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施工图审核意见范文1
关键词：建筑工程；土建施工；工程预决算；审核技巧；
中图分类号：TU198文献标识码： A
大家都知道，工程预决算是工程项目管理中的重要环节，是对工程造价和建筑项目基本投资的重要程序，假如做不好这项工作的话，就会使一些不合理的开支大量增加，使建设资金产生非常严重的浪费现象。同时，经过审查和批准的预算不仅是核实投资经济是否合理的依据，也是工程项目招投标编制标底的基础。这就要求我们要尽量使其规范、系统和简单，除了要便于预算人员进行编制预算，还要有利于工程费用的结算。因此必须重视工程预决算的审查工作和审查的技巧。
一、建筑工程土建施工预决算审核的重要性
建筑工程施工预算是领导决策有力的技术支撑。建筑工程施工预算是指工程建设施工过程中所花费的全部费用。其核心内容从投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算,从理论到实践逐步完善,最终形成一个有形的工程实体,并产生一个具体有效的造价文件。建安工程造价主要由工程直接费、措施项目费、其他项目费、规费及税金组成。
建安工程预决算审核工作是一项十分繁琐又必须细致认真的工作,同时也是控制建安工程成本的重要环节,但是在实际的工作当中仍然存在着各式各样的问题。由于建安工程整个工程造价的构成项目较多,且频繁的变更,不仅增加了计算程序的复杂性,还会因为计算基础不一致导致结算结果出现偏差。因此, 需要在工程预、结算的审核方面,不断的进行更新和完善。同时,建安工程预决算的编制也十分的复杂,这就需要编审人员不仅具有一定的建安工程方面计价专业技术知识,还需要有较高的设计、施工方面业务素质。坚决杜绝一些施工单位因追求收益最大而采用高套定额、多计工程量等高估冒算现象。由此可见,认真对建安工程进行审核,不仅可以减少施工成本,而且还对甲乙方施工管理有促进作用，更可为领导的决策提供有力的技术支撑。
二、建筑工程施工预算审核的主要内容及过程
建筑工程造价预算审核的内容主要包括对工程量以及对工程套用单价的审核：首先要熟悉图纸，明确设计意图，确定好工程计量的范围。对于建筑工程量的审核来说，在工程建设的初期，我们要仔细研究图纸，熟悉建筑结构说明，将地基的墙身和基础，梁与柱、次梁、主梁的具体审核工作划分好；要做好对于限制范围的划分工作，将图纸所有信息转化为建筑结构计量信息，此过程要做到不遗漏，不重复。其次要掌握各个施工阶段的施工工艺。在建筑工程的具体施工中，不但要认真核对施工现场的图纸的设计尺寸、位置，避免在计算上出现误差。更重要的是弄清楚每个单项工程、单位工程的施工过程及施工工艺。比如屋面包括屋面的找坡、厚度、材质、做法；屋面的防水材质、涂刷遍数或材质厚度、卷边计量、是否涂刷冷底子油、嵌缝膏，是否做找平层、卷材防水层、保温材料等，必须一清二楚，否则无法准确计价。再次必须对《建筑工程清单计价》掌握能力和灵活的运用能力。这就要求我们要经常学习国家、省市的计价文件最新精神，掌握工程当地材料最新市场价格。对于工程套用单价进行审核要着重审核设计图纸的内容是否与建设项目的内容一致，尤其是清单描述是否与清单计价完全一致；针对清单单价的换算，一定要在套用单价审核的基础上，对于换算的方法以及方法的准确性进行审核，直接影响到工程单价的准确性；审核补充清单，就是指对于机械与人工单价的合理性，编制的方法和依据是否准确来进行审核，最后审核人工费、材料费是否符合计价文件最新精神、当地材料最新市场价格。最后必须具有掌握设计软件、工程计价软件、图形软件、钢筋软件之间完美无缝对接能力。现在大工程若用手算，工作繁杂且时间太长，无法满足预决算时间要求，因此必须用计算机辅助，将图纸语言完全转化为计算机程序语言，一般可先用钢筋软件按房屋的建造顺序依次分层画图，即先画基础，再画柱梁板，次序必须严格遵守，否则锚固支座变化计量就不正确，也可采用电子版导图，这时掌握设计软件就尤为重要，一般设计软件再导入钢筋软件中，由于设计图层设置、设计软件设置、设计人员习惯等，再导入钢筋或图形软件时要么无法完全识读，要么有些识读有误，要么根本无法识读，这就要求我们掌握设计autocad软件、天正软件等，会在设计软件中修改参数，使之便于钢筋或图形软件识读并保证原设计意图不变。当然我们还要掌握钢筋、图形、计价之间的转换，这过程之间的差异和变化，进行人工修正，熟练操作软件只是这其中的一步，掌握如广联达软件、神机妙算软件、鲁班软件、浩源软件这些软件的优缺，使我们计价工作简洁高效，精益求精。
决算审核除了上述设和内容外，并结合投标的文件、合同、竣工图纸、签证、设计变更、现场勘查等实际情况进行审核。还要看取费是否按照当地的建筑工程造价部门的相关文件规定，在审核的过程中要对有关取费费率文件的时效性进行关注；注意签证与图纸计算是否有重复；建筑工程合同对计费是否有要求，奖罚措施，对于总价下浮或者费率下调的工程，在结算的时候应当注意新增项目或者变更项目是否以同样的比例下浮等。对工程内容未发生变化投标单价必须保持不变，只审核工程量，对于相近的工程内容可参照投标报价计价，对于完全不同的工程内容作补充清单计价。对于签证工程内容要分清是甲方人员或监理人员指定施工，还是乙方人员自行施工，只有前者计费。
三、土建预决算审核的依据
工程预决算是在施工图设计完成之后施工之前编制的，审查工作人员在审查预算开展之前应收集好预算编制所需要的文件和材料，根据这些资料来进行预算审查。 依据的审查资料如下：
1）由建筑结构专业人员提供的完整的土建施工图。2）设计图纸和文字说明、工程地质勘察资料、构筑物的平面图、立面图和剖面图，构筑物包括土石方工程、挡土墙、道路和围墙等。3）建筑工程所在地的技术经济指标和相似的工程的预算文件。4）当地工程建设造价信息或市场价格、建筑工程所覆盖的地区的综合预算总额、所需材料的估算价格以及规定间接费用和计取费用的规范文件。
决算审查资料除上述外，还需投标的文件、合同、竣工图纸、签证、设计变更等。
四、建筑工程土建施工的预决算审核技巧
由于建筑工程是一个长期消费和生产的过程，在此过程中，价格会发生很多次的变动，所以说，要通过运用完善合理的工程造价的审核方法，提升审核的速度和质量，改善审核的效果，达到满意的审核结果。
1、抓住审查的重点
在一项工程建筑中的预算审查中一定存在着一种比较重点的审查方向，在进行预算审查时抓住这个重点会使得整个预算审查过程更加轻松，预算结果更加贴近实际。在工程量和工程单价的审查中应该注意在编制预算时所采取的综合清单单价是否符合这项工程，在预算中是否已经包含有其他一些工程量的范围，并且是否按照清单规则来对工程的预算进行测算。而且在工程不同的施工环节中存在着不同审点。
2、重视部分工程预算审核
在审核进行的时候需要将单项工程所对应的机械等细节费用做出表明，如在查看运土量的时候需要将回填土的数量包含在其中，对于地下室的土方量和工程量进行必要的计算，在计算的过程中需要将混凝土和承台的填土量和挖土量进行相应的扣除。在对土的高度进行计算的时候，可以将原先的泥土皮线进行标高，但是承台的标高不能够作为挖土的高度。
3、重视各类费用审核
各类费用的基础就是设备费用和人工费用的总和，企业的管理费用和税金会因为工程地域和工程类别而受到影响，但是一些市场造价相对特殊并且没有清单可套的材料来说，只能够对其税金和规费进行相应的计取。如果需要审核建筑工程的其他费用，那么劳务分包企业需要根据承发双方一开始所签订的合同来进行。
4、提高建筑工程造价审核质量的措施
首先，要做好工程量的审核，重点就是审查工程量是否存在错算、重算、漏算的现象，在审查的时候一定要针对重点进行详细地核对和计算；其次，要精通工程量的计算规则，工程量的准确性决定着工程进行预决算的质量，只有完全熟悉其计算规则，才能将工程量准确无误地计算出来；第三，要对预算清单的分部分项的工程内容进行熟悉；最后，还要对清单子目、材料价格、工程签证、工程费用、项目的各项乘积、小计和合计分别进行审核。
结束语
工程的预决算审核管理工作是比较全面和细致的，其每个细节环节都与资金密切相连，忽略了一个小细节，就会造成不必要的损失。所以说作为工程造价的预决算管理人员一定要实事求是、客观地对工程造价进行评价，不仅要根据图纸和相关执行标准来进行操作，也要通过不断地对新知识进行学习，在实践中寻找工作的规律，不断提高自身的管理能力以及专业技能，尽可能使建筑工程项目造价的预算审核更加客观、真实，保证工程资金不会就因为因为预决算的失误而浪费和损失。还要认真地对市场进行调研，各个部门要进行密切合作，对于长期积累下来的经验要认真总结，真正把预算的工作做到实处，使企业自身的实力和市场的竞争力得到充分提高。
参考文献：
[1] 王智成.关于如何搞好我国建筑工程土建施工预算的审核[C].商品与质量.2012.1112
施工图审核意见范文2
一、总体要求
“绿色通道”是指在依法行政的前提下，通过部门联动，整合服务资源，优化审批流程，压缩审批时限，为重大投资项目提供优质高效审批服务的一项工作制度。通过“绿色通道”制度的落实，充分发挥市政务大厅综合服务平台作用，以简化办事程序，压缩审批时限，创新工作机制为着力点，实现服务资源优化配置，最大限度地提升审批服务效能，加快推进重大项目建设。
二、实施范围
（一）市项目建设协调促进委员会、市长办公会审核通过的项目。
（二）市委、市政府确定的，对我市经济社会发展有重大影响的项目。
三、实施原则
成立市重大项目审批“绿色通道”领导小组（名单附后），负责“绿色通道”运行的管理和监督。领导小组下设办公室（以下称“绿色通道”办公室），具体负责协调落实。工作中遵循以下原则：
（一）集中受理原则。依托政务大厅进驻部门多、服务事项全的综合服务平台优势，在政务大厅设立“绿色通道”服务窗口，凡符合条件的项目，由“绿色通道”窗口统一登记受理，协调组织相关部门窗口在规定时限内办理相关手续。
（二）一次告知原则。在手续办理过程中，“绿色通道”服务窗口应严格落实一次告知制度，及时准确地将项目审批所涉及的审批部门、申报材料、审批程序、办理时限和收费标准等内容一次性告知申请人。
（三）全程服务原则。“绿色通道”办公室实行项目专办员制度，通过建立定期联系工作台账，由项目专办员进行全过程跟踪服务，督促、指导、协调、帮助项目单位解决在审批服务过程中遇到的困难和问题，确保重大项目顺利推进。
（四）联审联办原则。“绿色通道”办公室组织相关职能部门实施联合图审、联合勘察、联合审批，实行资料共享、集中会审、同步审批、协调推进、特事特办、急事急办，最大限度地优化流程，缩短时限，提升效能。
（五）限时办结原则。对进入“绿色通道”的项目，各职能部门要严格遵循“绿色通道”流程规定的办理时限，确保在承诺的最短时限内办结。对因项目单位原因或其它原因不能按时办结的，应同时向项目单位和“绿色通道”办公室说明原因。
（六）从简从快原则。对进入“绿色通道”的项目，各职能部门应在符合国家法律法规许可的前提下，最大限度地简化手续，从快办理。对基本条件具备和申报材料主件齐全的项目应即时予以办理。
四、工作流程
项目单位经“绿色通道”办公室备案后，出具《重大项目审批服务联络函》，各有关部门见函按“绿色通道”制度要求办理相关事宜，具体工作程序如下（仅体现主要环节）：
（一）项目登记设立阶段：实行“内外资注册审批服务一表通”工作机制。
1、“绿色通道”办公室专人协同项目单位即时对接工商局窗口办理工商营业执照。如需相关前置许可手续（例如生产加工企业需办理环境影响评价报告），由“绿色通道”办公室召开前置部门联席会议，组织开展联合审批，并在规定时限内办理完毕相关许可手续。期间如需上报上级业务主管部门审批时，对应部门要积极协调上级部门尽快完成审批。
2、在项目单位相关审批材料完备的情况下，由“绿色通道”办公室组织政务大厅工商局、质监局、国税局、地税局等部门窗口分别在1个工作日办理完毕营业执照、组织机构代码证、税务登记证等证照手续。涉及外资企业批准设立时，商务局、工商局窗口应积极协调上级业务主管部门做好外资注册手续的设立工作。
（二）项目建设手续办理阶段：实行“基本建设项目审批服务一表通”工作机制。
项目立项、环评、用地规划、土地证审批阶段：
1、项目单位与市政府签订土地出让合同后，“绿色通道”办公室召集政务大厅发改委、环保局、住建委、地矿局、国土局等部门窗口负责人召开项目审批联席会议，进行集中咨询论证。如需现场勘察，组织相关部门联合勘察，统一意见后共同填写《重大项目联合审批统一申报通知单》。
2、“绿色通道”办公室专人协同项目单位按照要求及时将申报材料提交给有关部门受理审批。各有关部门应按照“统一受理、同步审查、限时办结”的要求同时对申报材料的真实性、合法性进行审核，不能因个别手续前置延误对申报材料的一般技术性和专业审查，待前置手续完成流转后，应及时给予审批办理。
3、在项目单位相关审批材料完备的情况下，由“绿色通道”办公室组织政务大厅发改委、环保局、住建委、地矿局等部门窗口分别在4个、7个、3个、5个工作日内办理完毕项目审批（备案、核准）、环境影响评价审批、用地规划许可、压矿意见等手续。国土局应在上述材料完备的情况下10个工作日内上报市政府审批，并同时协助项目单位完成地基调查，待市政府审批后7个工作日内发放国有土地使用证。
施工图纸联合审查、工程规划许可阶段：
1、项目单位取得国有土地使用证后，由“绿色通道”办公室召集政务大厅住建委规划、住建委图审、气象局、园林局、环卫管护中心、公安消防等部门窗口负责人召开联合图审会议。各部门根据项目单位提供的施工图纸及情况介绍，在规定的时限内提出本部门的初审意见，并由“绿色通道”办公室负责协助项目单位落实整改措施，直至整改合格。
2、各相关部门按照“统一受理、资料共享、同步审查、限时办结”的要求，同时对施工图纸的真实性、合法性进行审查，不能因个别手续前置延误对施工图纸的一般技术性和专业审查。待前置手续完成流转后，应及时给予审批办理。
3、在项目施工图纸合格的情况下，由“绿色通道”办公室组织政务大厅园林局、环卫管护中心、气象局、公安消防、住建委规划、住建委图审等部门窗口分别在5个、7个、5个、15个、7个、15个工作日内分别办理完毕绿色图章、环卫设施审核意见、防雷设施审核、消防设施审核（技术性审查）、规划审核意见（技术性审查）、建筑施工图纸审核意见（技术性审查）等审核意见。各部门应及时将审核意见告知项目单位和“绿色通道”窗口，待相关手续流转到住建委规划窗口后3个工作日内办理完毕工程规划许可证。
工程报建、施工许可阶段：
1、项目单位取得工程规划许可证后，应立即准备工程报建的相关材料，并由“绿色通道”办公室及时协调住建委基建窗口在3个工作日办理完毕报建证。期间住建委基建窗口应积极协助项目单位完善工程招投标的相关手续，尽快确定施工队伍。
2、项目单位明确施工队伍后，由“绿色通道”办公室召集政务大厅住建委安监、住建委质监、环卫管护中心等部门窗口负责人召开项目联席会议。组织相关部门在项目单位审批手续完备的情况下分别在5个、5个、3个工作日内办理完毕施工安全手续、建筑工程质量备案单、建筑渣土处置办结函等手续。相关手续流转到住建委基建窗口后，在上述材料完备的情况下10个工作日内办理完毕施工许可证。
五、部门职责
（一）“绿色通道”办公室。
1、负责“绿色通道”的组织实施，牵头协调、组织各部门做好手续办理的相关工作，牵头召开项目联审会议，制发会议纪要；
2、负责制定“绿色通道”操作流程和实施细则，公开办事程序、申报资料、承诺时限和收费标准等，并做好相关咨询工作；
3、负责“绿色通道”实施过程中的督查、督办工作；
4、“绿色通道”实施过程中，遇到重大问题由“绿色通道”办公室提请市长或分管市长召集会议予以解决。
（二）相关职能部门。
1、各相关职能部门具体负责“绿色通道”项目的手续承办工作，实行政务大厅前台和职能部门后台无缝对接，确保项目手续高效办理；
2、各相关职能部门要严格按照“绿色通道”的工作流程和时限要求，履行相应职责；
3、发改委、工商局等相关职能部门，要主动与“绿色通道”办公室进行对接，加强工作配合，确保项目顺利进入“绿色通道”。
（三）项目所在地行政主管部门。
1、协助项目单位做好项目申报的前期准备工作；
2、加强与“绿色通道”办公室的联系、沟通和协调，为相关部门上门服务、现场办公等提供工作保障；
3、协助做好项目受理和审批过程中的跟踪服务。
六、组织保障
（一）加强领导，提高认识。建立重大项目审批“绿色通道”，是贯彻落实科学发展观，进一步优化发展环境，为投资者提供优质、高效政务服务的一项重大举措。“绿色通道”办公室要负责研究、协调、解决“绿色通道”项目运行中的问题，确保“绿色通道”顺利实施。各部门要切实加强领导，制定工作方案，成立配套机构，为“绿色通道”项目提供快速、便捷、周到的服务。
施工图审核意见范文3
一、出台背景
2015年3月1日起施行的《航道法》设定了航道通航条件影响评价审核制度，作为与航道有关的工程项目审批或建设的条件。为贯彻落实此项制度，规范航道通航条件影响评价审核有关工作，根据政府职能转变要求和行政审批制度改革精神，按照“放管服”改革和加强事中事后监管的要求，在总结1994年以来桥梁通航净空尺度和技术要求审批、涉水工程通航安全影响论证实践经验的基础上，制定本《办法》。
二、主要内容
《办法》共6章31条，分别是总则、航道通航条件影响评价报告编制、申请与审核、监督检查、法律责任及附则。主要内容是：
（一）细化了航道通航条件影响评价审核的适用范围。
《航道法》明确了需要开展航道通航条件影响评价审核的项目范围为与航道有关的工程，《航道法》第二十八条第一款第（一）（二）（三）项规定的工程除外。为便于执行，本《办法》进一步细化了评价审核适用的建设项目类型。考虑到与航道有关工程的项目类型众多，《办法》主要列举了跨越、穿越航道的建筑物、构筑物和临河、临湖、临海建筑物、构筑物等常见工程类型。
（二）明确了航道通航条件影响评价报告（以下简称航评报告）编制的具体要求。
一是明确了航评报告编制阶段。按照《航道法》第二十八条第一款有关规定，《办法》明确了建设单位应当在工程可行性研究阶段开展航评报告编制。
二是规定了航评报告编制依据。建设单位应当按照交通运输部有关规定和技术标准要求编制航评报告。
三是规定了航评报告应当包括的主要内容。包括建设项目概况；所在河段、湖区、海域的通航环境；选址评价；与通航有关的技术参数和技术要求的分析论证；对航道条件、通航安全、港口及航运发展的影响分析；减小或者消除对航道通航条件影响的措施；航道条件与通航安全的保障措施；征求各有关方面意见的情况及处理情况八个方面。
四是规定了航评报告的编制主体。航评报告由建设单位自行编制，也可以委托具有相应经验、技术条件和能力且信誉良好的机构编制，并强调了审核部门不得以任何形式要求建设单位委托特定机构编制航评报告。
五是规定了航评报告编制过程中应征求相关方面意见。建设单位应当就通航影响征求港航企业等利害相关方的意见，以便及时完善资料、优化方案，提高报告编制的全面性、科学性、合理性。
鉴于在通航河流上建设永久性拦河闸坝可能对上下游航道产生重大影响，《办法》特别规定了拦河闸坝工程建设单位应当在航评报告编制过程中书面征求上下游受影响省份的省级交通运输主管部门的意见。涉及长江水系、珠江水系四级及以上高等级航道上建设永久性拦河闸坝等重要工程的，还应当征求长江航务管理局或珠江航务管理局的意见。
（三）规范了申请与审核要求。
一是明确了申请审核的阶段。《办法》明确了建设单位应当在工程可行性研究阶段完成航评报告后，提出审核申请。
二是规定了申请审核时需要提交的具体材料要求。主要包括审核申请书、航评报告、建设依据、建设单位机构证明文件以及有关承诺函、协议等。同时强调了建设单位应当对所提交材料的真实性、合法性负责。
三是规定了审核的具体程序。《办法》规定了审核程序主要包括材料审查、受理、审核、出具审核意见等环节，并对出具受理通知书、审核意见的要求作出了具体规定。
四是规定了审核的技术要求。《办法》明确将有关法律法规规章、技术标准、相关规划以及建设项目所在河段、湖区、海域航道建设养护、通航安全、航运发展的相关要求作为审核的主要依据，并针对不同类型项目，具体规定了审核的重点。
五是提出了审核方式。审核部门在审核中认为必要的，可以采取专家咨询、委托第三方技术咨询机构开展技术咨询等方式。同时，《办法》也强调了咨询费用由审核部门按照国家有关规定纳入部门预算管理，并对委托第三方技术咨询机构开展技术咨询的具体要求作出了规定。
六是明确了审核的时限。为进一步规范航评报告的审核行为，提高审核效率，《办法》规定了审核部门收到审核申请后，应当在五个工作日内一次性告知需要补正的全部内容，受理后二十个工作日内应当完成审核并出具审核意见。同时，考虑审核的技术复杂性，《办法》规定了技术咨询、专家评审、评价材料修改完善所需时间不计算在规定的审核期限内。
七是规定了未通过审核及相关情况变更的处理方式。针对审核未通过或出具审核意见后相关情况发生变化的建设项目，《办法》规定了具体的解决措施。
（四）建立了事中事后监管制度。
一是规定了监督检查的责任主体。《办法》规定了审核部门应当组织对建设项目审核意见的执行情况进行监督检查，建设项目所在水域负责航道现场管理的机构承担现场监督检查工作。
二是明确了建设单位接受监督的义务。主要包括严格执行审核意见、开工建设前报送施工图设计相关内容资料、完工后报送审核意见执行情况资料等，《办法》还强调了建设单位应当对所笞柿系恼媸敌愿涸稹
三是明确了监督检查的具体要求。包括负责航道现场管理的机构的监管要求和负责组织监督检查的部门的监管要求。
四是建立了“双随机、一公开”的监督检查机制。《办法》要求交通运输部和省级交通运输主管部门应当建立随机抽取被检查对象、随机选派抽查人员的抽查机制，对建设项目执行审核意见的情况进行监督检查，并将检查结果及时向社会公开。
五是规定了审核部门可以撤销已出具的审核意见的若干情形。包括建设单位以提供虚假材料等不正当手段取得审核意见、超越权限出具审核意见、违反规定程序出具审核意见等，强化了审核工作的严肃性和公平、公正。
（五）明确了交通运输部与派出机构、省级交通运输主管部门在审核及监督检查中的责分工。
一是明确了审核权限的分工。根据《航道法》规定的职责分工，明确国务院或者国务院有关部门批准、核准的建设项目，以及与交通运输部按照国务院的规定直接管理的跨省、自治区、直辖市的重要干线航道和国际、国境河流航道等重要航道有关的建设项目，由交通运输部负责航道通航条件影响评价审核。
为更好发挥交通运输部派出机构作用，明确与长江干线航道有关的建设项目，除国务院或者国务院有关部门批准、核准的建设项目以及跨（穿）越长江干线的桥梁、隧道工程外，由长江航务管理局承担航道通航条件影响评价审核的具体工作。
其他建设项目的航道通航条件影响评价，按照省、自治区、直辖市人民政府的规定由县级以上地方人民政府交通运输主管部门或者航道管理机构负责审核。
二是明确了监督检查的分工。《办法》规定审核部门应当组织对航道通航条件影响评价审核意见的执行情况进行监督检查。根据就近便利的原则，规定交通运输部负责审核的建设项目，由省级交通运输主管部门负责组织进行监督检查；其中与长江干线航道有关的建设项目，由长江航务管理局负责组织进行监督检查；建设项目的现场监督检查工作由所在水域负责航道现场管理的机构承担。上述分工形成了审核部门审核、就近组织监督、现场监督检查相衔接的闭合监管链条。
（六）细化了有关法律责任的规定。
一是明确了有关单位、人员的法律责任。《办法》对审核部门、负责组织监督检查的部门、负责航道现场管理的机构及其工作人员渎职违法的有关责任予以了明确。
二是对《航道法》关于违反航道通航条件影响评价审核制度的处罚额度进行了细化。《航道法》对未依法报送航道通航条件影响评价材料，或者报送的航道通航条件影响评价材料未通过审核而建设单位开工建设的，规定了处二十万以上五十万以下的罚款额度，相对较为宽泛。《办法》对此予以了细化，规定了实施罚款时，应当综合考虑航道的等级及重要性、建设项目对航道条件与通航安全的影响程度、建设单位采取补救措施的及时性和有效性等因素，合理确定罚款额度。
三是明确了对建设单位、航评报告编制单位、相关技术服务机构、评审专家信用管理的相关要求。
三、贯彻实施要求
（一）加强《办法》宣贯。
各级交通运输主管部门、航道管理机构要加强对《办法》的宣贯学习，明确各自责任义务和相关的行为规范，确保《办法》有效落实。同时，加大对有关建设单位、航评报告编制单位等的宣传力度，使其知悉航道通航条件影响评价报告编制、申请、审核及接受监督检查的全过程要求，让社会了解、遵守、支持航道通航条件影响评价审核制度，确保制度落到实处。
（二）加快推进信用管理体系建设和落实有关预算经费。
交通运输部和省级交通运输主管部门将加快推进航道通航条件影响评价信用管理体系的建设，加强对建设单位、航评报告编制单位、相关技术服务机构、评审专家的信用管理，依法将失信行为信息及时向社会公开。按照国家有关规定和本《办法》的有关要求，积极争取财政资金，推进将有关审核咨询费用纳入部门预算管理，保障审核工作有序开展。
施工图审核意见范文4
1、工程概况
惠州大亚湾引水工程是大亚湾中海壳牌石化项目的配套工程之一。工程位于广东省惠州市境内，从东江、西枝江取水，输水到大亚湾石化区交水点，为中海壳牌石化厂及大亚湾经济开发区提供生产、生活用原水。引水工程主要建筑物可概括为“四站、三洞、两段、一库”组成，即由东江下源泵站、西枝江新湖泵站、永湖彩塘加压泵站、风田加压泵站、永湖隧洞、羊公坑隧洞、双流溪隧洞、风田调节水库及两段输水管道等建筑物组成，引水线路总长约56km，采用混凝土预应力管有压管道输水，风田水库以上47.74km为DN2000单管道输水，风田水库以下8.24km为两条DN1600管道输水。工程设计引水流量4.8m3/s，日供水量33万吨，工程总投资4.57亿元。
该项目由广东省水利水电勘测设计研究院设计，2002年5月开始初步设计工作，2003年9月开工建设，目前工程已基本完工。为保证工程的设计质量、设计工作进度和工程投资等进行有效的监督和管理，从初步设计开始，大亚湾中海壳牌石化项目配套工程建设指挥部委托了黄河勘测规划设计公司对项目设计过程实施跟踪监理，适时监控，对设计成果进行审核。本文简要介绍惠州大亚湾引水工程设计监理工作实施情况，并对设计监理工作的有关问题进行讨论。
2、设计监理的主要工作任务和工作内容
2.1 设计监理的主要工作任务
设计监理单位受业主委托进行工程设计监理，工作任务主要有三项；一是对设计成果质量进行控制，依据国家和行业的有关规范、规程、法规，减少设计中的错误和遗漏，提高设计质量；二是对设计工作进度进行控制。督促设计单位按设计合同规定提供有关设计文件和图纸，满足工程进度要求；三是协调业主与设计单位的关系。按照公平、公正、独立、自主的原则，以事实为依据，以法律、法规及设计合同文件为准绳，协调、处理好双方发生的矛盾和纠纷。其中最主要的任务是设计成果质量控制和设计工作进度控制。
2.2 设计监理的主要工作内容
2.2.1 工程勘察监理
（1）协助业主编审勘察任务书。主要审查勘察工作计划，勘察范围要求、提交成果的内容和时间。
（2）审查勘察单位的勘察纲要。审查勘察纲要是否符合合同规定，能否实现合同要求，即对其方案的合理性、手段有效性、设备的适用性、试验的必要性、进度的时间性进行审核。
（3）进度控制：监督勘察单位人员、设备是否按计划进场；根据实际勘察速度预测勘察进度，必要时应及时通知勘察单位予以调整。
（4）质量控制：监督是否按勘察纲要实施勘察工作。督查勘察项目是否完全；勘察点线有无偏、错、漏；钻探深度、取样位置及样品保护是否得当；检查试验条件是否具备，试验项目是否齐全，试验操作是否规范等。
（5）审查勘察报告。检查勘察报告的完整性、合理性、可靠性和实用性，以及对设计施工要求的满足程度。
（6）审核勘察费的结算。根据勘察进度，按合同规定签发支付费用通知。
（7）签发补勘通知书。
（8）协调勘察工作与设计、施工的配合。
2.2.2 初步设计阶段
（1）结合工程项目特点，收集设计监理所需要的技术资料；
（2）协助业主拟订设计委托合同或设计任务书；
（3）审查设计单位提交的设计大纲，专业大纲和项目计划；
（4）配合设计单位开展技术经济分析，参与设计方案的比选工作，促进方案优化设计；
（5）参与主要设备、材料的选型，审核主要设备材料清单；
（6）设计进度控制。核查设计力量是否切实保障，项目工作计划是否切实执行；
（7）审核工程概算，控制工程投资。工程初设概算投资一般应控制在可研阶段投资估算范围之内，如果突破概算投资，最多不超出可研阶段投资估算10％；
（8）设计质量控制，审核工程项目设计图纸，审查设计成果文件，必要时抽查设计计算书，提出设计监理审查报告；
（9）根据合同规定，签发支付勘察设计费通知；
（10）业主委托的其他相关业务。
2.2.3 招标设计阶段
大亚湾引水工程招标阶段业主聘请了招标机构，负责施工招标管理工作。由招标编写招标文件商务部分内容，由设计单位编写招标文件技术规范内容。设计监理主要工作是帮助业主审查招标文件。
（1）配合业主和设计单位，拟订工程项目施工招标方案；
（2）协助业主准备工程项目施工招标条件；
（3）协助业主审查招标委托合同文件；
（4）审查施工招标文件及招标图纸，审查设备采购标书文件，提出审查意见；
（5）协助业主组织现场勘察与答疑会。
2.2.4 施工图设计阶段
（1）审核施工图阶段设计大纲，施工图设计的内容和范围是否符合设计合同要求；
（2）主持编制供图计划，协调设计出图与工程施工用图的矛盾，设计单位有计划供图，满足工程施工需要；
（3）审核施工图纸质量。审核施工图是否符合相应规程规范要求，审查设计计算方法及采用参数是否正确，图面表达是否准确、清楚，各专业施工图是否协调一致，对设计图纸提出设计监理审核意见；
（4）审查主要设备、材料性能及数量清单；
（5）审核设计变更，对重大的设计变更提出变更设计的审查意见和建议；
（6）督促设计单位按照合同要求提供施工图纸，按计划供图，保证施工用图；
（7）检查设计单位人员投入情况，包括人员素质、数量等；
（8）检查设计单位质量保证体系、质量保证措施落实情况；
（9）协调设计单位、业主、施工单位的关系；
（10）根据合同规定，签发支付设计费通知。
3、设计监理工作实施
3.1 建立精简高效的现场设计监理机构
高素质的监理人员是搞好设计监理工作的根本。按照设计监理合同要求，黄河设计公司在现场组建了大亚湾引水工程设计监理部，抽调了各专业技术骨干和公司部分退休专家，进驻现场开展设计监理工作，参与设计监理的人员都具有教授级或高级工程师技术职称，专业负责人一般具有从事大型水电工程设计的丰富经验，大多都曾担任过公司专业总工或专业室主任职务，具有专业技术成果审查把关的能力和水平。根据监理机构设置及人员组成情况，明确了各级监理人员的工作任务和职责责任。
3.2 编写设计监理工作计划书和监理工作细则
设计监理单位在接受业主委托后应编制设计监理工作计划书，一般由项目总监组织编写，报送业主批准并由业主转发给设计单位。大亚湾引水工程设计监理工作计划书主要包括以下几个方面内容：工程概况；监理服务的阶段、范围和目标；监理的工作内容；监理的组织机构和职责分工；设计监理控制措施和管理制度；监理人员进场计划以及各种监理工作用表格式等。设计监理工作计划书是全面开展设计监理工作的纲领性文件，经业主批准后，业主、设计单位和设计监理单位三方都要共同遵守执行。
监理部还组织编制了设计监理细则，根据设计阶段、工作内容、专业特点等，分阶段、分专业进行编写，使各专业设计监理工作实施和操作更详细、更具体。设计监理细则由设计监理专业负责人负责编写。
3.3 实现设计监理工作制度化、程序化、规范化管理
设计监理工作计划书中明确规定了设计监理管理制度、控制措施及监理人员工作任务和职责权限，制定了设计监理工作用表。设计监理工作细则规定了各专业工作的具体内容和要求，工作程序和流程，明确其管理点和控制点。监理过程中严格按照规定的职责和责任分工负责，按照规定的工作程序和要求开展工作，按照规定的工作流程和时序传递文件和信息，按照规定的工作用表提交资料和成果文件。使得各级设计监理人员职责分明、目标确定、工作有序、成果规范，实现设计监理工作制度化、程序化、规范化管理。
3.4 实施全过程跟追检查与阶段性成果全面审查相结合的控制措施
水电工程项目一般周期长，需要分阶段设计、逐步深化、不断优化、连续渐进的设计过程，相应设计监理也需要全过程的监控，跟踪检查，分阶段审查，对设计质量和设计工作进度进行全过程的控制。
设计监理通过设计方案技术讨论会，中间成果汇报会、监理工作例会等多种形式，检查设计工作进展情况、工作进度计划落实情况、设计方案及中间成果质量情况，发现问题，及时与设计项目组沟通解决。对阶段性设计成果进行全面的审查，提出设计监理书面审查意见和建议。施工图审查结论分为：“通过”、“复核”和修改三种，并填写图纸审核意见单、签盖设计监理审核章，未经设计监理审核通过的图纸不能用于工程施工。
通过全过程动态管理和控制，不但使设计工作计划得到落实，设计工作深度达到设计阶段要求，设计成果质量得到有效保证，而且可以及时发现问题，及时与项目设计人员沟通，避免了设计工作的返工和人力、时间等资源的浪费。
3.5 增强服务意识，坚持独立、公正、科学原则，处理好与建设各方的关系
现场设计监理机构开展监理工作过程中，与参与工程建设的各方，不管有无直接的合同关系，都有一定的工作关系，必然要发生联系。设计监理必须坚持服务宗旨，增强服务意识，坚持以独立、科学、客观、公正的原则，对待和处理好各种矛盾，协调好各种关系，建立和创造团结和谐的氛围环境，设计监理工作才能顺利开展。
3.6 编制设计监理工作月报和工作总报告书
设计监理部每月提交设计监理工作月报，月报的主要内容包括：设计单位当月完成的工程勘测设计任务情况、设计质量与工作进度控制情况，合同执行情况，重要事件、现场会议及来往信函文件情况，设计监理当月主要工作情况以及工程设计、设计监理、建设管理等方面存在的问题及工作建议。重大问题必要时可提出专题报告报送业主。通过工作月报，业主可以全面了解掌握项目勘测设计工作进展情况和设计监理工作情况。
设计监理工作全部完成后，编制设计监理工作报告书提交给业主，对各设计阶段的设计监理内容、设计监理结果以及设计监理建议进行汇总，对设计监理工作进行全面总结。
重视设计监理文件、档案管理工作，及时进行文档的整理、编制工作，设计监理工作完成后，及时按规定进行文档移交和归档。
4、结语
施工图审核意见范文5
关键词：建筑物 防雷装置 设计审核 常见缺陷
Abstract: based on the investigation of the XinGanXian tall buildings. Summary of the lightning protection in recent years building drawings evaluation practice and lightning protection equipment design common technical flaws. Lightning from the source rule out hidden dangers, maximize safety factor, reduce the harm caused by lightning.
Keywords: building lightningproof device design review common defects
中图分类号： TU976+.55 文献标识码：A 文章编号：
新干县位于江西省中部、吉安市北部，随着高层智能建筑物和民用住宅内电子信息设备的增加，设计人员应充分认识防雷减灾工作重要性和雷电灾害的严峻形势，加强责任心，严格规范防雷装置设计，信息系统的广泛应用,各种电气设备日趋增多，雷电电磁脉冲(LEMP)危害愈显严重，每年因雷击破坏建筑物内电气设备的事件时有发生，所造成的损失非常巨大。
1、防雷审核目的
由于设计不当造成建筑物本身防雷先天不足，给内部设备留下永久性雷击隐患。可见，建筑物图纸防雷装置设计质量是防御雷电灾害的首要保障。
2、防雷审核工作
2.1提供技术资料文件
建设单位提供建筑、结构、电气全套施工图纸和规划证，拷贝电子文件：小区总平和效果图、接地和防雷、配电系统、等电位连接等图纸。
与建筑物有关的二次补充设计图纸：包括外部金属装饰飘架、玻璃幕墙、避雷针和配电系统SPD装置设备、机房装修等与防雷有关联的项目，由于在建筑图纸中没有详细设计，应按照原行政审批程序单独审核，这些项目工程则需要提供：设计和施工图纸，单位和个人设计、施工资质证书，使用产品检验报告、合格证、报关单和备案证书等相关资料。
2.2防雷装置审核意见书
《防雷审核意见书》属于部门间技术交底、沟通文件、存档资料，要求记载与防雷有关的主要数据，必要时需要及时反馈到原设计单位进行修改后存档备案。目前主要记载五部分内容：
2.2.1、设计图纸已明确技术要求，包括①设计依据、防雷类别、接地阻值②接闪器：避雷带、针、网格③引下线④防侧击雷措施⑤等电位联结端子和措施⑥均压、分流措施⑦基础接地⑧接地端子⑨外露金属构件：幕墙等⑩其它说明等。
2.2.2、提示应注意或需要改正的事项：主要针对表述或设计过与简单的图纸，需要明确的技术要求或措施，此条设计图纸问题严重时内容很多。
2.3设计思路和原则要求
从雷电综合防护角度出发，防雷装置设计图纸的审核须坚持“全面规划、综合治理、整体防御、多重保护、层层设防”和“防治结合、以防为主”的原则，保持全面性、结构性、层次性和目的性等清晰的设计思路，具体体现在接闪、分流、均压、屏蔽、接地和布线等六项技术措施中。
2.4记载防雷设计质量
由于设计院机制改革和集团公司呈多元化发展趋势，设计水平相差很大，存在问题比较严重，通过责令退回或补充详细绘制，签发《防雷审核意见书》并督促回复变更书，经常多次沟通、互相交流和学习借鉴外地先进经验等多种方式，我们对防雷设计质量按照5个等级考评，以便对设计单位情况、个人水平跟踪了解、评价、考核，防雷设计质量有明显改进。
3、防雷设计图纸常见缺陷
3.1防雷平面图常见弊病
图纸缺少主要轴线、标高和避雷带材料型号、规格、安装方式、网格尺寸等。或遗漏了高出屋面的构筑物（如设备间、飘板、排烟口、结构墙等）的防雷设计。防雷平面图在没有绘制基础接地平面图时，应标明等电位接地端子、预留端子、室外测试点等位置。
3.2是否采取防直击雷措施，缺乏长远眼光
《建筑物防雷设计规范》征求意见稿中，已参考JGJ/T16－92技术条文，扩大了三类防雷范围，统一了设计依据之间的雷击次数界限。实际上，利用框架结构作为防雷引下线和接闪器是很方便的事情，同时也为屋顶安装广告架、亮化照明等外露金属构件提供了方便，设计时应考虑电气信息设备日趋增多的发展趋势，以较高防雷安全性能设计。
3.3引下线布局位置不当
不少设计院在高层建筑物楼顶的设备间四角和低层裙楼外沿都设置引下线，给泄放雷电流入地提供尽可能多的通道。为抑制雷电流流经很长引下线时四周产生的雷电磁场和感应电压，在不同高度楼面的分流措施和与均压环有机结合成屏蔽网以抑制LEMP破坏作用。
3.4基础接地装置没有整体观念，没考虑地电位反击问题
整体观念是指对内部和外部防雷装置做整体统一的考虑。
内部整体观念是指在利用建筑物的桩和承台作防雷接地体时，对信息系统等弱电设备又设计了人工接地体,两个接地体间距多数达不到防雷安全距离要求,忽视了雷电高压对人工地的反击,没有完全理解等电位连接的重要性。
3.5等电位连接重视不够
高层建筑雷电流的散流途径长,从接闪到引下线到接地装置的电位梯度大，依据“法拉第笼”均衡电位基本原理，水平方向应从建筑物各层梁、板、柱内主筋距地面不低于0.3m处焊出预留电气接地端子,尤其是商务楼或办公楼可能安装信息设备的房间，以便设备采取M型或MS组合型等电位连接提供方便。内部竖直方向的金属构件和大尺寸的内部导电物：必须在顶端与底端作可靠接地，高层建筑的中部应作≤3层的间距连接。
3.6对内部设备的LEMP防护措施考虑不够全面
雷击建筑物时产生的雷电电磁脉冲(LEMP)对微电子设备尤其是信息系统的危害很大。
建筑物除采用针与带的组合来保护建筑物及天面上的设施外,良好的屏蔽措施能有效的减小电磁干扰，保护建筑物内的重要微电子设备和信息系统。
3.7电气说明过于简单或粘贴现象严重
个别设计人员责任心不强，不能够按照《建筑工程设计文件编制深度规定》和建设部门规程认真工作，缺少应明确的技术措施和要求，粘贴、拷贝现象十分严重，缺乏应有的职业道德和素质。
主要参考文献:
[1]《建筑物防雷设计规范》GB50057－94( 2000年版)
施工图审核意见范文6
关键词：建筑给排水；设计；质量管理
中图分类号：S611文献标识码： A 文章编号：
建筑给排水工程设计质量是决定其建设质量的首要环节，设计质量的优劣直接关系到建设质量的高低，必须严格落实设计质量管理。结合工作经验，对如何进行建筑给排水工程设计质量管理进行浅谈。
1、常见设计质量问题
由于设计方设计任务较重、设计周期较短、考虑不周等原因，致使建筑给排水设计图纸存在设计落项和错误等问题，常见设计问题如下：一是，漏图落项，如设备、材料参数标示不全，某些管道、设备缺失等。二是，图纸错误，存在设计说明、平面图、系统图相应内容不一致，标高、尺寸、参数标注错误等。三是，给排水专业图纸与其他相关专业图纸不交圈，与其它专业存在矛盾问题，如给排水用电设备在电气图纸中电量预留不够或未预留，排水管和梁标高冲突等。四是，设计影响建筑美观的问题，如喷洒管道末端试水装置的设置位置不合理，未考虑建筑美观要求等。
2、设计质量管理方法
2.1设计工作的阶段性检查
图纸审查是施工前期一项重要的技术工作，也是质量管理中不可缺少的环节。在设计阶段查找图纸问题，对给排水图纸中存在的问题提出处理意见，对施工过程中可能存在的问题在设计阶段加以解决，做好事前控制。按照初步设计、施工图设计的不同阶段，制定严格的给排水图纸审查程序和标准，并进行充分的分析论证，做到设计方案技术先进、经济合理。
（1）初步设计评审
在建设项目初步设计完成后，组织召开初步设计专家评审会，并根据专家组评审意见形成会议纪要。给排水设计人员根据给排水专业评审意见进行图纸修改、完善。初步设计须通过专家评审，方可开展施工图设计。
（2）施工图强审
施工图完成后，由业主方报送建设行政主管部门进行审批。对审查中提出的给排水意见，业主方给排水技术人员督促设计方尽快落实到图纸中。施工图完成强审后，方能用于施工。
（3）业主方内部审核
初步设计和施工图设计完成后，业主方组织给排水技术人员开展图纸审核，查找图纸问题并审核业主方需求等是否落实到图纸中。给排水专业相关人员根据建筑给排水相关规范和业主方设计任务书等资料，通过认真审核图纸，形成给排水专业审核意见，及时反馈给设计方进行修改、完善。对需进一步落实的给排水方案，业主方请设计院提供经济技术综合分析方案，为业主方提供决策依据。
结合工作经验，在设计阶段和审图中业主方需注意的几点问题如下所述：（1）公共卫生间感应洁具是采用电池还是220V交流电供电方式，在设计阶段需跟设计方进行沟通确认，如采用交流电形式电专业在图纸中预留电源。（2）计量水表的设置位置和是否采用远传水表需提前跟设计方沟通。如需采用远传水表，水表的设置尽可能一步到位，避免在施工阶段出具变更增加远传水表而增大水表的布线难度，弱电专业图纸需表示相关的布线并预留标准通讯接口。（3）地下室无采暖管道的冬季防冻措施在图纸中需明确。（4）排水管伸顶通气管的高度问题。按照规范要求，在经常有人活动的屋面，通气管伸出屋面不得小于2米。（5）冷却塔的位置和选型，需考虑噪音、飘水等对相邻建筑物的影响和塔高对建筑物立面的影响。（6）食堂污水管管径的选择需考虑油污沉积问题，其管径按照给排水设计规范进行设计。（7）消防水、空调冷却水补水共用水池，应有保证消防水不被动用的措施。（8）喷洒管道末端试水装置的设置位置，需考虑建筑美观要求。（9）当梁、通风管道、成排布置的管道、桥架等障碍物的宽度大于1.2米时，其下方应增设喷头。
2.2设计工作的协调、管理
（1）设计阶段
根据设计进度要求，业主方给排水技术人员配合设计进度，协调给排水专业设计计划的实施、跟进，积极协调外部相关单位和部门的关系，确保给排水图纸设计深度满足施工方招标、设备采购、现场施工等要求。通过定期检查设计计划，并通过电话、会议等方式了解给排水设计进度，将设计进度问题及时汇报给公司相关负责人，并予以及时解决；对需业主方提供的资料和需确认的问题进行及时回复；根据建设项目需要及时组织设计方、使用方等相关方进行需求对接；做好给排水专业设计资料和信息的收集、整理、发出工作。协调工作做到事前有计划、事中进行沟通，事后及时总结，切实把设计协调工作落实到位，确保给排水图纸设计质量符合国家相关规范标准和设计合同要求，确保设计工作的顺利开展和按计划完成。
为进一步提高工程质量，使施工方熟悉并了解工程特点、设计意图等，发现图纸问题并进行改正，由业主方组织设计交底和图纸会审。对于给排水专业，先由设计方给排水人员进行技术交底，然后由相关方对给排水图纸提出问题和意见，设计予以解决，形成给排水专业图纸会审记录。
（2）施工阶段
采取施工现场派驻设计代表、召开设计例会等多种方式，对设计方进行监督管理。
在设计合同中明确，设计院在工地现场派驻设计代表，随时协调解决工地现场设计问题。定期召开设计例会，确保工程的顺利实施。为了提高例会效率，需解决的给排水问题由业主方汇总会前发给设计方。给排水设计人员到现场对施工过程中需解决的设计问题进行解答，由业主方、设计方、监理方和施工方四方共同参加，形成设计例会纪要，会后由业主方给排水技术人员督促设计对未解决的问题进行及时回复。
简而言之，业主方必须加强建筑给排水工程设计质量管理，确保设计质量符合国家相关规范标准和设计合同要求。
参考文献
[1]建筑给水排水及采暖工程质量验收规范[S].GB50242-2002
