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市场环境建设范文1
一、企业文体阵地建设的着眼点
社会主义市场经济，的确带动了经济的发展。人们日常生活水平在不断提高，经济建设一派欣欣向荣的景象。伴随而来的还有一些不协和的现象，如贫富差距的增大、人际之间的关系参杂了经济利益因素等……。这种现象影响着人们的传统思维，造成人与人之间那种骨子里的亲情在不断淡化。贫富差距的增大，又使大多数普通百姓的心理产生了不平衡等。这种心态下的企业文化将如何开展，切入点在哪？如果参照计划经济环境下的企业文化开展模式，很显然已经不能适应当今社会的发展了。我认为随着人们物质生活的提高，人们更加迫切的需要企业文化活动了。其心理表现为：生活富裕了，自然就希望参加自己喜闻乐见的文化活动。特别是经济社会的发展，营造了自我表现氛围，使每个人都在尽力表现出一个完美无缺的自我形象；同时由于贫富差异造成的心理不平衡，可以通过参加活动去释放自己的压力，使之尽快忘掉烦恼，调整心态等。无论在哪种人群，都有对不同文化活动需求的欲望。企业文体阵地的建设，应该以服务于企业、服务于职工，围绕企业的中心工作、兼顾社会效益为着眼点去开发利用和建设。
二、企业文体阵地建设的内容
了解了人们的心理，企业文化自然要围绕人们的不同要求去投其所好。如今，人们普遍注重自己的外在形象，这里表现在人们的衣着、身体的健康、形象的完美等。针对这种普遍的心态，企业文体阵地可以组织开展些健身、健美活动项目，这种项目既可以锻炼身体，又能达到美体美容的效果，可以适应新时期人们的审美观。在物质生活达到一个较高层次的时候，人们更多考虑的是如何培养下一代，这是普遍的现象。既能培养孩子的气质，又能锻炼身体，提高智力，切入点很多。像乒乓球是很多人看好的一个运动项目，既可以锻炼身体也可以提高智力训练反应能力。还有各种音乐培训班、电脑培训班、舞蹈培训班等，都是提高孩子智力、气质不可缺少的培训项目。当今老年人，由于已经退休，生活保障不成问题，这部分群体需要什么呢？身心健康是这部分人的最大愿望。跳舞、扭秧歌以及经常参加部分文、体娱乐活动，都是他们喜欢的活动项目。一汽文化活动中心，承担着发挥一汽文联、体协多元文化的阵地作用。将文联、体协的专业优势和文化活动中心的阵地优势进行紧密的结合，可以起到互相依托共同发展的目的。目前，企业的宣传效益已经被广泛认可，如何利用文化活动阵地的优势去宣传企业，其广告效应也是文化阵地的建设内容，由于文化活动中心坐落在一汽，宣传一汽，为一汽所属企业服务是文化活动中心的职责。那么，如何为企业服务？我认为第一应该具备先进的设备、设施；第二应该具备会正确使用维护专业设备设施的人才；第三应该建立科学的管理体系。这里包括体制和人的管理、设备设施的管理等。只有具备了上述条件，服务于企业的宗旨就可以高质量的实现。近几年，第一汽车会堂购进的电子大屏幕和舞台演出灯光等，在硬件上已经得到了充实，在加强硬件优势的基础上，再充实软件的开发，招聘部分技术专业人才也就显得尤为重要，在有效的发挥广告效应、配合企业做好宣传、策划各项活动等方面，起到积极的促进作用。那么阵地的体制建设，就应该本着有利于阵地生产力的发展、有利于管理人员工作积极性的保护、有利于固定资产创造力的发挥和有利于营造清新、协调的阵地环境去制定和规范。
三、企业文体阵地建设方法
1.影响企业文体阵地建设的因素分析
影响企业文体阵地建设的因素包括多方面，比如资金因素，资金是后盾，缺少这个后盾，很难发挥企业文体的阵地作用。阵地的建设发展需要资金、聘请高水平的技术专业人才需要资金、所有设备、设施的维护保养使之能正常的发挥作用需要资金等。再就是设备设施的因素，资金有了保障那么就是硬件建设，要根据市场的需求和发展，不断更新更加科学、更加实用、更加现代化的设备设施，以满足企业及员工不断提高的文化娱乐需求。人的因素，无论什么企业，什么工作，都应以人为本。如果没有一个懂技术，会科学使用、维护保养设备器材的人，那么所有更新的设备设施将不可能发挥它真正的作用，并且会给企业带来损失。因此，人是企业文化阵地能够健康稳定向前发展的源泉。最终归结为资金———设备设施———人，就是影响企业文体阵地建设发展的因素之所在。
2.企业文体阵地建设应注意的几个问题
企业文体阵地建设所囊括的范围很广，如基础建设：在第一汽车会堂舞台灯光改造时，就是首先注意了基础建设这个前提，而不是追求完善那一时期的先进灯光设备为主。近期会堂舞台新近增添的所有灯光设备设施，没有因为灯光增容或线路负荷等问题而受到制约和影响。因此，文体阵地建设首先要注意基础建设。二是注意发展问题：无论做什么项目，应该从发展的眼光去看待，比如，阵地在建设之前，一定要做好文化阵地的地域环境分析、面对的群体分析等，然后有针对性的进行项目开发。比如文化活动中心活动楼的乒乓球活动项目，就是在适应了环境、群体的前提下，得到人们的欢迎。三是无论开发什么项目一定要注意环境与活动项目的协调问题，当今人们参加文化娱乐活动，都比较注重环境与活动内容的整体协调，就如同装修一样。如文化活动中心台球室，设施都是新的，但环境却缺少专业台球室的氛围，总是给人一种不协调的现象，影响了台球爱好者到此娱乐的兴趣，它的实际功能就很难发挥出来。活动楼电影厅，观众座席的布置是会议室的格局，人们观看电影的视线，由于前排有观众的遮挡，坐在三排以后的观众，观看视线都会受到影响，造成闲置现象。所以，环境和所开发的项目之间一定要协调一致。四是项目的开发不能以别人做的好我们就一定能做好为出发点去盲目开发，这里包括：文化活动阵地坐落的地域位置所面对消费群体的文化差异、经济实力差异及文化活动阵地开发活动项目的规模等。如：交响乐，在北京市场效益很好，但一汽不一定。像文化活动中心活动楼的游艺活动项目，据说当时在考察时，人家做的很好，效益可观，结果引进到活动楼后，从开业至今很少有顾客光顾。问题就是上项目时没有注意到我们到底要做什么，忽略了规模。如果活动楼以开展游艺活动为主，有一定的规模，就不会出现上述现象，很可能会门庭若市。人们怎么会为到你这里只玩一个游艺而专程跑一趟，这样还不如到专业游乐场去玩个痛快。五是企业文体阵地建设应该注重服务问题：企业文体阵地是企业的窗口，代表着企业的整体形象，是企业不可分割的一部分。企业文体阵地不同于文化娱乐经营场所，它是不能以效益为第一出发点，应该以服务于企业为经营宗旨。如果企业文体阵地忽略了服务于企业，将会给企业形象蒙上阴影。比如为了增加收入，营业性舞厅可以组织陪舞，可能会有效益，但企业形象受到了污染；第一汽车会堂在接待一汽下属各单位前来组织活动方面，如果按经营方式收取费用，也会造成各单位对集团公司的不满，他们会觉得，一汽自己的阵地怎么能收取自家人的费用？因此，企业文体阵地建设应该注意对内服务，对外经营的理念。
3.企业文体阵地的管理
市场环境建设范文2
关键词：实验室建设；建设目标；创新创业；校企合作；市场化建设
「基金项目2015年度广西职业教育教学改革一般项目：基于校企合作创新环境专业服务“美丽广西，生态乡村”人才培养模式的实践与探索。
G647
一、我校环保类专业实验室建设的现状
我校环境监测与治理专业自2004 年开始招收以来，已经陆续建设有化学实验室、微生物实验室、水环境监测、水污染控制和大气污染控制五个实验室。这些实验室无成套的常规监测仪器， 也缺乏高科技或大型设备，只能机械性地开展一些常规监测实验。实验室由教研室专业老师负责管理，无专管的实验管理人员，教研室专业老师人员少，平时承担较多的教学任务，无暇系统地提高环境监测知识和实验技能，加上信息滞后、仪器设备更新不足、维持费用紧缺，水环境监测实验室“忙”却“活”不起来。
二、水环境监测实验室建设的意义
根据人才培养模式的要求，水质监测实验室的建设是环境监测与治理技术专业重要的建设内容。该实验室的建设不仅可满足环境监测技术、水污染控制技术、环境评价等课程实验教学的需要，培养学生动手操作能力，还可为地方水体（南湖、南宁水城）污染治理提供科学的依据，为缺水地区“水柜”水质监测及净化处理提供宝贵数据；环境监测的技术测试与分析服务市场随着我国市场经济的发展和制度的不断完善进一步开放，基于环保市场技术服务产业化的高校环境监测分析实验室应当转变思想观念、运作机制和服务意识，努力发挥专业的优势走向市场化。[1]
三、水环境监测实验室建设的目标
（ 1）整合实验室资源，集中优势资源向社会提供服务。按照实验室建设标准，购进高精密仪器设备、引进专业实验人员和配备合适的实验用房等资源，提高实验室管理水平和运行效率。在保证实验效果的前提下， 按照ISO14001 环境管理体系的理念和要求，全面推行绿色化学、清洁实验。充分发挥水环境监测实验室的作用，集中部分项目对社会开放，实现资源共享。[2]
（ 2） 以校企合作为立足c，把水环境监测实验室建设成为“创新创业”型实践教学基地。在充分研究现状的基础上，重新设计实践内容，构建具有全新功能、充分满足大学生创新创业实践需要的平台。通过产学研合作优势，加强高校与企业、科研院所的合作，实行联合办学、共建实验室等方式，拓宽实验室资源配置的资金来源，实现学生创新能力的培养。[3]
（ 3） 建设成为具有资质、能对外进行技术服务的水环境监测室。实验室资质强调完善的管理体系与完备的技术，对人员、设备、方法、材料、测量和环境等进行控制和要求。这样既便于管理，又能提高工作效率和经济效益。[4]
四、水环境监测实验室建设的内容
（1） 摒弃实践教学是“辅助教学”的陈旧观念，减少验证性、演示性实验的比例，提高设计性、综合性和研究性实验在大学生学习计划中的比重。激发学生的科研能力和创新能力。依据环保专业开设的专业基础课、专业课和环境监测的相关性，根据社会需求调课授课内容，制定实践课程新标准。多渠道多平台进行实践教学，以提高学生实践学习的积极性。
（ 2） 优化实验室现有设备资源，适时补充实验设备。目前水质监测的设备是在分析化学实验设备的基础上进行的补充，设备零散、落后，只能承担地表水水质监测的一般项目，无法进行有害、有毒、有机物监测。且无智能化环境监测信息处理软件，缺乏环境监测信息网络处理系统， 未能把在线监测、环境自动监测及其它有关因素的监测通过计算机网络技术有机结合起来，实现智能化监控和处理环境监测信息， 满足客户对信息快、准、全的要求。[5]为此，该实验室可以在整合原有的实验教学设备基础上，购置一些常规仪器和一些先进新仪器，合理规划实验室，增强实验室功能，为学生开展实践项目、大学生创新性项目和科研项目创造条件。[6]
（ 3） 提高实验室队伍文化素养，以赢得进入市场的人才优势。拥有高水平、结构合理的实验室队伍来倡导和践行正确的实验室价值观、规范实验行为和活跃实验室学术氛围时非常关键的，为此必须着力加强实验教学队伍的建设。因此，要改变现状，就得改变实验室管理制度，引进高水平的实践技术人员，所有岗位人员都必须了解自身工作的重要性和作用，主动提高自身能力，汲取知识和经验；所有人员应结合自身岗位特点， 努力学习工作，取得环境监测项目的资格认证，持证上岗；学校努力为实践技术人员创造业务发展的环境与条件，并提供各种机会参加培训和进修，提高实验技术人员业务水平。
（4）形成“服务-建设-服务”的良性循环建设，提高市场服务能力。水环境监测实验室应当抓住环境监测市场全面开放时机转变运作机制，努力抢占市场，服务社会。将实验室工作人员分成两部分，一部分人员为保证实验教学的正常运转而进行教学工作， 另一部分人着力进行实验室建设，通过严格的计量认证，逐步获得水质监测的资质，能出具具有法律效力的监测数据，走对外技术服务的环保产业市场化的道路。实验室进入市场获得收益， 一部分用于支付工作人员的工资，剩下的部分用于实验室的建设，减轻政府和学校的资金投入，真正实现“服务-建设-服务”的良性循环。[7]
综上所述，我校水质监测分析实验室的完善和建设具有重要的现实意义，它的建设不仅能改变现实中“验证性”“演示性”的辅助教学观念，提高“综合性、设计性”的开发性项目教学，还能让实验室的技术、装备、人才、管理得到优化，充分发挥现有实验室的优势。在建设具有资质、能对外服务的水质监测室的过程中，利用严格的计量认证提高技术人员的整体素质。加强高校之间、学校与环境监测站等其他企事业单位之间的合作，尽量利用一切可以利用的资源为建设实验室服务，实现校内、外资源共享。实验室对学生开放，培养学生自主研究能力和创新能力，为区域的经济、环境和社会的协调发展起到积极的促进作用。
参考文献：
[1][6]李萍，谢红璐，王强，等高校环境专业水质监测分析实验室的建设[J]宜春学院学报，2013，12（3），35
[2]易国顺， 赵邦枝， 李名家， 杨 兵等，高校实验室安全与环保的现状分析和对策研究[J]实验技术与管理 2010 ，12（5）第27 卷
[3]庞永师，王满四，郭成等基于创新创业能力培养的经济管理类校内实践基地建设―――来自广州大学的探索[J]，技术与创新管理2012，6（4）。
市场环境建设范文3
关键词：健身场馆；微观设计；健身者
1城市健身场馆建设发展背景及存在的问题
进入21世纪，我国公共体育设计爱是向多功能和节能环保方向发展2016年6月国务院引发《全民健身计划（2016—2020）》中提到，力争在2020年体育消费规模达到1.5万亿人民币，完善各种政策制度，努力推动公共体育设施建设，使我国公共体育设施建设朝着公益性、多功能性、便利性方向发展。在城市健身场馆微观空间的设计中不仅需要形式结构美观，还应注意健身者在运动时穿过空间、体验空间的真实感受。在小空间里需要注意增加空间的层次，以使空间更加丰富，不会单调乏味。所以，健身场馆在建设之初就应要把握住建筑功能的基本要求，把握具象形式下的空间的合理性。但是我国健身场馆设计中仍然存在非常多的问题。（1）只注重外形，体育内涵的挖掘和文化元素结合不够。在现在很多场馆设计中过分追求外形，以夸张、夸大的结构吸引眼球，忽略了设计的实用性；规范生搬硬套，对于空间设计和器材的摆放没有一定的科学依据。（2）对场馆内部设计的工艺不熟悉。部分设计人员经验不足，相关体育专业知识认识不够，不能很好地将体育锻炼与场馆内部的形式结构统一。（3）对场地的使用要求不清。很多场地项目都有专业的要求，如田径场上的起跳区没有加厚设置，专门的健身器械区域没有相应的保护措施。对于健身区域和非健身区域的功能分区表现得不够明显。（4）对材料的性能和使用场合不了解。无法分清楚混合型、复合型、透气型及各种材质对基础的要求，对各种材质的优缺点了解不足。
2城市健身场馆微观内部空间结构形式多样性
大众在健身场馆运动时，能否达到既定的目标，除了自身意志力和专业的指导之外，健身场馆的空间布局及环境则发挥重要影响。换句话说，内“美”的设计、色彩及材质使用都能产生强烈的感官刺激，也会使训练者产生主动锻炼，坚持锻炼的心理暗示。在大众的主流审美中无论是何种设计都要给人美的享受。体育场馆设计中的技术、形式、材料、都应遵循“美”的原则，并在这一原则的基础之上达对训练者产生积极的影响。2.1设计多样性。正如运动训练需要人体各个器官共同参与一样，设计的形式也应遵循多点分布、点面结合的原则，如场馆比赛中的绳、圈、棒、带、球的设计都是体现了设计的形式之美。同样的功能区等场地的设计也都是点、线、面的美学体现。2.2材质多样性。在健身场馆设计中材质部分的体现更加突出，很多健身场馆在室内，其中涉及有水性硅PU、PTFE膜材料、水性彩色道路防滑涂料、天然木质地板等材料，每一种材料都有其复杂的配比过程，将不同的颜色、形态、材质的材料组合在一起共同构成整个健身俱乐部的材料之美。使训练者在室内场馆中感受到全身心的放松，潜移默化地改变训练者的运动习惯。2.3科学多样性。健身场馆的科学部分体现在功能与外观之上，其实最开始场馆设计的科学之美是在大型运动场馆上体现的，那么在健身场馆中科学的“美”又是如何体现的呢？首先，健身房要与其所在区域环境融合，其整体格局要与周围空间建筑相得益彰，再进行自己的风格、造型设计；其次，在健身场所内部要进行明显的功能分区，器械区、跑步区、休闲区、有氧运动区之间要有科学的功能体现，杜绝杂乱和功能重复。2.4结构多样性。空间分布在设计时可以借鉴发达国家体育中心“依托社区、公益定位、政府支持、机制灵活”的经验，统筹规划、控大建小。随着人类对美的不断理解与诠释，设计中体现出的美学特征也将发生相应的丰富与演变，这是设计美学发展趋势所在，相信不仅是在健身场馆，在体育场馆、比赛场地等设计的美学特征也将被体现得更加淋漓尽致。
3健身场馆内部环境设计科学性原则
3.1感觉科学性。优良的健身运动环境是科学健身的重要指标，健身场馆的环境指标、二氧化碳浓度在运动过程中超标，有氧健身区域使用前后湿度低于标准值，表明室内健身房存在问题，长期在这样的环境中运动对人体健康会造成影响；因此，好的健身环境不仅是训练者训练效果的保证，也是健身场馆保持长久经营的根本。3.2视觉科学性休闲区域是训练者在完成一定量的训练后休息恢复的区域，该区域的环境设计应遵循舒适放松的原则，淡蓝、草青的小清新的颜色，区域内加厚处理且后座空间较大的软质沙发等都有助于缓解训练者疲劳。而如若采用暗色系装饰，木质座椅则会进一步加强训练者的不适感，错误的人机交互体验更有可能使训练者有发生身体损伤的可能。3.3知觉科学性。器械区和有氧运动区都是属于运动区域，所以在这个区域中宽敞明亮的环境是根本需求，空气质量、二氧化碳浓度等方面也是必不可少的。其环境设计更要综合考虑，在协助训练者完成运动体验的过程中发挥不可替代的作用。
4结语
在现代生活中拥有健美的身体已成为一种时尚，在2008年奥运会和2022年冬奥会的双重影响下，健身热潮将会愈演愈烈，在社会的不断进步中，健身空间的数量将会越来越多，其空间分布和环境也会根据不同的地域、不同的社会发展水平有较大差距。训练者在选择健身场馆时要综合考虑，为自己的健康训练打下良好基础。
参考文献：
[1]张利.我国公共体育设施的发展及改革路径研究[J].中国体育科技，2017，53（2）.
[2]董新意.建筑形式设计的象形与象征[J].河南大学学报，2014（6）.
[3]廖晓淇.中小型体育场馆建设思考——从北京东单体育中心说开去[J].体育文化导刊，2009（8）.
[4]沈逸蕾.健身房运动环境的研究与分析[D].上海：上海体育学院，2012.
市场环境建设范文4
关键词：市场运营环境;铁路文化;铁路旅游;品牌建设
1铁路文化旅游品牌建设的背景
文化旅游是现代旅游业发展的灵魂，是旅游品牌塑造的关键。而铁路文化是以铁路为载体所创造出来的物质和精神文化总和，铁路文化旅游的开发是建立在铁路文化的基础之上进行的。中国具有130多年的铁路发展历史，创造了大量的铁路文化和文化遗产。丰富的铁路文化资源为现代文化旅游业的发展提供了新的建设平台，通过铁路文化旅游的深度挖掘和开发，为具有铁路特色的文化旅游品牌塑造创造良好的条件。在过去的几十年里，铁路一直在计划经济运营模式下进行，但随着经济发展的需要，这种模式已经不适应铁路的高速发展及人们对铁路发展的要求，所以国家对铁路运营模式进行了改革，撤销铁道部，建立铁路运营总公司，铁路的发展与运用模式走向了市场。经过近几年的建设，中国的高铁里程已经成为了世界第一，中国的高铁发展速度之快、质量之高得到了国际社会的认可。铁路的高速发展为中国铁路文化旅游创造了机会和平台，原先的铁路文化遗产可以做统一保护和发展规划，经典老线路可以建设打造成经典怀旧旅游线路；高速铁路拉近了都市文化之间的交流，建设都市旅游专线，打造旅游城市，培育精品景区；中国幅员辽阔，自然与人文资源丰富，可以利用铁路的运输安全高效的特点打造精品旅游主题专列等，利用铁路发展资源创建具有中国特色的铁路文化旅游品牌。
2国内铁路文化旅游资源保护开发现状分析
中国是亚洲最大的铁路运输国家，其铁路里程及铁路网密度，堪称亚洲之最。中国铁路业是伴随着中国近现代工业文明发展起来的，至今已有一百多年的历史。随着现代铁路业的发展，有大量的铁路物质文化遗存与人文自然景观遗产都得不到很好的保护和开发。特别是在中国铁路文化旅游事业上并未得到很好的规划与发展，纵观中国铁路文化旅游发展现状，总结如下两个特点。
2.1铁路物质文化旅游资源丰富，但缺乏完善的保护和整体的规划利用
中国铁路事业是伴随着中国近现代工业发展起来的，从蒸汽机时代到现在高速铁路时代，经历了多次的历史性跨越。由于现代铁路事业和城市建设的发展，大批的铁路文化遗存被遗留下来，它们包括车站、桥梁、隧道、站房、轨道、机车、通信设备等。它们记载了城市铁路文化发展的历程；它们见证了许多重要历史事件的发生；它们开启了现代城市文明的发展。就以老火车站为例，根据中国铁道出版社出版的《中国铁路百年老站》图集中不完全统计，我国尚存的铁路百年车站共计700余座[1]，这些铁路建筑风格多样，有国外殖民主义风格建筑、折中主义风格建筑、新古典主义风格建筑、哥特式建筑等建筑。它们具有较高的历史文化、建筑设计与社会研究价值，但其利用与保护尚未到位，有些老站甚至受到不同程度的破坏和拆除。例如，济南老火车站，于1911年建成，其设计师是德国著名建筑设计师赫尔曼•菲舍尔，火车站自建成之日起，就获得了国内外民众的关注与赞誉，曾一度被誉为“远东最美丽的车站”[2]。车站的相关资料曾被编入德国旅游手册。但在1992年济南城市改建过程中被毁，一座经典的德式车站建筑从地球上消失了，非常之遗憾，许多经典老站都在城市建设中被毁。
2.2铁路文化旅游经典景点及线路多，但其开发利用率低
中国大陆幅员辽阔，是四大文明古国之一，其不仅具备悠久的历史文化资源，而且自然景观文化资源丰富。作为环保而安全的铁路运输，纵贯全国大陆各个地区，它北至雪域世界的东北，南至滨海世界的海南，西至神秘高原的，东至风景秀美的江南。具备如此丰富的景观资源，发展铁路文化旅游是非常有必要的。在许多经典的铁路沿线上，不仅自然风光美丽，而且还坐落着一座座具有百年历史、建筑风格迥异的车站。例如，东北一带的中东铁路，受俄罗斯传统建筑风格的影响，在雪域北国，高山峻岭之间，坐落着许多俄罗斯建筑风格的车站。这些建筑华丽、精致、对称、庄重、细腻，极富俄罗斯民族特点。而在胶济线和津浦线上，由于历史的缘由，在清末时期，山东半岛受德国的侵占，在铁路沿线修建了大量的德式古典主义建筑和哥特式建筑风格的车站。这些车站的外立面运用了大量的石材，其建筑特点庄重典雅、雄奇壮丽、复古味浓厚，极富德国建筑特色。在中国云南的滇越铁路沿线上，同样受法国殖民者的占领，在铁路沿线修建了大量的法式建筑，由于当地的地理环境恶劣，修建非常艰难，素有“一根枕木一条命，一颗道钉一滴血”[3]之说，根据西南地区的气候和地理环境的特点，建筑采用了砖木结构，对称造型。建筑色彩以浅黄色或浅蓝色为基调，通过白色的窗套和门套作以点缀。是对法国文艺复兴晚期建筑风格的简单模仿，建筑风貌具有很强的法国南部乡村别墅建筑风格的特色。这些具有历史意义和建筑艺术的铁路车站，许多都还在使用中，并且它们都处在风景秀美的山川河流之间，这些铁路线路具有丰富的自然和人文资源，具备很好的旅游开发基础。而上述的许多铁路线路同样也具备很好的开发潜力，目前还没有得到较好的开发利用。
3铁路文化旅游品牌建设对策和建议
3.1深化对铁路文化旅游品牌的认识，加强品牌特色建设与创新
首先旅游行政管理部门和文化旅游研究的相关专家和学者要充分认识到铁路文化旅游品牌建设的重要性。中国铁路文化旅游开发是要向国外铁路文化旅游规划与发展出色的国家学习宝贵经验，制定适合国内铁路文化旅游开发与发展的方针政策，积极引导相关旅游开发部门针对中国现有的旅游资源进行合理的保护和开发，形成良性循环的开发模式。铁路文化旅游产品的开发与保护要结合旅游对象需求及铁路文化资源特色进行合理的开发和利用。旅行者在旅游过程中，更多的是注重体验旅游的过程和心灵的感受，铁路文化资源的开发要结合当地的文化历史及自然特色，开发出具有铁路特色强、文化价值高、品牌信誉好的铁路文化旅游产品。根据地域特点，遗留的铁路文化遗产，结合城市发展规划，进行改造与开发，可以把一些具有建筑特色及历史文化背景深的车站改建为博物馆、文创及旅游休闲中心，一些废弃的铁轨和建筑物，可以改造成铁路文化公园，一些与自然景观结合的经典线路可以打造成文化怀旧旅游线路等。
3.2铁路文化旅游资源应联合开发，制定统一规划
中国幅员辽阔，铁路基本贯穿于中国的东西南北，相关的遗产资源与自然资源呈现出散点状分布，而且在不同的地域具有不同的铁路文化发展的历史背景和民族特色，其中不乏世界级的旅游资源，但是这些资源如果根据各个地区的需要，单独进行开发，就会浪费甚至毁坏许多文化资源。因此，政府管理部门要结合文物局和各地旅游局进行整体的的规划与开发，做到上下一盘棋，各地根据自身特点坚持资源整合、差异发展、错位竞争的原则，根据不同的铁路文化遗产的特点进行主题性、民族性、经典怀旧性等整体开发，既保护了铁路文化遗产，又发挥了各个地区的铁路遗产特色，有利于铁路文化旅游品牌的打造。同时根据高速铁路的发展，城市与城市之间的距离会变得越来越短，根据地区间的旅游资源的特点，可以协同统一规划旅游资源开发，加强主题线路的开发，如长三角、珠三角、京津冀、东三省等一小时左右的都市圈建立旅游协调机制，制定特色旅游项目，开设主题列车，游客可以买一套票，乘坐相关的主题列车就能游玩城市的经典旅游项目，这样，既能体现铁路旅游的方便安全，又有利于城市之间的交流及旅游业的整体发展。
3.3打造一批经典怀旧主题旅游线路
中国的铁路是在之后，国门打开后发展起来的，有许多铁路线路和车站建筑是由殖民者建成的，这些建筑现在大都还保存相对完好，位于这些铁路沿线，并且铁路沿线自然风光优美，民族特色鲜明，作为文化旅游项目非常值得开发和利用。如中东铁路是俄国人建造的，铁路沿线的站房建筑非常和富有俄罗斯传统建筑风格，很多建筑是拜占庭建筑风格；而位于云南的滇越铁路，是法国人造的，铁路建筑富有文艺复兴的建筑特点。这样的建筑遗迹及线路全国还是非常多的，它们分布于中国的不同区域，这些遗迹都具有很好的历史与文化研究价值，并且恰好与优美的自然风光相结合，可以把这些老线路打造成经典怀旧旅游线路，把这些废弃的铁路遗产及线路很好的保护和利用起来。
4重视体验营销，加强体验产品设计与铁路文化旅游的宣传
现代的旅游已经不是局限于简单的观光需要，而是向更高层次发展，注重旅游活动的体验。铁路文化旅游的开发首先要注重体验产品的设计与营销，结合地域发展的特点，开发体验产品，首先针对游客群的特点，特别是一些火车迷、摄影发烧友、文化历史爱好者开发出具有体验感的旅游产品，由他们首先进行体验，要使旅游者从视觉、听觉、嗅觉等各种感官方面获得不一样的感受，进而触动旅游者的内心情感，这种营销方式更能够去吸引游客，开拓潜在的市场，如滇越铁路，是典型的米轨铁路，可以继续开通，将车厢设计成具有法式风格的特色，列车上提供法式服务，让游客感觉又回到了上百年前，列车在运行过程中介绍这条铁路的发展历史及周边自然风光，让旅游者充分地体验享受旅游过程，这样会给旅行者留下深刻的记忆。同时，铁路文化还需进一步加强宣传“，酒好也怕巷子深”，可以利用铁路文化遗产的特点，像美国一样定期举办铁路文化艺术节，打造旅游节事品牌；其次，可以在高铁上的电视、网络、报纸及相关媒体宣传铁路文化旅游产品；最后，结合各个地区的特点，把铁路文化元素与文创礼品结合起来，开发出具有地域特色的铁路旅游纪念品。
5结语
铁路文化旅游是旅游品牌建设的重要组成部分，中国铁路文化旅游资源丰富，可塑的资源遍布全国各地，只要合理地保护、规划和开发，就能建设出具有中国特色的铁路文化旅游品牌。
作者:张永志 单位:南京铁道职业技术学院
参考文献
[1]武国庆.中国铁路百年老站[M].北京:中国铁道出版社,2012.
市场环境建设范文5
人类社会进入21世纪后，社会经济的进步与高科技的发展对学校教育提出了新的挑战与要求。学校文化作为社会文明的重要组成部分受到世人的关注，优美宜人的校舍环境、健康进取的精神环境、资源共享的社区环境正在不断形成和发展。校园环境作为学校教育教学实践相关的物质环境，是学校形象的外部显现，它不仅为整个育人过程提供保证，而且以其特有的方式直接参与育人。校园环境是一种文化景观，它悄无声息地影响着学生的生理、心理健康，影响着群体的精神面貌和凝聚力，是一种润物细无声的教育。良好的校园环境可以陶冶学生的情操，净化学生的心灵，激发学生的灵感，启迪智慧，为广大师生的智力生活和精神生活提供丰富的源泉。在当前的校园环境建设中存在着“重形式，轻内涵”的误区，满足了功能，却没有了美感，更缺少新意。因此，加强校园环境建设既要关注教学和学习的需要，而且更要关注学生生理、心理发展的需求。
笔者借鉴区内环境示范校取得的成功经验，结合九年一贯制学校环境实际，就加强校园环境建设，突出环境“育人”实效性进行尝试研究。
二、研究内容
校园环境包括物质环境和文化环境两部分。物质环境是静止的环境，指各种可见的、有形的和自然的文化特征，它反映一定群体的精神风貌、审美情趣、价值取向。文化环境是指学校师生在教学或其他活动所形成的精神、传统和作风，是一种流动的环境，是通过陶冶、感染、潜移默化对人起影响作用。
1.研究内容
研究主要集中三部分内容进行尝试：
①通过校园布局、花草树木、人文景观等物质环境，提升对陶冶学生的情操，潜移默化中塑造美好心灵。
②通过宣传橱窗、警示牌、育人目标等精神文化环境，提升师生的社会责任感、使命感，促进良好学风、教风、校风的形成。
③通过完善规章制度、激励机制等制度文化建设，构建家庭、学校、社会共同创设育人环境的和谐氛围，提升学校环境育人的实效性。
2.理论借鉴
本研究借鉴现代学校文化建设理论、中小学教育管理理论、管理心理学理论、组织行为学等理论，优化育人环境，提高教育实效。
三、研究对象与方法
本课题研究主要采用文献研究法、行动研究法、教育观察法、访谈法和调查法。以半山区农村九年一贯制学校为研究对象。
四、研究步骤
第一阶段即准备阶段：2008年11月至2009年2月为调查分析、组织策划阶段。通过问卷调查法、访谈法，汇总学生对校园环境的看法。
第二阶段即实施阶段：2009年3月至2009年6月，在调研的基础上，综合分析，确立存在的问题，建立研究目标，形成研究方案或计划。
第三阶段即汇总阶段：2009年7月至10月，分析汇总资料，剖析问题，提出改进措施，总结提升形成总结性研究报告或相应的论文。
五、问卷调查与分析
结合校园实际，进行问卷调查与访谈。问卷涉及学生对整体校园环境的态度、改进意见、节约与环保意识及行动等方面。
1.调查结果
(1)校园环境态度与建议贴近实际(见表1)。
(2)绝大多数学生具有节约意识(见表2)。
(3)学生能及时参与公益活动与环保行动(见表3)。
2.整体分析
(1)发展需求与发展差距
校园环境建设应与时俱进，不断赋予新的内涵。但由于地区经济发展的不平衡性，导致学校校园环境虽然达到规定标准，但不能满足学生发展、审美的需求。我们进行了访谈，倾听他们的意见与建议：
第一，学生设想的校园环境是：干净整洁、空气清新的阳光校园、绿色校园；有健身、娱乐活动场所；让校园每个角落都蕴藏丰富的知识。
第二，需要改善的方面是：种植供观赏的树木、花卉；增加人文景观；加大环保宣传力度。学生诚挚的见地，为校园环境建设的不断深入、校园更加美好打下基础。
(2)加强校园环境建设，提高教育实效的改进设想
①加强学科教育与校园环境建设的结合、渗透，提高养成教育实效。
②设计教育活动，让学生从中体验、感悟，树立环保意识、发展意识。
③丰富学校人文环境，倡导学生从小事做起，爱护环境设施，遵守法规。
六、改进措施与对策分析
1.积极改造校园环境，科学规划，合理布局
该校是一所半山区农村九年一贯制学校，结合校园实际，营造美观的环境氛围，让学校的文化底蕴去教育学生。进入校门映入眼帘的是匠心独具的校训―知识改变命运，学习成就未来。在甬道顶端安放奥运雕塑，预示学校勃勃生机。生活区月亮门两侧张贴“改小毛病成大气候”钛金铜字，彰显学校育人目标。操场四周栽上精心挑选的树种：杨树、柳树、松树、槐树、山楂树，一年四季春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿，与校园建设交相辉映。教学区精心构思，巧妙布局名人名言、画像、山水画。橱窗内张贴学生手工作品、先进人物事迹、班级量化评比、校务公开等内容，意在使师生用它来时刻鞭策自己。教室内悬挂各班班训，让学生在其乐融融的氛围中健康成长。花坛北侧矗立一面大型电子显示屏，两侧张贴“教师教方法 学生学做人”钛金铜字，体现学校办学理念。此外，显示屏随时插播师生教育教学活动风采、定时校园广播，营造师生身心健康成长氛围。
2.加强环境教育促环保意识提升
学校发挥课堂主渠道作用，在各学科教学中渗透环保知识，让“绿色”走进课堂。学生自觉参与拔草、浇水、植树等劳动。在橱窗中展示环保手抄报、漫画、手工艺品。每逢“世界环境日”“地球日”等纪念日，学生便向居民发放环保倡议书，并参加清除非法广告、捡拾白色垃圾、“小手拉大手，还城市一片清新”等校内外公益活动。爱护校园内的一草一木，节约一张纸、一度电、一滴水等使绿色文明、绿色消费蔚然成风。
3.优美雅致、健康情趣的校园环境正发挥其潜移默化的作用
第一，校园环境对学生教育起着潜移默化的熏陶和启迪作用。在美术教学中，校园环境提供了良好的素材。教师采用直观教学，带领学生实地观察，识别各种植物、花草，锻炼学生发现生活中的美并培养敏锐的观察能力。校园环境对学生写作也有很大的帮助：提供环境描写的素材，观察植物的生长、四季的变化；为学生学习教学基本篇目、诗词，提供了直观的情境。如《春》《白杨礼赞》《早春》等。
第二，校园环境要依据学生身心发展的特点与需要，创设美观实用、富有教育意义的环境氛围。在操场四周种植枝叶茂盛的枫树，供师生课间休闲读书时享用。在花坛中种植各种花卉，春夏秋季节都能见到盛开的花朵，给校园增添了勃勃生机。在走廊、教室甬道两侧，张贴名人、名言、山水画。另外，悬挂一些图文并茂的警示牌鞭策学生言行。通过上述做法，既美化了教学环境，又使学生在不经意中学到了很多知识和做人的道理。
第三，在人文环境建设中，学校注意校容校貌的管理，在学生中开展养成教育。每天都有“校园小卫士”值周，将中小学生日常行为规范教育、尊师爱校教育等结合起来。对全校学生的礼仪、守纪、言行、卫生及“两操”等方面进行量化、公示。使校园融优美的自然环境和有序的人文环境为一体，使校园变成了一本活的教科书。
七、环境育人实效性尝试结果
当今社会竞争日趋激烈，对人心理素质的要求也更高。因而，学校在管理中坚持以人为本，实施有效激励，通过开展丰富多彩的校园活动，培养学生乐观向上的生活态度，形成健康向上的氛围，宽松融洽的环境。
学校在寒暑假期之际，充分利用各村家教活动站这一优势，由家教活动站负责管理学生、开展各种文体活动、组织参观旅游，丰富学生假期生活。学校同样回报社会，无偿培训各大队干部信息技术知识。春季运动会时学校大门向社会开放，吸引了众多村民观看比赛，秩序井然。正是多方的积极配合，学校被评为市级德育先进、体育先进单位及市级百所好家长学校，被第29届奥林匹克运动会组织委员会、中华人民共和国教育部、北京市人民政府联合授予“2008年奥林匹克教育示范校”。2009年学校被首都精神文明建设委员会评为“第四届未成年人思想道德建设创新案例提名奖”，同年11月被全国妇联、中国教育部等八部委评为“全国示范家长学校”。家庭、学校、社会携手配合，共同创设学生健康成长的育人氛围正全面铺开。
校园环境设计是当前校园规划建设的一个新课题，要在不断探索中进行建设，从而达到环境育人的目的。我们已经步入21世纪，这对校园环境建设提出更高的要求，相信在各级政府和社会各界的大力关心重视下，我们的校园环境建设，对陶冶人、教育人将会起到更大的作用。
八、几点思考
(1)学校环境建设必须以学生为中心，从教育、安全的观点出发，创建一个既利于教学又富有生机，以促进青少年身心良好发育，融校园、花园、学习乐园为一体的最佳环境。
(2)现代教育心理学认为：在人的性格的形成过程中，环境因素影响很大。校园的环境质量与学生息息相关，并持久地产生直接影响。从实用到艺术，从绿化、美化、知识化到学府化，可以行“无言之教”，对学生具有强烈的渗透性和潜移默化的作用。因此，在今后实践中要努力构建积极、向上、文明、和谐的人文环境，以此来影响人、熏陶人、感染教育人。
(3)学校后勤管理的真谛是育人，是在潜移默化过程中蕴含着无声的教育。而这些，对学生的成长，世界观、人生观的形成产生着深远的影响。在素质教育不断深化的今天，树立先进的后勤管理理念，突出育人功能(管理育人、服务育人、环境育人)，仍是后勤管理的主旋律。
(4)当今世界，可持续发展和环境保护成为人类的共识，创建绿色学校是时代赋予的使命，需要不断探索与创新，不断发挥自身优势。
参考文献
[1] 国家教委.中小学校园环境管理的暂行规定[Z].教基〔1992〕19号.
[2] 萧宗六.学校管理学[M].北京:人民教育出版社,2001.
市场环境建设范文6
外商投资软环境是一个地区经济成长能力的重要条件，也是对外开放竞争力的集中体现。近十几年来，福建省高度重视外商投资环境建设工作，采取了一系列有力措施，不断改善外商投资软环境，为吸收外资创造了一个较为宽松的环境。但是，当前福建省外商投资软环境仍旧存在一些薄弱环节和急需解决的问题，还不能很好地适应提高对外开放水平的需要。加强外商投资软环境建设，是当前推进海峡西岸经济区建设的一项重要任务。
1福建省外商投资软环境发展现状分析
为全面了解掌握福建省投资环境的变动情况，对各设区市投资环境进行实时监测和量化考核，对涉外管理部门的行政效率和服务质量进行评价，福建省外资办从2001年起建立了外商投资环境监测评价工作制度，每年以问卷方式开展一次测评调查。测评工作以全省及九个设区市和有关涉外职能部门作为测评对象，通过考察外商对投资软硬环境及投资相关要素的评价，籍以衡量测评对象的投资环境现状和变化情况，并就各职能部门的施政行为进行满意度测评。本文借助测评调查数据，定量分析与定性分析相结合，从不同角度研究评估福建省外商投资环境的发展现状。
1.1对福建省外商投资软环境的总体分析
测评结果显示，外商投资企业对福建省投资软环境的满意度，2001～2007年期间整体呈现上升趋势。2001～2004年，得分区间在6.66～6.94。实施海峡西岸经济区发展战略以来，近三年得分均超过7分，表明福建省外商投资软环境建设跃上了一个新台阶。2007年全省投资环境总体满意度指数为7.12分，较前两年相比有所下降。其主要原因是存在一些全国性的客观因素影响，诸如人民币升值幅度较大、货币政策越来越紧、出口退税率连续下调、加工贸易政策调整力度较强、“两税合一”以及《劳动合同法》的实施。加之福建省业已存在的劳动力紧缺、用地紧张等老问题，对于多数以外向为主的外商投资企业来说，矛盾和困难比较突出。测评调查结果是在闽外商对现实困境的真实反映，同时也表明福建省外商投资软环境竞争力还有待于提高。
从投资软环境期望满足程度看，在全省九个设区市被访的外资企业中，认为目前本地区投资软环境已超过预期期望的占12.8%，基本接近预期期望的占67.7%，未达到预期期望的占19.5%，全省投资软环境期望满足指数为5.78，处于“基本接近期望”的水平。这表明，目前福建省投资软环境总体水平基本达到外商的预期期望。
调查数据显示，外商对福建省投资环境持续改善抱有信心，对海西发展前景表示乐观。在调查中，认为投资软环境会继续得到改善的占66.6%，有八成多的被访者对海西发展前景表示比较乐观，仅有1.5%的被访企业感到不太乐观。外商在闽继续投资的意愿较为强烈，有六成多的被访企业表示将会继续在本地区投资，有四成多的被访企业表示还会推荐亲友或同行来本地区投资兴业。
1.2对福建省外商投资政务环境的分析
政务环境是外商投资软环境建设的核心，其内容主要体现在政务工作的高效率、低成本、透明化、便民化。在投资环境测评中，对各设区市政务环境满意度的评价设置了6个项目，分别为办事效率、服务态度、廉洁奉公、政策稳定性、政策透明度、执行公平性，其中后三项为近两年新增评价项目。根据我们的分类，同时为便于跨年度的比较分析，我们以前三项作为政务环境的评判依据，而把后三项作为政策环境的评判依据。
测评数据显示，2001～2007年福建省外商投资政务环境满意度指数整体呈现上升趋势，2001年为5.74，2005年达到峰值7.11后，在高位整理，有所回调。具体分析近三年政务环境分项评价结果，外商对公务人员服务态度较为满意，对政务部门办事效率较不满意，办事效率满意度指数下降幅度比较大。对政府职能部门施政行为满意度进行分析，被访企业近几年普遍对外经贸部门、海关、对台部门、税务部门和侨务部门评价较高。在2007年全省9个设区市的政务环境评价中，总体满意度较高的依次为三明市、龙岩市和南平市。从总体上看，外商对内陆地区政务环境满意度的评价要高于沿海地区。
外商投资企业大多属于“两头在外”类型，因此比较关注通关环境的优劣，这是政务环境的一个重要环节。测评结果显示，近几年福建口岸管理部门高度重视环境建设工作，改善通关环境卓有成效。2003年以来外商满意度指数大幅提升，2004～2007年平均值高达7.43，比同期政务环境得分（6.86）高出8.3个百分点，也高于其他投资要素和条件的测评得分。2007年测评数据显示，6个设区市的通关环境满意度指数在各项可比测评数据中排名第一。
1.3对福建省外商投资政策环境的分析
外商投资政策环境是指各级政府制定的关于吸收外资的政策规定，诸如鼓励外商投资的财政税收政策、土地政策、金融政策、劳动人事政策等。这些政策规定是否适应外商投资变化的需求，其稳定性、透明度和执行公平性如何，则是我们考察的重点。
根据测评调查数据，2005～2007年福建省外商投资政策环境满意度指数分别为7.41、7.36、7.01，政策环境满意度指数在2005年达到阶段峰值后，开始出现下降趋势。相较而言，外商对政策稳定性的评价较高，对政策透明度还有疑义。主要原因是，福建省政府于2005年集中出台了《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》、《关于加快推进口岸大通关建设的若干意见》等一系列有利于改善投资环境、扩大吸收外资的政策规定，其后政策出台力度则有所减弱。各设区市的情况也与此类似，近两年很少推出新的扶持政策。
从2007年各设区市政策环境评价结果看，满意度指数高于全省平均水平的依次为：三明、龙岩、宁德、漳州、南平、莆田、厦门。山区地市更加注重通过营造较好的政策环境，以增强对外商投资的吸引力。同时也一定程度上表明，条件较好的地方已经开始从“招商引资”向“招商选资”过渡。具体考察政策执行公平性的满意度指数，尽管2007年全省平均水平略高于政策透明度，但有6个设区市满意度指数低于政策透明度，反映出大多数地方在政策执行方面还不尽人意。
1.4对福建省外商投资市场环境的分析
外商投资市场环境主要包括与外商投资行为相关的市场体系健全性、运行机制健康性、市场信用环境和资本市场的发育程度等。在投资环境测评调查中，2001～2003年指标设计为市场秩序，2004年采用市场开放性、竞争平等性、社会信用度三项指标平均，2005～2007年直接采用“市场环境”来衡量上述要素和条件。需要进一步说明的是，在投资环境测评调查指标体系中，“市场环境”与“融资环境”并列作为调查内容。因此，本文所研究的“市场环境”并不包括资本及其他要素市场，而把这部分内容归并到“投资要素配套环境”。
由于我国市场环境建设还处于初级阶段，外商对市场环境的满意度指数呈现波动性较强的特征，2001年得分为6.06，2002年得分最低（为5.91），2006年为得分最高年份（得分7.1）。2007年，外商对市场环境的满意度指数为6.74，低于政务环境得分6.92、政策环境得分7.01，说明福建省在市场环境建设方面有所滞后。
分析比较各设区市的市场环境，2007年外商满意度指数除三明、宁德外的其它七个设区市比2006年均有不同程度的下降，得分居前的厦门、泉州、龙岩的降幅较大。与国内宏观经济环境变化相一致，各地市场环境进一步趋紧，这一现象应引起重视。
1.5对福建省外商投资要素配套环境的分析
如上所述，我们把与外商投资行为相关的资本、土地、技术、劳动力等要素市场的条件统称为投资要素配套环境。为便于直观分析，投资要素配套环境主要考察土地供应、劳动力供应、资金供应（融资环境）、能源及原材料供应、产业及技术配套的变动情况。
根据测评调查数据，我们整理形成2005～2007年福建省外商投资要素配套环境满意度指数及其构成表（见表1）。由此可见，近三年投资要素配套环境满意度指数逐年下降，而且每一构成要素均呈回落态势。同时，外商最不满意的依次为劳动力供应、资金供应和土地供应，三个年度无一例外。特别是劳动力供应满意度指数仅6.17，是所有投资软环境测评指标的最低值，而且在6个设区市测评结果中排名倒数第一。
2007年测评调查还表明，目前影响福建省外商投资企业经营的几大难题分别是：人才招聘与稳定、生产经营成本过高、资金筹措困难等。其中人才招聘与稳定问题尤为突出，9个设区市的外商都把它作为最主要的问题。这从另一个侧面证实了投资要素配套环境测评结论的可靠性。
综上所述，近几年福建省外商投资软环境改善不力，既有自身在政务环境、政策环境、市场环境建设方面有所松懈的原因，但更多的是受制于国内宏观经济环境变动的影响，投资要素配套环境有所恶化带来的结果。因此，能否有效解决外商反映突出的用工难、融资难、用地难问题，必须引起各地政府及相关部门的高度重视。
2改善福建省外商投资软环境的对策建议
改善外商投资软环境，事关福建对外开放竞争力的提升，事关推进海峡西岸经济区建设的成效。因此，建议各级政府及相关部门要高度重视外商投资软环境建设工作，进一步更新观念，突出重点，协调推进政务环境、政策环境、市场环境的持续改善，大力解决外商投资企业面临的用工难、融资难、用地难等问题。
2.1营造更加高效、便捷、规范的政务环境
2.1.1完善外商投资审批管理制度
以提高工作效能为目标，按照《行政许可法》的要求，对现行外商投资管理体制进行重新核准定位和规范，从职能设置上界定各职能部门施行对外商投资企业的管理权限、管理事项和相应的操作办法。对能够通过市场机制和社会中介组织的自律管理解决的问题，可不设立行政审批，并要加快向中介组织转移有关涉外管理职能；对确需设立的行政审批、审核事项，也要明确条件，精简层次，缩短时限，强化服务，增加透明度。
2.1.2健全外商投资促进服务体系
以增强服务功能为目标，推行外商投资企业和外商投资项目跟踪服务制度，在项目选择、项目审批、企业设立、项目实施、企业经营、政策咨询等方面为外商当好参谋，主动帮助外商协调处理项目实施过程中的有关问题。积极为外商提供便利的生产、生活、文化环境，建立健全人才流动和激励机制，改革劳动用工制度和完善社会保障体系，为外商投资企业职工入户、就医、子女入学等提供方便。改进外商投资企业人员出入境的管理办法，简化审批程序，提高服务效率。
2.1.3加强行政执法环境建设
以规范执法行为为目标，建立健全激励和约束机制，通过岗位责任制来明确工作职责、承诺制来明确管理和服务要求、公示制来推行政务公开、公开评议来强化民主监督、效能告诫来严肃工作纪律，切实转变机关工作作风，营造良好的行政执法环境。当前特别要进一步规范对外商投资企业的收费、检查、评比等活动，由各级政府纠风部门负责加强监督和管理。清理现行行政事业性收费项目，推行“收费许可证”、“项目上网公示”、“一个窗口”收费等制度。各类检查必须实行检查报备、登记制和检查许可证制，严禁对外商投资企业进行同一部门多级重复检查或同项目重复检查，无正当理由及法定手续不得对外商投资企业进行突击检查。禁止对外商投资企业搞各种达标或评比等活动。
2.2营造更加统一、稳定、透明的政策环境
2.2.1清理调整涉外政策法规
各级政府和有关部门要进一步清理现行的地方性涉外经济法律、法规和政策措施，保持政策的统一性，努力消除政出多门、有法不依、执法不严的现象。要从省里有关部门入手开展清理政策法规工作，做到政策规章条文明晰，表述准确，避免部门间交叉和矛盾，各地政府也要依据省里清理政策规章的要求，调整各地相关的政策规章，废止不统一、不规范的政策文件。新制定的涉外经济法律、法规及政策措施，必须和国家法律法规保持一致，特别要注重从制订实施优惠的激励性政策转向制订实施基于规则的规范性政策。
2.2.2落实兑现涉外扶持政策
各级政府和有关部门要切实落实兑现国家和省里出台的涉外优惠政策和扶持措施，保持政策的稳定性，并最大限度地释放政策效应。对近年来福建省政府出台的一系列扶持政策，除省政府已用正式文件作修订的条款之外，必须坚决贯彻执行，不得以任何借口拒不执行。对于有些与外资企业订立的合同条款，由于国家政策的调整而难以执行，或由于合同条款不严密、市场供求关系发生变化而产生矛盾的，必须主动与外商协商，采取过渡性措施或以其他方式予以补偿。加大执法监督检查工作力度，保证各项优惠政策和扶持措施在基层得到落实。
2.2.3完善政策信息咨询服务
成立专门的省级涉外政策咨询机构，统一国家和省里的涉外经济政策法规，并适时向社会提供涉外经济政策的咨询服务，促进政策信息更加公开、透明。各级政府与省直涉外部门要协同配合，建立相应的机制，交流信息，提供数据，为外商投资提供全面的政策法规和信息服务。各级政府部门所制定的影响涉外经济政策的法规和措施，要在指定刊物上予以公布，杜绝靠印发内部文件、红头文件来管理涉外经济活动的做法。
2.3营造更加公平、有序、诚信的市场环境
2.3.1建立健全公平竞争机制
加强市场自身建设，完善市场管理制度，强化市场监管，为外商和外商投资企业营造公平的市场竞争环境。着力消除地方保护主义和地区经济封锁，打破部门和行业对市场的垄断，纠正以任何行政手段歧视或阻碍外商投资的行为，建立统一、公开的市场准入制度。查处行政机关、事业单位，尤其是垄断性行业和公用企业以价格或收费形式限制、妨碍公平竞争的行为。
2.3.2整顿规范市场秩序
继续严厉打击制假售假、虚假广告、商业欺诈、传销和变相传销、偷逃骗税、走私贩私、金融证券犯罪和侵犯知识产权等行为，规范市场经济秩序。外商对市场环境存在问题反映强烈的地方，要组织开展涉及外商投资企业专项治理活动，维护外商投资企业的正当权益。规范中介机构行为，实行中介机构市场准入制度，加强对经济鉴证服务市场的整顿，严肃查处中介机构出具虚假资信证明、虚假评估、虚假鉴证等不法行为。
2.3.3加快社会信用体系建设
社会信用体系建设是改善信用环境、规范信用秩序的治本之策。抓紧研究出台地方性法规和政策，理顺监管体制，积极培育和发展信用服务市场，依法规范信用服务行为，保护外商的合法权益。各级政府和相关部门要加大组织协调力度，促进信用信息共享，整合信用服务资源，加快建设企业和个人信用服务体系。发挥商会、协会的作用，促进行业信用建设和行业守信自律，推动社会信用体系的商业化运作。完善信用监管和失信惩戒制度，依托“金税”、“金关”、“金质”等管理系统，完善纳税人信用数据库，建立健全企业偷逃骗税记录，推动企业产品质量记录电子化，形成失信行为联合惩戒机制。
2.4营造更加符合外商投资需求的配套环境
2.4.1强化人力资源保障
研究制定《劳动合同法》的实施办法和有关配套法规，创建新型的人才流动和吸纳机制，加强对外商投资企业用工的指导。同时进一步加大对《劳动合同法》的宣传力度，使广大的劳动者和企业全面地、准确地理解和贯彻这部法律。在大力发展教育、科技的同时，积极构建若干人才制高点，着力培育若干吸纳人才的重点载体和人才创业基地。要把引资工作与引智工作有机结合起来，以项目为主体，大力引进留学生、海外学者来闽创业。加强与四川、河南等劳务输出大省和宁夏、重庆、新疆等对口帮扶地区的合作，建立劳动力市场信息交流机制，定期相互通报劳务合作计划，广泛引进经过当地职业技能培训的农民工。
2.4.2积极改善融资环境
推进金融市场的培育和发展，不断提高直接融资的比重，扩大企业债券、股票融资、风险投资的规模，为外商投资企业创造一个可靠和宽松的融资环境。金融业要牢固树立服务外商投资的经营观念，适时调整信贷策略，扩大外商投资企业的信贷规模。有关金融部门要围绕外商投资企业进行金融信贷创新，对具备条件的外商投资企业开展综合授信和循环信用业务，为其提供贷款、承兑、贴现、信用证等多种信用品种服务，推选各种金融中介业务，探索信贷市场、货币市场和资本市场有机结合的金融工具创新，并通过财政转移支付，资本市场直接融资、风险投资等多种渠道，为外商投资企业融资创造条件。改进信用管理，建立以企业、企业法人、中介机构为主体，以信用登记、信用评估、信用为主要内容的信用制度。各级政府要推动建立外商投资企业信用担保体系，担保资金可由地方政府出资，各类基金和私营企业介入，或采取向社会公共募集资金等多种形式。
2.4.3有效破解用地难题
福建省人均耕地仅0.6亩，不及全国平均水平的一半，用地短缺问题尤其突出。目前，项目用地存量少和土地使用费大幅提高，直接影响到福建省外资项目的落地。各级国土部门要落实政策，对符合产业政策的外资工业项目和基础设施项目的建设用地指标予以重点保证，同时设立省重大利用外资项目专项用地指标。规范地产交易行为，完善工作流程，实行全程制，提高服务水平。鼓励外商以收购、兼并、租赁、产权置换、特许权经营等参与国有企业的改造，鼓励外商采用BOT或TOTT基金方式投资基础设施以及投资证券业等，缓解用地的压力。引导外资项目向开发区和工业园区集中，推行多层标准厂房，努力提高土地容积率，提高外资项目土地节约集约利用率。
参考文献：
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