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社保基数调整方案范文1
吉林省20xx年养老金上调方案细则目前办理资格认证主要有以下几种方式：
1.在长春市领取待遇且在本市居住的离退休人员，需本人持身份证至现住址所属社区进行认证;
2. 在长春市领取待遇且在异地或国外居住的离退休人员，需按照规定向市社保局邮寄相关证明;
3. 在外地领取待遇且在长春市居住的离退休人员，需本人持身份证到市社保局(民康路1012号)办理异地协助认证。
特别提醒，在长春市居住且正在办理离退休手续人员需本人持身份证、户口簿、离退休人员档案信息卡、爱心联系卡至现住址所属社区通过(指纹+人脸)认证系统进行初次认证信息采集，其中由单位统一办理退休申报手续的职工，可持身份证直接到住址所属社区进行办理
养老金上调涨工资注意以下几点：
关注一：调整标准
1、与缴费年限挂钩。缴费年限20xx年(含)以下部分，每满一年，每月增加3.5元;缴费年限20xx年至30年部分，每满一年，每月增加4元;缴费年限31年至35年部分，每满一年，每月增加4.5元;缴费年限36年以上部分，每满一年，每月增加5元。上述缴费年限(含视同缴费年限，不含特殊工种折算年限)不足一年部分均按一年计算。按照五七家属工政策参加基本养老保险人员不参与缴费年限调整。
2、与养老金水平挂钩。以退休人员本人20xx年底由社会保险基金支付的统筹内月基本养老金为基数，按照1%的比例计算。
关注二：特殊调整。以下人员在上述调整标准基础上，再适当增加基本养老金：
1、高龄退休人员。截至20xx年12月31日，年满70-74周岁的每月增加70元，年满75-79周岁的每月增加80元，80周岁及以上的每月增加90元。
2、企业退休军转干部。按上述标准调整后，基本养老金仍达不到调整后当地(所在市、县，省直管统筹单位为省)企业退休人员月人均基本养老金水平的，补足到当地企业退休人员月人均基本养老金水平。
3、设立机关事业单位艰苦边远地区津贴的县(市、区)企业退休人员，每人每月增加5元。
4、工伤退休人员与缴费年限挂钩调整数额不足99元的，按99元调整。
20xx养老金调整相关问题：
问：20xx年企业人员的退休金还会调整吗?
答：目前20xx年退休职工调整养老金政策方案具体细则仍未出台。
问：20xx年企业退休人员养老金调整方案出来没有?
答：20xx年养老金上涨约6.5%，各地正在制定相关方案细则，请耐心等待。
养老金发放标准及领取要求《社会保险法》第十五条规定：基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。简单来说，参保人员在在职缴费期间缴费时间越长、缴费越多，那么退休后领取的养老金就越多，这充分体现了个人享受的权利与其应尽的义务成正比。即长缴多得、多缴多得。
《社会保险法》第十六条第一款规定：参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满20xx年的，按月领取基本养老金。根据这项规定，按月领取基本养老金必须同时符合两个条件：一是达到法定退休年龄;二是累计缴费满20xx年。
有分析指出，如果养老金第十二年上调，将使超过8000万的退休人员受益，但客观上也对养老保险基金的可持续性形成了不可小觑的压力。加之机关事业单位养老保险制度改革向前推进，部分地区滚存资金池枯竭，个别县市出现当期严重收不抵支的状况，地方财政面临来自社保支出的巨大压力，严重者不吃不喝才够用财政资金弥补社保缺口。
在省级统筹的背景下，地区间负担比的差异也在很大程度上决定了地区间养老保险基金余缺的差异。人口年龄结构老化且劳动力流出的地区的负担比高，导致这些地区养老金存在缺口。
例如，20xx年黑龙江省养老保险基金总支出为939亿元，而当期的收入为834亿元，当期的养老金缺口为105亿元，累积结余只剩270亿元。辽宁、吉林、海南、广西、江西等地也基本处于当期收支相抵的状况。
企业退休职工养老金如何计算企业职工退休养老金主要由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、过渡性调节金组成。
1、基础养老金月标准，以当地上年度在岗职工月平均工资，和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。
计 算公式为：基础养老金=(参保人员退 休时当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)2缴费年限1%
2、个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。
计算公式为：个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额计发月数
3、过渡性养老金月标准以本人指数化月平均缴费工资为基数，统账结合前的缴费年限每满1年发给1.2%。
计算公式为：过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资统账结合前的缴费年限1.2%
4、过渡性调节金以当地现行标准为基数，20xx年至20xx年退休的按一定比例计发。20xx年及以后退休的，不再发给过渡性调节金。
社保基数调整方案范文2
（一）社会保险征缴稽核的概念简述
社会保险包括养老、医疗、失业、工伤、生育险五种，以此为基础社会保险的征缴稽核概念可以理解为：社会保险稽核部门依法稽查、核对参加社会保险用人单位应缴纳社会保险费情况，包含有对工资收入、财务报表、会计凭证及缴费账册等资料和情况的真实性核查[1]。对社会保险费用缴纳的稽查，主要依据相关的政策法规，落实核查企业代扣代缴过程中是否存在瞒报、漏报、或拖欠的现象。
社会保险的征缴稽核主要包含对以下三方面内容的核查：参保登记情况的稽查，主要是对企业单位的参保人员的登记、申报和正常缴费的情况进行稽查。对缴费基数和企业参保人数的稽查，因为对企业正常参保的员工来说，单位在规定时间内完成社会保险的费用缴纳，可以有效地维护参保员工的合法权益，同时对参保基数和申报人数的稽核都是为达到这一目的。缴费能力的稽查，是针对缴费企业的资金状况进行稽查，包括其资产、经营状况、薪资发放及资金流动情况等，根据企业的实际情况，来判定其是否具备缴费或补缴的能力。
（二）完善社保征缴稽核制度的重要性
实施社保稽核有利于社保制度的规范和完善，同时是防止社保基金流失的有效方法，为社保基金的平稳安全运行保驾护航。由于个别企业在缴费过程中存在的一些不良现象虚报、瞒报等，使得社保基金出现流失的现象，通过稽核可以减少进而杜绝这一现象。另外稽核是对参保人合法权益的基本保障，企业若在缴费的过程中出现欠缴、拖欠的现象，通过稽核可以及时发现并进行相应的处理，维护参保员工的合法权益，切实有效地保证社保政策的落实。
二、社会保险在征缴稽核过程中存在的问题及改善对策
（一）社会保险在征缴稽核过程中存在的问题
首先是企业方面存在的问题，就现阶段我国的社会保险征缴情况来说，企业对社保费用的欠缴、漏缴等现象较为普遍；一方面因为企业对社保费用缴纳这一工作不够重视，尤其是一些小微企业会计制度不健全，经常变换营业场所，稽核管理难度较大，他们采取少报基数、不给临时工缴纳等手段，达到不缴或少缴社会保险的目的。另一方面即便在相关管理条例中对五险的缴纳范围有明确规定，但有些单位并未进行五险的登记与申报。且制度差异造成各险种覆盖范围不同，部分地区五险基数尚未真正统一。另外在稽核过程中可以发现，企业对这一制度有一定抵触情绪，对稽核工作的不配合、置之不理、不提供真实资料甚至阻挠稽查等情况时有发生。
另外在稽核机构方面也存有一定的问题，对征缴稽核的重视度不够高，而且在执行的程序上不够规范化；由于在长期的社保管理工作中，存在一种惯性的思维，即：重征收而轻稽查，对稽核这一工作环节的重视度有待提高，而且稽核单位在开展稽核工作时，在人员的调配方面和经费分配上都存在不足，从而影响了稽核工作的进行。稽核程序不完善，监督力度不强；很多企业在进行社保费用缴纳前就存在漏税的问题，而稽核单位对此并没有进行严格的审查，只根据企业的申报数额进行征缴，管理起来相对被动，由于事前的监管力度较小，而使得事后的稽核难度变大。
（二）社会保险征缴稽核的改善对策
首先要确定的一点是，在执行的过程中一定要严格根据政策规定来进行，同时加强对企业社保相关法律知识的宣传力度；在这一基础上要先对政策制度进行完善，对稽核部门的单位职能给予进一步的明确规范，赋予其更高的监管责任和权利，以更有效的提升社保稽核的效率和监管力度。加强对企业和参保人相关法律知识的宣传，使更多的企业和员工，明确社会保险费用缴存中的利害关系。
然后对稽核执行程序进行具体的流程化规范，在进行程序规范的同时要考虑到，这一流程的确立是否会对稽核工作的效率的提升、成本的降低和社保的覆盖面积起到积极的作用；要求企业建立缴费基数承诺，对企业参保人数、工资、缴费基数等详细信息进行书面递交，经审核后经员工签字同意后公示。按章办事，稽核的流程一定严格按照规定进行，建立稽核工作档案，在过程中不断发现问题解决问题，从而不断完善制度，提升稽核的规范性和常态化。
最后从多方面提升稽核人员的工作能力，当对制度进行一定完善与规范后，相应的从业人员自身的专业素养也要有所提升；稽核人员不仅要熟悉相关法律法规，而且要掌握一定的审计会计专业知识，加强必要的培训和指导，帮助其提升工作能力；并且对每一岗位人员进行相应的责任范围规定，当出现问题时，找到相应的负责人进行问责，遏制不良现象，提升稽核质量。
社保基数调整方案范文3
为进一步提升我中心社会保险经办机构风险管理能力，有效防范社会保险经办的各种潜在风险，按照我中心《社会保险经办风险管理工作计划》与《xx社保中心经办风险管理实施细则》的相关要求，现将2019年市社保中心经办风险管理工作开展情况汇报如下：
一、继续加强稽核内控组织建设，完成本年经办风险工作规划
为进一步加强稽核内控组织机构建设，按照人社部关于风险防控等有关文件的要求，加强经办机构内控力量，加强日常工作管理。明确监察科为风险管理科室，负责日常监督考核，加强日常工作管理，严格执行内控制度，内控人员要认真履职，严格执行各项工作流程，监察科人员专职履行风险防控职责。2019年2月制定出台xx市社会保险经办风险2019年工作计划，并与各县区及各科室签订目标责任书，各县区社保经办机构指定出台社会保险经办风险专项行动实施方案或实施办法。4月对各县区落实风险管理工作情况及各项重点工作推进情况进行一轮督导检查，对上一年年风险管理中薄弱环节进一步提升，完善和新出台相关管理制度。督促各县区社会保险经办机构在社会保风险管理制度、工作机制、内部防控体系、高危风险点防控等方面的梳理排查，逐一找出不足和存在的问题，制定整改的具体方案和措施办法。7月份对全市风险管理进一步自查，并根据我中心一窗式经办服务改革，对现有流程进一步简化，梳理风险防控点，完善监督管理机制并出具了调研报告。10月总结全市2019年度风险管理工作开展情况。
二、进一步加强制度建设，优化经办流程，提升服务水平
结合养老保险业务的调整进一步细化经办流程，将制度寓于经办业务中，寓于信息系统中，寓于风险防控中。严格履行经办人员审核、签字程序。同时紧紧围绕务实、高效、便民、快捷的一站式服务宗旨，以优质高效服务为目标,坚持以制度抓管理,以创新抓服务,以纪律作保证,勇于实践,不断探索,进一步强化窗口建设，规范各项管理，增强服务意识，提升服务水平。一是根据“放管服”改革要求，开发了“智慧社保”系统，为实现“一窗办”业务奠定了基础；二是实行网上申报制度，实现了参保登记、缴费核定、人员增减变动网上办理，有效缓解了前台办事压力，减少了企业经办人员奔波的负担；三是取消了企业职工基本养老保险关系市内跨经办机构转移业务，减少了办事流程，方便群众办事；四是对照省人社厅关于全省人社领域的28项赌点问题逐项自查解决了涉及社保办理的7项赌点问题；五是在社保业务经办中取消了11项证明事项；六是实行大厅咨询台和抽号机双重值班制度，有效分流办事人员，提供精准、到位的社保服务。
三、逐级逐条梳理经办风险点，做到风险防控明晰有力
目前市社保中心经办业务采用社保经办系统统一办理，我们以各个经办环节为主线，兼顾人员操作失误、人员恶性操作、流程问题、IT系统故障或设计及缺陷、内部欺诈、外部欺诈和不执行或者不按照规定执行政策等一系列风险问题，对我社保中心经办中存在的风险进行综合梳理。
（一）参保缴费的风险
1、参保单位增加、减少参保人员所需证明材料把关不严；
2、参保单位增加、减少参保人时未认真核对参保人个人信息，具体包括姓名、性别、身份证号码、个人社保编号等导致参保人被错误添加或减少；
3、社保基数审核过程中未按照《社会保险法》、《社会保险费申报缴纳管理规定》等法律法规要求严把基数审核关；
4、违反《甘肃省社会保险费征缴违章处罚暂行办法》的规定，擅自延长社保缴费核定业务期；
5、对已进行当期社会保险费核定的参保单位擅自取消当期核定；
6、对未进行参保人员增减申报的参保单位随意进行人员增减操作；
8、随意修改参保单位参保人社会保险缴费基数或随意封锁参保单位社会保险账户，影响参保人正常享受社会保险权益；
9、对未及时足额缴纳社会保险费被社保管理系统列入封锁名单的参保单位违规进行解除封锁操作；
10、未确认查验参保单位缴纳社会保险税票，随意进行参保单位养老保险视同到账操作、未认真查验或未提供参保人《养老退休审批表》情况下办理参保人医疗保险在职转退休业务；
11、办理参保人医疗保险在职转退休业务时对于缴费年限不足的参保人未进行退休一次性补收处理；
12、在职死亡参保人员办理养老保险个人账户退费时退款账号填写错误；
13、在职死亡参保人员办理养老保险个人账户退费时未在3个工作日内将退款明细报送至计划财务科；
14、到龄退休人员打印指数认证表时退休日期录入错误导致参保人指数表错误；
15、办理参保单位破产社会保险一次性核定时，未对参保人年龄、缴费基数等信息进行认真核对即办理破产一次性核定；
16、办理参保单位注销时未核对参保单位是否存在社会保险欠费即办理注销手续；
17、社会保险核定管理各业务流程经办未按照人社部发〔2019〕20号、甘人社通〔2019〕134号、市社保局〔2018〕47号文件要求取消的规范性文件设定的证明材料办理业务，擅自增设环节和材料。
（二）关系转移的风险
1、经办环节中需出具的《联系函》、《参保缴费凭证》、《信息表》未通过《兰州市社会保险管理信息系统》生成，擅自通过手工操作生成；
2、正常转移业务经办环节未执行初审、复审程序，特殊转移业务经办环节未执行初审、复审、审批或集体研究决策程序；
3、正常转移业务经办未按照人社部发〔2019〕20号、甘人社通〔2019〕134号、市社保局〔2018〕47号文件要求取消的规范性文件设定的证明材料办理业务，擅自增设环节和材料；
4、正常转移业务经办未按省政府政务服务网录入的群众和企业到政府办事事项承诺的流程和时限办理；
5、财务未执行和基金转入银行每月2次对帐、记帐规定，致使转入业务办理滞后；
6、财务未执行和业务每月2次移交转入资金银行回单，致使转入业务办理滞后；
7、财务业务未按月对转入基金办理情况进行对帐；转出业务办结后，业务未及时提交财务转移基金；
8、业务提交财务转移基金后，财务未及时转移基金；对异常转入资金，财务未经业务审核发起资金回退；
9、业务经办岗位和财务经办岗位由同一人兼任。
（三）财务管理的风险
1、基金财务与业务对账环节基金管理风险和廉政风险：
（1）业务与财务未按月对当期基金应收应付和实收实付情况进行对帐，致使业务流与资金流不匹配；
（2）业务未按月提供当期保险费征缴收入分账报表，致使财务会计核算不满足科目要求；
（3）正常待遇支付业务经办环节未严格执行初审、复审程序，特殊待遇支付业务经办环节未执行初审、复审、审批或集体研究决策程序；
（4）业务经办岗位和财务经办岗位由同一人兼任。
2、社保基金财务与银行对账业务办理环节基金管理安全风险和廉政风险。
（1）财务与财政专户银行对账不及时，致使会计核算滞后；
（2）财务与支出户银行对账不及时，致使会计核算不准确；
（3）财务未按时编制银行存款余额调节表，致使账表不符、账账不符；
（4）财务未按时与财政部门进行社保基金财政专户的对账工作，致使双方账务不一致。
3、社保基金财务报表管理环节基金管理风险和廉政风险
（1）财务未按月和基金账户银行、财政部门完成对账工作，致使账账不符、账表不符；
（2）市就业局和县区上报的基金报表存在报表数据质量不高，逻辑性审核不严密的现象；
（3）上报基金财务报表时未履行审批程序，致使报表数据质量不高、时效性不强；
（4）向有关部门提供我市社保基金财务报表数据时，存在未履行报备程序、数据前后不一致的现象。
（四）待遇支付的风险
1、离退休人员待遇支付的风险主要表现为养老金发放相关政策规定执行不规范，养老保险政策执行有偏差；
2、各项待遇审核把关不严，业务流程不严谨，致使离退休人员养老保险待遇的核发产生错误；
3、与金融机构每月进行养老金数据传递流程不规范，传递数据过程中未按相关流程进行加密处理，造成养老金发放数据产生风险；
4、在养老基金拨付环节处理不及时，养老金不能按时发放造成不良影响；
5、各项养老待遇支付业务(死亡待遇审核、养老金待遇调整、养老金待遇停发、续发、补发）等把关不严，造成基金流失的，对离退休人员未进行养老金领取资格认证的，养老金继续发放未采取相应措施，造成养老金继续领取的。
（五）退休资格认定的风险
1、在退休档案审核过程中初审、复审把关不严格，造成拟退休人员符合法定退休年龄和参加工作时间认定错误或者造成拟退休人员特殊工种年限认定错误；
2、在待遇计算中没有仔细核定工龄导致养老金计算错误；在退休资料核定中，没有仔细核对退休人员所提交的材料，造成存档有遗漏；
3、经办人员对所执行的政策理解有偏差、执行不到位，造成参保职工在办理退休过程存在认定不一致的现象；在退休人员信息修正过程中存在审核疏忽、把关不严或者系统模块进入错误导致养老金补退发有误等。
社保基数调整方案范文4
一、前段工作情况
全市共完成社保新增扩面2062人，征收社保费816.1万元前段全市社保扩面征缴工作呈现出以下特点：一是乡镇高度重视。各乡镇认真贯彻落实市社会保险扩面督办会议精神，成立了工作专班，召开了辖区内企业负责人、经营大户扩面征缴会议，组织学习《劳动合同法》社会保险征缴条例》等相关政策法规，并就社会保险扩面征缴任务当面开展讨论，现场制定工作措施，层层分解落实任务。同时，还上门宣传社保扩面政策，将宣传资料分送到企业、经营门店，增强企业、职工、个体经营户参保意识，促使其依法参保。企业结合自身实际经营状况，积极配合提供企业用工人数，进一步核实确定参保人数和缴费基数。七个乡镇千方百计克服困难，加强政策宣传攻势，强化工作措施，力争应保尽保。截至6月30日，七个乡镇共扩面480人，占全市扩面人数的23.3%入库保费196.1万元，占全市新增入库保费的24%二是督办组高度负责。各督办专班认真履行职责，深入各责任单位、应参保单位加强督办，面对面与参保负责人商谈，与责任单位负责人交换意见，督促制定落实措施，排定时间进度表，协调解决扩面征缴工作中出现的情况和问题。前段督办检查，对全市社保扩面征缴工作起到明显的促进作用。市教育局拿出切实可行的参保方案，为系统内后勤人员建立养老保险关系。言程中学32名后勤工作人员已全部参保，缴纳保费8.3万元。市二中、四中、五中、实验中学等学校后勤人员的参保申报工作正在稳步推进，计划月底以前完成核定缴费。市地税、公安系统已实现扩面人数过半。三是经办人员尽职尽责。社保经办机构成立工作专班，实行乡镇专人负责，每人对口联系1-2家社保扩面重点企业，热情上门服务，加强政策宣传，耐心受理参保咨询，及时解答参保政策。尽管前段工作取得了一定成效，但通过检查，也发现存在一些问题。一是全市整体进度滞后。截止月日，全市完成扩面人数仅占年初计划的19.4%入库保费占年初计划的40%二是仍有5个责任单位至今未实现“零”突破。
二、后段工作要求
鉴于目前形势，市政府研究决定将两个月确定为“全市社保扩面征缴冲刺月”市政府要求，一是要抓领导。各地各有关部门主要负责人对辖区扩面工作负总责，务必将此项工作纳入重要工作日程，调整配强人员力量，进一步明确责任分工，分解落实任务，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。要亲自挂帅，加强督办，严格责任制结帐，狠抓工作落实到位。二是要抓重点。要对辖区重点企业、行业集中梳理排查，上门督促制定落实工作措施，排定缴费入库时间进度表。特别是对用工人数多，参保意识淡薄的用工单位，要采取召开企业职工会议，张贴政策宣传单等形式，大力宣讲社保政策，严格督促依法参保。对具备参保能力拒不参保的单位，要严格依法抓好反面典型查处，形成震慑力、影响力。三是要抓宣传。各地在政策宣传层面和形式内容上要有新的突破，要充分利用宣传栏、宣传车、服务窗口、新闻媒体形成强大的政策宣传攻势，营造浓厚的社保扩面工作氛围。市劳动保障、宣传部门要有计划、有步骤地在电视、报纸上开辟专访、专题栏目，大张旗鼓地宣传政策法规，大力报道扩面工作中涌现出的先进参保企业和个人参保受益典型。四是要抓督办。各督办组要切实履行指导、督办职责，进一步加大督办力度，深入到乡镇、企业，逐户上门督办进度。同时，要在督办过程中掌握拒不参保的典型，及时报告市扩面征缴指挥部，组织联合执法专班严厉依法查处，并在全市公开曝光。五是要抓奖惩。市政府将进一步健全激励机制，严格硬帐硬结。对先进乡镇、责任单位、企业和个人予以表彰奖励，充分调动基层和专班人员的工作积极性。六是要抓服务。市社保经办机构、地税部门要密切配合，主动提供热情优质服务，核实核准参保人数、缴费基数，做好政策宣传、辅导、答疑及保费测算等基础工作，共同做好保费征缴入库工作。
社保基数调整方案范文5
关键词：事业单位；养老保险；解决对策
Abstract: Through the heavy and difficult problems in the current endowment insurance work carried out in-depth study, but also put forward effective measure and the best period of endowment insurance institution reform, guarantee future institutions endowment insurance work smooth development.
Key words: institution; endowment insurance; Countermeasures
中图分类号：U692.2+1 文献标识码：A 文章编号：
近些年来，我国人口老龄化不断加剧，出现了很多退休人员，这样，将直接导致退休人员的养老金占事业单位支出的比例越来越大，事业单位的财政不堪重负，目前的退休养老制度很难满足现代社会发展的需要。所以，我们要对事业单位养老保险工作存在的重难点问题展开了深入探讨，同时也提出了事业单位养老保险改革的最佳时期和有效措施，保证今后事业单位养老保险工作顺利的发展下去。
一、事业单位养老保险存在的诸多问题
1、社会化程度和统筹层次较低
事业单位养老保险制度事实上就是“单位保险”，但是还不算是“社会保险”，我国大多数地区的养老办理单位已经转交给我国劳动和社会保障部门加以管理。但是，很多操作程序仍然掌握在人事部门，例如：职工工资调整、退休审批政策等等。我国可以对具有代表性较强的事业单位的养老保险进行改革，依照对重点地区的改革效果，提高其它地区的统筹层次。
2、人力资源不能正常流动，给人力资源市场的分配带来了影响
我国目前仍然在使用“二元”养老金制度，此制度不仅给国家财政带来了巨大的负担，同时也影响了社会人力资源调配的平衡。对于我国事业单位来讲，不仅工作和收入都稳定，而且还有稳定的养老预期，这已经成为了大学生毕业就业的首要选择，而且每年报考的人数也越来越多，甚至出现了一个岗位有上千人来竞争的现象，而我国的民营中小型企业更需要引进更多的人才，出现了很多空缺岗位。由此看来，我国产业结构调整的速度较慢，迫切需要更多的高技术人才。
3、财务上不可持续，阻碍经济的发展
据统计，我国事业单位大概有3000多万人。由于我国人口老龄化速度的加快，使得退休人员也越来越多，严重的地区退休人员已经超过了在职人员，再加上事业单位的退休金占原工资的比例较大，这样，直接导致退休人员的退休金在事业单位费用支出的比例也越来越大。由此看来，事业单位养老保险改革的核心问题就是实现财务上的可持续发展，但是，我们不能简单的认为是国家的负担，受国家财政对事业单位进行了长期资助的影响，事业单位缺乏降低成本的机制，改革事实上是给事业单位注入了新的活力。
二、事业单位养老保险改革的最佳时期
随着我国经济和社会的快速发展，我国事业单位退休待遇也会有所提高，和企业退休人员相比，差距也越来越大。所以，事业单位养老保险改革越早，相应的改革成本也会越低，阻碍也越少，但是，就现如今的利益格局，改革事业单位的养老保险的时期还不够成熟。对于改革过程中制度的变迁和财政压力的分析才是真正把握时机的关键。2013年是事业单位养老保险改革最关键的一年，经过不断的探索和深入研究，针对主要问题制定出合理的方案，政府在出台政策之前还要充分考虑到各地区的经济发展状况，要抓住改革的最佳时机。
三、事业单位养老保险改革的有效措施
1、规范统筹范围
我国事业单位的全体职工都要纳入到养老保险的统一范畴范围之内，主要包括全额拨款单位、差额拨款单位、自收自支单位。对已经纳入到统筹范围之内的单位，财政只需要计算应该缴纳的养老保险费用，不再考虑退休人员的退休生活费，而退休人员的生活费用则由社会保险办理机构从养老保险金中支取。
笔者所在的单位是本溪市交通学校，属于全额拨款事业单位，退休人员的工资由财政负担，还未由社会保险发放。
2、规范缴费基数
为了更好的均衡事业单位个人的负担，改革缴费制度，由“双基数”改为“单基数”。“单基数”缴费符合国际惯例，而且，已经有很多国家都实施了“单基数”缴费的策略。同时“单基数”缴费也符合我国的医疗、工伤等社会保险等的衔接。除此之外，“单基数”缴费还要按照事业单位职工工资总额缴费基数进行缴费，参保单位要每年进行申报，同时也可以作为退休待遇的基数。
3、规范征缴结算方式
参保单位要及时到保险办理单位进行申报并且缴纳养老保险费用，个人缴费可以从事业单位发放工资时代扣缴费。保险办理单位还要及时全额发放退休人员的养老资金。保证养老保险基数全部征缴的基础上，也可以实行养老金的社会化发放，社保办理单位可以委托银行将所要支付的养老金直接打到退休人员的银行账户上。对有困难不能直接到银行领取养老资金的，社保办理单位可以委托街道保障事务所组织发送养老资金。
4、确定科学的缴费比例
按照国家、事业单位、个人进行科学合理的负担，坚持收支平衡的原则，从而使事业单位确定科学的缴费比例，筹集养老保险金。各级政府要合理的规范养老保险金支付的标准，把退休费和补贴都纳入到支付计划中，而医疗费用和活动费用则不得直接从养老资金中支取，事业单位避免出现扩大养老资金支付的现象。
5、建立和完善养老保险法律法规
我国政府要建立和完善养老保险的各项法律法规，这已经成为各国改革养老保险制度发展的必然趋势。就目前的状况来看，我国事业单位的养老保险制度仍然处于改革过程中，由于我国的特殊国情，所以，一定要制定出一套具有较强约束力的《社会保险法》，将这部法律作为事业单位养老保险制度改革的指导法律。
总体说来，我国事业单位养老保险改革不仅可以完善养老保险制度，同时也是保证社会经济和谐发展的必由之路。事业单位养老保险改革的核心内容就是将旧制度向新制度平稳过渡，最终实现新制度的可持续发展；事业单位养老保险改革的目的是从根本上解决我国人口老龄化、各个制度因素引起的养老危机。目前，我国事业单位养老保险改革工作还存在诸多问题，因此，事业单位养老保险必须采取有效的措施在最佳的时期进行改革，这样，才能保证今后事业单位养老保险工作顺利的发展下去。
参考文献：
1.史柏年.中国社会养老保障制度研究[M].经济管理出版社，2003
2.李欧.事业单位改革与管理[M]．天津大学出版社，2007
社保基数调整方案范文6
最近，美国薪酬福利外包业的龙头老大ADP公司与硅谷最炙手可热的初创公司Zenefits因为第三方数据“打”了起来。前者指责后者获取用户数据存在安全隐患，后者称前者害怕竞争。此次争端从打“嘴仗”最终升级到ADP向法院Zenefits诽谤。人们关注这场争论，重点并不在于分清谁对谁错，而是因为争论背后反映的是一场创新对传统的挑战。
Zenefits公司成立于2013年，不到一年时间，其收入就增长了20倍。今年4月份，Zenefits完成C轮融资后，其估值与去年相比增长了近10倍。虽然公司规模尚小，但其成长速度之快，令任何一个市场参与者都无法忽视。
Zenefits业务模式的核心就是“免费”。首先是提供基本的人力资源管理软件，包括入职离职、工资福利、休假跟踪等；其次是提供免费的健康保险的交易经纪服务。
对于创业公司和小企业而言，购买医疗保险是件十分头痛的事情。美国的小企业为员工购买医疗保险时，一般要雇佣保险经纪人来这项服务，不仅过程繁琐，耗时一般要达到数周，而且成本较高。而Zenefits则向企业免费提供基于云端的平台，购买保险只需短短几分钟，不需要额外人工，是真正的完全免费。网站的收入来自向该平台出售保险的医疗保险公司，这是典型的“羊毛出在猪身上”的平台模式。对大量的中小企业来说，无疑充满了诱惑力。
再看ADP公司。其成立六十多年来，已经形成了全面和完善的人力资源、薪酬、税务及福利管理解决方案，在大型跨国公司中具有很高的市场占有率。ADP的商业模式是通过基于云计算的SaaS模式（Software-as-a-Service的简称，是21世纪开始兴起的一种完全创新的软件应用模式），向公司客户提供薪酬福利的外包服务，并收取服务费。但在Zenefits们出现后，ADP公司变成了传统的那一方，眼看着中小企业医保业务一点点被吞噬，不得不做出反应。
国内互联网社保异军突起
不仅在国外Zenefits们势如破竹，一段时间以来，国内人力资源行业也吸引了众多VC、PE的进入，但主要仍然集中在招聘、测评、培训等领域，在传统的人力资源外包领域较少有资本光顾。在“互联网+”热潮的席卷下，这种情况也悄然发生变化，作为传统外包内容之一的社保代收代缴领域，这两年已经出现了51社保、金柚网、亲亲小保、人人保、易社保等多个互联网社保网站或者移动端。其中，2014年8月份以及今年3月份，51社保网分别完成了天使和A轮融资；6月15
日，金柚网宣布获得7000万人民币A轮融资，由华映资本和红杉资本联合投资。这两家网络公司都宣称其商业模式仿效了Zenefits公司。
与Zenefits类似，此类互联网社保网站目前也多从初创型公司、个体工商户等切入，为这些小微企业提供可视化的社保账户管理和等服务。在基本的社保账户服务部分，面向企业或个人收费，但主打低价牌，甚至是极低价。
从Zenefits身上，我们可以看到互联网人力资源外包行业确实存在着巨大的成本和效率优势，但由于互联网公司本身的特殊性，它们也不可避免地存在一定的劣势：一是品牌号召力不够，二是线下环节薄弱。打造品牌需要时间，包括网络操作的安全性、客户的接受度以及服务体验的传播性等，都需要经过时间的考验和经验的积累，而这恰恰是传统外包企业的优势所在。虽然不少互联网社保公司对此已有所察觉，并纷纷加大了对线下渠道的投入，包括与全国的服务商合作以及建立直营网点等，但是，互联网社保的春天真的到来了吗？
互联网社保，仍在通往春天的路上
尽管目前国内的人力资源服务信息化程度有了很大的提高，但是国内的外包市场实际上仍处于“线下为主、线上为辅”的市场格局。业内巨头们每年都要投入上亿资金，用于建设和扩张线下的网络。在互联网化的今天，为什么国内人力资源外包业务仍然需要倚重线下服务？笔者认为，主要是以下原因所致：
各地社保政策不一致。根据《中国企业社保白皮书》，全国社保差异碎片化现象严重，除缴费基数上下限相差过大、费率不统一之外，社保缴费基数几乎每年都有所调整，各地的具体政策规定也不尽相同。这就需要社保服务提供商的线下团队及时跟踪并适时加以调整，以符合当地的政策要求。
客户需求个性化。尽管大部分企业的工资福利可以通过网上操作，但对数量庞大的企业客户来说，他们都有不同的个性需求，有些需要在合同约定的基础上进行灵活变通，这也需要线下团队的沟通。
对客户管控的需要。对人力资源外包服务来说，客户永远是第一位的。要获得更多的客户尤其是外地客户，需要在当地拥有一支强大的线下营销团队，才能牢牢地维护好客户关系。虽然也有一些人力资源外包企业通过互代平台，委托当地的供应商代为服务外地客户，但是，由于市场竞争激烈，行业门槛不高，这些客户随时有可能转投到当地供应商的怀抱。
外包服务质量的需要。大型的人力资源外包企业，其外地供应商数量一般都在数百家左右，这些供应商的服务系统、服务水平和人员素质各不相同，同一家企业的不同外地机构，服务质量并不相同，直接影响到客户的体验。因此，要达到质量可控且标准一致，在各地建立分支机构更加经济和有效。
服务流程的需要。根据政府相关部门的要求，目前的外包服务流程中仍有不少步骤需要提供纸质文件，对雇员的医疗保险部分也要进行判断和归类，这些都需要线下团队来操作。
如果互联网社保能够快速建立起自己的线下团队，强化线下服务能力，将对传统人力资源企业带来直接而巨大的冲击，这主要体现在以下几方面：
首先是在服务对象上。中小企业数量众多，它们既是传统外包企业客户中的大多数，又是互联网社保的目标客户。如果其中一些以成本为导向的中小企业接受了互联网社保，对于传统外包企业来说，必然导致很多客户流失，其服务根基将被动摇。
其次是服务成本。互联网社保将社保缴费的操作进行细分，并且更加标准化，使大部分的操作可以在网上自助或者自动操作完成，最大限度地节约了人工投入，使社保服务成本大幅度下降；而传统外包企业，一边是市场竞争导致服务费的逐年下降，一边是人工成本的刚性上升，双面夹击之下，其利润空间日益萎缩。
