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生产管理应急预案范文1
生产安全事故应急预案管理办法最新版全文第一章总则
第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定,制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、、备案、培训、演练和修订等工作,适用本办法。
法律、行政法规和国务院另有规定的,依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。
第二章应急预案的编制
第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求:
(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;
(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;
(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;
(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;
(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;
(六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;
(七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;
(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。
第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织制定相应的部门应急预案。
第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-20xx),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。
生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
第八条生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的,应当组织编制本单位的综合应急预案。
综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
第九条对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。
专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
第十条对于危险性较大的重点岗位,生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。
现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
第十一条生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
第十二条应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。
第三章
应急预案的评审
第十三条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。
第十四条矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位,应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
第十五条参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。
评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。
第十六条应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
第十七条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由生产经营单位主要负责人签署公布。
第四章应急预案的备案
第十八条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第十九条中央管理的总公司(总厂、集团公司、上市公司)的综合应急预案和专项应急预案,报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案;其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;未实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。
煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案除按照本条第一款、第二款的规定报安全生产监督管理部门和有关主管部门备案外,还应当抄报所在地的煤矿安全监察机构。
第二十条生产经营单位申请应急预案备案,应当提交以下材料:
(一)应急预案备案申请表;
(二)应急预案评审或者论证意见;
(三)应急预案文本及电子文档。
第二十一条受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行形式审查,经审查符合要求的,予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的,不予备案并说明理由。
对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案登记的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供应急预案备案登记表。
第二十二条各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作,建立应急预案备案登记建档制度。
第五章
应急预案的实施
第二十三条各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。
第二十四条各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。
第二十五条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练,提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第二十六条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。
第二十七条应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。
第二十八条各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当报上一级安全生产监督管理部门。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十九条地方各级安全生产监督管理部门制定的应急预案,应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。
生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。
第三十条有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:
(一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;
(二)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;
(三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;
(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;
(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;
(六)应急预案演练评估报告要求修订的;
(七)应急预案管理部门要求修订的。
第三十一条生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第三十二条生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。
第三十三条生产经营单位发生事故后,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
第六章奖励与处罚
第三十四条对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员,安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。
第三十五条生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,并处三万元以下罚款。
第三十六条生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的,由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定,责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚。
第七章附则
第三十七条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》、《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。
生产管理应急预案范文2
一、领导重视,认真落实防汛前的各项准备工作。
根据市防汛指挥部及上级交通运输部门的安排,我局主要领导亲自部署,提出早安排、早落实,务必抓细、抓实的具体要求。为做好系统防汛工作,召开了防汛工作专题会议,制定和下发了《关于认真做好2021年汛期全市交通运输安全生产与应急管理工作的通知》、《市交通运输局防汛抢险应急预案的通知》及《关于迅速集中开展交通运输安全生产大检查暨交通运输安全专项整治行动方案的通知》并报市交通运输局、市应急管理局、市防汛抗旱办公室备案。从4月下旬开始我局着手进行汛前准备工作,成立了由局长任组长、各分管副局长为副组长、各单位、股室主要负责人为成员的领导小组,加强对防汛工作的领导和协调。针对单位和人员的调整,及时完善了防汛预案,并积极落实。各单位分别组建了抢险队伍,准备了充足的防汛抢险物资,确保各项防汛措施落到实处。按照防汛指挥部的安排,全系统共组织190人,成立了5个抢险队,共准备编织袋2500余条、铁锹50把、粗细麻绳300根、雨衣190件、安全帽190顶、救生衣190件、防水电筒100把等物资和各类警示标志标牌、警示桶、警示带,另外充分考虑抢险需要,还准备了抢险用客、货运车辆、工程机械、医疗救援设施等,以确保今年特殊情况下的安全渡汛。
为确保汛期期间安全平稳,在汛期来临前,我局对辖区道路桥梁及地质灾害隐患点进行全面排查和整治,2021年3月对我市3座危桥(幸福桥、三江桥、清道桥)进行全面加固的工程,共计投入资金330万元。
二、认真抓好落实,进行安全大检查。
为保证安全度汛,做好防汛工作,局防汛工作领导小组对各单位的防汛工作准备情况进行了全面的督查检查。从检查的情况看,各单位对防汛工作都高度重视,不仅成立了领导小组,而且对防汛工作都作出书面安排,将责任落实到单位、股室、人头。各单位按照分派的物资种类和数量,足额配备,派专人进行管理,保证在第一时间能够拿得出、用得上。在进入汛期前,要求所有涉河、临崖施工在建单位停止施工、撤离河道,严格落实防汛期间的相关工作要求。
5-10月以来,省安委会、市交通运输局、市应急管理局相关领导在汛期期间前后对我局进行了11余次汛期安全生产工作督查检查,针对在检查中发现的安全隐患提出的要求,我局认真组织落实整改并及时回复。
防汛工作期间,我局安委会领导小组共带队安全专项检查43次,发现一般安全隐患17处,整改安全隐患17起,组织开展了2次防灾减灾宣传活动,在活动开展期间共发放类宣传材料1500余份、宣传袋1000余个、悬挂横幅12余幅,张贴宣传标语50余张,宣传展板3块,参加各安全生产法规、知识培训学习360余人次。开展了1次大型交通防灾减灾暨汛期综合应急演练,共计150人参加。邀请了消防支队教员组织开展了1次消防教育培训演练,局属各单位共计80余人参加,确保了汛期交通行业安全稳定安全。
三、落实隐患整改,确保运输安全、道路桥梁畅通。
(一)汛期期间和气象部门保持信息互通,密切关注天气情况,视天气变化情况,协调客运班线运营。对沿山易发地质灾害的班线进行密切监测和巡查,一旦出现险情、极端天气等立即停班,严禁冒险行车。
运输管理部门汛期期间,对全市客运企业(包括城市公交车、出租汽车公司)、客运站点、危险货物运输企业、普通货物运输企业、维修行业、驾培学校开展安全生产检查220次,查出安全隐患45处,整改45处。
(二)公路管理部门汛期以来共出动检查组589组,出动巡查人员1170余人次,排查出安全隐患92处,整改隐患92处,投入资金约103.1万余元。
(三)路政管理部门汛期期间联合交警部门超限执法,共调查处理超限及抛洒滴漏车辆749辆,查扣抛洒滴漏违法行为的货运车辆213辆,罚款22.8万余元;查扣超限超载车辆536辆(路面查扣148辆),监督卸(转)载货物2295吨。
四、强化行政领导负责制,加强汛期值班。
生产管理应急预案范文3
关键词:手持设备 信息采集 隐患 违章 安全管理平台
1、矿井概述
山东里能鲁西矿业有限公司(鲁西煤矿)位于济宁市任城区二十里铺镇,隶属于山东省监狱管理局,企业性质为国有独资。矿井于2000年8月破土动工,主要生产系统、安全设施、采煤工作面的安装等,均按照初步设计和安全专篇的要求于2002年8月完成,同年9月投入试生产。矿井设计生产能力45万t/a,服务年限58.4年。2006年核定生产能力87万t/a。目前,矿井供电、提升、运输、通讯、压风、采掘等生产系统自动化程度达到了国内领先水平。
2、安全信息管理平台
基于手持设备的煤矿井下生产安全信息管理平台由煤矿井下安全信息采集系统(以下简称PDA采集系统)、煤矿井下安全信息数据传输交换系统(以下简称数据传输交换系统)和煤矿井下安全信息管理系统(以下简称管理系统)三大部分组成。
平台各个系统运行安全可靠。手持PDA采集设备符合国家煤炭安全标准,具有防爆、防水等适用于井下恶劣环境使用的功能,能有效避免采集得到数据的丢失。PDA采集系统抛弃了传统模式的脑记笔录的安全检查模式,采取了数字存储模式,确保了数据的准确性,防止了人为因素造成的安检信息失真。
2.1、PDA采集系统
2.1.1、隐患信息采集
安全检查员携带手持PDA采集设备(FJN297矿用记录仪,下同)下井进行安全检查,按照安全规程在井下查到需要记录的隐患信息则进入PDA采集系统的隐患检查,对该隐患进行记录,具体操作如下。
进入PDA采集系统的隐患检查后,首先采集“基本信息”,然后采集“详细信息”。用PDA操作笔点“基本信息”和“详细信息”选项卡,可以在基本信息采集面和详细信息采集面切换。
图1
详细信息采集项和注意事项
隐患内容:在文本框内录入隐患内容,也可通过专家库选择输入。
专家库选择输入的方法为:点击屏幕左下方的“选项”按钮,弹出“隐患检查操作” 菜单,点击第一项“模板选择录入”,程序进入“隐患信息专家库”界面,该界面中列出了属于所选隐患类别的专家库信息,此时F1键是上翻页,F2是下翻页,向上键和向下键用于选择定位专家库信息也用于翻页。在合适的专家库信息前点选确定后,该专家库信息就自动转入了隐患内容录入框,可以对选择专家库信息输入的内容进行修改、充实数据。
2.1.2违章信息采集
安全检查员携带手持PDA采集设备下井进行安全检查,按照安全规程在井下查到需要记录的违章信息则进入PDA采集系统的违章检查,对该违章进行记录,具体操作如下。
基本信息和详细信息
进入PDA采集系统的违章检查后,首先采集“基本信息”,然后采集“详细信息”。用PDA操作笔点“基本信息”和“详细信息”选项卡,可以在基本信息采集面和详细信息采集面切换。详细信息采集项和注意事项
违章内容:在文本框内输入违章内容,也可通过专家库选择输入。
专家库选择输入的方法为:点击屏幕左下方的“选项”按钮,弹出“违章检查操作” 菜单,点击第一项“模板选择录入”,程序进入“违章信息专家库”界面,该列出了属于所选违章类别的专家库信息,此时F1键是上翻页,F2是下翻页,向上键和向下键用于选择定位专家库信息也用于翻页。
在合适的专家库信息前点选确定后,该专家库信息就自动转入了违章内容录入框,可以对选择专家库信息输入的内容进行修改、充实数据。违章详细信息不能为空。
2.2煤矿井下安全信息数据传输交换系统
2.2.1上传煤矿井下安检信息
安全检查员分班次把PDA采集设备带上井后,安全管理员及时把PDA采集设备内的井下安全信息通过数据传输交换系统传输到管理系统内,以便安全管理人员及时对隐患和违章处理,防止井下安全事故的发生。
把PDA采集设备和管理系统服务器相连,登入数据传输交换系统(假设已设置参数)。在数据传输交换系统主界面中选择“安检数据上传”选项卡后,再点“上传数据”按钮,弹出“上传数据”窗口,点“上传”按钮,即可把井下检查得到的安全信息传输到管理系统。
2.2.2下发隐患验收数据
将要进行验收的隐患信息下发到PDA采集设备,如果下发路径不是预先在参数设置里的下发路径,可以在图2的界面中“浏览”选定此次下发路径后,再进行下发操作。按钮“清空显示区”是在下发完成后,清空下发过程记录。
2.3、煤矿井下安全信息管理系统
打开浏览器,在地址栏输入系统登录URL,进入系统登陆界面。登入系统首页为“待办任务”,显示了登录者当前需要做得的工作及工作量。
待办任务中显示的是隐患和违章各个状态下的数量,不同状态下隐患和违章会在安全主管部门和安全责任部门中分别得到处理。
登录者所属部门为安全主管部门时,隐患和违章的所有状态下标示的隐患和违章的数量是全部的。
登陆者所属部门为安全责任部门时,“待整改”和“整改待确认”的隐患数量为登录者所属部门所辖的隐患数量,其他状态的隐患数量都显示为“0”;“待监管”和“待公示(安全责任部门)”的违章数量为登录者所属部门所辖的违章数量,其他状态的违章数量都显示为“0”。
3.结束语
生产管理应急预案范文4
乙方:某集团()运输有限公司(分公司)
为了进一步明确企业经营责任人的安全管理职责,加强集团公司安全生产管理工作,杜绝特大交通事故,遏制重大责任交通事故,减少一般交通事故,保障人民生命财产安全,维护“某”集团品牌形象和利益,结合《中华人民共和国安全生产法》及《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规,特签订奉安全生产目标管理责任书。
第一条集团所属各经营公司的经营责任人(总经理)是该企业安全生产第一责任人;分管安全的副总经理或安全技术经理(安全主任或车队长)为安全生产直接责任人。
第二条经营公司安全生产第一责任人对本公司的安全生产负全面责任,其主要职责是:
一、认真履行主体管理职责,严格贯彻落实国家法律法规和集团各项安全生产规章制度,把安全管理贯穿于生产的全过程,确保安全预防措施到位,讲求实效;
二、建立健全公司内部的安全生产管理责任制和安全生产追究制度,并层层签订安全管理目标责任书,组织制定并实施符合实际情况的安全管理工作计划,保障安全生产所需的人力、物力及财力的投入,建立企业安全应急预案;
三、组织建立驾驶员档案、安全行车档案、车辆技术档案等工作;
四、负责本单位安全生产各项措施的有效实施,开展经常性的安全生产自查工作,及时消除生产安全事故隐患;
五、组织开展各种安全宣传教育、安全例会活动,建立健全安全例会、安全学习、行车事故、车辆回场检验、安全检查记录等各项安全基础工作记录,按规定及时填报安全生
产报表,结合本公司实际情况开展安全生产竞赛活动:
六、发生重大及以上交通事故,公司经营责任人或安全分管经理和安全主任必须亲临事故现场指挥,同时向集团安委会领导汇报情况,并在两天内向集团作出书面汇报,集团
根据事故实际情况需要启动应急预案;
七、采用科学管理手段,逐步实现安全管理制度化、标准化、规范化和科学化,提高安全管理水平:
八、积极配合集团安全管理机构对企业安全工作的监督、检查和指导。
第三条安全生产目标及考核指标。
一、安全生产目标:杜绝重特大责任交通事故,死亡人数为“0”;减少一般事故,降低行车违法行为;
二、年度安全考核指标(按百万公里)
1.行车事故频率低于3次/百万公里
2.行车事故责任死亡率低千0人/百万公里
3.行车事故责任伤人率低于1.5人/百万公里
4.行车事故直接经济损失率低于3.5万元/百万公里
三、无重大运输安全服务质量事件(凡在地级以上新闻媒体曝光的运输安全服务质量问题,或由当事人投诉并经查理情节确实十分恶劣的服务质量问题均为重大运输服务质量事件);
四、办公场所、仓库、场站等不发生一般以上火灾事故。第四条奖罚。
一、奖励:安全生产管理奖励主要是评选先进集体和先进个人,并给予相应的荣誉和物质奖励。
(一)评比项目
1、公司:安全生产管理先进单位(奖励5000-10000元);
2、个人:安全生产管理优秀经营责任人(奖励2000_5000元)。
(二)评比条件
1、安全生产管理先进单位评选条件
(1)无特大责任交通事故;
(2)完成年度安全指标,各项均低于考核系数;
(3)安全生产规范化管理项目考核评分高于90分,各项报表及时、准确,无瞒报漏报;
(4)在当地交通主管部门安全评比中获得先进荣誉的公司拥有优先评选权
2、安全生产管理先进个人评选条件
(1)凡被评为安全生产管理先进单位的经营公司经营责任人在优秀经营责任评选中拥有优先权;
(2)凡被评为安全生产管理先进单位的经营公司可推荐1名集团安全生产管理优秀工作者;
(3)未被评为安全生产管理先进单位的经营公司,其安全生产管理人员没有资格参加安全生产管理先进个人评选。
(三)评比时间及操作
对安全生产管理先进单位、安全生产管理先进个人的屏蔽于考核年度结束后进行。
二、处罚:
1、考核年度内重、特大交通事故处罚标准
(l)特大交通事故是指一次性死亡3人及以上;或者重伤l1人及以上;或者一次死亡1人,同时重伤8人以上;或者一次死亡2人.同时重伤5人及以上;或者直接经济损失6万元以上:
(2)重大事故是指一次事故死亡1-2人,或重伤3-10人以下.或直接经济损失3万-6万元:
(3)变通事故
责任划分为全责、主责、同责、坎责、无责,折合系数分别为1.O、075、0.5.0.25、O: (4)此考核处罚仅对经营责任人(安全生产第一责任人):
(5)特殊情况的处理由企业上报、集团安委台研究决专。
2.考核年度内责任事故超标处罚标准
序号 处罚项目 处罚金额(元)
1、责任事故率超标 1000
2、责任伤人率超标 1000
3、责任事故、责任伤人旅两项指标同时超标 3000
安全生产规范化管理考核项目表及处罚标准
序号 项目 分值 未完成项目要求的处罚金额(元)
1 逐级签订安全责任书 10 200
2 制定年度安全管理工作计划 10 200
3 完善安全生产管理领导小组 10 200
4 开展季度自检自查工作并做好记录 5 300
5 健全司乘档案、车辆档案、事故档案等 5 100/宗
6 及时上报安全管理报表 5 300/宗
7 落实安全生产例会制度 10 200/宗
8 成立重特大事故处理应急小组并制定应急预案 10 200
9 生产设备、作业场所符合有关法律法规、规章制度 10 200
10 严格按照“四不放过”原则进行事故处理 10 200/宗
11 杜绝一般以上火灾事故、盗窃事故的 15 200-500/宗
说明:
(1)以上安全管理考核项,经济处罚针对企业安全生产第一责任人,对企业各级安全生产人员的考核由各企业另行规定和实施;
(2)集团对下属企业进行不定期抽查,对以上羡慕进行督查,如遇不合格事项,可出具处罚通知书予以经济处罚。
第五条本责任书一式二份,集团公司与经营公司各持一份,作为集团公司经营班子对企业经营责任人年终考核的重要依据之一。各经营公司若2012年度安全生产超出考核指标,经集团调查确认企业经营责任人应承担领导责任的,将酌情给予通报、警告、降职、撤职和经济处罚等其他处分。
甲方签字: 乙方签字:
生产管理应急预案范文5
根据历史事故统计分析,钢铁企业潜在的重大安全事故主要有火灾事故、爆炸事故、煤气中毒事故等几大类。事故的发生有管理方面的原因,也有装备水平低、人员素质不高、安全意识不强等各方面的原因。因此,加强安全管理、强化安全教育、增进安全意识、消除安全隐患、提高技术素质、完善安全制度、建立健全事故应急机制、采用先进技术科学管理来避免钢铁企业事故发生成为必然。
[关键词]企业 安全生产 控制措施
中图分类号:X937 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)47-0023-01
1.事故发生的机理与控制方法
1.1.事故发生的机理
要想保证安全生产,控制事故首要的是要了解触发事故的原因。我们知道,由于事故与原因之间的关系是复杂的,因此,它所表现的形式也是多种多样的,有人为原因、物质原因、环境原因等等。根据生产事故统计调查得知,在事故发生的原因中,最主要的原因就是人的不安全行为、物的不安全状态以及制约这两种因素的管理原因。。在人的不安全行为中,重点要素是人的安全意识和安全技能;物的不安全状态的重点要素则是设备、设施缺陷。任何事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态相交而发生的。即人的不安全行为触发了物的不安全状态而发生事故。而人的不安全行为和物的不安全状态都是由于管理控制缺陷造成的。管理原因制约着人、物、原因,只要管理控制措施上存在着缺陷就会促成人为或物质因素的存在,引起事故的发生。所以,错综复杂的事故从本质上分析离不开这几种原因,而能够制约这几种原因的则是管理原因。
1.2.事故控制方法
至此,我们知道了事故的发生,物的因素是产生事故的基础条件,物存在着不安全状态如遇人的不安全行为的触发就会造成事故,在人一物体系中,人一物是相互影响,相互干扰,互为条件的。根据事故交叉模式理论,为避免人的不安全行为和物的不安全状态“运动”轨迹交叉,就出现了控制事故的两种极端的观点:一是通过各种管理手段控制人的不安全行为。持这种观点的人忽略了人的行为不仅受到自身素质的影响,而且受作业环境的影响(这是工效学观点)。另一观点是事故的原因是物质条件(机器、工具加工方法等)的设计,不具有本质安全化,遇到人的失误而造成事故,即在个人出现失误与疏忽时,要求设计具有人身故障自动安全保险性能。这两种方法并非互不适应,只是侧重点不同,控制措施的制订不可片面地偏向一方,控制事故必须是全面地、全方位地系统控制人和物危险因素。
1.3.控制事故的一般方法和优选次序
(1) 消除机械设备、加工方法、材料或厂房结构中的危险因素。
(2) 用封闭或防护手段控制危险出现之处。事故的产生是能量失去约束失散而造成的。在能量易蓄积、变化以及可能与人接触的部位,采用封闭或防护手段,如压力容器安全阀、传动轴装安全罩、吊车吊钩极限装置等等。安全装置可以有效地避免事故的发生,所以要求控制安全装置在使用中保持可靠性。
(3) 严格规定使用个人防护用具。
(4) 强化安全教育,开展危险预知训练,提高人的安全技能,减少人为失误。
2. 建立健全安全管理制度,保障钢铁企业安全生产
完善安全管理运行机制,全面推进制度化、法制化管理。搞好安全生产,实现安全管理的目标,关键是严格管理,从严治厂,依法治厂,采用培训先行,依法管理,深入贯彻落实《安全生产法》和企业安全生产管理制度,落实安全发展观的方式。而要达到此目的,必须从建立健全企业的有关安全管理规章制度这一基础工作抓起。根据建立现代企业制度的要求,在建立健全安全管理制度上,根据新工艺、新设备、新技术的应用,在及时修订完善工艺操作规程、安全操作规程和作业标准上下功夫,实现生产有章程、管理有制度、作业有标准。同时采取生产现场的安全检查,它是一种安全技术措施又是一种十分重要的检验安全目标实施、管理方法落实的安全管理措施,在企业实现安全生产目标的过程中起着不可取代的作用。
为了保障钢铁企业安全生产,具体方案如下:
1)创新安全管理制度, 筑牢体制防线。主要包括强化队伍建设, 完善监管机构;落实安全生产责任制, 健全考核、激励机制;创新安全检查模式, 完善监控体系“ 隐患险于明火, 防范胜于救灾”;完善安全预警体系, 建立快速应急反应机制。
2)加强安全队伍建设,建立规范、高效的安全管理运行机制
3)坚持教育优先,不断提高人的安全意识和安全技能
4)严格管理,严格考核,落实各项安全工作
5)依靠科技进步,提升本质安全化水平
3. 建立钢铁企业事故处理应急预案
近年来,国内安全生产形势异常严峻,重大、特大事故,特别是一次死亡几十人的事故呈现上升趋势。事故的发生有多方面的原因,但有一个重要因素就是没有根据企业实际制定《事故应急预案》或《事故应急预案》未规范化、程序化,执行不力,导致事故扩大,人员伤亡增加。
3.1. 《事故应急预案》的概念。《事故应急预案》是职业安全健康体系的重要组成部分。是指企业针对潜在的重大安全事故而制定的,一系列处理紧急事故的程序、方法和步骤,它主要包括人员组成、事故现场组织、内外联系、人员抢救疏散、救护知识等,目的是控制事故扩大,最大限度地减少人员伤亡。《职业安全健康审核规范》中明确要求,企业在建立职业安全健康体系时,必须对潜在重大安全事故制订《事故应急预案》,并做到全员熟练掌握。
3.2. 钢铁企业《事故应急预案》的种类。根据历史事故统计分析,钢铁企业潜在的重大安全事故主要有火灾事故、爆炸事故、煤气中毒事故等几大类。在《事故应急预案》的策划过程中,要充分调查本企业潜在的或曾发生过的重大事故,根据不同的事故制订不同的《事故应急预案》,宁全勿缺。
3.3. 《事故应急预案》的程序步骤。《事故应急预案》在制定程序步骤时,应本着简单、明了、易掌握的原则,明确地告诉职工在事故发生后第一步做什么,第二步做什么.如何去做。
3.4. 《事故应急预案》的应急设备。《事故应急预案》的制订还应根据潜在事故的性质和需要不同,配备必要的应急设备,并且每年对应急设备至少检测一次,确保应急设备的性能良好。一旦发生事故,立即投人使用。
3.5. 现场救护常识。通常安全事故发生后,会或多或少出现人员伤亡。如果救援人员不具备一定的救护知识,凭一时之勇,反而会扩大事故。所以在制订《事故应急预案》时,应增加现场救护常识的内容,并通过不断培训,做到全员掌握。制定救护常识要结合事故性质和造成的危害而定。
4. 钢铁企业安全文化建设
企业安全文化建设是企业预防事故的基础性工作,它具有保障员工安全生产和安全生活的重要性意义。企业安全文化建设具有很强的系统性,它不仅包括安全宣传、文艺活动、管理、教育、经济等软手段的建设,还包括安全科技、安全工程、安全设备等硬技术的建设因此,在企业基层搞好安全文化建设,是对职工人身安全、设备设施安全的一个重要的管理手段。
生产管理应急预案范文6
关键词:污水处理厂;管理; 设备;安全
中图分类号:R123.3 文献标识码:A
引言
在众多行业管理问题的系统当中,污水处理厂的管理运行最为复杂,所涉及的因素变化比较多,例如水量、水质、运行生产及设备等,与此同时,污水处理需要大量的资金投入保证日常的运营,且很难看到直接收益。因此,如何对多座污水处理厂的管理是当今企业管理应重视的问题。
1.污水处理厂的生产运行管理
完整的城镇污水处理厂运行管理包括管网系统、污水处理厂两个部分; 需要将这两个部分的运行管理紧密结合起来; 从整体上统筹考虑,才能科学合理安排生产运行调度,充分发挥管网系统的调节能力,在满足污水处理厂的生产能力的同时确保管网系统安全稳定运行。多座污水处理厂也应结合实际的生产情况,通过合理的生产调度,均衡各种构筑物和设备的生产运行时间、运行参数等,充分发挥构筑物和设备的生产能力,同时降低能耗,延长使用寿命。
优化城镇污水处理厂运行管理应强化全过程管理,树立全过程管理的意识,实行精细化管理,从各个处理环节的细节入手,不断优化生产运行。
建立、完善并贯彻落实相关的生产运行管理制度,包括生产管理制度、巡检制度、生产调度制度、设备操作规程、工艺运行调整制度、报表填写制度、交接班制度等一系列的生产管理制度。通过制度来规范运行管理,确保污水处理厂稳定、有序运行。
同时还应建立和完善运行报表和台账体系,包括生产日报、生产月报、生产运行记录、设备运行记录、设备维修记录、设备巡检记录、工艺巡检记录等报表和台账。运行人员须每天认真填写原始运行记录; 同时做好统计管理工作,及时生成生产和设备日报、月报以及年报。及时进行数据分析和生产总结,以便于更好的指导未来的运行管理。
2 强化设备管理
完好的构筑物和设备,是污水处理厂正常生产运行的前提,只有设备设施保持良好运行状态,才能保证污水处理正常有序进行。设备管理的任务是管好、用好、修好设备,充分发挥设备的生产效能,保证安全生产,完成生产任务。
2.1 设备日常管理
设备日常管理包括建立和完善设备管理制度、台帐资料、操作规程; 进行设备分类、主要设备的性能评估、重要设备进行一机一档管理等内容。
污水处理厂的设备大致可分为五类: 泵类设备、曝气类设备、电气类设备、仪表类设备以及机械设备。设备管理过程中应对各种设备根据其重要性进行分类、分级管理,建立相应的台帐资料、操作规程以及使用注意事项。同时针对核心设备如: 进水泵、鼓风机、脱水机等,按照设备生命周期法进行一机一档的管理。
设备使用过程中,运行人员应严格按照操作规程、注意事项进行操作和使用,以确保设备安全使用; 并记录每天设备的运行台时、核心设备运行参数等运行情况。同时设备管理人员应每天定期对设备进行巡检,及时发现设备异常情况,采取必要措施及时处理,避免带病运行影响设备的使用寿命。
设备运行一段时间后( 一般以半年或一年为周期) 需定期对主要设备进行性能评估,分析其运行状况、存在的问题以及可能出现的故障等; 并结合评估情况,合理安排设备维修、维护保养计划。
2.2设备维护保养
定期、定时做好设备维护保养,不仅能保持设备完好,延长设备使用寿命; 还保持设备良好的运行状态有利于节省能耗。但目前不少污水处理厂只重视检修,不注意维护保养; 导致设备故障较多,检修任务重,同时还影响设备使用寿命。某污水处理厂由于长期设备维护保养不到位,导致该厂设备故障频发; 问题不断积累,最终导致曝气机、搅拌器、脱水机等关键设备严重损坏,一度严重影响到生产运行。因此污水处理厂设备管理过程中应高度重视设备维护保养; 有计划、定期、定时对各类设备进行维护保养。
2.3 设备检修
设备检修可分为: 计划检修、定期检修和临时维修。根据检修工作量的大小可分为大修、中修和小修3种。计划检修是根据设备性能评估情况,有计划、有准备的安排未来的检修工作,多属于大修和中修。定期检修是根据设备运行台时及运行状况,对设备进行局部的检修和维护保养。临时维修则是设备运行过程中出现故障,进行临时性的维修。定期检修和临时维修多属于中修和小修范围。
污水处理厂的设备检修工作应将计划检修、定期检修和临时维修工作相互结合。树立加强预防性检修和维护保养为主,及时进行故障设备检修; 有计划、有准备的开展设备大修的管理意识。
合理安排检修计划,将一年的检修任务分配各个月份,并根据设备运行情况,尽量将设备大修和中修安排在进水量相对较小的冬季和春季,避免影响正常的生产运行。尤其是设备大修一般需要到设备厂家进行整体维修,时间较长; 应协调好生产调度,尽量不影响正常生产运行。定期检修应提前做好准备工作,减少检修时间,尽快恢复正常生产。同时加强预防性检修,及时修复影响设备整体运行的小故障; 避免设备突然出现严重故障影响正常运行。
针对临时维修应根据各种设备的零部件磨损、损坏和故障发生频率,准备相对充足的备品、备件; 一旦出现故障,能及时更换零部件。
3 安全管理
安全管理是污水处理厂运行管理工作中的重中之重,没有安全保障就没有安全生产。因此,安全管理应该引起高度重视,贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。在污水处理厂安全管理工作中,应从以下几方面着手。
3.1落实安全生产责任制和安全制度,坚持安全检查,及时整改安全隐患
安全管理首先要建立安全生产责任制,以制度的形式明确规定各级领导和各岗位人员在生产活动中应负的安全责任,树立安全意识、责任意识,层层落实; 使各岗位人员充分理解、并严格落实相关安全管理要求。
其次要建立和完善安全生产制度,包括安全生产责任制度、安全生产教育和培训制度、安全生产检查制度、安全事故追究制度等一系列的安全生产制度。从制度上保障安全生产有序进行,将安全管理工作深入到生产活动的各个环节,并采取必要措施保证各种安全生产制度得到持续有效执行。应坚持将安全管理工作融入日常的生产管理中,并组织定期和不定期的安全巡检和安全检测,针对发现的安全隐患,要及时整改。
3.2制定应急预案并定期组织演练
针对污水处理厂存在的各种事故和危险,如进出水质超标、停电、触电、火灾、中毒、溺水等紧急状况,应制定详细的应急预案; 成立以厂领导为组长的应急管理小组,明确各自分工。同时定期组织演练,使相关人员熟悉应急预案的相关响应程序,熟练各种安全设备的使用以及急救知识的运用。一旦出现紧急情况,立刻启动应急预案。
4 结语
污水处理厂运行管理过程中,应根据企业的实际情况,科学合理的生产运行管理,对设备的强化管理,加强安全管理的措施,这样确保污水处理厂安全生产、稳定达标、高效运行。实现污水处理厂的可持续发展。从而充分发挥城镇污水处理厂污水治理的环境效益,在保护污水治理和国家节能减排工作中发挥更大的作用。
参考文献:
[1]杨勇,王玉明,王琪,等.我国城镇污水处理厂建设及运行现状分析.给水排水,2011,37(8)