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环境整治的重要性范文1
一、对监管者缺乏监管的证券监管博弈分析
证券监管博弈模型的博弈双方是证券监管者和被监管者。从证券监管的实践来看，证券监管者是多元化的，可以是国家也可以是证券业协会或者证券交易商协会，还可以是证券交易所或者别的什么机构。不过几乎各国的证券监管都是由政府部门、行业协会和证券交易所共同完成。我国采取的也是这种模式:由中国证券监督管理委员会及其派出机构代表政府进行强制性监管，证券交易所和证券业协会等自律性组织进行自主监管。至于被监管者，笼统的说就是整个证券市场，即证券市场的参与者以及他们在证券市场上的活动和行为。不过绝大多数国家都把证券监管的直接对象定位于证券市场的参与者，具体包括发行各种证券的筹资者(政府、企业)、投资各种证券的投资者(政府、企业、个人)、为证券发行和证券投资提供各种服务的中介机构(证券公司、证券交易所、证券登记结算公司、证券托管公司、证券投资咨询公司、证券律师、会计师和评估师)，以及为证券发行和证券投资提供各种融资、融券业务的机构和个人。
实施证券监管对于监管者是有成本的，即监管者的行政成本。为了实施监管，监管者需要设立监管部门来专门负责制定和实施有关条例和细则(如证券发行审核、证券稽查等)，这一过程中自然需要耗费人力、物力以及监管人员进行知识更新所必需的时间和精力，并且监管越严格行政成本越高，为了分析方便，假设监管者只有两种纯策略选择，分别为低成本(low cost)的普通监管(监管成本为cl)和高成本(high cost)的严格监管(监管成本为ch.chcl) 。
实施证券监管对于被监管者也是有成本的，即被监管者的奉行成本。被监管者为了遵守或者符合有关监管规定不得不承担额外成本，如为按照规定保留记录而雇佣专人的费用、提供办公设施和材料的费用、聘请专门中介机构的费用等，只不过这种奉行成本以抵减收益的形式存在。在利益的驱使下，被监管者有可能为了增加收益(包括一非法收人)、降低成本(包括奉行成本)而进行违规操作。所以假设被监管者的纯策略选择是遵纪守法或违规操作。若遵纪守法则可稳定获得收益凡(已扣除了证券监管的奉行成本);若违规操作且未被查处，则可获得超额收益(违法所得或降低的奉行成本)r ( reward )，但若被查处则不但要没收非法所得，而且还会被处以罚款，此时的罚没总成本为p( punishment )。进一步假定，在被监管者出现违规行为的情况下，低成本的普通监管是查不出来的，而一旦监管部门采用高成本的严格监管，就一定能予以查处并处以罚款。
基于前述假设，考虑到证券市场上博弈双方得益信息的可获得性，建立证券市场上监管者与被监管者的完全信息静态博弈，并用矩阵形式示如表1。
利用划线法可以很容易地找出该博弈的纯策略纳什均衡:监管者实施普通监管，被监管者进行违规操作。最终结果是:监管者虽然付出了一定的监管成本却毫无作用;一部分被监管者违规操作获得了超额收益但却使其它的证券参与者遭受损失。显然，这是一个低效率的组合，只会加重证券市场的不规范性，违背了实施证券监管的初衷。
二、对监管者实施监管的证券监管博弈
若我们对证券监管部门实施监管，那又会是个什么样子呢?这里让我们进一步假设，如果监管者通过严格监管查处了被监管者的违规行为，就会得到一定的鼓励b(bonus)，这种鼓励既可以表现为物质奖励(比如来自违规者的罚款，用以增加办公经费)，也可以表现为社会公众对其褒扬带来的精神鼓励，或者兼而有之;但是如果监管者为了节省成本(或偷懒)只进行了普通监管而导致被监管者的违规操作得以成功，则要对其施以一定的惩罚f(fine)，这种惩罚可以是行政上的、法律上的或是经济上的。如此一来，上述博弈模型就发生了较大变化，新的博弈模型的得益矩阵如表2。
仍然利用划线法进行分析，可以看出当对监管者的监管力度较大、使得对其的鼓励与惩罚的量化绝对值之和大于监管者实施普通监管和严格监管的成本差时(即f+b>c-c})，该博弈不存在纯策略纳什均衡，从而避免了(普通监管，违规操作)这种低效率策略组合的出现。这种情形下，博弈双方都将在博弈中采取混合策略，即监管者和被监管者各自以一定的概率随机选择严格监管或是违规操作。让我们定义:监管者进行严格监管的遨纤二几登三寻多笼罐熟:弓多雀诺态咬乏导铸泉录名室圣聆多石杀涟返络题透汉蛋定召砖罗亨恶璧三兮概率为r，进行普通监管的概率为(1-r);被监管者选择违规操作的概率为e，遵纪守法的概率为(1-e)。
给定e，监管者选择普通监管r=0和严格监管二1的期望收益分别为:
即，若被监管者违规的概率小于(c‑-c,)/(f+b)，监管者会选择普通监管;若被监管者违规的概率大于(c‑-c洲(f+b)，则监管者选择严格监管;若被监管者违规的概率等于(c‑-c,)/(f+b)，监管者就随机地选择普通监管或者是严格监管。
给定r被监管者选择遵纪守法e=o和违规操作e=i的期望收益分别为:
即，若监管者进行严格监管的概率小于r/(r+p)，被监管者的最优选择为违规;若监管者进行严格监管的概率大于r/(r+p)，被监管者的最优选择为遵纪守法;若监管者进行严格监管的概率等于r/(r十p)，被监管者则可能违规也可能遵纪守法。
因此，混合策略纳什均衡是:r=r/ (r+p).e=(c,}c,)/(f+b)即，监管者以r/(r+p)的概率进行严格监管，被监管者以(c‑c,)/(f+b)的概率选择违规也可以解释为，市场上大量的被监管者中(c,}-c}/(f十b)比例的被监管者选择违规，(f+b-c‑+c,)/(f+b)比例的被监管者选择遵纪守法;监管者随机地对r/(r+p)比例的被监管者进行高成本的严格监管，而对剩余的被监管者则仅采取普通监管。
三、结论
环境整治的重要性范文2
在农村环境整治工作中，立足村情实际，全体村民动手，干群齐抓共管，建立健全保洁环卫队伍，坚持宣传与综合教育相结合，探索建立了农村环境卫生管理长效机制。
一是通过广播宣传。充分利用村广播每天早中晚广播农村环境整治的意义、工作重点和涌现出的先进事例，在村主干道两侧粉刷永久性标语5幅，让环境整治家喻户晓。
二是发放告知书。每户发放一张环境整治告知书，把“五净一规范”、垃圾投放入桶等都写到告知书中，让大家知道环境整治的重要性和意义，规范村民的乱丢乱倒行为，切实让“联群是我家，美化靠大家”成为群众的自觉。
三是会议动员。通过乡间午话、乡间夜话等各种形式，每月多次组织召开全体干部、党员和村民会议，会后再组织村民进行集中劳动。
通过农村环境整治工作，联群村从原先的一个脏乱差的偏僻小山村，改容换貌变得山清水美，俨然成了一个安居乐业的世外桃源。
环境整治的重要性范文3
根据市、区创卫办关于创建国家卫生城市的工作部署，按照“政府组织、地方负责、部门协调、属地管理、全民参与、科学治理”的原则，抓好xx村及城乡结合部的创卫专项整治，做到认识到位，责任到位，措施到位，人员到位，经费到位，全面彻底开展整治工作，推进国家卫生城市创建。
二、工作目标
通过整治，使xx村、城乡结合部等地环境卫生面貌明显改善，“脏、乱、差”现象得到基本消除，让群众得益于创卫的成果，掀起全民创卫。
三、整治范围
xx村、xx隧道入口处、xx路、xx大道等农居混住地段。
四、整治内容和要求
1、开展健康教育宣传活动。
2、全面开展环境卫生大整治。包括道路维修硬化、死角垃圾清理、路灯亮化、村道整治、“六乱”整治、家禽家畜禁养、露天粪坑整治、河道环境整治、出租房和建筑工地整治等，要求村道硬化率达到×××，路面平整干净，无坑洼积水及泥土；清理路面、绿地、院落等外环境暴露垃圾，不留垃圾死角，有条件的进行绿化，村内道路有条件的要安装路灯，路灯亮化率达到×××以上。
3、加强公共卫生整治。配合上级有关部门积极开展马路市场，五小行业、大理石加工店、废品收购点等整治活动。
五、整治工作步骤、时间安排
第一阶段：调查摸底，按照排摸出的情况制订整治方案，拟定经费预算，确定整治重点。（时间：**年2月1日—3月15日）
第二阶段：结合本村实际，筹措资金，落实措施，全面组织开展村内环境与城乡结合部、农民混住地的各类整治活动。（时间：**年3月16日—8月30日）
第三阶段：全面完成整治任务，巩固整治成果，形成长效管理机制，迎接各类检查验收。（时间：**年9月1日—9月15日）
六、整治要求
1、统一思想，加强组织领导。城中村、城乡结合部是创卫工作的重点和难点。xx村和各有关社区、辖区单位要积极配合上级各有关部门，协同作战。对因思想不重视、组织不到位、工作不得力而影响创卫大局的部门和单位，要严肃追究有关责任人的责任。
环境整治的重要性范文4
硬环境整治
整治范围
规划区内不包括绳武楼主体建筑的重点保护区范围，面积1.7公顷，计25.5亩，1.7万平方米。
整治时间
从2012年3月1日起至2012年12月30日，具体项目分阶段实施(见附表)
整治内容
1、土坏房拆迁。主要拆除影响景观的土坯房、废弃的残墙破壁和乱搭乱建建筑物。共涉及9户13间，面积900平方米。
2、砖混建筑拆迁。共1间面积80平方米。
3、集散广场平整和绿化。主要平整路面、埕面，实现保护区内路面、埕面平坦。补植风景树、景观石和补植绿被等。面积9000平方米。
4、人行道铺装。主要拓通保护区内断头路、清理占道的柴草杂物和堆放物等，实现道路基本无坑凹，无遮拦物、无垮塌，并铺设不影响景观的仿古路面如鹅卵石等。长度共计600米。
5、污水管网整治。规划完善排水设施，从源头上解决保护区内居民生活污水排放问题。长度共计700米。
6、管理用房的安置和整修。面积120平方米。
7、叶氏宗祠整修。主要采取“政府投一点，个人捐一点”办法解决资金缺口问题。建筑面积250平方米。
8、主体河道清理和河岸美化。主要清理保护区内河道垃圾和积淤，疏通河道并美化河岸，确保汛期不影响重点保护区。长度300米。
9、桥梁拓宽和加固。原桥梁建于1994年春，宽3.5米，现拓宽和加固现有桥梁至大巴旅游车能通行。长度60米。
10、征用安置用地，主要用于安置被拆迁户和新建环楼路段。
整治措施
一是强化组织领导，组织精干力量，负责整个活动的组织领导和协调工作，主要由拆迁队伍、施工队伍、后勤保障队伍组成。要把目标任务进行分解，责任要求进行明确，做到“拆迁整治一个方案，答复声音一个标准”，确保整治工作顺利实施。
二是加大宣传力度。通过进村入户作思想动员和发放宣传单等形式，开展丰富多样的宣传活动，进一步提高保护区内居民对保护开发绳武楼重要性的认识，确保整治工作家喻户晓。
三是抓全民参与。要公开整治活动全过程，不暗箱操作，让保护区内民民参与整治活动全过程，把政府主抓的整治活动化为村民的自觉行动，力促整治工作朝又好又快方向发展。
四是抓任务督查。进一步加强抽调干部的管理和任务督查，确保人员精力集中到位。要求每周开碰头会，分析存在问题和解决办法，做到每旬一上报进度，促使整治工作任务如期完成。
整治目标
1、以衔接绳武楼主体建筑为载体，确保实现规划要求，从根本改善保护区脏乱差现象。
2、以对接村容村貌整洁为目标，实现保护区环境清洁有序，区域内无暴露垃圾，提高群众环保意识、文明意识、卫生意识。
3、以提升游客对保护区满意度为根本，做好保护区整治工作，做大做强绳武楼文化旅游品牌。
软环境整治
1、成立文物保护管理组织，由县镇村和保护区居民代表组成的管理人员，共同维护管理绳武楼，落实日常管理保护人员工资待遇，确保责任落实到位，报酬落实到位。
2、收集和编纂历史典故。以省市县专家和当地贤达人士组成编委会，积极收集当地民间故事，并对保护区文物进行考察、论证、注解，力争汇总编辑成册。
几点建议
1、明确绳武楼管理权限和开发权限，我镇拟以招商引资形式合作进行绳武楼环境整治和旅游资源开发，可行否？
2、成立保护开发领导小组。
环境整治的重要性范文5
一、整治工作范围
全县辖区内沿海乡（镇）港口、海岸线、近岸海域以及作业船舶。
二、整治工作目标
通过实施海洋环境整治专项活动，进一步提高沿海渔民的海洋环境保护意识，促使我县海洋生态环境有明显改善；在此基础上，建立长效的海洋环境保护管理机制，确保海洋环境持续优化。
三、整治工作步骤
（一）宣传动员阶段（年9月上旬）。采取多种行之有效的方式，大张旗鼓地宣传海洋生态环境保护知识和“海洋污染”整治的必要性和重要性。具体工作包括：设置温馨提示牌、张贴宣传标语、出动宣传车、发放宣传画册等。利用广播、电视媒体等媒介，不定期播放有关资源环保知识。努力营造保护海洋环境的良好氛围。本项工作由县海洋与渔业局负责，各沿海乡镇及重点渔业村配合。
（二）组织实施阶段（年9月至11月）。
在县海洋与渔业局指导及乡镇统一领导下，各沿海渔村负责实施本村辖区范围内海洋环境整治活动，具体任务及完成时间为：
1、辖区内海滩和岸线在大潮线向陆20米至近海海面区域的垃圾清理整顿工作和定置网及木桩清理工作。由所在村负责实施，县海洋与渔业执法大队配合定置网及木桩清理工作，年9月底前完成。
2、养殖渔排配置垃圾桶由所在乡(镇)负责，60马力以上渔船配置垃圾桶由县海洋与渔业局负责，年11月底前完成。
3、各村建立保洁队伍，在港口、码头统一设立垃圾收集点并安排专人定时收集、定点填埋。由各乡镇协调，所在村负责。年11月底前完成。
四、整治工作重点
根据年全县环境保护工作年度考核指标及全县港口、海岸线巡查调研结果，各相关部门的工作重点分解如下。
（一）县海洋与渔业局
1、负责制订本县的《海洋环境应急预案》，内容包括海洋环境污染应急预案及风暴潮、海啸、赤潮灾害应急预案，报县a府批准并组织实施。
2、根据我县养殖规划的具体要求，调整养殖布局和养殖结构，规范海上养殖生产秩序。
3、对城洲岛特别保护区加强保护，制定海岛生态环境保护规划，并根据已制定的保护区实施方案开展保护工作。
4、检查督促渔船上配置垃圾桶和废油桶（由县海洋与渔业局统一赠送垃圾桶和废油桶）。
5、指导并监督本次海洋环境整治专项工作。
（二）四都镇
1、港口渡：①港口渡外港海面上大面积漂浮和沿港堤岸边有大量已晒干水葫芦；②外港海面围网、定置网、底播等严重影响排洪及景观的标识木桩。
2、桥两侧：①东侧过于密集、占用航道的网箱养殖；②东侧近桥处的2槽长袖定置网；③西侧无序、擅自用海的围网、定置网等。
3、林头、西张渔港：港池内的废弃木船和渔港周边环境卫生整治及垃圾收集点的设置。
4、养殖网箱布局调整和渔排垃圾桶配置。
（三）金星乡
邱城村渔港岸边牡蛎壳清理及垃圾收集点的设置。
（四）梅岭镇
1、寮雅渔港港池周边堆积严重的牡蛎壳、破网具及生活垃圾等清理，垃圾收集点的设置。
2、田厝二级渔港港内海漂垃圾清理及垃圾收集点的设置。
3、湾码头：①码头岸边建立的多处鸡、鸭舍；②岸边堆放的废弃船板；③码头上堆放建筑剩余的泥土、砂；④码头后角处倾倒大量的垃圾；⑤垃圾收集点的设置。
4、码头后岸边倾倒大量垃圾清理，并设置垃圾收集点
5、下河与天然渔港沿岸海滩有较多的白色泡沬碎片及其他生活垃圾、废弃旧船等，以及垃圾收集点的设置。
（五）桥东镇
1、村渡西港岸边严重堆积长约1000米的海漂垃圾以及岸边的废弃木质小船（4艘）的清理。
2、村渔港边的废弃木质小船（3艘）及杂乱堆放的废旧船板的清理。
3、主要港口垃圾收集点的设置。
五、整治工作要求
1、各沿海乡（镇）对本辖区内的岸线组织开展全面整治工作，以村、港口为单位成立海上垃圾清运保洁队伍，对岸线现有垃圾进行全面清理。
2、强化责任，落实日常巡查责任制，定时对沟渠、港湾岸边堆放垃圾情况进行逐一排查，防止在暴雨季节洪水将垃圾冲刷入海。对企业和个人不能自觉参与整治的并对整治工作进行形成负面影响的，将给予教育，严重者由执法部门予以处罚。
3、结合农村“家园清洁行动”，完善环境卫生基础设施建设。建立健全管理制度，对违法倾倒和不按规定倾倒固体废弃物的行为，要坚决依法予以严厉查处。
4、宣传教育养殖用海单位和个人要自觉清理各种海上漂浮物，统一集中上岸定点投放，渔排、渔船上设置废品垃圾收集桶和污油水收集桶等环保设施，将生活垃圾、塑料制品、残油、废油和油垃圾带回停泊点集中统一处理。
5、严格执行国家规定的海洋环境影响评价制度和海洋倾废许可制度。
6、加强海上垃圾巡查监视监控，海洋与渔业执法大队每个月对辖区内的岸线，毗邻海域巡查两遍以上，在巡查过程中，一旦发现有大量垃圾滞留，要及时通知有关部门进行处理，对于现场查获的海洋环保违法行为，按照“谁查获、谁处理”的原则，坚决依法查处。
环境整治的重要性范文6
第一阶段：准备阶段（2013年2月至3月中旬）。组织工作人员对相关企业印染定型机、压延机、贴合机、涂层机进行分类调查摸底，全面排摸各企业在废气整治中存在的相关问题，建立工作台帐。在此基础上召开动员大会和现场会，提高企业的思想认识，积极配合治理工作。针对各整治企业的生产特点、生产规模及存在的问题，制定一厂一策的整治方案。
第二阶段：整治阶段（2013年3月中旬至6月底）。根椐重点整治企业名单，将存在的问题和整改措施告知企业，要求企业在规定期限内自行进行整治。各企业按照实施方案的要求，集中时间重点加以落实，环保分局、经济发展办组织专人跟踪整改情况与进程。企业整治完毕后，将对重点企业，重点设施设备进行专项综合验收。对整改落实不达标，整改设施设备治理配套不到位的，将联合环保执法，有关专业人士或第三方环境检测机构进行检测，直至验收合格达标排放，确保整治措施到位，并形成台账资料。
第三阶段：巩固阶段（2013年6月至12月底）。督促企业落实专人管理维护回收处理设备，建立规范的管理制度。加强环保执法检查，严厉打击违法行为，对拒不执行落实整治措施要求或表面应付，不认真对待、不配合此项行动的企业，将采取必要的行政措施与严格的法律手段。
保障措施
执法从严，政策倒逼。镇政府将会同环保等有关部门，对确定整治重点企业名单，开展区域大气环境联合执法检查，集中整治违法排放大气污染物企业。对不愿参与或不认真对待和限期整治仍不达标的企业，将采取以下措施督促整改：1．取消政策优惠。市、镇两级政府出台的鼓励企业发展的各类扶持奖励政策一律取消，取消各类先进的评比资格。2．实行项目限制审报。对企业申报的技改、扩建项目、用电扩容、品牌认定、各类认证等申请事项，鉴于企业未充分承担环保义务和社会责任，在验收合格前将暂缓申报。3．出具信用评定建议。对于整治不到位的企业，将由镇政府向有关金融部门通报名单，作为金融部门对企业信用等级评定时的重要参考依据。4．加大执法力度。提高环保监管频率，加大对不达标企业执法力度，对查处的偷排、超标排放的行为实施最严格的处罚措施，并对处罚情况进行曝光。
工作要求
加强领导，提高认识。各有关部门、有关企业要充分认识开展清洁空气专项行动的重要性、紧迫性和必要性，要把此项工作纳入重要议事日程，作为今年和今后一个时期的重点工作来抓，要完善相关措施，切实做到思想认识到位、工作责任到位、政策措施到位、资金保障到位。为保障大气环境整治工作的有序推进，镇政府成立了以镇长张轶为组长，副镇长张彦、丁桥环保分局局长王琴、经发办主任张忠宇为副组长，相关部门负责人为成员丁桥镇清洁空气专项行动工作领导小组，下设办公室，办公室设在经济发展办，主要负责本次清洁空气专项行动的组织协调和指导工作，各相关企业要根据本实施方案要求，制订本单位具体工作方案，明确专人负责，保障工作经费，落实工作措施，进一步形成政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的大气污染防治机制。
