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农民合作社规章制度范文1
《中华人民共和国农民专业合作社法》明确指出，农民专业合作社是在农村家庭承包经营的基础上，同类农产品的生产经营或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。农民专业合作社的建立进一步完善了我国农村以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。
一、农民专业合作社发展中存在的问题
国务院原副总理回良玉曾指出："农民专业合作社是市场经济条件下党领导农业和农村工作的重要抓手，是增加农民收入、提高农业整体素质、推进现在农业建设的有效组织形式"。[1]自2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社发》的实施以来，我国的农民专业合作社有了法律地位，有关部门和地方政府纷纷制定了一系列的辅助支持政策，使得我国的农民专业合作社得到了进一步的发展。到2010年底，我国农民专业合作社数量达到35多万家。但是，由于我国农业发展滞后，农业基础设施薄弱，农民文化素质普遍较低，人民对农业专业合作社的了解不深，导致合作社在发展过程中暴露出很多问题。
1、政府的扶持力度不够。历来，我国政府对农业的扶持力度相比其他产业有一定的差距，在农民专业合作社建立之初，地方政府不管在政策还是资金方面对农民专业合作社的重视程度都不够，这就导致一些地方有条件发展合作社，却因资金缺乏或者政府政策不支持而滞后。
2、经营管理制度和运行机制不健全。存在为数不少的农民专业合作社只是注重建立却轻视管理，内部经营管理和运行机制不规范。很多合作社有规章制度，有办公场所，但是只是一种形式，形同虚设；还存在一部分只是为了实现政府的组建指标而仓促建立的。很多地方政府不同部门针对同一个方面的制度存在明显差异，制度混乱，使得农民不知该听从哪个。
3、专业人员的缺乏。目前，农民专业合作社发展上存在着人才的"三少"，即合作社中懂技术、善经营、会管理的优秀人才少之又少；政府相关指导部门中懂法律、懂政策、会监管的指导人员少；理论深厚、善于把国际先进经验和我国特殊国情融会贯通、善于理论联系实际的科研人员少。
4、合作内容层面低。与发达国家农民合作经济组织自身向着农产品加工领域延伸，实现农产品生产、加工纵向一体化发展的潮流和趋势向比较，我国农民合作经济组织参与农业产业化经营的层次还很低，仍停留在初级产品的生产流通领域。我国的农民专业合作组织目前主要起中介和联结作用，其本身并没有设计农产品的加工、延长农业产业的链条和实现农产品价值的增加。[2]
5、金融机构服务滞后。当前我国农村金融面临的问题非常严峻，合作社资金主要来自合作社成员的资金。目前农村的金融现状如下：一是支持农村经济方面的金融力度不够。农业银行主要负责粮棉的收购贷款，在支持农村基础设施建设和教育的方面发挥的作用微乎其徽；二是金融机构"嫌贫爱富"。大部分农民贷款金额较小，这就导致银行交易成本相对较高，而且农村金融机构对农民的还贷能力存在一定的质疑。
二、农民专业合作社新时期的发展思路
虽然我国农民专业合作社的发展还处于初级阶段，但是专业社在农业发展中的地位非常重要。发展合作社是完善农村经济体制、提高农民组织化程度、促进农业增效、农民增收的现实选择和必然要求。因此，为了新时期合作社朝着好的方向发展，并结合合作社发展过程中遇到的问题，特提出以下建议。
1、加强宣传。加强宣传《农民专业合作社法》，使农民充分理解农民专业合作社的概念、合作社实施的意义以及将会带来的好处，以此来增强农民对农民专业合作社的认同感和入社的积极性。
2、建立健全农民专业合作社的规章制度和经营管理制度。我国《农民专业合作社法》已出台，但这部法律的有关规定是原则性的，与现有的法律也有一些不一致的地方，因此还需要进一步完善合作社法律法规，制定地方实施细则，因地制宜地推动合作社的发展。出了国家层面的立法，还要建立健全与合作社有关的组织章程、管理制度、风险调节机制相关的法律法规，将农民合作社的建立、发展和管理纳入规范化、制度化和法制化的轨道，促进合作社的健康发展。[3]
3、加大政府对农民专业合作社的财政支持。目前，我国农民专业合作社经济实力不强，自我积累能力较弱，给予合作社资金支持就是直接扶持农民、农业、农村。国家非常重视对农民专业合作社的资金支持，从2003年开始，中央就拨出专项资金并逐年增加。2003-2007年累计投入5.15亿元，2008年达到了3.3亿元。大多数的省（区、市）都在预算中安排了支持农民专业合作社发展的专项资金。据不完全统计，2004-2008年，各省的财政专项扶持资金达到了13亿元。接下来，要把农民专业合作社专项资金持续化、制度化，并对资金的数额加以明确规定，制定完善的专项资金的使用和管理制度，提高资金的使用效率，确保资金真正用到应该用的地方。
4、加强人才培养和吸纳专业人才。各地应该制定相关的制度法规，对农业专业合作社的成员进行业务培训，使他们熟悉合作社有关的理论和相关政策，以便减少他们在经营管理决策方面的局限性和片面性，使农民更好的开办农民专业合作社。相关政府部门要制定一系列鼓励政策，鼓励大中院校学生和农业技术人员到合作社中任职，提高合作社的文化素质水平。
5、建立农民专业合作社的有关服务体系。进一步明确合作社各主管部门的职责，使他们各司其职，确保为农民专业合作社准确及时的提供政策指导和咨询、农产品的价格信息和市场供求信息等；积极举办和参与农产品展销会、会等活动，特别是参加农博会，为农民专业合作社的发展创造更好的条件。
6、加强对农民的教育。各地政府可以通过各种途径，比如开办讲座、办学习班等形式，加强对农民的教育，逐步提高农民的文化素质和劳动素质，使农民真正跟上时代的步伐，成为"三有"--有文化、有技术、有素质的新农民。
注释：
[1]资芯，龙玲：《发展农民专业合作社 促进社会主义新农村建设》，载《中国集体经济》2009年第34期
农民合作社规章制度范文2
关键词：农村合作社;规范运行;科学管理
农民合作社的经济组织是一种改变单个农业生产者和大市场之间进行不对等交易状况的制度安排，担当着破解我国“三农”难题的重要组织主体所应承担的历史使命，已逐渐成为提高农民组织化程度、保护农民利益、促进农村稳定和农业发展的重要主体力量，成为统筹城乡经济社会发展、建立和谐社会的重要组织载体。
近年来，我国的农民合作社得到了大力的发展，这在增加我国农民收入，以及进一步拓展农民增收空间，逐步缩小城乡居民收入差距方面，起到了不可代替的重大作用。然而，在现实中，同时也存在着影响农村合作社发展的因素，这已经成为亟待解决的问题。
目前，比较突出的问题是，很多合作社，集中了大片农田，可对农民来说，得到的只是固定的流转费，是个死钱，合作社怎样才能带动农民挣更多的钱？合作社有了地，又怎么才能种出高效益？不少合作社，还处在粗放阶段。这个问题是当前不少合作社正在面临的。
有的合作社，虽然名叫合作社，实际上只是几个人成立的经济组织。这样的合作社，享受着种植和养殖产品免税、政府扶持资金等好处，盈利却从不搞二次分配。由此引发不少“吃小户”现象。还有的企业或者大户，把自家亲戚拉来充数，5个人注册成立一个合作社，流转多少户土地，就说有多少户社员，普通农民连自己成了社员都不知道。
农民挣不到更多的钱，就激不起合作热情;合作社挣不到钱，其发展也难以为继。随着合作社数量激增，合作社整体规模偏小、管理制度不全、应对市场力不从心等现象开始显现。业内专家表示，市场竞争加剧，合作社也将面临优胜劣汰。对每一个合作社而言，如何尽快走向规范，实现高效运营，是避免被淘汰的惟一出路。
鉴于以上种种因素，对待中国农村经济改革中出现的合作社的种种问题，我们通过多方实地考察，探索出进行规范运行，科学管理，做大做强的措施。
首先，必须组建一个过得硬的理事会。在合作社成立后，除了涉及合作社经营管理的重大事项的决策，由成员（代表）大会讨论通过外，一般性的日常工作主要靠理事会决议并实施，所以，理事会班子在合作社运行过程中的作用是非常关键的。合作社设立大会一般都要选举产生理事会和监事会，所以在民主选举理事会组成人员时要兼顾多方面人才加盟，要把成员中的“能人”选进理事会，特别是生产技术人才、经纪营销人才、经营策划人才，等等。其次，必须选配一名高素质的理事长。理事长是合作社的领军人物，也是核心人物，担任理事长不仅要有高度的责任心和无私的奉献精神，还要在合作社中具有较强的凝聚力和号召力，更要有出色的组织协调能力和口语表达能力。所以在选举理事长时成员要充分了解理事长人选的能力和水平，只有当家人选好了，才会使合作社健康发展。第三，必须选聘一名业务精的财会人员。合作社是一个经济组织，离不开财务核算。所以农民专业合作社必须聘请具有专业资格的财会人员。在合作社创办的起步阶段，如果没有合适的专业财会人员，可聘请当地村级组织的报帐员担任，也可以委托乡镇财务核算中心做帐。第四，必须合理设置内部机构。合作社在内部机构设置上，要根据每个合作社实际需要合理设置。对于一些较大型的合作社，可设置办公室、财务室、技术（供应）服务部、市场营销部等机构。第五，必须建立完善的规章制度。规章制度是农民专业合作社规范运行和持续发展的基本保障，也是合作社在设立登记之前必须要做的一项工作。从目前情况看，不少合作社的章程是套用工商登记的章程范本，或者是其他合作社的章程范本，有的基本制度不够健全，各项权责不够分明。
第六，必须进行规范运作，有制可依，夯实合作社健康发展的基础。有的合作社之所以会产生社员“内讧”。多是因为收益不高，社员们怀疑钱都让理事长挣去了。理事长却感到冤屈。因为，这些年，他们已经投很多钱，但是市场行情不好，他们也没有什么好办法。因此，要弄清钱到底谁挣了，很简单。就是要按照相关规定，合作社在采购、销售、投资、分配积累、负债等方面，要建立十三项内控制度;根据合作社财务会计制度要求，要设置十三本账，三个登记簿，五个报表。假如没有健全的财务会计内控制度，大家面对的都是一本糊涂账，彼此怀疑、指责就当然难以避免。目前，不少合作社在管理分工、市场营销等方面都存在问题。规范运作才是一个合作社健康发展的基础。
第七、必须留得住人才，培养好自己的人才，使合作社保持永久的活力。在
合作社的发展实践中，困扰合作社发展的关键问题，是人才缺乏。人才意味着合作社融资能力的增强，意味着经营局面的改观。合作社怎样才能留住人才？合作社是以企业为依托发展起来的，员工的待遇福利要好，这是一个原因。还有一点，对每个来应聘的学生，都要提供一个职业规划，按这个规划，应聘者从养猪场最基层的工作做起，边干边学，一般1到3年的时间，就能完成从饲养员到技术员再到场长的发展，待遇福利也会随着职位的改变而提高，有目标，有发展，学生们都会愿意留下来。同时，合作社也应该加大培养固有社员的力度。为社员提供更多的培养和受教育机会，本身也是合作社服务内容的一项。规范运作、科学管理能留住社员的人，保证利润、不断盈利则能稳住社员的心。
第八、必须把握合作社自己的品牌价值，通过品牌实现盈利。目前合作社整体盈利能力不高。因此，合作社必须树立品牌意识。没有品牌，合作社做不大也做不强。因此，必须通过保证产品质量，打磨品牌亮度，让自己的产品价值进一步提升，提高品位增强实力，走农产品精深加工谋求利益最大化之路。合作社发展农副产品加工业可以提高合作社经济效益，增强市场竞争力。可以有效地提升农产品的等级和品质，经过加工后的产品一旦进入流通领域，就很容易找到适合的市场和消费群体，其产品附加值也随之增加。
总之，针对当前农村合作社的种种问题，可以通过以上笔者通过多方实地考
察，探索出的八项措施，进行规范运行，科学管理，就能够做大做强合作社事业，涌现出更多的产业基础好、市场竞争力强、辐射带动范围广的农民专业合作社，推动各地农业产业化又好又快发展。如果能再加上合作社全体成员的共同努力，将合作社做大做强，实现合作社全体成员的共同富裕，将绝不是一个不可实现的致富梦。
【参考文献】
[1]黄连贵 农村社区股份合作的新发展 中国合作经济学会《调查与研究》2006，3
农民合作社规章制度范文3
农民专业合作社是亿万农民群众的伟大创造，是发展现代农业、促进农民增收、繁荣农村经济不可或缺的重要力量。要适应农业农村发生重大而深刻变化的新形势，坚持以家庭承包经营为基础，充分尊重农民主体地位，因地制宜、分类指导、因社施策，加强政策支持和法律保障，促进机制创新和科学管理，全面提升农民专业合作社发展水平，不断增强带动和服务能力，走出一条符合我国国情和农业生产经营特点、适应社会主义市场经济要求的农民专业合作社发展路子。
回良玉指出，党的十六大以来，我们在坚持党的农村基本政策和农村基本经营制度的基础上，根据世情国情农情的变化，顺应亿万农民的期待，进一步明确了农民专业合作社的发展方向，制定了《农民专业合作社法》等相关法律法规，加大了政策扶持力度，农民专业合作社进入加快发展、规范发展、健康发展的新时期。截至今年3月底，全国依法注册登记的农民专业合作社达到55万多家，已经覆盖全国91.2%的行政村，平均每个行政村接近一家；实有入社成员4300多万，覆盖全国17.2%的农户。
回良玉强调，在我国农村经济社会结构和农业生产经营形式发生重大变化的背景下，农民合作的愿望越来越强，对合作的需求越来越多。进一步发展农民专业合作社，可以有效解决一家一户办不了、办不好、办了不合算的问题，可以为有文化、有技能的青壮年农民在农村发展提供平台，可以帮助农民在生产上节本增效并分享产业化经营利益，可以通过“农超对接”、“农社对接”等直供直销减少流通环节、降低流通成本、稳定农产品市场和价格，可以成为反映农民诉求的途径、化解矛盾的抓手、促进和谐的桥梁。
回良玉强调，今后一个时期，发展农民专业合作社，既要重视增加数量、扩大覆盖面，更要注重提升水平和质量，进一步增强农民专业合作社的自身实力和发展活力，提高带动和服务能力。农民专业合作社要牢记服务为本的理念，积极为农户提供低成本、便利化的服务，帮助成员实现增产增收；坚持规范办社的方针，健全内部规章制度，强化财务管理，加强社务公开，切实做到依法办社、依章办事；增强自我发展的能力，不断做大做强合作社，提高自身经济实力和市场竞争力；强化诚实守信的意识，建立良好规范的信用管理制度，为消费者提供更多质优价廉、生态安全的产品。
回良玉强调，我国农民专业合作社目前还处于发展的初期阶段，要进一步营造农民专业合作社健康发展的良好环境。要加强组织领导、强化指导和服务，加大扶持力度、强化支持和引导，完善法律法规、强化规范和保障，加强队伍建设、强化支撑和推动，搞好典型示范、强化带动和引领，促进农民专业合作社又好又快发展。
农民合作社规章制度范文4
关键词：靖远县；农民专业合作社；发展；对策
中图分类号：F321.42 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133163
1 靖远县农民专业合作社发展中的问题分析
1.1 经营规模较小，整体实力不强
对靖远县农民专业合作社建设发展现状进行深入调查发现，现阶段很多农民专业合作社成员数量较小，合作社产值不高，产品市场占有量较低。从服务层面进行分析，很多农民专业合作社服务内容过于单一，只是停留在农业生产环节，其中包含了生产技术咨询、生产物资供应等方面，但是没有对产品进行进一步的加工，也没有考虑到新型产品的开发。专业合作社服务质量较低，无法满足合作社成员的实际需求。而且众多农民专业合作社还处于刚刚起步阶段，专业合作社运行经验不够丰富，整体实力较差，对专业合作社发展造成了严重阻碍。
1.2 政策支持力度较差
虽然我国政府部门对农民专业合作社发展非常关注，同时也落实的相关法律法规。但是具体的扶持政策并没有得到实际性的落实，这也是限制农民专业合作社发展的主要因素。农民专业合作社建设发展过程中，政府部门资金扶持力度较差，对于农民专业合作社信息共享、专业培训、产品生产质量认证等方面的具体政策还非常缺乏，需要在短时间内进行完善。
1.3 信贷融资困难
众多区域农民专业合作社发展过程中都会受到融资困难的制约，靖远县农民专业合作社发展也是如此。很多农民专业合作社在完成场地建设、设备引进、商标注册后，就出现了建设资金不足情况。很多融资机构从信贷风险方面考虑，不敢向农民专业合作社发放贷款，影响农民专业合作社的建设规模，消减农民专业合作社的发展潜力，以及对合作社成员的吸引力和凝聚力。
1.4 农民专业合作社内部管理力度较差
靖远县一些农民合作社虽然对各项业务开展做出了明确规定，并且进行了理事会、监事会建设，但是众多机构设置只是形式化，并没有呈现出实际作用。财务会计制度缺失严重，利益分配制度建设不够完善，农民专业合作社产权划分不明确，利益分配没有体现出公开化、透明化的特点，利益分配过程中容易受到人为因素感到。主要是因为农民专业合作社成员的民主管理意识不强，对相关规章制度的认知程度较差，不能自觉的承担起相应的责任、权利和义务。
2 促进靖远县农民专业合作社发展的策略
2.1 加强认知程度
区域政府部门需要加强农民专业合作社的宣传力度，静啊发展农民专业合作社作为现阶段区域经济建设重要内容。政府部门需要积极进行服务平台建设，该平台可以提供农民专业合作社咨询、信息、农产品市场价格查询等众多服务，为靖远县农民专业合作社发展奠定良好基础。还需要注意的是，经常进行农产品展销会的举办，以及优秀品牌评选活动，提升农民专业合作社的品牌效益，帮助农民专业合作社开拓市场。
2.2 提升农民专业合作社服务质量
要不断提升农民专业合作社服务质量，强化合作社市场竞争力。服务内容方面需要有所突破，不能只是停留在技术、信息服务上，对新型农产品开发与产品保障也需要给与更多关注。落实农产品品牌战略，帮助农产品进行无公害产品、绿色产品等认证。通过行业协会，加强与其它合作社的沟通和交流，对产品市场销售价格进行统一，进行良好市场运行机制创建。政府应鼓励龙头企业与合作社签订稳定的供销合同，并采取股利分红、最低收购价加利润返还等形式，将加工、销售环节的部分收益让利给农民。农民专业合作社在沟通和交流过程中可以加强信息的共享性，分享合作社运行经验，在竞争中合作，最终实现双赢的局面，避免对农民经济利益造成损害。
2.3 完善管理制度、加强扶持力度
建立健全民主管理制度、价格保护机制、利益分配机制和财务公开制度，积极创造条件，发展“订单农业”，倡导农民专业合作社直接与营销企业对接，按标准组织生产，有条件的合作社要建立风险基金或合作基金，解决社员发展资金问题。坚持内部规范化管理，兼顾生产者与投资者双方的利益，可分配盈余应当实行按交易量（额）为主和按资分红相结合的方式分配。
积极争取部省市专项扶持资金。加强联系，积极争取上级部门的资金扶持和工作经费，做好农民专业合作社试点示范工作。加强部门协作。农业部门要加强对农民专业合作社的指导、协调培训和服务工作，工商部门要规范对农民专业合作社的工商登记，财政、农业综合开发、税务、金融、林业、水利、供销等部门要按照各自职责做好相关的服务和扶持工作。
⒖嘉南
农民合作社规章制度范文5
关键词：农机专业合作社；九台；意义与建议
中图分类号： S-01 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-22-1
九台市位于吉林省中部，是一个农业大市，国家重点粮食生产基地和粮食出口基地，也是国家农村改革试验区。九台农机总动力达到43万千瓦，拖拉机保有量2.49万台（套），配套农机具5.73万台（套），机耕水平达到95%，机播水平达到90%，机收水平达到16.2%，耕、作、收综合机械化水平达到69.8%，农业总产值615891万元。九台市政府对农机化工作非常重视，并不断加大农机化配套资金的投入，从而激发农民购机、用机需求和积极性。
1 组建农机专业合作社的重要意义
1.1 整合农机资源
《农民专业合作社法》的实施使农机专业合作迎来发展的春天，农机专业合作社通过机具、资金、技术、人才等整合，合理调动，提高农机具的有偿使用，起到整合农机资源的作用，满足农户之间对农业机械的不同需求，提高农业机械使用率，带动了农业机械化的快速发展。农机专业合作社的兴起促进了农业规模化发展，通过土地承包，土地托管等方式集中土地资源，使农民从繁重的劳动中解放出来。
1.2 加快农机新技术、新机具的推广应用
组建农机专业合作社，有利于加快农机新技术、新机具的推广应用。能够优化农机装备结构，促进农业机械化装备水平，提高农机作业质量和服务水平，农机专业合作社的社员又都是农机大户和具有多年农机操作经验的农机手，对于农机化操作新技术，农业机械的应用与推广有着很大的兴趣和热情，接受新事物的能力都很强，在生产作业中农机专业合作社往往都是新机具、新技术的首选使用者，起到农机专业合作社的示范带头作用，能够带动更多的农户来使用新的机具和新的技术。
1.3 促进传统农业向现代化农业转变
组建农机专业合作社，有利于加快农机机械化的进程，促进传统农业向现代化农业转变，1959年就指出农业的根本出路在于机械化，而农机专业合作社则是农业现代化、机械化发展的必然产物。
1.4 实现增产增收，共建双赢局面
组建农机专业合作社，最大受益者是农民。全程机械化作业，大大降低了作业成本，实现了农民的增产增收。农机专业合作社既可以解决农户分散经营，效率低下的问题，又可以实现农机专业合作社和农户之间的双赢局面。
2 加快组建农机专业合作社的建议
2.1 加大政策扶持力度
要加大政策扶持力度，扩大农机专业合作社的实力和规模。促进农机专业合作社稳妥有序健康地发展，政府应在工商登记，财政补贴，税收优惠，信贷，政策性保险，用电，用油，特别是在用土地等方面，能够给予大力支持，把组建农机专业合作社作为加快新农村建设的一项战略措施来抓。
2.2 建议完善的机制
农机主管部门在扶持组建农机专业合作社过程中，不要为了追求所谓的数量，盲目组建，而要做到组建起来的农机专业合作社是个起“扶得起，立得住，跑得快”的合作社，要建立起一套完整、完善、规范的现代化农机专业合作社经营管理运行机制，机具使用机制，利益分配机制和作业服务机制。
2.3 拓宽服务领域，全方位发展
组建农机专业合作社，想要为全体社员谋福利，增加社员的收入，就必须拓宽服务领域，发挥农机专业合作社在跨区作业方面的优势，大力推进订单作业和“一条龙”作业模式，鼓励发展多种经营。从传统的种植业向畜牧业、渔业、林果业、蔬菜业和农副业等领域扩展，从单一的农机作业向农机保养、维修服务等多方面发展，开展全方位的社会化服务，增强发展空间。
2.4 建立必备的办公场所和库房
组建农机专业合作社，就必须具有必备的办公场所和足够的机具库房。有的农机合作社虽说有库房，但面积小、设施差，远远不能满足大型机具的存放需求。很多农户对组建农机合作社充满积极性，但苦于土地限制难以解决机具存放问题，严重制约农机合作社的组建。希望农机主管部门和当地有关部门协调，给予农机专业合作社建设场、库、棚等设施的支持。
农民合作社规章制度范文6
（一）加强业务培训和理论学习。积极参加业务培训，自觉加强农经业务和政策理论学习，认真学习有关财经纪律，政策、法规，会议精神等，加大农经站管理人员和村级报账员、村两委的业务培训，提升镇村两级农村财务整体水平。
（二）强化制度建设。严格执行政发〔〕28号《镇村级财务管理制度》、政发〔〕29号《镇农村合同监管及小型工程招投标“联审联管”的工作机制》、政发〔〕25号《镇农村集体经济事项法制化管理工作实施方案》的相关规定，按照规定制作了工作规范流程图，方便村级依照相关流程图的规定执行。每月定期报账，及时进行软件和手工两套账务处理，每月8号进行财务公开。
（三）加强合同管理。严格按照政发〔〕29号《镇农村合同监管及小型工程招投标“联审联管”的工作机制》及时跟踪各项经济合同，建立经济合同台。
（四）做好“三资”服务工作。在乡镇建立“三资”委托服务中心等委托服务机构，村集体经济组织的“三资”全部纳入委托服务机构统一管理、建账核算。不断完善委托服务工作机制，工作经费纳入镇财政预算。
（五）做好农村财务审计工作。严格按照各项规章制度，适时进行监督，不出现违纪问题。
二、农民减负工作
加强农民减负监督，按时发放农民负担卡，及时记录，健全档案，不出现农民负担问题。
三、农民合作社工作
积极推进12家农民合作社的达标工作，现有12家农民合作社，3家养殖业、7家种植业、2家水产养殖业。
四、镇企业家协会的财务工作
按照规定做好常规工作、参加年审、财务审计工作。
五、村镇建设管理站的财务工作
按要求对集资楼、食堂公寓的每笔收入、支出进行了详细明细。
六、镇社区财务工作
按照镇财务管理规定做好镇社区财务工作。
下半年，将重点做好以下几方面工作：
一、做好“三资”服务工作。严格执行政发〔〕28号《镇村级财务管理制度》、政发〔〕29号《镇农村合同监管及小型工程招投标“联审联管”的工作机制》、政发〔〕25号《镇农村集体经济事项法制化管理工作实施方案》的流程图。每月定期报账，及时进行软件和手工两套账务处理，每月8号进行财务公开。
二、农民减负工作。加强农民减负监督，按时发放农民负担卡，坚决杜绝出现1、赞助款，2、报刊费报销超过800元，3、高息借贷等农民减负问题，健全档案，不出现农民减负问题。
三、农民合作社工作。现有12家农民合作社，有3家养殖业，7家种植业，2家水产养殖业；积极帮助农民合作社进行规范化管理、认证、扶持、创建市级规范合作社工作。
四、镇企业家协会的财务工作，按照规定做好常规工作、参加年审、财务审计工作。
