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应急救援预案审核意见范文1
关键词:工程总承包;前期手续;控制;程序;
Key words:Engineering general contract;Plans in earlier stage;Control;Procedure;
中图分类号:TU998
文献识别码:A
1引言
随着设计企业向工程公司方向发展,工程总承包项目的实施也越来越多,原先作为设计人员很少涉及的项目前期手续办理流程及注意事项,逐步成为一个合格项目管理人员的必备知识。通过几个项目的实践,我们发现按照合同规定由建设单位办理的施工许可证等前期手续主要报审材料均需总承包单位或施工单位提供,加之市政类项目业主往往是临时组建的指挥部,很多指挥部组成人员对前期手续的办理过程并不了解,导致前期手续办理相对缓慢,对总承包项目实施过程带来或多或少的影响。
本文通过总结几个已完市政类工程总承包项目前期手续办理过程,重点阐述了一系列前期审批和施工手续的办理流程和资料清单整理的过程,对其中的重中之重——质监、安监、施工许可证办理等需总承包单位参与办理的部分进行了控制要点分析,以便能对以后类似项目提供参考。
2市政类项目行政审批流程总结
市政类项目(政府投资)正式施工前需办理的行政审批内容主要包括:取得发改部门对项目建议书、可行性研究报告的批发;取得环保部门对项目环评报告批复;取得水利部门对水土保持报告批复;取得国土部门出具的土地资源预审意见、国有土地使用权证书;取得规划建设部门的选址意见书、建设工程规划红线图、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、企业备案核准书、质量监督备案核准书、安全监督备案核准书、施工许可证等,同时还需取得消防、气象、人防等项目相关部门的设计核准等,下图列出了市政类项目行政许可的整体流程。
图1市政类项目行政审批流程图
3总承包单位主要涉及流程介绍
工程总承包项目一般在可行性研究或初步设计阶段发包,后期图纸详细设计、相关前期手续办理等均需总承包单位参与,其中需总承包单位主导进行或作为申报材料主要提供者的是企业备案、施工图审查修改、质量监督手续、安全监督手续和施工许可证办理等阶段,下面就上述几个阶段所需总承包单位或施工单位提供的材料进行详细列举。
3.1企业及项目备案
企业及项目备案申报材料需总承包单位提供主要包括:1)总承包企业及施工分包企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等企业证明材料;2)项目所在行政区域范围内常驻组织机构设立文件,同时注明常驻组织机构负责人、技术负责人、质量负责人和安全负责人,管理人员数量应符合当地规划建设部门要求;3)项目所在行政区域范围内固定的办公场所地址,面积应符合当地规划建设部门要求;4)已缴纳农民工工资保障金凭证;
3.2施工图审查修改
施工图审查主要送审材料为施工图图纸及相关计算书。图纸审查主要包括以下二个阶段:1)施工图完成后交由建设单位送审,建设单位需委托有施工图审查资质的独立第三方中介机构对施工图纸进行审查,审查后设计单位需对图审机构发出的审查意见进行回复并修改图纸;2)拿到图审机构颁发的图纸审查合格证后送项目所在地规划、人防、气象、消防等部门进行审查,按相关部门审查意见进行回复并修改图纸,取得当地相关部门颁发的设计核准书。
3.3质监手续
质量监督备案申报材料需总承包单位提供主要包括:1)建设工程质量监督注册登记表;2)项目地质勘察报告;3)全套施工图纸;4)《房屋建筑施工图设计文件审查合格书》或《房屋建筑施工图设计文件审查备案书》;5)施工合同;6)施工资质证书复印件;7)施工组织设计(原件);8)总承包单位和施工单位现场质量管理人员登记表(原件);9)省、市、县重点工程需提供相关批文;
3.4安监手续
安全监督备案申报材料需总承包单位提供主要包括:1)工程建设项目开工安全生产条件申报审查表;2)工程项目安全生产(文明施工)责任书;3)人身意外伤害保险单、农民工工伤保险单;4)中标通知书、工程质量监督委托书;5)安全生产许可证及营业执照,存在劳务分包的需提供劳务分包合同和劳务企业资质证书;6)项目班组成员名单及安全管理机构人员名单;7)现场特种作业人员证书;8)施工现场各项管理制度;9)总包与分包单位、企业与项目部、项目部与班组签订的安全生产责任书或承包协议;10)安全施工组织设计(含专项安全施工方案);11)工程项目部安全施工应急救援预案;12)建筑工程安全措施费支出计划;13)专职安全员证书;
3.5施工许可证
施工许可证办理申报材料需总承包单位提供主要包括:1)建筑工程施工许可证书名申请表2)建筑工程用地批准手续(土地使用权证)3)建设工程规划许可证、建设工程用地规划许可证4)安全生产许可证5)建设工程中标通知书;6)企业主要负责人(包括法定代表人、经理、分管安全生产的副经理、技术负责人)、项目经理、安全生产专职管理人员考核合格证书、企业资质证书;7)工程质量监督手续;8)建设资金到位证明;9)工程承包(含分包)合同书(外地企业提供当地备案登记表);19)施工图、设计文件审查合格证书10)工程建设项目开工安全条件审查表;13)拆迁工程附拆迁进度证明;14)建筑工程消防审核意见书;
4流程控制要点分析
4.1企业及项目备案
企业及项目备案办理时需总承包单位提供的资料清单中除项目所在行政区域范围内固定办公场所和农民工工资保障金缴纳需尽快落实外,其他资料收集均较为方便,办理时主要注意点包括:1)总承包企业及施工分包企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等企业证明材料只需提交复印件但往往需带原件核对,需提前准备好;2)企业备案人员需取得企业法人的授权委托书,并根据项目所在地办证机构要求确定是否需公证;3)所有采用复印件的证明文件均需盖单位公证;4)农民工工资保障金缴纳根据项目所在地要求办理,一般由当地劳动保障监察大队办理。
4.2施工图审查修改
施工图审查修改对于设计单位来说,流程较为熟悉,但总承包项目需要注意事项包括:1)整个前期手续办理过程中图纸需要份数较多,经过第三方图审机构审查并盖合格章的施工图纸一般留作办理手续和几方主体存档用,现场使用的图纸一般另行准备;2)施工图审查全过程所需时间均较长,进度要求紧的项目需提前沟通,尽量平行进行,并在项目总体计划中预留足够时间。
4.3质监手续
质量监督手续办理过程中首先应同质监站进行沟通,明确施工期间质量监督责任主体是工程总承包方还是施工分包方,由于作为工程总承包方的设计单位一般不具有施工资质,各地质监站对责任主体认定并不统一,经过沟通明确责任主体后资料收集应注意以下几点:1)施工合同需提前备案;2)施工组织设计需经过编制、校核、审查,审查人员必须为公司技术负责人,文本需原件并加盖总承包单位和施工单位公章然后还需报监理单位进行审批并加盖监理单位公章,编制送审盖公章等流程所需时间较长,特别是项目所在地距离公司所在地较远的项目;3)施工图审查合格书主要为第三方施工图审查机构出具的审查合格书,但办理前需了解清楚是否还包括项目所在地规划建设部门、气象部门、消防部门、人防等部门等出具的设计核准书,如需要应尽快准备;4)地质勘察报告、施工图纸、施工合同等原件不足时,复印件一般可以代替。
4.4安监手续
安全监督办理过程中所需材料较多,且大部分资料需施工分包单位配合完成,由于交叉的环节较多,加上部分资料需在项目部和公司之间来回补充,准备不充分时往往需耗费大量时间,办理时需注意以下几点:1)工程建设项目开工安全生产条件申报审查表、工程项目安全生产(文明施工)责任书需盖建设单位、监理单位、总承包单位或施工单位的公章,编制完成盖几方建设主体公章所需时间较长,特别是项目所在地距离公司所在地较远的项目;2)安全施工组织设计(含专项安全施工方案)、工程项目部安全施工应急救援预案、建筑工程安全措施费支出计划、各类特种人员证书等需盖总包单位或施工单位的公章并报监理审核签字后盖监理单位公章,办理完成同样需要较长时间;3)一般需工程质量监督委托办理完成后才能办理安全监督手续,责任主体应跟质量监督委托办理相同;4)人身意外伤害保险单、农民工工伤保险单直接找当地保险公司都能解决,主要就是费率谈判问题。
4.5施工许可证
施工许可证应该在办理完企业项目所在地备案、合同备案、质监手续、安监手续后收集汇总前期资料后即可完成办理。由无施工资质的工程总承包单位承接的项目办理施工许可证过程中仍然存在施工许可证颁给工程总承包单位还是施工单位的问题,目前我们接触到各地建设管理部门核发时一般分两种模式,一种直接发给施工分包单位,另一种发给工程总承包单位同时在施工许可证下备注明确施工分包单位名称,具体情况需协调确定。
5结论
通过以上总结我们可以看出一个完整的市政类工程其前期行政许可办理工作涉及部门众多、手续复杂、材料繁多,由无施工资质的设计单位作为工程总承包方时还存在责任主体明确等特殊问题,但通过寻找前期手续办理关键线路,合理规划前期准备工作,精心准备各项资料,尽早协调,能大幅缩短前期手续办理时间,可为后续工程实体尽早开展施工提供宝贵的时间。
参考文献
[1]中华人民共和国建设部.建筑法,2001.
[2]中华人民共和国建设部.房地产法, 1999.
[3]李启明. 建设工程合同管理. 中国建筑工业出版社,2003,05.
应急救援预案审核意见范文2
关键词:监理工作交底
Abstract: for the project successfully completed the construction supervision task, to realize the construction project contract "prescribed quality objectives, assist owners to do well schedule and investment control, please construction unit work earnestly study this book, and actively cooperate with me every work, and according to the current construction specifications, drawings, the mandatory project construction standard carefully organize the construction and management.
Keywords: supervision work
中图分类号:TU7 文献标识码:A文章编号:
我公司受业主的委托,依据建筑法,及相关的法律、法规,施工合同,监理合同和规范,对本工程质量,投资,进度,安全四大目标实施控制,以及进行合同、信息管理和相关协调工作,为圆满完成该工程的建设监理任务,实现《建设工程施工合同》约定的质量目标,协助业主搞好进度、投资控制,请施工单位认真学习本交底书,积极配合我公司的各项工作,并按照现行施工规范、图纸、工程建设强制性标准认真组织施工与管理。
1、按照《工程建设监理规范》,我公司将于开工前向业主提交《监理规划》,作为指导项目监理部日常工作的指导性文件。我们将严格按照“先资料报验,后审核,先已完工序验收通过,再后序施工”的监理程序执行。
2、施工单位应于开工前书面呈报该工程的项目经理情况(简介、有效证件及证件号),施工组织机构,施工员、技术员、质量员、安全员、资料员、 操作人员情况(各工种的人数、技术级别、年龄结构、持证上岗率)和机械设备状况(型号、数量、技术指标、运转性能情况)。在施工合同执行期间,项目经理对工程质量、安全负责。
3、施工单位应于开工前将正式的施工组织设计、技术方案和施工总进度计划横道图(签字盖章齐全)报送监理工程师审核,并填写《施工组织设计(方案)报审表A2》。无施工组织设计和技术方案或未征得监理工程师审核同意不得施工。
4、施工单位应于开工前将《工程开工/复工报审表A1》向项目监理部提交,附件及证明文件必须齐全。
5、施工单位在收到图纸后应及时组织有关专业技术人员做好图纸会审前的准备工作,并在由建设单位组织的图纸交底会议上提交意见。
6、施工单位使用专业分包队伍时,必须按照《工程建设监理规范》的要求向监理工程师提交《分包单位资格报审表A3》,并附分包单位的相关资料。
7、我公司有严格的《施工现场见证取样制度》。进入施工现场的所有建筑材料、设备必须向监理工程师提交《工程材料/构配件/设备报审表A9》,并报送质量证明文件和相关技术资料,经监理工程师审核批准后方可进场。复检不合格或未经监理工程师同意的材料必须清场。
各类配合比事前必须报送试配,并应将试验配合比换算为施工配合比。
各类试验结果必须按时提交《报验申请表A4》,经监理工程师复核后方可继续下道工序。严禁隐瞒任何试验结果。
8、安全控制
国务院颁布的,明确规定了各责任主体单位的安全职责和法律责任.要求参建各方,各行其事,采取有效的防护措施,预防安全事故发生。
建设单位应当按照第二章规定的安全责任落实到位,确保安全生产,顺利完成工程建设任务。
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施,施工现场各种专项施工方案和应急救援预案,经施工单位技术负责人和监理单位总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。
施工单位主要负责人依法对单位的安全生产全面负责;施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责。
监理单位审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,要求施工单位整改;情况严重的,可要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当及时向有关主管部门报告。依照法律,法规和工程建设强制性标准实施安全监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
9、进度控制
总进度计划:施工单位于开工前报送项目监理部审批。
月进度计划:根据总进度计划要求,施工单位按月编制,用A10表“施工进度计划报审表”,于每月25日报送项目监理部审批后,组织实施。
工程开工/复工报批:施工单位于工程开工/复工前填写报送项目监理部。经监理人员检查,具备开工/复工条件,签署审查意见,签字盖章后,方可开工/复工。
每旬,月检查进度完成情况,及时进行纠偏,调整,确保按期完成。
建立工地会议制度:第一次工地会议后,确定召开工地例会周期,建设单位工地代表,施工单位项目经理,技术负责人,施工员,质量安全员,各种负责人,监理人员参加,由监理工程师主持。检查本周(月)安全生产,进度,质量,投资要求。会议纪要由监理单位整理与会代表签字后,发送与会单位。
10、质量控制
(1).工程材料,构配件,设备质量控制
材料,设备订货:施工单位应及时提出样品(或看样)和生产厂家资质证明,质量证明,产品说明书,经监理会同业主代表研究同意后,方可订货进场。
材料,构配件,设备进场报验:施工单位材料,构配件,设备进场后,及时填写“工程材料,构配件,设备报审表”(A8表),连同数量清单,出厂合格证,质保单,复试报告一并报送项目监理部,经专业监理人员现场检查外观质量,审核质量证明文件及产品说明书等,确认合格签字后,方可用在工程上。严禁假冒伪劣材料,构配件,设备进场。
见证取样和送检:根据国家建设部关于《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》,凡实行见证取样和送检的试块,试件和材料,施工单位取样人必须通知见证人(监理工程师、甲方工地代表)共同取样,共同送法定检测单位进行检测试验,并在试验委托单上签字;施工单位取样人应在试样或包装上作出标识,封志,标识和封志应标明工程名称,取样部位,取样日期,样品名称,取样数量和代表批量,并由取样人和见证人签字;检测单位出具的检测报告,必须加盖见证取样检测专用章。
工程材料,构配件,设备,必须坚持“先检验,后使用”的原则。未经检验或检验不合格的,不得用在工程上。
(2).施工质量控制
①施工现场质量管理检查记录:由施工单位在开工前填写报送项目监理部,总监理工程师组织有关人员进行检查,并签署检查结论签字盖章,方可审批开工报告。
②施工组织设计(方案)报批:开工前施工单位将施工组织设计或施工技术方案,用A2表,即施工组织设计(方案)报审表,报送项目监理部,经专业监理人员审查同意,送总监理工程师签署审查意见,签字盖章后,方可组织实施。
③施工测量放线报验:施工单位在每次测量放线后,应填写A5-2表,即施工测量放线报审表,连同测量放线成果表一并报送项目监理部审查,经监理技术复核,验线合格,并在报审表上签字同意后,方可施工。
④混凝土浇注报审:施工单位在混凝土浇注前,应填写混凝土浇注报审表,连同附件一并报项目监理部,经监理人员审查和现场检查鉴定,达到浇注条件后,并在报审表上签字盖章后,方可浇注。
旁站监理:根据国家建设部2002年7月17日建市[2002]189号文,关于《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》,对关键部位,关键工序的施工质量实施旁站监理。施工单位根据监理单位制定的旁站监理。施工单位根据监理单位制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位,关键工序于施工前24小时,应书面通知项目监理部,安排实施旁站监理。凡旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的不得进行下道工序施工。
检验批,分项,分部,单位工程质量报验:施工中按规定见证取样制作试件,并按规定日期提交试验报告。施工后,经施工单位自检,互检,专职检验合格后,分别将检验批,分项,分部工程质量验收记录及质量控制资料,连同“报验申请表”一并报送项目监理部,经监理人员现场对外观项目进行检查;实施项目进行实测实量;对质量控制资料进行核查,确认合格后,在报验申请表签署验收结论后,方可进行下道工序施工。未经监理检验认可,或检验不合格的不得进行下道工序施工。
隐蔽工程报验:每项隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应先班组、项目部、公司三级自检,互检,专职验收合格填写“报验申请表”连同隐蔽工程验收单一并报送监理,经监理人员现场检查验收合格,在报验申请表上签署审查意见并盖章后,方可进行隐蔽。
工程变更:由设计单位出具变更出具设计文件经建设单位书面签认,并经监理会签后,交施工单位实施。施工单位不得擅自变更设计及要求。
11、投资控制
(1).验工计价:施工单位应及时会同监理人员进行工程量验收和计算工作量。
(2).工作量月报:每月25日施工单位将本月完成的工作量报表及下月工程量进度计划报送项目监理部,经监理审核后报送建设单位。
(3).工程进度款支付:施工单位将本月工程进度款申请表于25日(遇双休日为25日前最后一个工作日)报送项目监理部,经总监审查,建设单位确认后在规定时间内付款。
(4).变更签证:必须按分项一事一签原则及时办理签证手续,同时必须有施工,监理,建设三方代表,实测实量,共同签字,并符合施工合同的规定方为有效。
12、合同管理
(1).提高法律意识,增强合同观念,合同是法律文件,具有法律效力,合同各方做到“重合同,守信誉”。
(2).加强合同管理,参建各方必须严格履行合同。
13、信息管理
(1).施工技术资料必须与工程进度同步,做到工程完,资料完。坚决克服资料严重滞后现象。
(2).施工技术资料必须按国家《施工验收规范和浙江省建设厅文件》的要求进行整编,做到及时,准确,完整,符合要求。
(3).竣工资料必须在施工企业申报竣工验收前完成,报送项目监理部审查后,才能组织竣工验收。
(4).竣工结算必须在建设单位组织竣工验收后半个月内报项目监理部审查后,并签署审核意见后,报建设单位审定。
(5).A,B,C表式,使用〈〈浙江省工程建设监理统一表式〉〉。
(6).各方对重要事情来往,必须以书面形式为准。各种表格,函件,统一使用A4纸幅。
参考文献:
[1]建设工程监理规范GB50319-2000
应急救援预案审核意见范文3
关键词: 安全监理
Abstract: safety supervision of project construction supervision is the important component of the construction process of production safety supervision and management situation. Now is how to launch engineering construction safety supervision, the next step is discussed.
Keywords: safety supervision
中图分类号:U415文献标识码: A 文章编号:
一、工程监理的认识
工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下,按工程项目或部位分别设置的,由多个监理单位组成的工程建设监理体系。他们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”,可概括地表述为:监理单位在施工合同签订前,主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后,监理单位则在业主的委托和授权范围内,以施工承包合同为依据,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制,对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度,便在业主与承建商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,以经济合同为纽带,以便高工程建设水平为目的,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明,它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益,是工程建设实现速度与效益,数量与质量有机结合的重要措施。
二、监理工作的现状
应该指出,在已经实施工程建设监理的建设项目中,相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控,本身工程建设监理规定的主要内容中,并没有把安全监理作为一项重要内容加以监控,只是把安全监理放在质量控制中12项工作内容的1小项,而且监理单位也没有配备安全工程技术人员,只是由质量工程师代管。这样,在施工安全卫生上监控的效果未能充分发挥出来,使得施工现场因违章指挥、声音作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制,导致工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的25%以上。要扭转工程建设项目事故多发的被动局面,就要加强安全监理工作,使安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目,配备这方面的人才,加强这方面的工作。
三、如何做好安全监理工作
3.1 加强和提高安全监理的思想认识
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。”这就意味着工程监理单位在施工安全中必将承担越来越重的责任,并起到越来越大的作用。如何真正地贯彻落实国家安全生产的方针政策。督促施工单位按照建筑施工的安全生产法规、规范和标准组织施工,确保工程质量,确保施工现场人与物的安全,有效消除各类不安全因素和事故隐患,努力控制和减少各种安全事故的发生,实现全过程的安全生产,为和谐社会的建设做贡献,已成为安全监理中的一项重要任务。
3.2 加强监理人员培训教育
每个建筑工程施工现场都会遇到安全监理工作方面的细节问题,要做好施工现场安全监理工作,必须了解和掌握施工安全知识、安全技能。以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控。有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理,督促其健全自身施工安全生产保证体系,并切实搞好自控,真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制。
3.3 认真落实监理现场组织管理
安全监理内容包含施工安全和文明施工监理两项工作,监理单位应根据工程项目的实际情况,建立完备的工程监理组织机构,组成专业配套技术过硬的监理队伍,落实安全监理责任。项目总监或总监代表全面负责整个工程的施工安全、文明施工的监理工作,各专业监理工程师负责本专业的安全监理,实施切实有效的监理方法,将安全监理贯穿于整个工程监理之中,做到人的因素第一、思想到位、人员到位、工作到位、管理到位,靠制度强化管理,切实保证施工安全和文明施工工作的开展,杜绝各类安全事故的发生。具体到安全工作的监理工作中,要求各有关的监理人员遵照安全监理的工作内容,工作程序和监控措施进行操作。
施工准备阶段安全监理:
在编制监理规划时把安全监理方案作为一项重要的管理内容纳入进去,制定专项安全监理实施细则。编制安全监理方案和细则时必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求。在中型项目以上工程建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构,下属有土建工程、水电工程等安全监理工程师;小型项目就是总监理工程师负责安全监理工作。
审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案;审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质,要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证;对施工报送的安全技术措施。必须要求施工方在施工作业前编制好,对其中的内容进行审查,提出审核意见,对需要修改的安全措施计划,须再经监理工程师审核批准后方可实施,对施工组织设计中安全部分的审查主要包括以下内容:(1)安全生产管理组织机构安全技术保障体系,责任人落实到位,项目经理、专职安全管理人员、各种特种工程作业人员持证上岗情况;(2)监理安全生产责任制,安全管理规章制度,安全操作规程的制定情况;(3)现场文明施工,环境卫生管理措施;(4)现场消防器材的准备及防火措施;(5)急救器材的准备及安全事故急救预案制定的措施;(6)各种起重设备、施工机械和用电设施是否合格;(7)对施工现场的临时用电、基坑支护、脚手架、模板工程、大型机械设备的装拆、起重吊装等专项方案符合规范要求;(8)施工现场办公及民工宿舍、食堂、厕所等的临时设施是否达到要求,施工现场、道路及照明等条件是否符合要求。
3.4.2 施工阶段安全监理工作:
现场监理人员在安全监理工作中,应以安全监理规划及细则为指导,认真检查施工组织设计安全措施和施工专项方案的落实情况,在施工阶段监理主要做好以下几个方面的工作:
监督施工单位按照已经通过审查批准的施工组织设计和专项安全施工措施组织施工。
对施工现场安全生产情况进行巡视检查,检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。发现存在事故隐患的,应当要求施工单位立即进行整改;情况严重的,由总监理工程师下达暂时停工令并报建设单位:施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门报告。
督促施工单位对安全制度落实情况进行自查(班组检查、项目部检查、公司检查);定期参加施工现场的安全生产检查;不定期抽查现场相关人员持证上岗情况。
检查施工现场使用的施工电梯、混凝土搅拌机、钢筋加工机械等大型施工机械和安全网架设、临时用电等安全设施的验收备案情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案,以及定期检查和维护保养的,总监理工程师应当下达暂停使用指令,责令施工单位整改,并报告建设单位。施工单位拒不整改的应当及时报告工程所在地建设行政主管部门。
发生重大安全事故或突发性事件时,应当立即下达暂时停工令,并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门及有关部门报告,并积极配合做好应急救援和现场保护及对事故的调查处理工作。
3.5 充分发挥监理在生产中的协调作用
监理工程师应密切联系建设单位、施工单位,应定期召开安全监理会议,不定期进行安全施工专项检查,定期抽查工程项目部安全资料的收集整理归档情况。认真、及时、如实地记录监理日记和安全旁站、巡视记录,对工作中出现的问题和安全隐患及时以工作联系单、监理通知、安全隐患整改通知书的形式明确下来,严格督促施工单位整改和落实。对施工单位拒不整改或者不停止施工的,要及时向有关主管部门报告,以履行监理职责。现场安全监理工作是一项动态管理工作,应注意长效机制管理。对在不同施工阶段、对事故易发部位应加强巡检。对发现的不安全因素、不安全行为、不安全隐患应及时发出整改指令,督促相关责任单位制定切实有效的整改措施,并逐项得以贯彻落实。