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人口与计划生育管理条例范文1
一、明确指导思想
以迎接十、学习贯彻党的十精神为主线,全面贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育服务管理条例》,以稳定低生育水平为核心,以优质服务为重点,以巩固计划生育工作成果为目标,加强宣传教育,加强基础工作,加强重点管理,全面完成2013年度计划生育工作任务。
二、加强组织领导
根据人员变动情况即时调整充实人口与计划生育工作领导小组,由局党委书记、局长担任组长,局领导班子其他成员任副组长,各分局、机关各科室和局属各单位负责人为成员,领导小组的日常工作由局妇委会负责。选用政治素质高、思想作风好、业务技术精、会做群众工作的同志从事计划生育工作。
三、强化工作措施
(一)加强学习宣传。要始终坚持学习贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育管理条例》等各级政府关于计划生育工作的法律法规和文件指示精神,做到有法必依,执法必严,按章办事。
(二)加强基础工作。局妇委会将《省基层计划生育工作册》、常住人口登记卡、育龄妇女信息卡、流动人口登记表,设置规范的公示栏、宣传栏,计划生育各项资料准备齐全。
(三)加强信息沟通。按照上级要求及时报送计划生育工作的报表和资料,半年和年终及时报送计划生育工作总结,对工作中出现的重要情况及时上报。
人口与计划生育管理条例范文2
计划生育工作总结
今年我们建设局始终坚持把计划生育工作摆在重要议事日程上,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》,在“三为主”上抓落实,实现了计划生育工作的良性循环,现将有关工作情况总结汇报如下:一、加强学习和宣传,提高对人口与计划生育工作重要性的认识。
人口与计划生育工作是我国的一项基本国策。为提高大家对此项工作的认识,不断增强干部职工的计生意识。每期墙报按时发下,部分企事业单位能做到流动张贴宣传,做好人口和计生宣传品的发放工作,全年共发放各类宣传份,不断提高计划生育宣传品的质量和使用效率,人口和计划生育知识普及率达95%以上。
为使我们在外施工人员和下属各单位干部群众及时掌握计生政策和工作动态,今年在金坛建设网上开辟了计划生育专栏,把国家的政策法规、全市和局里各项计生工作任务、综合治理和协会工作等工作要求和各类信息及时发送到网页上去,并设了计划生育留言本,方便与各类人群及时交流和沟通。
二、强化了组织领导,确保了工作目标的实现。根据要求,年初制定本年度计划生育考核目标责任制,把计划生育工作的范围和工作任务分解给下属各单位;局长亲自与各驻外办事处和各建安分公司单位签订《计划生育目标管理责任书》8份,各办事处再与各分公司签订48份,做到了一级抓一级,层层抓落实。并把计生工作的考评同文明单位、先进单位的评选挂钩,实行计划生育一票否决制。
三、全面做好计划生育日常工作
1、根据镇计生办的要求,建立计生台帐,按时报送《计生情况月报表》、育龄妇女信息变更等有关报表,并能符合规范要求。
2、我委及直属单位的干部、职工,做到计划生育率100%、独生子女领证率100%、统计准确率达到98%以上。
3、全年组织下属各单位计生兼职人员会议5次和参加金城镇组织的计生工作例会4次。能准时参加市计生局综合治理部门会议。
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一、计划生育优质服务的基本要求
1、完成人口计划,计划生育率达98%以上,统计误差率控制在2%以内。依法行政,无行政侵权行为。
2、认真贯彻执行《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》和《浙江省人口与计划生育条例》等法律法规,认真落实行政执法责任制、公示制,建立和完善计划生育评议制度和执法过错责任追究制度。
3、深入开展婚育新风进万家活动。已婚育龄人群计划生育基础知识普及率90%以上,计划生育宣传品进村入户率95%以上。
4、开展计划生育技术、生殖保健服务。实施避孕节育、生殖保健和出生缺陷干预三大工程,全面开展避孕方法的知情选择,当年新落实避孕措施的对象掌握3种以上避孕方法的科学知识,计划外怀孕率控制在2%以下。
5、推进人口计划管理改革。逐步取消给村、社区下达人口计划指标,登记结婚的初婚夫妇自主安排一孩生育,以《生殖健康服务证》取代《生育证》。
6、加强流动人口计划生育管理和服务。建立起以现居住地为主的流动人口计划生育管理工作机制;80%以上的已婚育龄妇女得到管理和服务。
7、推行计划生育村(居)民自治。建立健全村(居)民自治计划生育工作机制;村(居)民小组计生服务员具备基本的服务技能和知识,报酬落实;70%以上村(社区)计生协会发挥作用好。
8、加强计划生育信息管理。计生统计信息准确及时,无瞒报,并发挥信息的综合服务功能。
9、提高群众满意程度。努力满足群众在计划生育方面的需求,群众对计划生育管理和服务的满意程度达80%以上。
二、创建计划生育优质服务街道的主要措施
1、建立组织。街道人口与计划生育领导小组设立街道创建计划生育优质服务先进街道活动工作指导小组,管秋生为组长、丁必定、陶惠民为副组长,以加强对这项工作指导。各村、社区要根据实际情况,建立创建活动工作小组(各村、社区的创建活动工作小组名单要在7月15日前书面报街道计生办),积极开展创建计划生育服务先进村(社区)活动。
2、提高对计划生育优质服务重要性、必要性的认识,要精心部署,周密安排,切实抓好这项工作。
3、加强计划生育技术、生殖保健服务。
(1)实施以“知情选择”为重点的避孕节育优质服务工程,提高避孕节育的有效率。
(2)实施出生缺陷干预工程,做好优生工作。
(3)实施生殖保健工程,围绕“生育、节育、不育”开展生殖保健服务,提高育龄群众生殖保健水平。
4、深入宣传教育,建设新型生育文化。
广泛开展“婚育新风进万家”活动,引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念,不断提高实行计划生育的自觉性。
5、坚持依法行政,切实提高工作水平和服务质量。
坚持严格执法,依法行政,避免行政侵权行为,杜绝因计划生育执法不当引发的恶性案件和突发事件。
6、加强流动人口计划生育管理和服务。
按照“政府牵头、部门参与、条块配合、综合治理”的要求,抓住办证、租房、用工等环节,开展有效的管理和服务,全面落实流动人口计划生育管理和服务以现居住地为主的工作机制。
7、建立和完善利益导向机制,营造有利于计划生育的社会政策环境。
街道和各村、社区要认真贯彻落实好椒江区委办[20*]67号《关于全面推进人口与计划生育综合改革的意见》,并结合实际,利用《计生村(居)民自治章程》、《计生村规民约》、《计生合同》的激励和制约作用,引导村(居)民自觉实行计划生育。
人口与计划生育管理条例范文4
一、依法管理人口与计划生育是新的工作形势所需
受社会主义市场经济体制经济流向、价值取向、环境制约等因素的影响,计划生育出现了新情况、新问题:一是流动人口、下岗、离岗、“口袋户”、“空挂户”等人员大量增加,管理难度越来越大;二是在经济转轨期,人们婚育意识发生了很大变化,非婚生育、离异再婚、早婚早育等人数增多,行政管理职能逐步弱化,计划外生育控制乏力;三是人口反弹压力大,从现在的低生育水平成就取得的方式上讲,主要是靠行政干预实现的,在取得的低生育水平的背后,蕴藏着旺盛的“生”机,积蓄着顽强的“反弹”势能;四是由于现实社会矛盾相对集中,社会心理浮躁,部分育龄群众认为计划生育政策不公,对计生工作抵触情绪大,极易导致群体围攻和恶性案件,硬办法不能用,软办法不管用,工作难度加大。计划生育干部畏难情绪抬头。要改变这种局面,最佳选择只能是依法管理,依法推进人口与计划生育工作。
二、实施依法管理人口与计划生育工作的现实条件
《人口与计划生育法》的颁布实施,为依法管理人口与计生工作提供了法律保障。于2002年9月1日正式颁布施行的《人口与计划生育法》是计划生育工作的又一里程碑,它标志着人口与计划生育工作又向法制化管理的轨道迈进了文章版权归文秘站网作者所有!一步。根据宪法制定并颁布的《人口与计划生育法》,使方针政策转化为国家意志,为这一工作提供了法律依据,国家强制力将保证它的贯彻实施。《人口与计划生育法》规定:“实行计划生育是国家的基本国策”,“公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务”等等,这对公民的生育行为具有导向、引路的指导作用,示范、警醒的教育作用,规范、惩戒的强制作用,从而保障基本国策的实施。
相关法律法规的配套完善,为依法管理人口与计生工作增添了支撑力。一是国务院先后颁发了《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等三部行政法规,与《人口与计划生育法》配套施行,这将促进全面贯彻现行计划生育政策。二是《母婴保健法》、《婚姻法》、《劳动法》、《收养法》等都有涉及人口与计划生育工作的具体规定。如《母婴保健法》规定:“严禁采用技术手段对胎儿进行性别鉴定,但医学上确有需要的除外”。《劳动法》规定晚婚晚育者增加假期。《婚姻法》规定“夫妻双方都有实行计划生育的义务”。《收养法》为保证我国计划生育基本国策的顺利实施,防止一些人利用收养行为,违反计划生育的法律法规,引发人口管理失控现象,明确规定,严格限制收养子女的数量,无论是单身收养,还是夫妻共同收养,一般只限一名子女。这些规定为进一步做好人口与计划生育工作提供了强有力的法律依据。
三、坚持“三个必须”,依法推进人口与计划生育工作
第一,必须努力提高国策队伍依法行政的能力和水平。我国人口与计划生育事业开始全面进入依法优质服务的新阶段,人口与计划生育法律法规体系基本框架已建立起来,新形势、新任务对计生工作者提出了更高的要求,必须尽快实现计划生育工作思路、工作方法的根本转变,真正做到依法行政、依法管理、优质服务。当前,计生工作队伍的整体素质与我们所面对的新形势、新任务、新要求相比,还有许多差距,主要表现在思想观念上、文化层次上、工作方法上的不适应,因此每一位从事计生工作的同志都必须提高学法、懂法、用法的自觉性,成为执法、守法、护法的模范。
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一、我院是持有国家颁布的《计划生育技术服务机构执业许可证》的医疗机构,并且符合国务院计划生育行政部门规定的设置标准。从事与计划生育有关版权所有!的妇产科临床医务人员,都具有执业医师或护士资格证书,都经过计划生育专业的正规培训上岗,并严格执行执业医师法和国家有关护士管理的规定。
二、我院自××年以来从未进行过非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠,并且严格将计划生育手术控制在上环术、取环术及人流术,未发生过超范围的计划生育手术行为。而且在计划生育手术方面从未发生过医疗差错事故。
三、我院在施行避孕、节育手术、特殊检查或者特殊治疗时,坚持征得受术者本人同意,并且手术室及器械消毒严格,各项指标全都合格,保证了受术者的安全。
四、在病历书写方面严格按照病历书写规范的要求,达到了档案室存档的标准。
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紧紧围绕稳定低生育水平提高出生人口素质这个中心,坚持以人为本的科学发展观,全面提高我区人口与计划生育工作整体水平。
二、组织领导
为确保本系统计划生育工作顺利开展,成立了计划生育工作领导小组。同时要求各施工企业配备计生工作联络员,加强对本企业流动人员计划生育工作的管理。
三、工作方法和措施
1、大力开展计生工作宣传教育活动。把计划生育工作学习列入年初工作目标。每年组织1-2次专题学习计划生育政策及法律法规,并不定期利用宣传栏在干部职工中开展树新风,倡导优生优育、晚婚晚育等活动,使计生精神家喻户晓,深入人心。
2、在计生工作中,实行一票否决制。对违反计划生育政策的干部职工,严格按照《省计划生育管理条例》进行处罚,并不得参与年底行业中评优、评先、评奖及考核任用。我局分别与区属各建筑业企业签订了计划生育责任书,对于违反责任书的企业,按照计生责任书的要求进行处罚。同时不定期地组织人员到区内各施工工地,检查有无违反计划生育条例的人和事。并将计划生育工作纳入区属建筑业企业年度综合考评内容。
3、发挥本局职能作用。建管、安监、质监等部门在审批外来施工企业跨区域作业及建房审批时,先审查其是否和当地计生部门签订计划生育责任书,是否存在躲藏、逃避、违反计划生育政策现象,对违反计划生育政策的企业不准参加招投标、发放施工许可证,切实从源头上杜绝违反计划生育现象。
4、积极支持协助局驻点包村单位新港镇官洲村做好计划生育工作,大力开展关爱女孩,为困难女孩捐款等活动。群策群力,齐抓共管,努力推动我区出生人口性别比失衡本质工作向纵深发展,营造男女平等、生男生女都一样,女儿也是传后人的良好舆论环境。