社会依法保护、合力利用矿产资源的意识。(法规股牵头，各相关股室配合)
3．认真组织开展矿产资源相关法律法规培训。认真配合省厅市局开展矿政管理专业知识培训(办公室牵头)，矿产资源法律法规培训(法规股牵头)。
4．严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制。贯彻落实《关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制的实施意见》，强化矿产资源主管部门履行普及本部门专业法的主体责任，提高执法人员依法办事的能力水平(法规股牵头，执法大队、各相关股室配合)。组织矿产资源执法监察有关法律法规、执法监察业务，卫片执法监督检查业务的学习和培训，不断探索建立以案释法工作长效机制(执法大队牵头，法规股配合)。
二、突出重点对象，提升法治意识
5．严格落实领导干部学法制度。坚持领导班子党组集体学法(党支部牵头)、矿产资源管理岗位任职前法律法规考试和定期培训等学法制度，落实主要领导负总责、分管领导具体负责，其他领导一岗双责的法治建设领导体制，充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法的表率示范作用，将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入年终考核指标体系(办公室牵头，法规股配合)。
6．严格落实干部职工学法制度。严格落实干部职工学法制度，贯彻落实国家工作人员学法用法制度指导性意见。健全干部职工学习制度，积极组织开展干部职工法律知识学习和培训，深入组织学习《法治XX建设读本》、《培育领导干部法治思维“以案释法”系列读本》，强化考核奖惩，不断提高机关干部职工依法行政的能力和水平。(法规股牵头，办公室配合)
7．加强公民国土资源法律宣传教育。围绕矿产资源管理，不断丰富法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“法律六进”活动的形式和内容，充分运用各类媒体，结合“4．22世界地球日”、“5．12全国防灾减灾日”、“12．4全国法制宣传日”等主题宣传活动(分别由地环股、办公室、法规股牵头，相关股室配合)，加大矿产资源法律法规政策的宣传力度，将矿产资源普法教育工作向社会各领域、各行业延伸。
三、做好“六五”总结，谋划“七五”规划
8．认真做好“六五”普法总结。局普法机构要以开展“六五”普法总结验收为契机，切实抓好普法工作各项任务的落实。对“六五”普法以来的普法文件、学习记录、宣传培训等情况及早梳理汇总，精心提炼“六五”普法的好经验、好做法、挖掘先进，发现问题，查漏补缺。(局普法机构牵头)
9．认真做好“六五”普法表彰推荐工作。在7月20日前将“六五”普法总结报告报市局法规科，并根据要求做好“六五”普法工作突出、成效显著的单位和个人的推荐、报送工作。(法规股牵头，办公室、监察室配合)
10．认真谋划“七五”普法规划。局普法机构要利用“六五”普法总结的机会，认真谋划“七五”普法规划，紧紧围绕建设“法治XX”这一主线，深入调查研究，广泛征求意见，提出“七五”普法规划任务要求。(法规股牵头，相关股室配合)
四、加强基础建设，完善长效机制
七五普法规划范文6
2016年以来企业“七五普法”工作围绕党和国家中心工作开展法治宣传教育，以建设平安企业为目标，深入开展普法教育宣传，建立健全企业法律风险防范机制，坚持法制教育与法制实践相结合，更好地服务协调推进“四个全面”战略布局，为全面实施国民经济和社会发展“十三五”规划营造良好法治环境。现将我企业“七五”普法工作开展情况总结如下：
一、高度重视，加强组织领导
为切实加强企业普法宣传工作的组织领导，企业成立了以法人代表为组长，相关部门负责人为成员的普法宣传工作领导小组，明确工作目标，落实工作职责，确保工作有人抓、事情有人干。
二、加强队伍建设，提升普法水平
一是按照普法工作要求，普法工作人员首先要学法、懂法。我们通过开展法律法规和业务知识培训，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，不断提高普法人员法律知识水平，增强法律意识和法制观念。二是坚持学用结合，普治并举，坚持法治宣传教育与依法治理有机结合，引导党员、职工在法治实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规，提升法治素养。
三、积极开展普法宣传活动
通过开展法律法规和业务知识培训，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，不断提高企业干部职工的法律知识水平，增强法律意识和法制观念。一是结合重大政策法律出台，集中时间、集中人员，深入开展各类主题法制宣传活动。二是利用微信、LED等媒体，加强普法工作宣传、法律法规和违法案件的公示公告工作，大力宣传行业法律法规，深化普法宣传。三是积极参加上级单位的普法宣传活动，通过活动开展，使干部职工的法律意识不断增强。四是在法制宣传日，充分运用多种宣传形式，通过悬挂宣传横幅，法律知识宣传版面等方式，开展法律法规知识学习宣传活动，增强群众法治观念，营造企业遵纪守法的良好氛围。
四、存在的不足
一是职工队伍对普法工作重视不够，对依法治企思想认识不到位，工作支持力度不大。二是普法宣传创新方面仍有提升空间，宣传形式以传统手段为主，需要进一步拓宽思路，创新普法宣传手段。三是普法工作人员的综合素质需进一步加强。
