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妇保整改报告范文1
一、政府采购的内涵及其效益
(一)政府采购的涵义和特点
政府采购,也称公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常或为公众提供服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法、程序,对货物、工程或服务的购买,是一种包括采购政策、采购程序、采购过程及采购管理等内容的公共采购管理制度。政府采购主要具有以下三个方面特性:
1、与一般采购活动相比,政府采购最根本特点在于其特殊的采购主体。政府采购的采购主体是政府,由此决定了政府采购必然要体现政府偏好,实现政府职能,并与其它政府政策相互配合。这是政府采购发挥宏观经济职能的基础与前提。
2、与一般政府活动相比,政府采购中的政府,是作为市场交易中的买方。因此,政府采购必须遵循一般市场交易规则,强调公平、公开、有效竞争。政府采购既可以通过所购商品劳务来满足政府日常运行需要,也可以借助政府采购形式来支持一定产业、技术或项目的发展。市场交易的方式为政府采购发挥宏观经济职能提供了灵活、高效手段。
3、与一般财政支出相比,政府采购仅限于购买性支出,而不包括转移支付。政府采购中有一套规范性、程序化的法律制度、规则,从而在制度上保证了政府采购发挥宏观经济职能。
上述政府采购特殊性质,既为它发挥宏观经济职能提供了条件,同时也设置了不少制约因素,因此,需要对其进行具体分析,以便扬长避短,正确利用政府采购中的宏观经济职能。
(二)政府采购应当发挥的效益
政府采购制度作为我国财政改革的重大举措之一,从理论以及制度实行的目标来讲,它应当发挥的效益表现在三个方面:微观经济效益、宏观经济效益和巨大的社会效益
1、微观经济效益。一方面,政府集中统一的规模采购可以产生规模效益,降低采购成本,节约财政资金。由于大批量集中采购吸引厂商直接参与投标,减少了商品的流通环节,从而获取批零差价优惠和售后服务上的优惠。据统计,政府采购中的批零差价优惠能节约资金10%左右。由于大量的货物、工程实行政府采购,部门、单位可以减少采购岗位,从而减少部门、单位相应人员的费用支出,实现人、财、物与存量调整节约所带来的经济效益。政府采购的对象大多是国有资产,通过政府采购和国有资产管理相结合,把需要采购的资产和资产的详细信息存储在资产管理的信息库中,可以有效的防止国有资产流失,促进国有资产管理。完善的政府采购不仅包括公共物品的采购,而且包括公共物品的存量调整,将办公用房、办公设备、办公用品等公共物品在政府部门间进行余量调剂或资源共享,可以带来财政资金的节约。实践表明,随着社会主义市场竞争机制的引入和政府采购行为的逐步规范化,将逐步促进财政资金的合理分配,提高资金使用效益,改进采购商品和工程的质量。另一方面,规范的政府采购要求充分竞争,有利于建立公开、公平、公正的市场机制,提高微观经济的运行效率。府的市场行为必将影响整个市场的运行,公开平等的竞争使所有市场主体面临同样的竞争环境,规范的政府采购要遵循公开、公平、公正的原则和竞争性原则,通过公开招标采购,极大的带动了供应商的热情,维护了供应商的利益,在供应商之间展开公平的竞争,有利于激励企业摆脱过去的行政干预和地方保护,促使企业逐步适应市场经济的运行,遵循效率原则,实现市场的高效,带动整个市场经济的繁荣。
2、宏观经济效益。首先,发挥财政对国民经济的宏观经济调控作用,实现社会总供给和社会总需求平衡。政府宏观调控的重要目标之一就是实现社会总供给和社会总需求平衡。政府采购是财政政策的重要工具,对社会的生产、流通、分配和消费均有重要的影响,通过调整政府采购总量可以调整社会总需求,进而实现全社会总供给和总需求的平衡。政府采购通过对关系国计民生的大宗商品的吞吐、对国家鼓励发展产业的商品的大规模采购,采购的数量、品种、频率和结构,影响到财政效益及相关方面的调整。可以有效调控物价、贯彻执行国家财政政策和产业政策,对产业的发展环境和存在状况产生直接或间接影响。政府采购制度能够通过一定的政策调节经济周期,熨平经济波动,调控国民经济总量和结构。第二,建立政府采购制度,可以提高企业素质,保护民族工业,支持国有经济发展。国家为扶持民族产业的发展,在政府采购中优先购买本国产品,可以有效地保护国内最具竞争和发展潜力的民族工业,促进民族工业的发展。另外,以公开招标方式来确定供应商,引入了竞争机制,对国有企业和民族经济也会形成一定的压力,使企业认识到要赢得政府采购市场,必须依靠企业的实力和信誉,促使其面向市场,不断改进技术和加强管理,进行战略改进和优化结构,从整体上提高国有企业在国内外市场上的竞争力,在国际竞争中占据一席之地。世界各国之所以把《政府采购协议》放在诸多框架协议之外,就是因为政府采购支持民族产业的巨大作用。第三,政府采购提高了相关部门的理财水平,有助于集约理财观念的形成。作为公共财政框架的重要组成部分,实行政府采购制度,促进了预算编制与执行、资金拨付、国库集中支付等相关制度的改革,使财政监督由单纯的资金领域延伸到实物领域,健全了财政职能,提高了政府的理财层次和水平。
3、社会效益。一是无可比拟的政治效益。政府采购制度是提高政府采购活动透明度和加强廉政建设的重要措施,其核心是通过公开、公平、公正的招标方式进行交易,使政府采购置身于财政、审计、供应商和社会公众的全方位监督之下,在公开透明的环境中运作,有效地规范和约束政府的购买行为,最大限度的消除“暗箱操作”和“黑幕交易”存在的条件,积极地从源头上节制政府采购活动中腐败滋生的条件,以维护政府信誉和增强民众对政府的信任度。二是巨大的生态环境效益。生态环境问题已成为人类可持续发展的重要问题,我国的生态环境不断趋于恶化,情况不容乐观。推行生态环境治理工程采购是增强环保意识,执行环保措施的重要手段。通过政府统一采购符合环保和生态发展要求的产品,为政府引导企业生态环境投资起到政策导向作用,例如,在采购的统一安排中,向生产有利于环保的新产品和运用有利于环保的新工艺厂商倾斜,有效发挥政府采购的生态效益。三是通过政府采购创造就业机会,促进就业。政府采购在公开招标的过程中,对参与采购竞争的企业采取一定程度的政策倾向,鼓励向包括残疾人企业,妇女企业以及少数民族企业在内的特殊企业购买产品,同时通过对企业员工就业情况的审查,对企业在提供就业方面提出一定要求,尤其是在经济萧条时期,政府可以通过扩大采购规模来刺激投资,增加就业。
二、我国政府采购的现状
(一)我国政府采购改革取得的显著成就
自从实行集中财政采购制度以后,从一定程度上有效地遏制了腐败现象的产生,也提高了财政资金的使用效益,主要表现在以下几个方面:
1、政府采购的规范化管理使得政府财政资金的使用效益得到了极大的提高,预算数据得到有效地控制。政府采购金额从商品单价开始便有了较强的规范化控制,预算编制的准确性也有了很大的加强。对支出的源头控制客观上减少了资金的周转、挤占、滥用等现象的出现。尤其是公开招标的采购方式使得采购的商品和劳务的透明性和公开性都较高,政府既得到了物美价廉的商品和劳务又可以从根本上减少节约财政资金。
2、我国政府采购的规模得到了极大的提高。数据显示我国政府采购规模在1998年仅为31亿元,而11年来,政府采购规模年均增长幅度达到了15百分点以上,由此可见,政府采购的资金规模还是有较高的增长幅度的。
3、政府采购的商品结构和劳务结构逐渐得到合理化发展。有数据显示,政府采购工程类、货物类规模占总的采购规模均得到了比较大的提高,而且一直以来居于购买货物的首位,根据国际上别的国家政府采购的比例数据,我们发现我国的政府采购正在和这些国家慢慢地靠近。
总之,政府采购制度的实行为我国市场经济的进一步发展,进一步规范政府采购行为,发挥政府的宏观调控作用,提高财政资金的使用效益,从源头上控制政府腐败的发生起到了重要的作用。
(二)我国政府采购作用发挥的不足之处
我国的政府采购制度已经取得了一定的阶段性成果,但由于实践经验不足,受传统政府支出行为的影响,使得政府采购的实际效益与理论效益还有很大差距。
1、政府采购范围狭窄,规模不足。政府采购总额占GDP的的比例极小,采购的品种也主要限于货物类,工程类和服务类采购比重很低。参与采购的单位不到应实行政府采购单位总数的一半,政府采购的优势还没有被全面认识和充分发挥。
2、政府采购预算编制滞后,计划不到位。由于各地政府采购预算的编制尚未作为一项单独的内容纳入财政支出预算范畴,公共支出项目还未细化到政府集中采购目录,采购工作难以从全局上把握和预见全年政府采购计划,造成部门预算中政府采购预算概念模糊,预见性差,采购机构重复工作量巨大,规模效应减弱,成本增加。
3、政府采购缺乏监督体系,监管不到位。明确的监督主体、监督客体、监督措施及其制约机制在政府采购制度实施的初期,不少地方将政府采购的管理机构和操作机构职责全部放在采购中心,财政部门参与了政府采购的商业性决策和具体的事务性操作。这种管理部门越位与缺位并存的现状使得监管无力,管理与操作职能分离的原则流于形式。
4、采购人员的素质不够高,跟不上业务发展的速度。政府采购不同于一般的采购业务,它涉及到经济、贸易、自然科学等多学科知识,要求管理、执行和评标人员不仅要熟悉财政业务,还应掌握招投标、合同管理等多方面的知识和技能。但目前我国政府采购工作人员大都来源于原来的财政部门,离专业要求仍有较大差距。随着我国政府采购工作的不断推进,我国政府采购需要一支庞大的专业知识过硬的队伍,人才的缺乏将会制约我国政府采购制度的建立和发展。
三、提升政府采购效益的对策
(一)扩大政府采购范围,充分发挥宏观调控作用
根据国际惯例,政府采购金额一般应占国内生产总值的10%左右,占财政支出的30%左右。而目前中国政府采购金额较小,同发达国家相比,占GDP的比例还很小。所以应进一步提高政府采购机构的管理和操作能力,不断增加集中采购的比重。
1、利用政府采购调节总需求。在总需求不足时,加大政府采购;在总需求过大时,减少政府采购,以此实现政府的反周期调节政策。虽然利用政府采购调节总需求,只能是政府采购次要的,派生的职能,并且只能配合其它需求管理政策使用,但政府采购对极少数重要商品的需求调节仍是有效的,如对重要原材料和粮食等少数商品就可利用政府采购来平抑市场,保证供给。
2、利用政府采购保护民族产业。许多国家通过立法,强制要求政府采购购买本国产品以实现保护民族产业目标。保护民族产业方面,政府采购是大有用武之地的,用该充分利用。应尽量利用好发展中国家权利,在谈判中争取有利条件,在市场开放时间、开放产品品种,开放的资金门槛等问题上争取有利条件,延长保护期,扩大保护范围。
3、利用政府采购调整产业结构。通过对政府采购所需购买的产品品种、质量进行选择,引导产业发展方向。但限于政府采购本身规模与职能,政府采购对产业结构的引导,应该将重点放在“市场失效”领域内,其典型就是促进高新技术产业化。
(二)加强规范运作管理,提高政府采购工作水平
1、科学编制政府采购预算,强化预算约束。通过政府采购预算,事先预知全年采购规模,拟定采购计划,提前了解市场行情,捕捉采购信息,并按采购计划组织实施,克服目前实际运作中忙于零星采购或无计划采购的弊端。将政府采购的计划编制同国有资产管理结合起来,严格按规定对采购计划进行细化。在编制采购计划时,认真调查研究,掌握实际情况,以防止发生重复购买,重复建设等浪费资金的情况。
2、科学设置政府采购机构,建立一支合格的政府采购队伍。政府采购活动是集政治性、经济性、社会性、法律性于一身的商务活动,机构设置和人员配备是采购活动的载体和主体,直接决定着政府采购的效益,同时,其运行经费又属政府采购固定成本。因此,政府采购机构设置和人员队伍建设,对政府采购成本效益比有着直接的决定作用。政府采购人员不仅要有扎实的专业理论基础和实务能力,还要有很高的职业道德。为此,首先要引进专业人才。在立足内部选拔一些能力强的人员充实政府采购队伍的基础上,从外部引入人才,包括应届高校优秀毕业生,使得政府采购队伍发展壮大。其次要逐步建立政府采购执业资格制度。最后还要加强政府采购队伍的日常培训工作。
3、建设监督机制,加强采购监督管理。建立政府采购的监督法规体系,按照《政府采购法》等法律法规的要求加强对政府采购的监督检查工作,建立重点采购环节的日常监督制度。要严格对政府采购机构的监管,加强对政府采购机构的监督考核,从工作业绩、制度建设、人员素质等服务能力和服务质量方面进行量化评价。要强化职能监督、重视社会监督,建立健全内外结合的全方位、全过程的监督机制,切实发挥有效监督的作用。以保证在采购程序中的每一个环节上都有相应的监督措施来保证其客观公正性。
妇保整改报告范文2
一、推进情况
对照扶贫领域公开目录,主要涉及扶贫资金—行业相关财政资金和东西部扶贫援建及项目库建设资金使用情况的政务公开。按照文件要求,高度重视,安排专人负责此项工作,并按要求及时进行自查整改及报送。
二、 自查问题
经自查,信息公开及时符合要求。为保障群众知情权、参与权、监督权,行业相关财政资金和东西部扶贫援建及项目库建设资金均自信息形成或变更之日起 20 个工作日内主动及时在县人民政府官网面向全社会予以公示,公示期为五天,接受人民群众监督举报。
三、整改情况
按照文件要求主动及时在县人民政府官网面向全社会予以公示。
四、下一步打算
妇保整改报告范文3
一、加强组织领导,确保工作扎实推进
在我单位扶贫资金项目整改工作专题会议上,局党组书记、局长全文传达了省级委托第三方专项检查反馈问题的整改通知文件全文以及《省脱贫攻坚领导小组办公室关于进一步强化扶贫资金项目管理的通知》等相关文件,并将近期相关会议精神和主要内容进行传达,要求务必高度重视,将此工作作为目前最重要的工作落实贯彻好,确保整改到位,整改见效。专题会上对相关工作按照分工细化工作部署,并落实具体分管领导、相关工作人员对接具体工作,并要求对标问题,认真梳理,查漏补缺,强调建立健全问题台账、整改台账、销号台账,认真抓好整改工作,确保工作实效。
二、对标反馈问题,确保整改工程到位
妇保整改报告范文4
2018年春学期末,恩施市食品药品监督管理局来我校进行食堂常规工作检查,分别检查食品安全管理制度、食品原材料采购流程、食品留样及库存情况。在检查过程中,我校食品安全管理制度及食品安全事故应急预案基本符合要求,食品留样也十分规范,而食品原材料采购的索证、索票工作还有所欠缺,台账建立不完善。为此,恩施市食品药品监督管理局立即公布了检测结果并要求我校食堂进行整改。 对于食堂采购索证、索票及台账建立的情况我校进行了自查和整改。
(一)自查情况如下:
1、在购买食品原材料时,有些自认为不需要索证、索票的食品原料就没有进行索证索票。
2、由于后勤管理出现漏洞,导致台账建立不完善。
(二)整改情况如下:
学校领导和相关工作人员针对此次食品药品监督管理局的整改通知,认真学习,并召开食堂工作会议,排查问题所在,总结经验教训,布置整改方案,严格责任到人,把好食品操作各个关口(食品采购关、食品存贮关、食品操作关、食品安全关等),确保食品安全卫生。针对此次事件,我校食堂针对食品采购关、食品储存关及常规工作整改如下:
1、食品采购:
(1)进入学校食堂的食品,一定做到知根知源,一物一证。
(2)对没有证的农产品,一定要问清来源,记清购买的时间及卖主是谁。
(3)没有索证、索票或进行登记的物品一律不准进入学校食堂。
2、食品储存:
(1)学校食堂采购的食品原材料一定要进行分类离地上架存放。
(2)库房安排在通风透气性良好的地方。
(3)库房要做到随时消毒,并且随时检查是否有变质的食品,一经发现,立即当废弃物处理。
3、常规工作:
(1)不断完善食品安全管理制度。
(2)把好食品采购关、食品存贮关、食品操作关。责任到人,发现问题,一查到底。
妇保整改报告范文5
XX年12月,我担任县政府副县长以来,始终围绕县十次党代会提出的“工业立支柱,农业兴产业,三产上台阶,城市升形象,党建出成果”,以及十四届人代会确定的“六个县“的奋斗目标,在县委、县政府的正确领导下,在人大的法律监督和政协的民主监督下,牢固树立科学发展观和正确的正绩观,不断提高自己执政能力,顾全大局,合衷共济,攻坚破难,开拓创新,通过各级各部门的共同努力,分管工作取得了一定成效。去年9月通过县人大常委会的评议,广泛听取各方面的意见,也清醒地看到分管工作与县委、县政府 “加快县域经济转型,推进产业化建设”上还存在一定差距。我针对代表们提出的各项整改意见和建议,认真研究制定了切实可行的整改方案,团结和带领分管部门进一步强化职能,转变作风,创新举措,狠抓落实,推动了分管工作迈上新台阶。XX年,全县社会消费品零售总额达到9.69亿元,占全年目标任务106%;第三产业实现税金4404万元;外贸出口额783万美元,占全年目标任务的120.5%,同比增长24%;列入考核商贸企业完成销售总额81200万元,同比增长13%,占全年目标任务的103%,实现利润1751万元,同比增长7%,占全年目标任务的102%;实现税金1293万元,同比增长12%,占全年目标任务的105%。
一、以刺激消费为突破口,三产业及商贸经济协调发展。XX年,全县三产业及商贸经济工作按照年初县委十届六次全委会及《政府工作报告》的要求,坚持在发展中求跨越,在改革中求突破,着力在三产业上档升级增辐射上下功夫。一是稳步推进商贸企业改革。按照“盘活存量,创新机制,稳步推进”的指导原则,糖酒公司、粮食流通企业的改制工作有序进行,完成了百货公司、燃建公司等企业改制的前期准备工作,全面完成了供销社12户改制企业的扫尾工作,启动了磨子街旧城改造方案。并帮助齐祥食品、宏济药业、绿源食品、南药蓬安公司等一批改制企业建立现代制度。二是快速推进商贸设施建设。通过招商引资,多方投资商贸设施建设。今年来,在去年商贸设施投入的基础上,又引进了南充鑫泰集团投资200元,在原东方红旅馆的基础上,成立了瑞泰商务大酒店;引进南充南鹰集团对原人民市场进行改建;引进南充业主通过资产拍卖,收购了城南市场,目前正在改造之中;积极动员业主对人民市场、城中市场进行升级改造;启动了抚琴小区市场的规划。三是积极创新现代流通方式。进一步规范了农资公司物流中心经营机制,初步形成了以本县为主,营山、仪陇为辅的农资市场销售网络。引导和鼓励宏济药业、南药集团蓬安分公司等连锁企业不断增加网点、扩大市场的同时,大力引进连锁企业,推动我县连锁业的发展。目前,全县连锁经营企业达到13家,拥有门店520个。同时,电子商务迅速发展,一些规模以上商贸企业已经建立了企业网站、网页等,在推进电子商务、有效开展服务方面迈出了坚实的一步。四是餐饮娱乐业增势强劲。逐步引导餐饮业主经营理念向工薪消费转变,着力在提升服务水平上下功夫。同时,积极倡导节约型消费,以相如饭店为中心的黄金消费圈进一步浓厚,服务业税收大幅增长,消费结构进一步优化,消费档次明显提升,城市商气更加浓厚。
二、以工业园区为载体,招商引资快速推进。坚持把招商引资工作作为整个经济工作的火车头,作为县域经济发展的第一动力,作为党政主要领导抓经济工作的第一要务,作为锻炼干部的第一战场,作为各级各部门年度目标考核的第一内容,充分调动全民招商的积极性,以招商引资的大突破实现县域经济发展的撑杆跳。全年引进项目67个,协议引资26.8亿元,到位资金7.3亿元,其中工业项目27个,到位资金4.7亿元。一是转变观念,强化招商引资主导地位。年初,按照县委、县政府“打造开放蓬安”的总体要求,牢固树立“产业是支撑,项目是载体”的新理念,对招商引资工作面临的新形势、新问题以及下一步主攻方向进行了认真分析研究,进一步明确了工作目标,理清了工作思路。结合市委三届三次全委会精神,围绕打造“开放蓬安”这一主题,全县上下解放思想,更新观念,进一步凝聚人心,鼓舞士气,形成了人人讲招商、个个抓招商的良好局面,招商引资的主导地位得到进一步加强。二是示范带动,开创招商引资新局面。通过领导回访、蹲点招商、定点招商,今年对引进的荷田化工、七环养殖、天杰普华、熠晖冶金、钰峰葛业、今普食品等主要招商引资项目,实施全过程服务,极大提高了招商引资成功率。三是搭建载体,构筑招商引资全新领域。立足载体建设,通过进一步完善工业园区配套设施建设,建立园区管理与运作新机制,园区招商引资取得了新突破。北京荷田、天杰普华、天府兴贵、四川熠晖、重庆钰峰入驻工业园区。四是做强产业,创造招商引资县域特色。实施链条招商,紧紧围绕生猪、薯类等农业骨干产业抓招商,通过招引一批产业关联度高、带动能力强的重大项目,不断延伸产业链条,培育产业支撑,促进农工互动。在生猪产业继巨农公司、齐祥食品公司之后,又成功了四川七环建设生猪良种繁育场,同时,将建设肉食品加工厂,重庆今普将与齐祥合资,做大肉食品加工业和生猪养殖业;成都华西希望集团公司投资5000万元建饲料加工企业,并即将建立一个年出栏10万头以上的pic优质肉猪养殖场。五是强化服务,打造招商引资诚信平台。不断强化服务,以优质的服务赢得了企业的认可,树立了良好的政府诚信形象。对已落户企业,坚持定期召开由企业及有关部门参加的座谈会,坚持下企业调研,加强交流与沟通,及时协调流动资金和解决生产、经营过程中的具体困难和问题。同时,我们还对近两年招商引资优惠政策的落实情况进行了清理,对凡是符合国家政策而未落实的优惠政策逐一落实,切实维护了外来企业合法权益,树立良好的诚信政府形象。对已签约项目和在建项目,落实专人跟踪,帮助企业办理规划、环评、国土、工商、税务等有关手续,解决项目在建过程中遇到的具体困难和问题,有力地促进了项目的顺利推进。六是创新方式,培植招商引资新平台。以情招商,积极为乡友牵线搭桥,鼓励回家投资置业。以商招商,进一步加大对已落户企业的扶持力度,引导和鼓励他们增资扩股、技改扩能。招商,在泛珠三角洲、环渤海经济区、珠江三角洲各县,有重点的聘请了14名招商引资和信息员,建立定期联系制度制定奖励措施,有效地拓展了信息渠道,降低了招商成本。
三、以构建新的“三农”服务体系为目标,为农服务机制更加完善。一是努力探索新的运行机制。按照“做大做强农资有限责任公司,稳定和巩固日杂贸易公司”的发展思路,进一步建立健全了供销社社有企业的法人治理结构和各项管理制度,强化了内部目标责任管理体系,不断拓宽经营领域,使之真正成为供销社的龙头企业;按照“个人风险抵押承包,资产托管”两种方式,完善目标考核体系,有效遏止了企业损亏,防止了社有资产的流失;按照合作制原则,积极开门、开放办社,通过联办、自办等多种形式,大胆吸收各类经济成份,重新组建了再生物资有限责任公司,巩固、完善、兴办各类专业流通协会4个,各类专业合作社14个,发展会(社)员2100人,联系社员18650多户,正在筹建生猪饲养基地1个,加工厂1个,以逐步实现企业产权多元配置格局,增强供销社的发展后劲和服务功能。二是发展农村新型合作经济组织。为推动我县农村合作经济组织发展,实现助农增收的历史重任,我们紧紧依托生猪、中药材专业协会,围绕农业产业化进程,着力培育龙头企业,加快了农村专业合作社的建设和生产基地的规模发展。坚持以“为猪农服务、助猪农增收”为宗旨,发展生猪专业协会团体会员,组建专业合作社6个,联系农户4614户,重点开展了养猪技术信息传递、仔猪推广配送、优质饲料配送、生猪运销、屠宰加工等服务项目,在此基础上,徐家中心供销社出资50万元,兴建生猪良种养殖基地,现已完成圈舍建设;在中药材协会指导下,先后在县内6个乡镇、56个村发展中药材专业合作社5个,建生产基地8个,联系农户10800户,种植中药材面积9500亩,其中黄姜4800亩,3600亩,半夏、瓜萎、板蓝根1100亩,年助农增收600万元。为从根本上解决原料深加工、销售的“瓶颈”问题,通过牵线搭桥,湖南文理生物资源开发有限公司、县恒基农业开发公司、河舒供销社共同出资350万元新建的相如茶叶制品有限公司已正式动工建设,年加工能力1000万吨,可新增产值1200万元。三是着力提升企业竞争实力。依托农资有限责任公司、日杂贸易有限责任公司进一步充实和完善了全县农资、烟花爆竹配送中心运作功能,积极开展了信息传递、营销培训、货物配送、技术指导等配套服务,投资30万元,新建了烟花爆竹专用仓库;在规范行业管理的基础上,根据业务需要,新增农资连锁店12个,烟花爆竹连锁店81个,全系统农资连锁店已达67个,烟花爆竹连锁店210个;继续做好农村庄稼医院、村级服务站、专业合作社、社区综合服务社的规范运作,真正发挥其内在服务功能。四是做好农资商品组织、销售,保证全县农业生产需要。立足早储早运,抓好货源组织。县农资有限责任公司多方筹措资金,广辟货源渠道,确保了全县农资市场的需求;利用农资有限责任公司在我县销售的主渠道地位,积极配合政府整顿和调控本县的农资市场,严格执行规定进销差率,主动消化购货涨价因素近30万元,强力维护了全县农资市场价格和稳定;始终坚持以农资有限责任公司为龙头,构建农资连锁网络体系,建立了以农资专业协会、配送中心、联合批发点、连锁零售点、庄稼医院、村级服务站、专业合作社一体化的批发、零售网络,确保了供销社化肥经营的主导地位;严格商品质量,建立诚信便民的服务机制。在各销售网点广泛开展了“两保”(保质、保量)、“一限”(即价)的绿色服务活动和“233”农资经营服务承诺活动,即“两放心”(放心化肥、放心农药)、“三到户”(化肥等商品配送到户、农业实用技术培训到户、商品质量承诺到户)、“三不准”(不准囤积居奇擅自抬价、不准扣斤压两、不准经营假冒伪劣农资商品),切实维护了农民利益,赢得了市场信誉,全系统实现化肥销售76000吨,比去年同期上升14%。
四、以助农增收为目标,全面深化粮食流通体制改革。一是切实转变经营机制。由过去主要管理国有粮食企业转变为管理全社会的粮食经营企业,由过去单一的一些经营活动转变为管理全社会的粮食经营企业,由过去的主要采取行政手段管理转变为依据《粮食流通管理条例》进行法制化管理,为全社会粮食流通的指导、协调、服务和监督;灵活管理方法,实行了企业自主经营、自负盈亏,定员定岗位,员工竞聘上岗;管理者能上能下,收入能高能低,积极构建企业产权新机制,增大企业资本,增强企业活力,提高企业自身的市场竞争能力。同时切实做好财务清理和审计挂帐,抓住粮改出台的一系列优惠政策和机遇,主动积极做好各方面协调工作,严格按照“分清责任,分清性质,分类处理”的原则,对购销企业的资产按照相关规定全面进行了评估,为企业卸下了包袱,为组建新的企业奠定了良好的基础。二是助农增收、企业盈利。创新收购方式,变季节收购为常年收购,变坐仓收购为上门收购,变竞争对手为合作伙伴,力争多购粮食求主动。进一步规范粮油市场,维护正常的粮食流通秩序,充分发挥粮油质量监测的职能作用,做到公平、公正,确保粮农增产增收和消费者吃上放心的粮油产品。扎实开展“诚信在粮站,服务求效益”的活动。严格按照收购纪律和“五上墙”的要求,切实为农服务,满足农民售粮需求。建立了快捷准确的粮油信息监测体系,加强了对国内外粮油市场走势的分析和政策导向,价格分析,形势预测,为企业抢抓售契机,把握市场脉搏,保证了企业保本盈利,购销两旺。
五、以构建市场体系为平台,市场秩序进一步规范。开展市场专项整治,市场秩序进一步规范。一是营造了安全健康的消费环境。开展了生猪屠宰、粮油收购、酒类专卖、农资流通、蚕茧收购等专项整治;切实抓好了食品、药品放心工程。深入开展“维权反欺诈”活动,切实维护消费者合法权益。二是维护良好的市场秩序。集中开展了对垄断行业限制竞争行为和地方封锁行为的专项整治;及时巩固集贸市场整治成果,并探索建
立集贸市场整治长效监管机制,把推行企业信用体系建设和实施的商品质量监管关口前移有机结合,推行商品准入制度,落实市场开办者的责任,促进了长效监管工作深入开展。三是创造了公平竞争环境。强化监管执法,促进商贸可持续发展。开展了“红盾护企”、“红盾护商”等服务活动,严厉打击不正当竞争行为,营造了一个公平竞争的发展环境。
六、充分发挥价格职能,有效遏制“三乱“行为。紧紧围绕县域经济的工作重点和“深化改革,加强监管,整顿秩序,做好服务,充分发挥价格职能作用,保持价格总水平基本稳定,促进经济社会协调发展和社会稳定”。一是强化收费监管。认真贯彻执行XX年中籼稻和粳稻最低收购价格、蚕茧收购价格政策、农资价格的监管,促进农民增收。深入开展涉农价格、收费公示和专项检查,切实减轻农民负担。二是疏导价格矛盾。重新制定了南渠路蓬安段的公路客运价格和福德、天成、三坝、永兴、开元等5个站因路况差而引起客运价格执行困难的情况,因施工封闭了蓬安至睦坝的公路运输,开通了蓬安--金溪--睦坝的绕行线路,并将现行的客运票价在全县营运车辆上进行了公示;对我县城乡用电同网同价的执行情况进行了跟踪调查;积极推进水价改革,完善水价形成机制,制定了开征污水处理方案,规范水、电、气安装收费和物业管理收费。三是清理行政事业和经营性收费。根据国家五部委办颁布的《收费许可证管理办法》有关规定,先后对32个收费部门、235个收费单位、364个收费点,共计599个收费许可证进行了年度审验,年审面达100%,取消上级明令禁止的收费项目23项,变更收费项目15项,取消无收费资格的收费部门1个,换发《收费许可证》110户。四是扎实开展价格监督检查。精心组织和开展了化肥、种子、农用柴油等农业生产资料价格检查;深入开展教育、医疗服务价格检查,重点核查了学校“两免一补”的落实情况和“一费制”的贯彻执行情况。加强了粮食、煤、电、油运输价格市场巡查和4次成品油价格调整的监督以及罗家镇、兴旺镇、济渡乡民用天然气临时销售价格的制定。五是切实开展价格成本监审工作。严格按照国家发改委第25号令以及《四川省重要商品和服务价格的成本监审实施办法》和《四川省价格成本监审目录》,大力开展成本监审工作,为价格的调整提供了科学依据。
七、以加快 “村通工程”建设为契机,邮电通讯更加快捷。一是加快农村信息化建设。充分利用各种媒体,进一步加大宣传力度,大力挖掘和宣传村通工程促进农村经济发展的新气象、新成果,为村通工作的顺利推进创造良好的舆论环境。积极支持通信运营企业加大农村通信建设投入,加快推进农村信息化建设步伐,引导农民应用通信手段获取脱贫致富的信息,切实把“村村通”工程办成富民工程,以推动农村信息化进程带动农村经济发展。二是建立农村通信服务长效机制。坚持建管结合,不断探索“村村通”工作的长效管理和维护服务机制,保证村通电话有效运行,巩固“村村通”工程已有成果,强化监督检查,保证通信质量,防止出现已通电话行政村又倒退为未通村。三是推进通信企业良性发展。加大了对通信企业的管理和指导力度,以实现国家利益、维护社会利益为出发点,以打造优质服务为目标,提高农村通信服务水平,努力满足社会各行各业对通信服务多样化的需求。通过提高通信业对社会的贡献能力,进一步促进通信业健康、快速、持续发展。截止目前,全县固定电话在农村村村通的基础上,逐步实现有条件的家庭户户通。
妇保整改报告范文6
一、基本情况
根据主要承贷银行农信联社反馈:截止4月10日在国办系统提起数据时,逾期余额123.49万元,逾期率1.67%。其中:受疫情影响延期到3月末因春节未回家无法办理续贷的金额61.33万元;死亡户已申请财政代偿未代偿金额19.5万元;借款人在外地无法办理展期及续贷金额32.66万元;借款人超过65岁无法办理展期及续贷的金额10万元。预计4月份还将到期贷款余额73.85万元。
二、整改措施
4月13日,县扶贫局与人行、各承贷银行开会专题研判,为降低逾期率,制定以下整改措施:
(一)加强清收,要求承贷银行将3、4月到逾期贷款下发网点,通过客户经理逐笔再次核实,弄清逾期原因,制定清收措施,努力清收处置。通过现金收回、续贷预计可收回43.96万元。
(二)申请风险基金代偿,对已申请代偿的逾期贷款19.5万元力争在4月份处置完毕。
(三)对次月到期贷款提前介入催收,预计可处置4月份到期贷款金额68.35万元。
三、下一步工作打算
一是完善相关制度。根据中省小额信贷相关文件精神,进一步修订完善我县小额信贷管理办法,明确部门职责及流程,加快业务办理,缩短办结时间。