道路安全培训范例6篇

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道路安全培训

道路安全培训范文1

【关键词】危险化学品;道路运输;安全管理

随着经济的发展,危险化学品的运输量在大幅的增长,危险化学品对环境和人类的潜在风险在扩大。危险化学品运输一旦发生事故,可能会造成惨重的人员伤亡、长久的环境污染及巨大的经济损失。因此,在危险化学品运输企业,加强危险化学品道路运输的安全管理已是企业的重要工作,而如何有效地减少事故发生,建立良好的安全运输秩序,需要的不仅是运输企业的努力,也需要从业人员及车主们的大力支持。

一、分析目前危险化学品道路运输中事故因素

(一)可控因素

1.人员素质低,缺少危险化学品安全知识培训

从事运输危险化学品的工作人员,如驾驶员、押运员等,其中有不少人文化素质低,不了解所运输的危险化学品的危险特性及其包装物、容器的使用要求和出现危险情况时的应急处置方法及危险化学品的基本属性和其化学性质,因此一旦货物发生泄漏或引起火灾等事故他们就不知如何处置,没能在第一时间采取有效措施,制止事态扩大。还有些驾驶员、押运员责任心和安全保护意识不强,他们对其运输的危险化学品的安全运输规定缺乏了解,存在疲劳驾驶、无证驾驶甚至酒后驾车等现象。

2.职业道德低,贪图低成本

一些货主职业道德较低,为了减少运输成本,在配装货物时,将性质相抵触的危险化学品同装在一辆车上,或者将灭火方法、抢救措施不同的物品混装在一起,万一发生泄漏就有可能因为混装而引发更大的灾难。例如,2011年6月14日18时30分左右,在广西宾阳县黎塘镇永安西路新埠桥收费站旁的港兴停车场,一辆江西牌大卡车混合装载氯酸钾、碳粉等易燃易爆物品,因卸货不慎引发爆炸,并引起停车场内20辆汽车发生燃烧,事故已造成8人死亡,4人受轻伤,2人受重伤的重大化学品爆炸事故。

(二)不可控因素

交通事故的发生,很多时候与一些客观因素有关,如与道路状况就有直接或间接的关系:当汽车通过地面不平整的道路时会剧烈震动,使汽车机件损坏,还会使所载危险化学品包装容器之间发生碰撞而引发爆炸;在泥泞的道路上,在山道、弯道较多的路段都容易发生侧滑而引发事故。另外,天气状况的好坏也直接影响到危险化学品安全运输,如在大雨、大雾或冰、雪天时视线不清、路滑,从而导致车辆碰撞或翻车而引发事故。

二、危险化学品运输安全管理的对策

为了更好的减少危险化学品事故的发生,我们坚持的是一个方针:安全第一,预防为主。通过努力,将事故数减少,将事故影响范围缩小。

(一)减少人为原因

1.排除无证驾驶,加强人员的培训

定期检查驾驶员相关证件,排除无证驾驶,对证件将到期的驾驶员强行要求其进行年审。定期组织车主、驾驶员、押运员等相关工作人员对危险化学品的危险特性及出险的应急措施进行培训。加强对安全设施的检查,制定事故应急救援预案,配备应急救援人员和设备器材,定期演练,提高对各种恶性事故的预防和应急反应能力。

2.遵纪守法,提高职业道德

遵守交通管理法规和各种规章,是提高驾驶员职业道德的基本。因此驾驶员要学法、懂法、守法,用道路交通管理法规来约束自己的行为,自觉遵守道路交通管理法规,自觉接受交通管理部门的依法管理,保证行车安全。

3.加大安全宣传力度,提高安全意识。

根据天气特点发送安全教育短信,发放安全宣传资料,出安全宣传板报,严禁驾驶员疲劳、超时、超速、超载驾驶。同时针对夏季汛期,展开对山区道路安全行车注意事项的教育及暴雨季节沿江、沿海、沿山安全行车教育,做好应对特殊天气运输安全宣传工作。

在节、假日期间,针对客流量、车流量大的特点,教育驾驶员行车注意避让私家车、摩托车、行人等,确保行车安全。在安全日常教育中,对从业人员进行安全行车知识普及和安全规章制度的培训。

(二)加强车辆行驶安全

1.严格把好车辆技术状况关。严禁超过机动车安全技术检验有效期的车辆装货行驶。车辆必须符合机动车运行安全技术条件,对达不到一级技术条件的车辆要严禁其运输危险化学品货物。同时要求车辆配备灭火器等设施,保持车容整洁,按期做好二级维护。

2.实行危险化学品运输车辆的“24小时”动态监控。企业要求危险品运输车辆安装GPS,对GPS未上线的车辆实施召回并进行检修维护。另外增加GPS专职监控人员,做好“24小时”值班记录,确保GPS有效监控,及时纠正和处理各类违规违章行为,确保行车安全。

三、易爆危险化学品运输事后应急处置

1.尽快报警、组织人员抢救

运输危险化学品车辆因为交通事故或其他原因,发生泄漏,驾驶员、押运员或周围的人要尽快设法报警,报告当地公安消防部门或地方公安机关,在条件允许的情况下尽可能采取应急措施,或将危险情况告知周围群众,减少损失。

2.杜绝一切火源,防止燃烧、爆炸

泄漏的危险化学品如果是易燃易爆物品,距离泄漏现场的一定范围内要杜绝一切火源。所有的电气设备都应关掉,一切车辆都要停下来,移动电话类通讯工具也要关闭,以防止设备打出电火花引燃引爆可燃气体或可燃液体的蒸汽。

3.小范围泄漏,果断切断事故源

如果贮罐、容器、槽车破损造成小范围的泄漏,要尽快设法堵塞漏洞,切断事故源。堵塞漏洞可用软橡胶、胶泥、塞子、棉纱、棉被、肥皂等材料进行封堵。

4.采取适当的应急措施,降低危害级别

运输的危险化学品若具有腐蚀性、毒害性,在处理事故过程中,一定要谨慎的采取相关措施,尽可能降低腐蚀性、毒害性物品对人的伤害。如是氯气泄漏,现场可用大量水对污染区进行喷洒或水中可加入苏打粉(碳酸钠),在地上也可撒苏打粉,还可将漏氯气的钢瓶,浸没在过量的石灰乳水中,使空气中氯气的浓度下降,减少危害。

由于危险化学品种类繁多,如果发生泄漏,在不知采取何种应急措施的情况下,可参照《安全应急卡》资料,按照资料指示进行操作,更加详细资料可上因特网“全国中毒控制中心网”查找。

道路安全培训范文2

关键词:金属矿山;安全培训;考核系统

对于金属矿山企业来说,安全是这家企业能够长久发展的核心问题,是衡量这家企业管理水平的标准。无论从企业的管理,还是企业对社会的影响,企业内部进行安全培训和开发考核系统都是至关重要的。在矿山企业中进行安全培训和开发考核系统开发有助于企业和谐、稳定的发展。矿山安全培训和考核系统的开发标志着矿山企业已经迈向了现代化企业的道路,将创造企业经济效益和社会效益双丰收的局面。

1矿山安全培训和考核系统的现状

社会体制逐步完善,虽然越来越多的矿山企业意识到安全的重要性,但是受到很多因素的影响,在实施的过程中,很难达到想要的效果。

1.1矿山企业安全培训现状

安全培训没有实际作用。现在很多矿山企业在安全培训方面只是停留在理论方面,没有落实到实处。大多数矿山企业是为了对付相关部门的检查,设置的培训内容方面非常潦草,很多内容和矿山安全没有丝毫的关系。

参加安全培训的人员文化程度非常低。由于矿山工作的特殊性,属于高强度、高危险的职业,从事这项工作的人员大多数是偏远山区的劳动力,主要集中在30岁到40岁之间,这个年龄的农民文化程度都相对比较低,他们对于安全意识、保护意识薄弱,缺乏对危险的识别能力。还有很多矿山的承包商自身素质很低,只关注眼前的利益,忽视安全问题。这些问题都导致安全培训无法取得实质性的效果。

员工参加安全培训缺乏主动性。造成这个现象最主要的原因是花时间参加培训,无法产生直接的经济效益;员工的安全意识差,没有意识到安全对自己的重要意义。

很多矿山企业没有条件提供安全培训,缺乏专业的培训老师,没有合适的培训地点,矿山设备非常老化。

矿山企业对安全培训的重视程度不够,很少投入资金,并且矿山企业管理人员认为进行安全培训会影响正常生产,造成经济损失。

1.2矿山企业考核系统开发的现状

目前,我国有关部门非常重视矿工企业安全,专门安排人员制定科学合理的考核系统。虽然考核系统的内容相对比较完善,但是在落实的过程中,受到制度等关系的约束,在实际的工作中遇到了很多问题。

我国很多矿山企业属于私营企业,他们虽然设置了安全管理部门,但是安全管理部门的工作人员综合素质偏低,考核系统不完善,没有合理的管理策略和考核细则。在实际的考核中,如同虚设,无法起到实际的效果。

2金属矿山安全培训和考核的内容

2.1金属矿山安全培训的内容

要想使金属矿山安全培训取得实质性的效果,需要实施多种培训方法,提高培训质量,同时,矿山企业要了解安全管理的重要意义。金属矿山安全培训的内容分为以下几个方面:

第一方面,按照法律法规制定安全生产管理制度。安全生产管理制度主要包括安全生产责任制、安全检查机制、安全教育培训机制、重大安全隐患整改制度、安全生产管理制度等等。

第二方面,安全管理。安全管理主要包括安全目标管理、危险辨别、职业健康安全管理体系、安全生产标准化等等。

第三方面,矿山开采安全技术。主要涵盖了矿山地质安全、通风安全、露天开采等等。

2.2矿山安全考核的内容

矿山的安全考核内容主要分为三部分,分别为责任制度法、日常考核法和隐患整改法。

责任制度法指的是矿山企业要制定合理的安全生产目标,为了确保年底实现安全生产目标,各个部门签署责任状,到年底的时候进行安全总结,并逐一进行考核。

日常考核法指的是矿工企业安排专业的人员进行安全管理的监督、检查工作,一旦发现隐患行为,及时制止,并对相关人员进行处罚;在日常考核中,严格落实安全规章制度,对表现突出的人员进行表扬和奖励。

隐患整改法指的是在日常检查中,如果发现安全隐患,要及时下达整改通知,相关人员进行整改,整改合格后,才能进行生产,如果整改不合格,坚决不允许生产。

3矿山安全培训和考核系统的开发

3.1突破守旧的培训模式

安全培训是保证矿山企业稳定发发展的基础。要想将安全培训工作落实到实处,必须突破过去的培训模式,打造全新的培训方式。第一点,将安全培训工作和实践工作联系在一起。如果只是单纯的改变理论培训工作,只是纸上谈兵,无法落实到实际工作中;第二点,举出真实的案例。深入矿山企业发生安全事故的家庭,通过他们对事故的讲述,了解到矿山企业安全管理的重要性;第三点,请有关部门的专家进行现场讲解,通过视频短片、照片等,让矿山员工真正的了解矿山事故发生的可怕,引起每个员工重视安全。

3.2提高矿山员工的风险防护意识

要想使安全培训工作落实到实处,必须转变人们陈旧的思想。由于员工参加安全培训的主动性差,矿山企业要制定一系列的鼓励策略,{动员工的积极性;对员工的风险意识进行测评,根据他们的风险意识等级安排他们参加相应的培训和安排工作;对于危险系数高的工作岗位,要对这个岗位的员工进行重点培训。员工只有一定的安全意识,才能了解危险事故的可怕,从而避免危险发生。

3.3制定合理的安全培训机制

监督管理部门要发挥职能作用,保证矿山企业的安全培训质量。在培训课程中,制定合理的培训计划,让每项工作落实到实处。安排专业的人士给与现场指导,结合实际的情况,设置培训计划;将安全常识、专业技能和综合能力进行综合培训;在培训内容中,添加案例分析,让员工对安全知识有更加深刻的认知;在企业内部建立安全培训档案,做好跟踪和反馈工作。

3.4严格执行矿山企业的考核系统

矿山企业的考核系统分为日常考核和突击考核,在实际生产过程中,实行动态考核,消除一切危险隐患。制定科学合理的安全培训考核系统,在考核中发现问题,及时解决,将安全培训落实到实际工作中。

道路安全培训范文3

关键词:不安全行为,预防,方法

 

0引言

管道天然气有连续供应性,一旦主管道破坏,容易造成天然气持续和大量泄漏,引起大火或爆炸,火势蔓延迅速,使事故的波及范围不断扩大。因此,加强天然气管道的安全管理,是一项重要而艰巨的任务。统计表明,由不安全行为导致的事故占70%~90%以上【1】。因此,控制不安全行为是减少天然气管道事故的关键。

1天然气管道中不安全行为的表现

人的不安全行为是指那些曾经引起过事故或可能引起事故的人的行为【2】。

2010年3月15日武汉市黄浦路因道路施工挖破天然气主管道发生天然气爆炸,引起周围居民住所发生火灾,烟尘转眼烧成5层楼高的火焰。

2010年3月6日哈尔滨一高层建筑发生天然气爆炸事故,该事故的主要原因是业主使用天然气不当,造成泄漏。

以上两起事故都分别是因为道路施工挖破天然气主管道和使用天然气不当的人不安全行为产生的。另外,还有些施工单位或居民无视天然气管道的存在或根本不知道天然气管道的位置,在埋有天然气管道的地方违章修建建筑物,致使天然气管道不能正常维修。此外,有些天然气公司施工时为了节约成本购买不合格的管道,达不到实际使用年限,造成管道过早被腐蚀而天然气泄漏。

2天然气管道中人的不安全行为原因分析

人是生产活动中主观性最强,最活跃的因素,导致天然气管道人的不安全行为的原因也是多种多样的,主要有以下几个方面:

1)安全管理不到位

安全管理是利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能控制来自自然界、机械和物质的不安全因素和人的不安全行为,避免事故发生,保障职工的生命安全和健康,保证企业生产顺利进行。然而安全工作带来的效益主要是社会效益,安全工作的经济效益往往表现为减少事故经济损失的隐性效益,不像生产经营效益那样直接、明显。因此,企业常常忽视安全管理,从而导致作业人员的不安全行为。

2)教育培训因素

对员工职业技能和安全培训不充分也是引起不安全行为的又一重要因素。论文格式。常见的错误有:未经培训就上岗;培训的内容不完备;培训方法不当,效果不明显,形式主义严重,员工没有真正体会到安全的重中之重和怎样保护自身和他人的生命财产安全。

3)安全氛围因素

笔者认为,人最容易模仿周围人的言行,也是最容易被同化和影响的群体,一旦养成习惯就很难改变。因此,在企业中要有浓厚的安全氛围去感染每一个员工,使他们养成安全行为的习惯。

3天然气管道中人的不安全行为控制措施

1)加强员工的安全培训和安全管理。在天然气这个高危行业,领导要把安全管理放在第一位,把人民的生命和财产安全放在第一位,制在施工过程中要时刻考虑人们的安全,对有天然气管道的位置要设置明显的标志,将发生事故的概率降到最低。

2)提倡“安全人人抓,幸福千万家”。从1:29:300的事故法则中可以看出要消除一次死亡重伤事故以及29次轻伤事故,必须首先消除300次无伤事故【3】。所以,企业在生产中要始终坚持“安全第一、预防为主”的原则,防患于未然,把事故消灭在萌芽状态。因为事故是随时随地都有可能发生的,所以每个员工都要时刻保持高度重视,对于不安全隐患及时排查整改,不能掉以轻心。

3)加大保护天然气管道的宣传力度。论文格式。除了对天然气公司的全体员工进行安全培训外还要对天然气管道周边的群众及用户宣传天然气的危险性及怎样安全使用天然气以及出现突发事件时的应对措施,彻底杜绝天然气管道区域被占用的现象,确保管道的保养与维修。

4结论

随着天然气使用的越来越多,天然气爆炸事故时有发生,事故破坏性非常严重。论文格式。因此,加强天然气管道的安全管理是保证人民生命财产不受损伤的关键。而预防和控制人的不安全行为可以在很大程度上减少和预防天然气管道事故的发生。

参考文献:

[1] 周刚,程卫民,诸葛福民等.人因失误与人不安全行为相关原理的分析与探讨[J].中国安全科学学报, 2008,18(3): 10-14

[2] 林柏泉.安全学原理[M].北京:煤炭工业出版社,2002.

[3]叶龙,李森.安全行为学[M].北京:北京交通大学出版社,2005.

道路安全培训范文4

为切实贯彻县安委办文件精神要求,按照县安委会决定部署安排,将“打非治违”百日行动工作落到实处,在镇党委、政府的领导下,经过三个多月的奋战,我镇在“打非治违”百日行动上取得了丰硕成果。现将所开展的工作情况总结如下:

一、成立领导小组 落实安全工作责任

成立了由镇党委书记刘世琨为组长,党委副书记、镇长王霞为副组长以及其他班子成员为组员的领导小组,各办公室主要负责人为成员,落实好驻村领导和村书记为安全工作第一责任人,并要求各办和镇直办单位全力配合,统一协调。各村各行业强化监督指导,并认真贯彻落实,及时研究和解决突出问题,确保“百日行动”顺利开展。

二、加强宣传引导 发动企业积极参与

镇党委政府认真进行研究、制定方案,主要领导负责,召开各村书记、单位负责人专门会议进行部署、广泛宣传,利用会议形式对各企业大力宣传本次百日行动的重要性,要求集镇、企业、各村委会、居委会张贴悬挂此次行动相关宣传横幅、标语,并将行动方案印发到各村及各企业单位。对于在“百日行动”中查处的重大违法违规行为,予以曝光,作为警示教育典型,从而提高各企业及生产加工厂从业人员的安全生产责任意识。

三、深入细致排查 消除各种安全隐患

高村是山区乡镇,道路交通安全尤为重要,由于6.8洪灾给全镇范围内道路造成了大面积塌方,存在很大安全隐患,对此,我们分别在公路上设立了警示标志,提示过往车辆安全行驶,对重点地段进行了修复,大型桥梁还在修复中;在集镇组织专业人员对市场销售的猪肉进行了严格排查检疫;对市场有毒蘑菇严格检查;对山区重点河道、山塘水库分别设立了警示标志;对非媒矿山进行了全面巡查;建筑安全生产,秩序井然;对全镇所有加工企业多次进行实地检查,督查是否按照县委、政府会议精神进行安全整改,警示加工企业注重员工安全培训,要求员工熟练上岗,并将安全生产意识放在首位;要求各村重点对本镇范围内的非煤矿山、消防、交通运输、建筑施工、校园假期防溺水等领域进行安全隐患排查;对农、林、水、食品安全进行地毯式排查,特别是非洲猪瘟、有毒蘑菇等,落实责任领导,细化到每个人肩上,在全镇形成百日行动浓厚的宣传氛围。

四、专业知识培训 确保安全生产无忧

在百日行动期间,由专业人员先后进行了多次安全培训和指导,期中有安全生产培训、实地消防演练、拖拉机(爬山虎)培训等,详细讲解了有关专业知识和操作过程中的注意事项以及对突发事件的应急处理。使人人心中有一把安全锁,把好安全关。

五、下一步工作打算

我镇将继续保持巩固安全生产成果,把安全生产工作作为一项常态性工作来抓,时刻绷紧安全生产这根弦,努力打造平安、和谐、幸福新高村。

道路安全培训范文5

二、积极做好各类规范性文件的起草工作。草拟《关于进一步明确市级有关部门安全生产监督管理责任的意见》、《企业属地管理的规定》、《事故统计上报的工作规范》、《事故处理委托查处办法》、《安全生产事故调查处理程序》、《宁波市烟花爆竹零售经营安全管理暂行规定》等文件,提请市政府或市安委会研究审定;同时,要做好《宁波市安全生产监督管理条例》调研工作;尽快完善《关于进一步加强安全生产工作决定》的责任分解;不断完善全市安全生产监管工作规范。

三、认真做好行政许可工作。年内完成全市危化品生产企业安全生产许可证申报和烟花爆竹零售经营许可证的颁发;做好危化品经营许可证申报、审核、颁证工作;同时建立生产、经营许可证档案和数据库;受省局委托,按新的标准要求,完成全市矿山企业许可证发放的预审工作,凡不符合标准要求的企业一律关停。

四、认真搞好安全规划应急预案的编制工作。年内完成安全生产“***”规划编制工作;搞好矿山安全事故应急预案的制订;认真完成《全市安全生产应急救援预案调查报告》;同时,协调实施市区危险化学品事故应急救援联合演练。

五、加强调研,提高工作的预见性、针对性和有效性。认真开展全市安全生产科技现状调研及重点行业的安全生产现状的调研;开展20*年度工作思路调研,明确新年度工作目标方向;修订完善县(市)、区和市级各部门20*年度工作目标责任制考核办法,促进各级政府和有关单位安全生产监管职能的落实。

六、抓点带面,推动制度创新。认真落实《机械制造企业质量标准化考核评级办法》,开展机械制造企业安全质量标准化试点工作;建立矿山企业现场检查制度以及矿山企业安全生产台帐制度;指导督促冲压行业完善安全生产操作规程;积极探索加强工业企业安全监管的方法措施。

七、大力开展安全培训工作。认真贯彻国家局安全培训管理办法,完成社会安全培训中介机构年度考核工作;理顺市、县二级安全培训考核的职责范围;年内完成对安全执法人员、矿山、烟花爆竹、乡镇(街道)站(所)安全人员的培训;完成各类培训考核发证工作。

道路安全培训范文6

全年主要控制目标:杜绝较大事故和影响重大的事故,减少一般事故和事故总量,各项控制指标持续下降。

一、围绕一个主题

紧紧围绕“深化综合整治,落实长效机制”这一主题,全面开展环境综合整治活动,不断补充和完善长效机制的内容,着重在落实和执行上下功夫,继续实行分级督查安全生产工作制度,督促企业按照长效机制和补充规定的要求,落实安全监督员、隐患排查、关键作业以及现场设备设施及生产操作管理等各项措施。

二、强化两个责任

(一)强化企业主体责任。企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和标准,依法加强安全生产,加大安全投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,保持安全设备设施完好有效。企业法定代表人要切实承担安全生产第一责任人的责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理,强化全员、全方位、全过程精细化管理,确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训、安全责任保险和职业病危害治理等措施落实到位。强化企业技术负责人技术决策和指挥权以及带班领导的现场处置权,注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。要加强特种设备的安全管理,确保特种设备安全运行。

(二)强化政府监管责任。各级要紧紧围绕“有效落实”,进一步健全完善安全生产责任制,把安全生产作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标,切实履行属地管理职责。要进一步细化落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度,各镇政府(街道办)要定期研究部署安全生产工作,组织解决安全生产重点难点问题。要进一步完善安全生产目标责任考核体系,使其更加科学、合理。要坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严格事故调查和责任追究。要进一步完善生产安全事故应急救援协调联动工作机制,加强应急救援预案备案和应急演练。要进一步梳理明确行业管理部门的监管职责,充分发挥行业管理部门的专业优势,加强行业指导,认真落实部门监管责任,达到“明职责、求有效、保落实”目标,推动安全生产工作规范、有序、高效开展。要加强驻厂安监员队伍建设,充分发挥驻厂安监员作用。各镇(街道)、有关部门要结合各自实际,聘用相关专业的安全专家,逐步完善充实安全专家库。要充分发挥各级安委会及其办公室的综合协调和监督指导作用,进一步形成工作合力。要充分发挥舆论监督作用,进一步完善举报奖励制度。要强化企业安全生产承诺、约谈、事故企业“黑名单”、事故现场分析会等制度,督促企业落实安全生产主体责任。

三、突出三个深化

(一)深化科技兴安。

危险化学品:要进一步强化重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监控,逐步实现联网联控。逐步提升自动控制系统及紧急停车系统运行的可靠性、灵敏性、准确性、及时性,切实实现对温度、压力、液位、流量、可燃气体、有毒气体等超限、泄漏时自动报警和关闭停车。

煤矿和非煤矿山:坚持建设与应用并重的原则,不断加大数字化矿山建设力度,在进一步完善已完成的监测监控、人员定位和无线通信联络系统的基础上,加快推进压风自救、供水施救和紧急避险系统建设,力争于2013年6月底前全部完成。煤矿要积极推广应用高效采掘设备,提高采掘机械化水平。地下开采非煤矿山要大力推广安全信息管理系统、地压监测监控技术、采空区监测监控技术。

道路交通:危险化学品运输车辆、三类以上班线客车、校车、旅游包车要按规定安装具有行驶记录功能的卫星定位装置和视频监控系统,充分发挥GPS监控平台管理作用,加强道路运输车辆动态监管。进一步完善交通指挥系统功能,深化公路电子监控系统建设,充分发挥智能交通综合管控平台的作用,实现城市道路交通智能化管理。

建筑施工:建立建筑工程施工安全监管网络平台,充实完善建筑工程安全生产信息动态数据库,积极推进施工现场视频监控系统建设,在主管部门、施工企业、现场项目部间形成在线信息互通,实时对施工现场重大危险源和关键部位进行监控,实现对现场安全隐患的远程诊断和科学处置,确保工程施工全过程处于受控状态。

消防:积极稳妥地推进建筑消防设施维护管理信息平台远程监控建设,拓展社会消防信息化服务,加强对社会单位的动态管理和信息互动。加强全区各级应急通信保障队伍建设,深入开展信息化业务培训,切实提高信息通信岗位人员专业素质。

安全生产监控预警平台:要进一步完善安全生产监控预警系统,不断拓展监管功能,扩大监管范围,通过信息化监管系统强化自查自纠,逐步建成覆盖各级、各部门的安全监管监察信息网络与基础数据库,实施隐患排查信息化管理,实现监管的全覆盖、精细化、动态化、规范化,不断提高综合监管监察能力。要推动应用物联网技术,深化长效机制信息化的落实,逐步实现对重点部位、重点区域、关键环节和设备设施实时监测。

(二)深化安全培训工作。安全培训工作是一项基础性工作,对安全生产整体工作有很大影响效应,是安全生产工作的重要组成部分。因此,要把安全培训作为减少事故发生的一项重要措施来抓,切实将安全培训工作落到实处。要全面开展全员职工安全培训工作,区政府有关部门要按照职责分工,集中组织监管行业领域内企业的全员职工进行有针对性的安全培训,进一步提高职工的安全意识和自我防范能力。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员(特种设备作业人员)要积极认真参加安全生产培训,做到持证上岗,并按照要求参加再培训和复审。

(三)深化安全责任保险。安全生产责任保险是在综合分析研究工伤社会保险、各种商业保险利弊的基础上,借鉴国际上一些国家通行的做法和经验,提出来的一种带有一定公益性质、采取政府推动、立法强制实施、由商业保险机构专业化运营的新的保险险种和制度,是提高企业抗风险能力的一项有效措施。年,要在矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆等行业企业投保安全责任保险取得的成功经验基础上,按照省、市统一要求和年安全环境综合整治长效机制规定以及企业作出的承诺,在其他行业企业全面推行安全生产责任保险制度。

四、着力四个规范

(一)规范安全监管监察。进一步完善安全生产综合监管与行业管理部门专业监管相结合的工作机制,全面构建严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。以镇(街道)安监站规范化建设和实行委托执法为突破口,进一步健全镇(街道)为主体的基层安全监管体系。要坚持“企业自查、部门专查、专家协查、政府督查”相结合,坚持“全面检查、重点抽查、按期复查、明查暗访”相结合,抓住重点行业、重点领域、重点时段、重点对象、重大活动,开展全面、系统、彻底的安全隐患排查。要把打击非法违法生产经营建设行为作为有效防范和遏制事故的重要手段,保持高压态势,对非法违法生产经营建设行为,要层层落实执法监管责任,强化社会监督、加强跟踪监管,发现一起、打击一起,并依法依规加大惩治力度,严防死灰复燃。

(二)规范标准化创建。以达标创建为抓手,科学规范生产经营全过程,着力实现岗位达标、专业达标和企业达标,进一步加强安全生产预防、管理、监控能力建设,不断夯实企业安全生产基础。要在所有工矿商贸、交通运输等行业(领域)深入开展安全生产标准化建设。年内,煤矿、烟花爆竹经营企业要在全部达标的基础上,进一步做好达标升级工作。危险化学品、民用爆炸物品企业要完成达标。80%的非煤矿山、冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业和电力企业要完成达标。40%的规模以下企业、建筑施工企业和交通运输企业要完成达标。

(三)规范深度治理。要认真分析安全生产特点规律,始终突出恢复生产、节假日、季节交替等重点时期、重点时段,采取超常规的安全监管措施,对高危工艺、高危物质继续实施深度治理。要结合行业安全生产特点规律,始终突出道路交通、危险化学品、矿山、建筑施工、消防等领域的安全监管,要全面查找制约安全生产的深层次问题,深入组织开展各类安全专项整治,不断提高本质安全水平,切实从根本上有效预防和减少生产安全事故。同时,要严格执行《职业病防治法》,切实抓好粉尘、高毒物质等职业病危害防范治理。

(四)规范安全生产制度。要加强安全生产重点领域规章制度的检查梳理工作,进一步规范各类安全生产制度,切实纠正有法不依、有章不循、责任不到位的现象,真正做到依法准入、依法生产、依法监管。要完善督查督办和激励机制,确保现有的各项制度落实到位。各类企业要根据生产技术、工艺流程的变化,及时制定或修改完善相应的产业技术标准和管理制度。

五、抓好五个重点

(一)重点抓好危险化学品安全。围绕“生态”建设,对设备陈旧落后、安全生产基础差、环保不达标的小危险化学品企业实施关停并转。以贯彻落实《危险化学品安全管理条例》为主线,突出“两重点、一重大”(即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)企业,充分发挥安全专家作用,深入开展化工装置设计安全诊断、安全隐患排查治理、危险作业专项整治活动。要在危险化学品生产、使用、储存企业全面实行驻厂安监员制度,认真抓好监督员在企业的培训,加强履责能力建设,切实发挥好安全监督员的安全“防火墙”作用。积极推广安全管理先进经验,强化停产、复产企业安全监管,推动危险化学品企业严格落实主体责任。要充分发挥危险化学品安全监管联席会议制度职能作用,着力解决危险化品安全生产深层次问题,不断提升安全监管水平。

(二)重点抓好道路交通安全。加强道路长途客运安全管理,逐步淘汰安全性能差的运营车型。强化交通运输企业安全主体责任,禁止客运车辆挂靠运营,禁止非法改装车辆从事旅客运输,禁止危险化学品运输车辆到无资质的维修单位(点)进行罐体维修和清洗。严格长途客运、危险品车辆驾驶人资格准入,研究建立长途客车驾驶人强制休息制度,持续严厉整治超载、超限、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、高速公路违规停车等违法行为。提高道路建设质量,完善安全防护设施,加强桥梁、隧道、危险路段安全隐患排查治理。继续强化农村交通的安全监管,特别要依法强化校车安全监管。制定实施《区道路交通安全工作考核办法》,纳入安全生产考评。

(三)重点抓好矿山安全。煤矿方面:强化煤矿“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系建设,推进瓦斯治理示范矿井建设。坚持“预测预报,有疑必探、先探后掘、先治后采”的方针,强化煤矿水害防治。进一步推进煤矿“双基”和安全质量标准化建设,不断规范班组管理,提高煤矿本质安全水平。非煤矿山方面:突出铁矿采空区和地下矿山防透水治理,严防塌陷和透水事故发生,有关部门要根据地下开采矿山生产能力收取采空区治理保证金,对采空区充填验收合格的退还保证金,未完成的予以扣罚;加强矿山技术管理,地下开采非煤矿山企业至少配备中级以上职称、本科以上文化水平且有三年以上工作经验的采矿、地测、机电专业技术人员各1名;严格执行矿山企业领导带班下井制度,严格执行“逢大暴雨天气停产撤人”和“矿山调度员十项应急处置权和3分钟通知到井下”规定;强化地下矿山机电设备管理,推广应用先进技术和先进设备,淘汰落后设备设施;提高机械化作业水平,每个采掘工作面作业人员不得超过两人。严格执行省政府办公厅《关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见》要求,对达不到最低生产规模的非煤矿山企业依法实施关闭。对于南部山区露天矿山,根据建设“生态”的要求,开展南部山区综合整治活动,提高安全准入门槛,进一步完善矿产资源开发整合常态化管理机制,严格执行矿山最小开采规模和最低服务年限标准,全面提升露天矿山企业安全管理水平。