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驻村防控疫情工作总结范文1
一、工作开展情况
(一)严格“责任落实”,筑牢组织保障。一是完善脱贫攻坚领导小组,明确分管领导、责任科室、帮扶责任人及联络员的具体责任,确保工作有人抓、有人管。2020年,局党组召开会议研究脱贫攻坚工作4次以上,并按要求完成年度帮扶任务。二是制定石鼓村定点帮扶工作年度计划,同时认真落实干部包户措施,局安排帮扶责任人12名,结对30户贫困户,至少7次深入贫困户家中开展调研,落实“一户一策”帮扶举措;持续派驻2名第一书记、7名驻村工作队员,确保驻村帮扶力量不减。三是加强驻村帮扶力量的日常管理,每周对工作开展情况进行梳理汇报,每月对工作开展情况进行通报,开展交心谈心活动3次,及时沟通交流,协调处理困难问题,切实做到日常管理精细化、常态化,筑牢驻村帮扶坚实保障。
(二)立足“职能特点”,精准实施帮扶。一是认真履行单位包村职责,局主要领导按要求全年赴帮扶村开展调研、走访指导6次,局分管领导全年到定点帮扶村开展帮扶8次,帮扶责任人每月开展入户走访2次以上,建立全覆盖走访台账。协助基层司法所,加强帮扶村矛盾纠纷排查与调处力度,解决矛盾纠纷、困难诉求12件,进一步提升群众满意度。二是积极帮助贫困村实施产业脱贫,协助自贡律师团打造石鼓“法治漫画村”,做好脱贫攻坚普查准备,组织司法行政干警到贫困户家中开展宣传动员、入户排查、感恩教育,切实将司法行政队伍、驻村队伍、村组干部的政治思想统一到国家脱贫攻坚普查决策部署上。三是积极整合律师、公证员、法律服务工作者等法律资源,建立精准法律援助台账,加大对建卡贫困户的援助力度,不断满足贫困群众的法律援助需求,与石鼓村村委会免费签订免费法律顾问合同,共提供法律咨询60余人次,发放法治宣传挂历100余份。
(三)整合“优势资源”,强化服务质效。一是做好疫情防控工作,疫情防疫期间通过电话、微信、短信等方式与联系户保持联系,讲解疫情防控知识、防控政策措施等,积极推送“两法一例”及《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》的宣传,全面增强群众疫情防控意识和防控能力。二是深化“走基层”活动,持续开展“不忘初心、干群连心”、“两联一进”群众工作全覆盖工作,走访群众1200余户,收集群众意见建议12条,发放慰问金1600元,发放福袋1560个,发放不忘初心、干群连心”新春纪念品100余份;开展防灾、减灾宣传活动3次,查看地质灾害隐患点2次。三是充分发挥“法治”在扶贫攻坚战工作中的推动作用,结合“送法进乡村”、“法律政策七进”等载体,深入帮扶村开展《民法典》、《婚姻法》、《治安处罚法》、《消费者权益保护法》、党四中全会、省委、州委、县委相关会议精神及医疗、教育、住房等法律政策宣传,共发放宣传资料4000余份,解答群众咨询150余人次,全面提升村民法治意识和法律素质。
二、下步工作举措
(一)持续抓好扶贫帮扶重点工作。继续协助石鼓村抓好产业发展、阵地建设、基层治理等重点工作,打好扶贫“组合拳”,形成脱贫攻坚“合围势”。严格实施干部结对帮扶工作制度,督促帮扶责任人逐项逐季准确如实地记录帮扶过程,规范填写两本手册,确保一户一策、一户一帮扶要求等各项责任落到实处。
(二)持续提升扶贫帮扶工作实效。继续加强同上级部门的联系,为石鼓村争取更多的扶贫脱困资金,全县司法行政干部要进一步把思想和行动统一到中央、省、州、县对精准扶贫、脱贫攻坚的决策部署上来,继续采取“结对帮扶”的方式,结合部门职能优势,强化扶贫队伍建设,依照帮扶计划,为打好脱贫攻坚提供持久动力,稳步实现群众增收致富。
驻村防控疫情工作总结范文2
2020年,根据区委区政府对脱贫攻坚工作的相关要求和有关文件精神,****按照规定任务不打折扣、关键环节落实到位的工作要求,结合实际,明确责任,细化措施,志智双扶,扎实开展好联系村****村各项扶贫工作。
一、吃透村情,制定规划
****村目前建档立卡贫困户数44户,贫困人口95人,于2018年全部脱贫。自帮扶工作开展以来,领导和干警于按照帮扶工作要求,多次深入到联系村进行调研,了解情况并制定帮扶计划、帮助解决实际困难和问题等,实现了村情户情的深入了解和跟进,认真履行结对帮扶责任,指导该村两委班子,研究发展致富方案,帮助他们选准发展方向,理清发展思路,找准发展项目等,通过大力扶持和干部职工的辛勤工作,帮扶工作取得了一定成效,得到了广大群众的认可。今年,我们紧紧围绕脱贫攻坚,巩固提升,疫情防控为主线,稳步开展“十个清零”,积极投入“四问三宣一推动”的活动,各项工作开展的有声有色,取得了明显成效。
二、真抓实干,做好帮扶
1、十项清零到位。驻村工作队把入户调查与宣传政策相结合,有针对性地解决“十个清零”中存在的问题,把失学辍学、基本医疗保障、危房改造、安全饮水、产业扶贫、就业扶贫、兜底保障等逐户逐人对号入座,逐项清零。
2、精准帮扶到位。驻村工作队坚持问题导向,结合“四问三宣一推动”追踪回访活动,对贫困户的基本信息,经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入,逐年度的认真核算,并与贫困户算账,达到不落一户、不漏一人全覆盖。同时,驻村工作队严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的帮扶要求,把手机信息核查与提高收入相结合,在手机信息核查APP中率先按时完成了信息采集及收入测算工作。并坚定信心、持续发力,把工作重心由“贫困户如何脱贫”转移到“贫困户如何持续增收”上。截止2020年10月,****村44户贫困户家庭年人均纯收入已达5000元以上,实现了收入持续稳定增长。针对个别脱贫不稳定户的家庭实际情况,制定相应帮扶措施,以确保实现稳定脱贫。我工作队帮助贫困户找工作过程中,积极争取上级支持,现23名有劳动力人员已实现就业。
3、产业扶持到位。****村以种、养殖为主,种植以玉米为主,种植瓜菜,制种辣椒是特色。在驻村工作队的帮扶下,该村启动扶贫产业养鸡项目,由养殖能手***代管,利润一万元,给予44户贫困户各分红220元。今年,养鸡项目挂靠**盛峰农牧养殖公司,增加产业利润,农户分红也将随之增加。目前,全村2020年贫困户44户95人已实现全部脱贫,“两不愁三保障”得到全面落实。
5、村容村貌整治到位。
6、暖心慰问到位。帮扶单位和扶贫工作人员每逢春节、中秋等节日,开展慰问活动,为贫困户送去慰问品,送上节日的问候和祝愿,让他们切实感受到党的温暖与关怀,进一步提高他们的获得感、幸福感和满意度。
三、同心协力,共奔小康
决战决胜攻坚路,共奔小康不能少。驻村工作队将继续以“志智双扶”为主线,进一步创新扶贫思路、提高帮扶实效,对存在的问题及时动态清零,全力以赴巩固脱贫成果,以超常的力度和措施,把扶贫要求落到实处,把责任扛在肩上,积极开展工作,巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村振兴,及时解决落实定点帮扶村及贫困户的各种困难和问题,引导村民改善人居环境,发展农村特色种植养殖业,提升脱贫致富的能力,实现脱贫奔小康。
驻村防控疫情工作总结范文3
今年以来,市交通运输局党组深入学习贯彻总书记关于扶贫工作重要论述特别是考察云南重要讲话精神,认真贯彻落实市委、政府工作部署,紧紧围绕“两不愁三保障”突出问题和中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改,以“百日提升”、“百日总攻”、“挂牌督战”专项行动为抓手,坚持响鼓重锤,强化责任落实,压茬推进脱贫攻坚各项工作。截至目前,省脱贫攻坚专项巡视“回头看”、成效考核和州委第一巡察组专项巡察芒市脱贫攻坚工作中反馈3个问题,均整改到位。
一、芒市交通运输总体情况
2019年末,市公路通车里程达2917.746公里(其中:高速公路87.3公里;一级公路25.63公里;二级公路144.81公里;三级公路42.123公里;四级公路2408.269公里;等外级公路209.614公里),公路密度为每百平方公里97.68公里,年报认定纳入养护的农村公路共352条2535.066公里。养护桥梁133座。所有乡镇、行政村通畅率、通班车率达100%。
二、主要工作措施及成效
(一)坚持责任落实不松劲,持续强化统筹调度。
一是扎实安排部署。坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误,强化接受最后大考确保收官的政治担当,持续加强对脱贫攻坚的组织领导,全年召开局党组会议、班子会议、干部职工例会等各类会议
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次,专题研究部署脱贫攻坚工作,统筹推进项目实施、资金兑付、力量调配等工作。二是靠实工作责任。严格落实“三级书记”遍访贫困户和县级领导联乡包村抓脱贫制度,持续保持局党组书记、局长亲自抓、分管领导具体抓,各股室(单位)合力抓,以上率下联动抓的责任体系,有效巩固提升脱贫成效。三是强化督促检查。把督导指导作为推进工作落实、政策落实、责任落实的有效手段,累计开展各类督查检查4次。对督查中发现的问题,及时反馈、
当场交办、限期整改。每周一例会由部门负责人汇报工作推进情况。
(二)强势推进行业扶贫,不断巩固脱贫成果。
一是加快推进交通扶贫项目建设。2020年全市交通扶贫项目计划实施105个,计划投资2.4644亿元。其中:直过民族项目82个,里程280.354公里,计划总投资21021万元;撤并建制村4个,里程31.917公里,计划总投资2074万元;安全生命防护工程项目17个,隐患里程126公里,计划总投资1195万元;窄路基路面改造1个,计划总投资288万元;芒市五岔路乡客运站1个,计划总投资66万元。截至目前,所有项目均已完工,累计完成投资2.2119亿元。二是截至2019年底,全市11个乡镇中9个通沥青路、2个通混凝土整齐块石路,共451公里,乡镇通畅率100%;同时,全市80个建制村全部实现通畅,里程815.65公里,建制村通畅率100%。三是投入103.2万元,对65个建制村、95个村民小组、30所学校安装波形护栏1022米,以及制作安装减速、村庄、学生出入、限速、交叉路口、陡坡急弯或连续弯路、事故多发慢等标志牌270块,示警墩18.5立方米,画振动减速线1252平方米。四是确保具备条件的建制村100%通班车。全市11个乡镇、80个行政村已全部开通客运班线、班车,通车率、通达率均达100%。截至目前,全市共有农村客运公司5家,开通农村客运班线56条,农村客运车辆108辆,累计建成等级客运站12个,招呼站(亭)77个,农村群众出行难、出行贵、出行安全问题得到有效解决。五是建制村通邮情况。我市各乡镇邮件接收点每周投递频次和投递服务质量已达到《邮政普遍服务标准》,乡政府所在建制村、非政府所在建制村、偏远建制村投递频次达到指标要求。
驻村防控疫情工作总结范文4
(一)着力推进城乡绿化。
造林绿化工作作为推深做实林长制改革的重要抓手,各级林长高度重视,区委主要领导亲自抓,提出按照一地一策、一村一方案、一乡镇(街道)一系统,实行挂图作战。为做好疫情防控和植树造林“两不误”,全区采取分单位分批次分地点开展“绿化龙山凤水,共享怡人”主题义务植树活动,切实做到不扎堆,不聚集。各乡镇(街道)结合农村环境整治、乡村绿化、道路绿化等组织开展义务植树活动。
据统计,完成营造林X.X万亩。其中:林业重点工程造林X.X亩(长江岸线X公里范围内建新绿X亩)、封山育林X亩、森林抚育X亩;全区参加义务植树X.X万人次,植树X.X余万株,义务植树尽责率达X%,新建义务植树基地X个,面积达X余亩;“青山白化”专项治理补植提质X亩;通过“封、改、造”等方式,全区“一山一策”完成X亩;通过“扩、改、提”发展主导产业X亩;道路绿化X.X公里;河流绿化X.X公里;建成区绿化X.X亩;X个美丽乡村绿化X.X亩。
(二)全力防控松材线虫病。
全面完成X-X年松材线虫病防治任务X.X亩,清理病(枯)死树X株,采用破碎、焚烧、钢丝网罩等方式就地除害处理,并顺利通过市级第三方验收。加强日常监测,组织春季松材线虫病普查,据统计,全区共发现枯死树X株,面积X亩。
通过购买社会化服务方式实施挂设诱捕器X个诱杀松材线虫病媒介昆虫松褐天牛,有效降低虫口密度。切实做好美国白蛾等食叶害虫虫情调查和防治工作,坚决遏制重大林业有害生物蔓延扩散趋势。
(三)坚持狠抓森林防火。
一是全面落实森林防火“防打保”责任制。落实“六级包保”责任制,启动区、乡、村、护林员四级联防。二是强化指挥调度。启动区级智慧平台,实行人防技防结合,成立由区法院、区检察院、区公安分局、区应急管理局、区市场监督管理局、区林业局组成的森林防灭火综合执法队,重点检查责任制落实、宣传、队伍建设、人员到岗到位情况和重点区域销售经营烟花爆竹、祭祀用品、塑料花情况。三是加大打击力度。打击违规野外用火和破坏坟前绿化行为,先后打击处理违规野外用火X人,人为破坏坟前绿化行为X人,并及时在区新闻媒体曝光。四是是严抓火源管控。全面禁止燃放烟花爆竹、焚烧香纸,祭祀池一律封闭(拆除)。五是强化应急准备。完善应急预案,制定X-X防灭火行动方案,组织专业人员检修防火器材,对区、乡、村三级防火队伍开展培训演练,全区春季森林防火实现“零”火灾。
(四)切实加强森林资源保护管理。
严格规范林地使用审核审批和森林采伐限额管理,上半年共办理采伐证X份,采伐蓄积X.X立方米,办理永久征占用林地X起,林地面积X.X公顷,查处林业行政案件X起。完成区“十四五”期间年采伐限额编制工作。完成省林业局下达我区林督查疑似图斑X个、长江经济带即时监测图斑X个的前期初核工作。完成省林业局反馈的沿江湿地自然保护区破罡湖实验区X个人类活动遥感点位进行现场核查。组织开展全区珍稀野生植物调查。
开展野生动物林业执法检查X次,野生动物养殖场专项督查X次,收缴黄麂、乌栋、珠颈斑鸠、野兔等野生动物死体X只,清理收缴兽夹、索套等非法猎捕工具X件,清理鸟网X余米,救助放飞凤头鹰、夜鹭、领角鸮、鹰鸮等野生动物X只,疫情期间成功破获一起非法猎捕X只黄麂刑事案件。X月份,我区启动X个自然保护地整合优化预案编制工作,在充分征询各乡镇、区直相关部门基础上,并经过区政府常务会议、区委常务会议多轮汇报会形成区自然保护地整合优化预案,在通过省、市级各二轮专家审查后,为确保我区自然保护地调出、调入保护地斑块的科学性、合理性,在合肥邀请相关专家组织召开了论证会,修改预案已上报省林业局待第三轮审查。
二、林长制改革工作。
(一)试点抓示范。我区启动“一村四企”林长制改革试点工作,市直X个部门联合区相关部门现场办公,支持解决“一村四企”的建设用地、园区道路、供电供水、水利基础设施等系列问题,增强林业企业发展后劲。区借“一村四企”林长制改革示范契机,抢抓机遇,突出苗木花卉、鲜果、蔬菜、茶叶等主导产业,按照“区级统筹、乡镇实施、村级服务”的工作原则,以“政府引导、市场主导、产业先导、科技指导”为线,带动全区林长制改革,全面促进林业经济高质量发展。
通过林长制改革示范,“一村四企”供水供电及通讯问题全部解决,申报解决建设用地X亩,完成园区道路建设X.X公里。近两年,润家生态园完成X亩山场绿化,建成润家欢乐农场,园区建设进度加快,X年收入将增加X万元;戈雨生态园完成林下茶园建设X亩,山楂育苗X亩,投资X万元省财政湿地项目完工,X年科技推广项目建设中,年产值增加X万元;中国秀园连续举办了三届郁金香花展和五一花海欢乐游,形成了三产融合格局,年产值增加X万元;绿丰园杨梅园完成杨梅全园整枝提质,杨梅育苗X.X万株,发展林下经济X亩,并举办了第四、五、六届杨梅采摘节,年产值增加X万元;杨亭村完成新扩建茶园X亩,林场制茶改扩建项目完成,花溪茶谷景区建设初具规模,X年人均收入将达X万元,村级集体经济收入超过X万元。
(二)治理见成效。
“青山白化”专项治理是全市林长制工作四大示范工程之一,三年任务X亩。区坚持疏堵结合、建管并举,做好“减存量增绿量”工作,三年超额完成治理任务X亩,“青山白化”植被及景观恢复技术获省级科技成果并立项推广。“青山白化”专项治理坚持“三量”整治,减存量。全区“三沿五区”范围内的坟墓数量共有X穴,共迁移X穴(永安高铁X穴、潜江路四期X穴、虾子山X穴、芭茅村后山X穴),遮蔽X穴。
全区“青山白化”专项治理已投入X万元,亩均X万元。控增量。完善视频监控网络,设立电子监控点X个,组建X人的“青山白化”专项治理执法队伍,建立有奖举报机制,防火、防林木盗采、防私埋乱葬,打击私埋乱葬和扩坟修坟行为。增绿量。坚持“包栽、包活、包遮蔽”,对“三沿五区”范围内坟茔集中区域进行规划设计,项目化管理,一体化推进,确保增绿见效。
(三)宣传有特色。
全区紧紧围绕“八个一”抓好林长制宣传,即重点地段安装一块公告牌、悬挂一条宣传横幅,致全区市民一封信,全区党员干部签下一份承诺书,每月一次电视媒体宣传,每周发送一次短信、制作一次新媒体宣传、下发一期工作简报(工作动态)等,营造林长制及“青山白化”专项治理的浓厚氛围,引导群众支持参与林长制工作。
(四)协作新机制。
X月X日,区检察院驻区林长制办公室检察室挂牌成立,正式建立了“林长+检察长”协作配合机制,全区通过建立、完善“林长+检察长”协作配合机制,进一步健全涉林行政执法与刑事司法衔接,增强涉林行政执法的刚性,强化对林长及相关部门履行林长制工作职责法律监督,推动林长及相关部门落实依法治林管林责任,深入推进了我区林长制改革示范区建设。目前,我区“林长+检察长”协作机制进展顺利,联合开展执法检查活动X次,处理乱砍滥伐案件X起(罗岭花园案件),并参与环保与自然保护地督查。
三、问题及困难。
(一)执法队伍问题。森林公安划转,林业执法队伍薄弱,且纳入市级林长制考核,经与区编办多次协调沟通,由于我区人事编制由市级掌控,目前已满编运行,且在去年新一轮机构改革中,林业部门虽得以保留,但没有林业综合执法队伍这一内设机构,林业综合执法队伍机构及编制问题近期难以解决。
(二)林业融资难的问题。
尽管我区成立了市龙鑫林河投资有限公司,已编制《市区林长制林业发展项目可行性研究报告》,虽多次与市农发行对接,目前由于缺少增信担保,仍无实质性进展,融资难的问题仍然存在。
四、下一步工作(一)进一步加大新修订《森林法》、《市实施林长制条例》宣传工作。
(二)加快林长制项目融资力度,争取农发行林长制项目融资和生态保护与修复领域专项债项目。
驻村防控疫情工作总结范文5
__年上半年工作总结
今年,全局上下认真学习贯彻党的“十八”大会议,中央1号、国发2号、国办函〔__〕35号文件及中央、省、市、县农业农村工作会议精神,切实把“十”精神与本职工作结合起来,提升服务“三农”理念,将农业增产、农民增收、农村稳定作为全局工作的出发点和落脚点,全力抓好科技兴农,稳定粮食生产;抓好现代高效农业示范园区建设,推进农业结构调整;抓好特色基地建设,推进农业产业化发展;抓好农产品质量安全监管,确保农产品质量安全;抓好农村沼气池建设,确保完成今年的建池任务;加大招商力度,抓好项目的积极争取与实施,进一步增强农业发展后劲。通过广大干部职工的共同努力,各项工作取得了明显成效,促进了农业和农村经济持续健康发展。现将半年来有关工作完成情况总结如下:
一、全力抓好科技兴农,稳定粮食生产
(一)抓好春季农业生产,为全年粮食增产奠定基础
抓好春季农业生产,是实现全年粮食增产、农民增收、农村繁荣和社会稳定的重要基础和前提。全县规划种植玉米45万亩、水稻6.5万亩、马铃薯60万亩、大豆12万亩、杂粮11.5万亩、油菜8万亩。全年粮食产量25万吨。经过各级各部门的共同努力,目前已种植玉米45.02万亩,水稻育秧可栽大田6.5万亩,大豆11.3万亩,杂粮10.52万亩,马铃薯60万亩。
(二)全面落实科技增产措施,春播作物长势良好
强化科技支撑,搞好科技服务和指导。我局成立技术服务巡回指导小组,对全县春播生产进行服务指导,采取了多样化的培训方式,加大培训力度。目前我县已出动技术人员412人(次),开展各类培训53次,培训农民1.43万人,发放技术资料1.88万份,大力推广先进适用技术,按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的要求,切实抓好春季农业生产的技术指导和培训,积极推广玉米育苗移栽、水稻旱育稀植、测土配方施肥、绿肥聚垄、地膜覆盖和农作物病虫害综合防治等农业适用技术。上半年完成玉米、马铃薯测土配方施肥93.9万亩,农作物病虫草鼠害综合防治31万亩。
(三)实施高产创建和粮食增产示范工程
1、高产创建整村推进项目
马铃薯高产创建:__-__年马铃薯高产创建项目安排在凤山乡5个行政村实施,计划实施面积10000亩,实际完成种植面积10664亩,涉及37个村民组、2564户、7827人。
玉米高产创建:我县玉米高产创建项目两个示范片分别安排在大方县的东关乡和大山乡。东关乡计划面积10000亩,实际完成10535亩,涉及7个村、4629户、17648人;大山乡计划实施面积10000亩,实际完成10892亩,涉及11个村、4513户、 17560人。
大豆高产创建:集中安排在黄泥塘镇的黄泥、西河、甘棠、安坪、眉井5个村实施。计划面积10000亩,实际完成10156亩,涉及64个村民组、3416户农户、12184人。
2、粮食增产工程
今年,全县粮食增产工程计划面积22.5万亩,实际完成面积23万亩。完成县级玉米样板点1个,面积100亩(竹园乡),完成新技术示范片1个,面积500亩(竹园乡),完成乡级样板48个分别在24个乡镇实施,面积各50亩,样板面积共完成2400亩。粮增工程的实施全县涉及24个乡镇、192个村、6.54万户,28.01万人。其中贫困乡镇12个,贫困村102个,贫困农户5.52万户,贫困人口24.06万人。
二、抓好现代高效农业示范园区建设,推进农业结构调整
大方县中药辣椒产业示范园于__年2月经大方县委、县人民政府召开专题会议启动建设,以中药辣椒生产、加工、物流为主产业,重点建设中药辣椒标准化高效高产栽培示范园;中药辣椒生态观光旅游美丽乡村建设示范园和中药辣椒设施栽培观赏、育苗技术交流服务中心。突出四大功能:研发孵化功能、示范带动功能、集聚扩散功能及休闲旅游功能。努力把园区打造成全省中药辣椒生产、科研、繁育、展示、加工、培训、休闲观光等功能为一体的中药辣椒示范园。
在园区建设中,我局按照“市场化运作、商品化生产、企业化管理”原则,抓好园区规划编制、配套设施建设、市场主体培育、招商引资和服务体系建设,把农业园区建成集聚要素、促农增收、提质增效的经济共同体和“农业综合体”。按照园区初步设计,已投入资金1500万元,建设硬化通村通组连户路10公里,美化了农家村寨80户,修建中药辣椒文化广场5000㎡,安装路灯50盏,配备健身器械3套,绿化区域20__㎡,硬化广场3000㎡,休闲观光亭2栋,__年12月动工修建中药辣椒育苗中心,已投入资金500万元,为园区的建设奠定良好的基础条件。目前入驻园区的企业及专业合作社5个,分别是百里花食品有限公司、大方县琼芳食品开发有限公司、贵州举利现代专业合作社、大方县百禾农业专业合作社、大方县九龙天麻有限责任公司,在黄泥塘镇、鸡场乡、羊场镇、理化乡、 雨冲乡等乡镇建中药辣椒产业基地1万亩。
三、抓好特色基地建设,推进农业产业化发展;
(一)大力推进农业结构调整,发展特色产业
截止5月6日前,全县已完成蔬菜种植6.6万亩(含早熟马铃薯3万亩),是全年蔬菜种植任务的21.9%。完成辣椒种植6万亩,完成任务的31.8%,估计辣椒在5月30日前可以全部完成种植任务;完成经果林种植0.85万亩,是任务的85%,经果林在11月以前全部种植结束;茶叶种植完成2.8万亩,是全年种植任务的70%。
(二)特色农业基地建设
进一步深化产业结构调整,做大做强特色产业,着力抓好优质烤烟、马铃薯、蔬菜、高山茶、草地生态畜牧业、精品果业、中药材、特色杂粮等特色农业基地建设,做大做强特色农业,为农民持续增收创造条件。新建500亩以上的连片蔬菜标准化基地13个,1000亩以上的连片辣椒标准化基地16个;新建0.1万亩以上的连片标准化茶叶基地8个,连片0.3万亩以上4个,连片0.5万亩以上1个,苗圃育苗基地1300亩;建500亩以上的连片经果林标准化基地8个。
(三)土地流转、订单农业生产及主导产业情况
通过土地流转加快特色产业生产示范基地建设,确保产业集中连片种植,向区域化、规模化方向发展,__年第一季度农村集体土地使用权流转完成3.2万亩。积极发展订单农业,有效减少农民种植的盲目性,促进了农业增效、农民增收,今年全县订单农业面积约10万亩,涵盖了蔬菜、辣椒、中药材、杂粮等特色产业。大方县委、政府立足资源条件和产业基础,确立了以辣椒为主的蔬菜产业、以天麻为主的中药材产业、以核桃为主的经果林产业、以肉牛养殖为主的生态畜牧业等主导产业,通过提升主导产业,进一步深化农业产业结构调整,加快特色农业基地建设,大力发展生态效益农业和精品农业,有效地推动规模经营,大幅提升了农民增收。。
(四)龙头企业、专业合作组织发展
龙头企业、专业合作社联结农户和市场的纽带,没有市场就没有产业的大发展、大提升。目前全县有省级龙头企业4家、市级重点龙头企业12家。计划发展专业合作组织130家,完成62个,为全年任务数的47.7%。通过公司、专业合作组织,把一家一户的农民组织起来,进行专业化、标准化、规模化生产,组织化程度、产业化水平和产品市场竞争力不断提高,实现小生产与大市场的对接。
四、抓好农产品质量安全监管,确保农产品质量安全
为维护我县广大人民群众的利益,保障人民群众的身体健康,防止发生农产品质量安全事故,我局对全县屠宰场、农资经营部、饲料兽药经营部、蔬菜批发市场、农贸市场、超市等畜禽水产品、蔬菜进行抽样检测和监管,同时利用广播、发放宣传资料等方式大力宣传农产品质量安全相关的法律法规和科普知识,提高广大群众的农产品质量安全意识,通过宣传增强了生产者、经营者和消费者的农产品质量安全意识,确保了我县没有发生因农产品安全问题引起的事故。一是开展“瘦肉精”检测:动物卫生监督所和品改站对屠宰场和生产基地进行生猪 “瘦肉精”检测,共计出动执法人员52人次、执法车辆23台次、检查生产经营单位30户次,检测瘦肉精42个,全部为阴性;二是农资市场监管:执法大队、值保站对全县农资市场进行农药、兽药、饲料的监督抽查,共计出动执法人员82人次、执法车辆10台次、检查农资经营户77户次;三是农产品抽检:检测站、安全股对我县农产品及部分蔬菜进行农药残留检测,主要检查了农产品批发市场1个、一般蔬菜市场8个、超市2家,抽查了蔬菜样品493个,有白菜、豌豆尖、菠菜、食用菌、芹菜等20个品种,通过对蔬菜的农残快速检测器测,均属合格蔬菜,合格率为100%;四是水产品监管:渔政站在两节、两会期间出动执法人员60人次、出动执法车辆8台次、检查生产经营单位14户次,检查涉水周边餐馆并签订责任书26份,发放禁渔期通知56份,张贴宣传通告60张,发放宣传资料300余份;五是畜产品监管:检测站、安全股、执法队联合对我县兽药、饲料经营部进行饲料、兽药抽样送检,共计抽样饲料25个,兽药7个。
五、抓好农村沼气池建设,确保完成今年的建池任务
(一)户用沼气池及网点
1、户用沼气池建设任务为20__户,目前动工20__户,主体完工887户,动工率为100%、完工率为44.35%。
2、沼气后续务点3个。截止目前,易损易耗零配件已配发到网点,制度、服后续服务车、发酵池等配套设施正在建设中。
(二)巩固退耕还林成果农村能源省柴节煤炉项目
__年省柴节煤炉建设任务为4450台,经__年12月5日委托县政务中心组织公开招投标后,目前中标商正在组织供货,预计在7月底前能全面完成。
(三)小型沼气池
建设任务为200立方米、300立方米各两座,省级资金补助90万元,目前正在询施工队,年内能完成建设任务。
(四)秸秆气化试验项目
20__年以来下达的秸秆气化试验示范项目历经多次试验后,已于上半年完成最后的结帐处理工作,目前项目正在审计中。
(五)沼气项目审计工作
经多次与审计部门协调后,委托县审计局对20__年以来实施的部分农村能源项目进行专项审计,目前正在进行审计工作的沼气项目为:20__国债沼气、20__新增沼气、20__新增沼气、20__国债沼气,20__、20__、20__、20__巩固退耕还林成果农村能源项目,秸秆气化试验示范项目,20__年畜禽养殖场大中型沼气池、__年500立方米中温沼气池和200立方米常温沼气池等12个项目,目前审计工作正在紧张进行。
(六)项目检查验收工作
上半年,__年500立方米中温沼气池和200立方米常温沼气池2个项目,已经进行了县、市、省三级验收。
六、加大招商力度,抓好项目的积极争取与实施
(一)招商引资工作
半年来,农牧局接待外来客商10余人,带客商到全县20余个乡镇进行项目选址。其中河南客商计划投资1.2亿在食品药品工业园区建年产10万吨的中成药饲料加工厂,目前征地已经完成,准备自建产房。同时该客商还准备在长石镇投资1亿建年出栏10万头的生猪养殖基地,此项目从丹麦引进了27000头原种猪,占地70亩左右,目前征地基本完毕,9月份开始修建标准化厂房。另外还有江苏雨润集团有限公司的总 经理意向投资1.2亿建生猪养殖场,四川客商意向来我县投资建蛋鸡养殖场。贵阳客商意向来食品药品园区购买一栋厂房,建食品加工厂。招商引资企业共带动5万余户农民发展生产。
(二)项目实施
1、大方县基层农技推广服务体系建设:
为进一步改善农村地区基层农技推广服务的各项基础条件,加快全县各乡镇农技推广服务中心建设步伐,促进农村经济持续、健康发展,在大方县36个乡镇(其中百管委2个)启动基层农技推广服务中心(站)建设。项目总投资965万元,其中:申请中央财政资金804万元,省级投资54万元(由省农委、省发改委统筹安排),地方财政投入资金107万元。建设内容主要包括(办公用房面积、服务大厅、检验试验用房100㎡),培训教室面积100㎡。项目配置仪器设备(主要包括办公桌椅、检验检测仪器、培训设备及科技入户交通工具)等。目前项目正在建设中。
2、大方县巩固退耕还林成果项目
20__年巩固退耕还林基本口粮田建设:总投资1304万元,治理面积38466亩。其中:坡改梯任务数1626亩,完成1486亩,占任务数的92%;土壤改良任务数38466亩,完成38466亩,占任务数的100%;治理排洪沟任务数6.814公里,完成6.149公里,占任务数的90%;115立方米水池任务数5座,完成5座,占任务数的100%;60立方米水池任务数98座,完成96座,占任务数的98%;20立方米任务数70座,完成45座,占任务数的64%;输水管网任务数26.08公里,完成14.834公里,占任务数的56%;田间道路工程任务数29.996公里,完成29.806公里,占任务数的99.4%。
__年巩固退耕还林基本口粮田建设:总投资1079万元,治理面积17983亩。其中:绿肥种植任务数15333亩,完成15333亩,占任务数的100%;石灰改土任务数2650亩,完成2650亩,占任务数的100%;防洪堤任务数650米,完成520米,占任务数的80%;82立方米水池任务数3座,完成2座,占任务数的67%;20立方米水池任务数90座,完成86座,占任务数的95.5%;输水管网任务数6公里,完成4公里,占任务数的67%;田间道路工程任务数52.9公里,完成52公里,占任务数的98%;机耕道任务数5.2公里,完成4公里,占任务数的77%。
__年巩固退耕还林基本口粮田建设:总投资796万元,治理面积15920亩,涉及11个乡镇、34个村。已完成选点、野外钩图和《实施方案》的编制工作,待通知后上报评审。
3、毕节市大方县__年生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目:根据黔发改农经〔20__〕3__号《关于大方县__年生猪标准化规模养殖场(小区)项目实施方案的批复》,建成生猪标准化规模养殖场8个,养殖小区1个,改(扩)建标准化猪舍3440平方米,粪污处理池240立方米,排污沟580米,建兽医室100平方米,消毒室90平方米,常规防疫设备20台(套),路面硬化240平方米,2个场水电设施。总投资138.5万元,其中:中央资金120万元,县级匹配5.5万元管理费,自筹13万元。目前完成标准化猪舍2800平方米,粪污处理池500立方米,建兽医室10平方米,消毒室10平方米,项目仍在建设中。
4、大方县__年退牧还草(岩溶地区草地治理试点)工程项目:大方县__年退牧还草项目,总投资666万元,其中:中央资金555万元,县级配套131万元,实施内容:人工种草,天然草场改良、围栏封育、购置加工机械、青贮池建设。目前,资金已经到位,但批复未下达。
5、产业化科技扶贫项目:__年省、市下达我县草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目资金400万元,扶持种草养羊农户195户。项目分别在高店乡、八堡乡、安乐乡、果瓦乡、绿塘乡、马场镇、鼎新乡、达溪镇、黄泥乡、飘井镇、羊场镇、六龙镇、竹园乡实施。种草面积1170亩,建圈舍5850平方米,购基础母羊3900只,购种公羊195只。目前项目正在建设中,项目建设地点、养殖农户已落实90%以上,人工种草已基本完成,棚圈建设已完成70%,种羊采购已完成25%,青贮池建设,加工机械采购工作正在进行中。
七、抓好农业服务体系建设,着力提高服务质量与水平
(一)植物保护工作
我县植保植检工作全面贯彻“预防为主,综合防治”的植保方针,切实履行为农服务的宗旨,认真开展各项植保工作。一是加强农作物病虫草鼠害监测和预测预报工作。对大螟、二化螟、玉米螟等害虫及鼠害加强监测,在病虫害发生关键时期,开展病虫害普查,及时了解和掌握了农作物各类病虫害发生动态,并及时病虫情报、病虫动态、信息,为大田开展适期防治提供了依据。目前已农作物重大病虫害周报7期、病虫情报4期、病虫防治简报3期,电视预报1期。二是搞好农作物病虫害防控现场会,发挥示范带动作用。为了做好__年的小麦、水稻病虫害防控暨稻水象甲阻截工作,在长石镇湾子村开展了“大方县__年小麦条锈病防治现场会”和“大方县__年水稻病虫害防控暨稻水象甲阻截培训会”,培训村干部15名和 200多名村民,免费发放农药11件;发放“小麦病虫害防治技术”和“水稻病虫害防治技术”资料500余份。三是抓好重大病虫鼠害统防统治,大力推广病虫鼠害综合治理技术,控制重大病虫鼠危害;四是加强植物检疫和执法工作,确保农业安全生产。1—4月,分别开展了柑桔大、小实蝇、内生集壶菌有害生物普查,稻水象甲疫情普查;对我县蔬菜等进行9次产地检疫;对集市上的粮食、蔬菜、水果等进行市场检疫41批次,检查批发市场57个(次)、摊位94个(次)、数量约 84万公斤。五是狠抓技术培训工作,今年上半年,通过阳光工程活动、现场会、田间地头现场指导等方法开展培训4次,参加培训人员1800多人次。
(二)土肥工作
为完成我县粮食和经济作物增产目标任务,提高农业综合生产能力,我局积极抓好测土配方施肥技术工作,进一步做好科学施肥的试验、示范和推广,积极开展标准农田示范建设,认真抓好地力监测和有机肥料建设。__年上半年我局成立了项目实施领导小组,抽调了24名技术干部组成了5个技术专业小组,进村入户进行马铃薯及玉米测土配方施肥技术推广应用,项目覆盖290个村,涉及农户14.2万户,今年完成马铃薯测土配方施肥45.6万亩,玉米48.3万亩。并采用多途径开展技术指导宣传培训,通过专题讲座、技术音像资料发放、专家进村入户、田间地头指导等多种形式,已办测土配方施肥培训班2期,培训技术人员20人次,农户1521人次。发放大方县测土配方施肥读本1300本,发放大方县测土配方施肥建议卡0.5万张,并制定出全县34个乡镇290个村的测土配方施肥信息公示栏。同时做好肥料市场信息调查和报送工作,及时观察和掌握肥料市场动态,更好地为广大农民服务,开展肥料品种、批发价、零售价、销量、存量等信息调查分析。
(三)开展动物卫生监督工作
一是出栏动物严格实行报检制度。目前我县共完成产地检疫猪3.5970万头、牛0.4748万头、羊0.0976万只、家禽 3.2841万羽。二是规范屠宰检疫行为。目前我县共完成屠宰检疫生猪1.2693万头,牛羊0.0367万头。三是进一步规范全县畜禽引种行为。我县成立了引种 引畜指导小组文件并已下发到各乡镇农业服务中心。与规模养殖场(户)已签订引种引畜监管责任书。四是加强了动物防疫证照标志管理和动物防疫条件审核。目前共审核6个证。五是加强动物卫生违法行为查处力度。目前全县完成动物卫生监督执法行政处罚案件共查处5起,为一般程序案件。六是积极开展动物标识及疫病可追溯体系建设。我县溯源基础数据的录入和信息传输工作正常开展,目前溯源基础数据的录入和信息传输共18665条。七是开展春季动物防疫工作。对全县春季动物防疫工作情况进行督促检查。八是加强对动物检疫员的培训。为加强动物卫生监督执法、对全县动物检疫员进行了法律法规、检疫规程等内容的培训,不断提高动物检疫员工作水平。
(四)品改工作
我局扎实的开展目标管理,加强技术培训,采取有效措施,已初步建立了我县的畜禽良繁体系。全县建有36个牛改点,共输配母牛8874头,去年输配今年产杂交犊牛 10829头,产犊率为 70%;猪改设人工授精点35个,输配母猪11000头,引投良种猪14头,推广杂交猪25万头;羊改设人工改良点80个,输配母羊2500只,选育种公羊130只,引进良种6只,推广良种88只;禽改推广良种鸡23万羽,良种白鹅5万羽,推广其它良种禽6万羽,意蜂600箱。
(五)水产工作
完成水产品总产量460吨,占任务数的47.62%,其中淡水养殖280吨,淡水捕捞180吨(主要是洪家渡库区)。投放淡水鱼种产量8吨。建设标准化特色水产品养殖示范点1个,即大方县鑫海大鲵驯养繁殖场,占地8.2亩,总投资近250多万元。现有大鲵968尾,其中幼鲵298尾,商品鲵550尾,亲本大鲵60组。
(六)饲料工作
全县共秸杆处理6.9万吨,占市下达任务的57%;推广饲料1.21万吨,占市下达任务的60.5%,其中浓缩饲料0.83万吨,配合饲料0.38万吨。
(七)动物防疫工作
我县于3月6日起全面开展春防工作,生猪存栏28.5万头,应免27.2万头,免疫口蹄疫27.2万头;免疫蓝耳病27.2万头、猪瘟27.2万头,占应免数的100%。牛存栏15.4万头,免疫口蹄疫14.6万头,占应免数的100%。羊存栏5.2万只,免疫口蹄疫4.2万只,占应免数的100%。家禽存栏210.6万羽(其中鸡182.3万羽,鸭14.5万羽,鹅13.8万羽),应免疫禽流感207.7万羽(其中鸡180万羽,鸭14.2万羽,鹅13.5万羽)、鸡新城疫180万羽。免疫鸡新城疫180万羽,禽流感207.7万羽,占应免数的100%。
加强重大动物疫病防控工作。我局按照根据省、市关于加强、落实H7N9亚型流感防控工作的紧急通知,下发了《关于加强H7N9亚型流感防控工作的紧急通知》,对全县的防控工作作了进一步的安排,一是加强疫情排查、监测、消毒;二是做好应急准备;三是强化对防控工作的领导。成立大方县高致病性禽流感防控工作领导小组和由兽医高级职称为主的技术人员组成大方县高致病性禽流感防控工作专家组,负责统筹协调、联系调度和指导各乡镇做好高致病性禽流感防控工作,切实加强动物H7N9亚型流感防控工作,落实各项防控措施。
(八)农牧法制与执法工作
1、农资打假工作。根据省农委《__年全省农业行政执法工作要点》黔农发[__]20号精神,2月中旬开始全面开展了“__年农资打假专项行动”工作,检查种子、化肥、农药经营户80户次,农贸市场18场次,兽药经营户60户次、饲料经营户85户次。签定农业投入品守法经营承诺书92份;查办案件15件,一般程序案件6件(其中种子案件5件,兽药案件1件)案件正在办理中;简易程序案件9件(其中饲料案件2件,种子案件7件);收缴未审先推“曲辰九号”,“保玉12号”、“通单202”等杂交玉米种子94包,220斤。
2、畜禽水产品安全工作。“两节”至今,开展市场执法检查13场次,检查了好优多、家家乐、百汇、百佳等超市及其连锁店22个次;检查水产品经营点摊点15个次;杀鸡点28个次;猪牛肉经营摊点109个次;生猪屠宰点1次;检查农贸市场14个次;检查养殖场8个次;配合质检站抽检饲料25个样;兽药抽检8个样;签定“守法经营承诺书”20多份。
3、组织开展农资经营户培训。3月1日,执法大队组织100多名农资经营户开展法律法规暨从业技能培训,并签订农业投入品守法经营承诺书92份。发放各类资料800余份。给经营户打好“预防针”让经营户做到依法经营、诚信经营,向农户提供合格放心农资产品。
4、开展“3.15”农资质量打假宣传和“放心农资下乡进村宣传月”活动
3月15日,执法大队参加了县政府组织的“3.15” 国际消费者权益日宣传活动,再掀农资打假氛围。活动当天,发放农用物资消费知识宣传资料及《食品安全法》等500多份,现场咨询群众50多人次。3月17日,执法大队利用赶集日到百纳乡开展“放心农资下乡进村宣传月”活动,普及农资识假辨假常识,宣传农业法律法规现场咨询、指导农民科学合理使用农资,提高农民群众质量意识,活动当日,发放宣传资料4000余份,现场咨询群众1000人次。
八、存在问题
(一)农业生产效率低,农技推广难度大。
(二)农村青壮劳动力外出务工量大,劳动力严重短缺。
(三)农业产业化程度低。农产品生产规模化、组织化程度低,专业合作社组织化程度不高,农产品市场体系建设不完善,农业产业化龙头企业带动作用不强,农业产业化经营进程缓慢。
(四)生产基础设施依然薄弱,中低产田土比重大,抗御自然灾害的能力弱,农业综合生产能力不高。
(五)从事农业生产人员文化素质低,观念保守,接受农业实用新技术难度大。
(六)农村能源建设项目专项资金不能及时到位,沼气建设工作不能正常开展,严重影响目标任务的完成时限。
(七)免疫反应死亡补助经费不到位,导致部分群众不支持工作,在一定程度上制约着春季强制免疫工作的开展。
九、下半年工作打算
(一)以农民增收为主旨,狠抓农业结构调整。立足农业增效、农民增收,加大对农业的倾斜扶持力度。重点抓好蔬菜、辣椒、经品水果、茶叶、特色杂粮、中药材、畜牧养殖等产业的发展,力争__年年底粮经作物种植结构比例达到4:6的目标。
(二)强力推进农业产业示范园区建设。充分整合农村资源,使农业技术、设施、土地、人力等生产要素得到有效集聚、合理配置和高效利用,推动我县特色优势产业的发展,大力推进大方中药辣椒产业科技示范园、大方县星宿生态畜牧产业园区、大方县竹园蛋鸡产业示范园、肉鹅养殖产业园等农业产业示范园区建设。
(三)着力建设特色农业基地。推进我县农业生产从传统农业向现代化高效农业转化,按照粮食稳县,特色农业富县“十带百园”、“3321”高效示范工程带动助农增收的发展思路,抓好特色农业“3321”工程中大方特色产业4个10万亩高效农牧综合示范带、5个5万亩特色优势产业示范带、25个特色产业高效示范园的建设,全面推进农业增产、农民增收、农村发展。
(四)大力发展畜牧产业。全县畜牧业发展大会的召开及相关奖励扶助政策的出台,极大地推动我县畜牧业的发展。按照我县“东线养羊、西线养牛、南北线养猪”畜牧业新格局,突出结构调整,加快特色畜牧业建设步伐。狠抓规模养殖、良种工程、动物防疫、科技服务等工作,努力推进全县畜牧业特色化、规模化、标 准化和产业化,实现畜牧业经济又好又快发展。
(五)努力提高粮食单产。大力实施粮食增产、高产创建工程,抓好春、夏播作物田间管理 技术措施宣传培训和现场指导工作,提高粮食单位面积产量,实现粮食生产稳定发展。
驻村防控疫情工作总结范文6
一、上半年主要工作
(一)医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德建设三项联动,促进卫生系统内涵建设
医疗服务质量和卫生行业作风是卫生系统内涵建设的主要内容。今年上半年,卫生局强化措施,从五方面入手,全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政卫生行风三项建设,以多项抓手联动,促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转:一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会,对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署;二是分别成立了相应的领导组织和工作机构,不同的工作机构各负其责,各尽其职,做好工作;三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件,对不同的活动明确不同的工作重点,使三项建设具有更强的针对性和互补性;四是设立专用的银行帐户和举报电话,并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导,目前已完成了第一轮督查任务;五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育,利用正反两方面典型开展示范和警示教育,使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识,恪守职业道德,树立正确的价值观和利益观。
目前卫生系统各单位已按照卫生局党委的统一部署,结合本单位的实际,有计划、有步骤地开展活动,一些单位三项建设已取得初步成效,商业贿赂现象被有效遏制,群众对医疗服务满意度有所提高。
(二)全面实施农民健康工程
4月10日,全市卫生工作会议召开以后,原创:市政府先后下发了《关于进一步加强公共卫生工作的意见》、《农民健康工程实施方案》等文件,还与各乡镇街道签订了《农村公共卫生工作责任书》,明确各乡镇在农村公共卫生工作中的责任和义务。目前各乡镇都按市政府的有关要求,建立乡镇公共卫生领导小组和村公共卫生工作小组,各乡镇村分别确定一名公共卫生管理员和公共卫生联络员具体负责公共卫生工作,全市市、乡、村公共卫生管理组织已基本落实到位。在业务工作方面,卫生局将农民健康工程相关任务进行分解,进一步明确了局机关各科室和卫生系统下属单位责任。目前,农民健康工程在我市实施顺利,各乡镇(中心)卫生院在当地政府的领导支持下,积极开展参合农民健康体检的调查摸底、登记造册等前期准备工作,部分乡镇已启动和实施体检工作,建立了动态管理的健康档案。截止4月10日,全市共完成参保农民体检98543人,占应检人数的22.8%。面向群众的12项公共卫生服务项目按照省里的有关要求,与日常工作相结合,进一步细化指标,并列入各医疗卫生单位的年终考核标准中,大部分工作已规范开展。
(三)以医院管理年为契机,扎实开展医政管理和无偿献血工作
上半年,在狠抓诊疗技术规范、临床质控、药品质量、招生体检等日常性医政工作的同时,突出重点,抓好四项工作:一是进一步规范急诊急救工作。组织医疗单位对急诊急救有关规定和规范进行学习,加大硬件设备的投入,加强急诊设施建设,同时专门对中心卫生院以上的所有医疗单位和部分乡镇卫生院的急诊急救工作开展了突击检查,针对在检查中发现的问题在全系统内进行通报,并提出了整改要求,目前我市急诊急救工作规范意识得到进一步加强,各医疗单位的应急抢救能力得到进一步提高。二是加强村卫生室的整治工作。上半年,我们组织人员对全市所有村卫生室进行了一次全面的监督检查,内容包括诊所面积、内部布局、医疗设施配置、诊疗规范、执业合法性等,对发现的问题下发了整改通知书,限期整改。这次共检查村卫生室252家,下发整改意见书172份。通过整治,使全市村卫生室规范化建设程度得到了较大的提高。三是配合残联完成了残疾人抽样调查工作,以随机抽样的方式确定了石门镇溪底等八个村(点)的6岁以下儿童全部进行了残疾筛查,对7岁以上的疑似残疾人进行残疾鉴定,共调查4000多人。四是认真调研,做好出台有关医疗卫生单位医师外出会诊、临床用血、部分临床检验检查项目结果互认以及支持民营发展政策等方面的前期准备工作,相关政策计划于年内出台。
积极开展无偿献血工作,1-5月份全市无偿献血共2020人次,献血量达496.8升,满足了临床用血100%来自无偿献血的要求,临床成份输血率达98.1%,完成了市政府下发的无偿献血指导性计划。
(四)以创建全国卫生城市为载体,扎实推进爱国卫生工作
确保今年通过省级卫生城市复查确认,是2010年实现创建国家卫生城市目标的基础。今年创卫工作的重点,一是按照省级卫生城市的要求,确保通过复查验收;二是制订工作计划,统筹安排,完成今年创建全国卫生城市的其他任务。作为创卫工作的主要职能机构,今年上半年,市爱卫办积极履行职责,主动当好参谋,充分发挥组织和协调作用,主要做了以下工作:一是完成了创建国家卫生城市方案制订,制定了统一的创建国家卫生城市台帐资料管理标准,下发了《关于做好省级卫生城市复查台帐资料工作的通知》。二是开展了多期健康教育培训班,全面部署和规范市区各单位的健康教育工作。三是在充分调研的基础上,制定了《江山市巩固灭鼠灭蟑先进城区工作方案》,开展了灭鼠宣传发动、鼠密度监测、灭鼠投药员分级培训等准备工作,目前市区大部分部门单位按照“四统一、三不漏”的原则,于4月24-26日开展了统一投药灭鼠工作,共投放灭鼠药物2.05吨。四是组织卫生、工商、街道等部门人员20人,对市区的机关企事业单位、街道、社区、城中村、个体工商户等176家单位进行了划片督查,对督查中发现的问题现场提出整改意见并发放督查单。五是为深入开展创建活动,广泛发动各部门单位大力开展了第十八个爱国卫生月活动,进一步美化、洁化城乡环境。这次活动领导重视,宣传发动到位,措施得力,群众参与面广,积极性高,取得了较好的成效。
(五)加强以血吸虫病、结核病、艾滋病、肠道传染病为重点的疾病防治工作
血吸虫病是我市重点防治的传染病之一。今年上半年,我市再次发现大面积有螺环境,位于虎山街道的前井村、坛石镇的中心村和横渡村,面积达12.02万平方米,具有有螺环境复杂、钉螺密度低、隐蔽性强、灭螺难度大的特点。螺情发现后,卫生局主动与水利、财政、林业及疫区乡镇联系,充分发挥部门、乡镇协作机制,采取多种措施,开展灭螺工作,目前已完成该地区的灭螺任务,灭螺效果令人满意。在疫区乡镇继续实施以兴林抑螺工程、农村改水改厕工作为主要措施的血吸虫病防治工作,并按照《赣浙两省四县(市)2006年血防联防实施计划》,加强省际合作,做好血防联防工作。据统计,全市共查出有螺乡镇(街道)6个,有螺村13个,螺点21处,有螺面积14.215万平方米,累计灭螺面积29.3万平方米,实际灭螺面积11.5万平方米,巩固及扩大灭螺面积49万平方米。到目前为止,已连续14年无本地感染的血吸虫病例,无阳性钉螺,无阳性病畜,血防工作取得了明显成效。
继续实施现代结核病控制策略,全面落实肺结核病人的归口管理和督导治疗,认真做好江山中学、滨江中学聚集性肺结核疫情控制工作,目前,结核病疫情被有效控制。按照艾滋病项目工作要求,重点落实“四免一关怀”政策,继续在公共场所、服务行业推广使用安全套预防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干预工作队,对公共场所开展行为干预,实施艾滋病免费咨询检测工作,接受自愿咨询检测132人次,发现1例输入性hiv感染者。开展门诊性病病人hiv监测工作,共采集251份血清样品,未检出阳性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理论中心组扩大会议上专门邀请了省艾滋病防治策略讲师团举办了一场艾滋病防治知识讲座,加强艾滋病人及病毒感染者管理,定期随访,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情况稳定。
强化肠道传染病防治,在中心卫生院以上单位开设了肠道门诊,以主动监测肠道传染病病人。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求,对全市27家预防接种门诊重新进行了验收和确认,对经培训合格的326名预防接种人员发放了《预防接种资格证书》和《预防接种上岗证》,全面有效落实以免疫接种为主导措施的疾病预防控制工作。
(六)以职业卫生技术服务资质认证为抓手,认真做好职业卫生工作
职业卫生监督管理的前提是卫生行政部门能取得客观和具有法律效力的检测评价数据。为增强卫生监督能力,从去年起,卫生局以“建立集职业病预防与控制,职业病危害因素检测与评价,职业病健康监护与监测,职业健康教育与健康促进,职业卫生技术指导、管理与服务为一体的市疾控中心”为目标,加大投入,全面启动市疾控中心职业卫生技术服务机构资质申报工作,从仪器购置、质量体系建立、人员培训、检测评价等多方面入手,强化市疾控中心职业卫生技术服务能力,通过各方面努力,5月30日顺利取得省卫生厅颁发的职业卫生技术服务资格证书,成为衢州地区疾控系统中首家通过认证的单位。
针对我市工业企业多元化发展的格局,为保障劳动者身体健康,预防各种职业有害因素危害,我们强化企业职业危害因素申报,突出监督管理重点,开展各项工作。今年上半年着重组织了竹木深加工等行业调查、职业危害项目申报和劳动者健康监护等,发现问题及时提出整改意见,并围绕《职业病防治法》对企业主进行宣贯与现场指导,使企业主的职业病防治意识明显提高。对其他行业按照重宣传、重培训、重监督、重指导、重整改和慎处罚的工作思路,加大职业卫生日常监督检查力度,通过开展“职业病防治法宣传周”、举办用人单位职业病防治培训班等活动,有力地促进了我市职业卫生工作步入经常化、规范化和法制化的轨道。
(七)以学校食堂卫生整治为重点,加强食品卫生安全监管
学校食品卫生安全是整个食品安全工作的重要组成部分,学校食堂卫生是学校食品卫生工作主要环节。今年上半年,卫生局把学校食堂卫生监督作为食品卫生许可整治工作的重点,制订具体实施方案,历时2个月,对全市所有学校、幼儿园食品卫生安全情况进行全面梳理,并根据每个学校食堂现状和存在的问题,提出针对性的整改指导意见,对于一些问题比较严重的学校,给予相应的现场技术指导,甚至直接参与食堂改造设计。为确保整改措施落实到位,卫生局还举办了三期由学校领导和食堂从业人员参加的卫生知识培训班,就学生食堂卫生管理规范、食物中毒预防控制及相关法律法规知识进行培训。为建立学校食堂卫生工作的长效机制,使学校食堂卫生管理工作有章可循,有据可依,5月23日,我们与教育局联合下发了《江山市学校食堂卫生安全管理办法》,从制度上加强和规范学校食堂卫生工作。目前,各学校正按照卫生部门的指导意见加快食堂硬件设施的建设改造。
上半年,我们还从以下几个方面做好我市食品卫生安全工作:一是首次在我市食品行业推行食品卫生监督量化分级管理工作,其中江山国际大酒店等6家单位成为第一批获得食品卫生监督量化分级管理b级单位荣誉;二是在全市范围内开展了熟肉制品业的专项整治工作,有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场;三是为防止“春节”、“五一”期间发生食品安全事件,分别对有关商场、超市、批发部、副食品店、餐饮单位进行节前专项执法检查,防止各种劣质不安全食品上市。通过上述措施,我市目前食品安全形势良好,未发生食品安全事件。
(八)、开通孕产妇抢救绿色通道,孕产妇继续保持零死亡
加强妇幼保健管理,保障孕产妇安全是母婴健康工程的重点内容。今年以来,卫生局在以往工作的基础上,一方面通过广播、电视、报纸等新闻媒体广泛开展妇幼卫生的大众宣教,并以发放宣传资料、母婴保健墙报及健康处方等形式为目标人群提供针对性的健康教育,以提高群众自我保健意识。另一方面,认真实行孕产妇高危筛查制度,严格孕产妇分娩分级管理,在全市建立了一条快捷、有效的危重产妇、新生儿联合抢救绿色通道,充分发挥孕产妇、新生儿抢救中心作用,上半年10例产后大出血、8例重度妊高症、4例内科合并症等共22例危重孕产妇和18例危重新生儿全部抢救成功,继续保持孕产妇零死亡。
据统计,1~5月全市孕产妇系统管理率达94.96%,孕28周市级高危筛查率71.9%,高危孕产妇检出率28.9%,7岁以下儿童保健管理率77.1%,新生儿疾病筛查率97.5%,各项工作较往年取得了新的进步。
(九)全市新型农村合作医疗工作实现计算机联网和实时结报
从去年年底起,我市加大信息化建设力度,实现农村合作医疗管理中心与市内各定点医疗机构的计算机联网。目前,除桃源骨伤科医院外,全市其他所有定点医疗机构都实现了合作医疗的门诊费用即时报销和住院费用出院结算时的实时报销。截止今年5月底,全市已有61102名门诊病人和5038名住院病人享受到实时结报的好处,大大方便了参保农民的医药费报销,受到群众的广泛好评。原创:同时,为提高工作效率,市合医办还自主研发了新型农村合作医疗网上办公系统,为各乡镇合医办提供政策宣传、筹资进度上报及参保人员信息查询、录入、统计、下载、打印等功能,节省了大量人力、物力和财力。
据统计,今年1~5月,参保人员中已享受新型农村合作医疗报销的70084人次,报销金额921.97万元;其中乡镇卫生院门诊报销61102人次,报销金额31.76万元;住院和特殊病种门诊报销8982人次,报销金额890.21万元,其中报销金额达万元以上的有155人,有40人达到封顶2万元,参保人员大病住院实际补偿率25.03%,有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。
(十)卫生体制改革取得了新的进展
加快卫生体制改革,建立灵活的、有生机的用人机制,是卫生系统面临的重要课题。今年上半年,卫生局按照卫生部、省委省政府的有关文件精神和市委市政府的要求,继续深化卫生体制改革,并取得了实质性的进展。一是完成卫生系统第一家事业单位——参药商行的改革,参药商行因连年亏损、不适应市场经济法则、无法继续经营而实施体制改革,三名职工身份转换并予以妥善安排,单位自行解体,安置后的职工自力更生、自主创业,在原地新办了药店。参药商行的改革,为今后卫生系统产权制度改革中如何破解安置金的制约,妥善处理改制单位职工安置问题积累了经验。二是在内部运行机制上,率先在淤头中心卫生院推行了中层干部竞聘上岗和职工双向选择,实现了职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的人事管理机制,下一步将在总结经验的基础上,逐步在全市各医疗单位推广。三是推行社区卫生服务工作,已完成乡镇(中心)卫生院和卫生分院增挂社区卫生服务中心和社区卫生服务站标牌的前期筹备,部分农村卫生院结合实施农民健康工程,主动对接有关政策,积极转变服务模式,成立了社区责任服务小组,制定医生联片、驻村、巡查服务等多种形式的“责任医生制”,实现从“坐等病人”到上门服务和预约服务等服务模式的转变,让群众享受到预防、保健、医疗、康复、宣教等“六位一体”的医疗卫生服务。
(十一)强化服务,严格管理,民营医院进入健康发展的轨道
社会办医疗机构包括民营医院是我市卫生事业的重要的、不可缺少的组成部分。为加快民营医院发展,今年以来,我们继续从多方面做好民营医院的扶持工作:一是在医疗机构设置和发展规划的框架内放开医疗市场,凡符合医疗机构设置条件的,一律同意开办。二是加强技术指导,我们多次派出专家组到民营医院进行检查指导,通过几次的整改,目前民营医院在医疗规范化管理方面取得了明显的进步。三是公立医院卫生技术人员有意愿到民营医院工作的,只要不影响医院正常运转,全部同意。四是对民营医院卫生技术人员的技术职称评定、参加学术组织、开展学术交流、政策知情等方面与公立医院享有同等的政策。五是鼓励民营医院参加卫生系统的各类学术会议,为民营医院与公立医院提供在医院管理、学术等方面双向交流机会的平台,促进公立医院和民营医院互相学习,扬长避短,优势互补,共同发展。六是组建了包括民营医院在内的信息员队伍,与《今日江山》、江山电台合作,开辟卫生专栏,加强对民营医院的宣传,提高民营医院的知名度。
目前,我市民营发展势头良好,桃源骨伤科医院已成为衢州市有特色的专科医院之一,贝林医院是衢州市最大的综合性民营医院,大陈乡大唐村卫生室其蛇伤和肝炎病人的治疗,吸引了周边县市区的众多患者。民营医院的健康发展对于促进医疗市场公平有序竞争、提升医疗服务质量起到了积极的作用。
(十二)、统筹做好其它各项工作
进一步加强财务建设,规范卫生系统固定资产购置审批和清产核资工作,继续推行药品和医疗设备招投标,积极做好财务内部审计工作。上半年卫生系统无火灾事故和刑事案件发生,社会治安综合治理和消防安全工作取得了显著成效。工作也得到进一步加强,截止6月上旬,共受理各类案件38件次,卫生“对话平台”反映问题180余条,全数如期报(审)结。全面贯彻落实全市招商引资工作会议精神,全力做好卫生系统招商引资工作。积极做好市政府年度“310工程”和“为民办实事工程”中涉及卫生项目的建设工作,市人民医院传染病区基本完成装修,预计7月份能投入使用,第四专科医院已进入代建中心建设,正在进行预算编制、招标工作,市公共卫生中心(含疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位)正在选址。
二、存在的问题
(一)农村卫生院农民健康体检仪器设备短缺
按照农民健康工程的要求,各地承担参加新型农村合作医疗农民体检的医疗单位,必须配备“新六件”,包括b超、心电图、x光机等,但目前我市具有体检能力的农村卫生院除5家中心卫生院以外,基本上没有配齐相关的医疗设备,不能按规定完成农民体检的任务。据统计,全市农村卫生院要配齐相应的医疗设备,需要投入239万元,经费的不足与工作的紧迫性形成了突出的矛盾。
(二)农村卫生队伍建设面临较大困难
从2002年起,我市农村卫生院停止招聘大中专毕业生,加上人才外流现象严重,目前我市农村卫生院不仅人员总量不足,结构不合理,而且专业人员的断层现象严重。农村卫生队伍建设所存在的困难不仅影响了农村医疗工作的质量,而且已影响到一些边远山区基本医疗的可及性,一些群众不能享受到应有的基本医疗服务,农民健康工程相关任务也难以落实到位。
(三)经费不足,影响了卫生事业的发展
目前财政对卫生的投入与卫生工作的实际需要,以及与中央、省有关卫生工作政策的要求还有较大的距离,影响了一些应由公共财政承担的工作质量和工作进度,如农村公共卫生工作、农民健康工程、基本医疗服务等,建议市政府要按照建立公共财政的要求,合理调整财政支出结构,逐年增加卫生投入,增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。
三、下半年主要工作
(一)继续推进医疗卫生单位体制改革
加强卫生体制改革,尽力破解安置金难题的制约,采取多种方法,灵活处理改制单位职工安置问题,年内继续启动1—2家卫生单位改制,积累经验,逐步推开卫生单位产权制度改革工作。在内部运行机制方面,要进一步完善全员聘用制和绩效工资制为主的人事分配制度,逐步推广淤头中心卫生院中层干部、职工双向选择的经验,逐步建立让优秀人才脱颖而出的激励机制,营造一种鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围,更有效地防止人才流失。
(二)继续深入推进实施农民健康工程
下半年要对各乡镇(街道)和相关部门分管领导、公共卫生管理员、村公共卫生联络员进行农民健康工程相关文件、公共卫生管理知识的培训,充分发挥市、乡、村三级公共卫生管理组织在公共卫生和农民健康工程建设中的作用。要抽调专人成立工作指导小组,加强对各乡镇落实3大类12项公共卫生服务项目的检查指导,及时了解各地实施情况,并制订考评细则,开展对实施情况的考核,督促、指导各乡镇全面完成农民健康工程各项任务。
(三)加快卫生监督体系建设
根据“划片设置、垂直管理”的原则,争取年底前在全市建立5—6个卫生监督派出机构,确保机构、编制、人员、场所和经费落实到位,完成卫生监督体系建设工作。
(四)集中精力开展创卫工作,确保年内通过省级卫生城市复查确认
年内要确保通过省级卫生城市的复查验收,主要做好六项工作:一是在前阶段工作的基础上,进一步加强灭鼠工作,要求相关单位限期整改,补投灭鼠药物,有效地降低市区鼠密度;二是开展灭蟑工作,做好灭蟑宣传发动、分级培训灭蟑技术员、蟑密度监测、灭前环境卫生整治等准备工作,按照灭蟑的分工原则和要求,统一于7月25日和8月15日分两次做好灭蟑投药和物理防治等综合灭蟑工作;三是组织相关职能部门联合开展“六小行业”治理;四是市爱卫办和各相关部门单位要建立健全全市爱国卫生工作台帐资料,并装订成册,做好迎检准备;原创:五是广泛开展健康教育和宣传发动,营造创建卫生城市的良好氛围;六是结合节假日组织市区环境卫生大扫除,开展市容环境卫生专项整治。