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施工安全管理办法范文1
第一章 总 则
第一条 为加强安全生产管理，保障施工生产中的人身和财产安全，维护施工现场正常生产秩序，避免生产安全事故的发生，根据国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及杭州市有关安全生产管理规定和杭州市地铁集团有限责任公司安全质量管理体系，结合我部施工生产实际情况，制定本管理办法。
第二条 项目部、各作业队必须遵循“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制，制定安全生产管理目标和有效的控制措施，在确保安全生产的前提下，实现质量、工期和效益的目标。
第三条 项目部将在每次验工计价中提取工程安全管理综合费，作为安全质量奖励基金，奖励在安全质量工作中做出重大贡献的作业队和人员，项目部对各作业队的安全质量罚款也纳入安全质量奖励基金中。
第二章 安全管理方针目标
第四条 安全管理方针：安全第一、预防为主、以人为本、综合治理。
第五条 安全管理目标：
1、无因工死亡事故，杜绝2人以上重伤事故；
2、无触电、物体打击、高空坠落等事故；
3、无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故；
4、“一创建”即：创建安全文明施工工地。
第六条 安全生产责任目标分解及目标考核
一、项目经理部各部门安全生产责任目标分解
项目经理部各部门安全生产责任目标分解表
序号
部门
安全生产责任目标分解
1
办
公
室
1.负责项目经理部生活设施的安全管理和后勤工作人员的安全教育工作，按规定做好防暑降温和劳动防护用品的发放管理工作。2. 负责项目经理部车辆的管理工作，健全各项管理制度，加强对驾驶人员遵章守纪的教育。3. 配合有关部门进行安全法律、法规的宣传教育，提高广大员工安全生产的法律意识。4. 负责消防安全工作，组织员工进行防火、防爆、防毒等方面的教育，保证防火设施完好。5. 参加抢险救援工作，负责组织安排后勤保障工作。6. 参加安全检查，指导项目部安全文明工地建设工作。
2
工
程
部
1. 指导整个项目施工生产，在审查施组、推行“四新”等工作中，贯彻执行上级和公司的安全技术、环保、职业卫生等劳动保护方针、政策、规章制度。2. 编制施工生产实施计划的同时，编制针对性的安全技术措施。3. 参加工程有关事故的调查分析，并提出防止事故重复发生的技术措施。负责施工场所的危险源辨识，参与风险控制计划的评审。4. 参加项目经理部组织的安全检查，对发现和存在的施工安全问题提出改进措施，并督促及时解决。5. 组织“四新”工作，安全技术措施编制和交底。6、编制和下达施工生产计划，要结合工程特点和季节气候条件，合理安排月旬作业计划，并会同有关部门提出安全控制指标和安全技术措施。
3
安
质
部
1. 协助项目经理和分管领导贯彻落实安全生产法律、法规，建立健全本单位安全生产规章制度。2. 督促工区认真执行安全操作规程，及时制止违章指挥和违章作业，责令排除检查中发现的事故隐患。3. 督促作业队向作业人员及时、如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施，并检查措施的执行和落实。检查、监督特种作业人员持证上岗。4. 组织本项目定期与不定期安全检查工作，发现问题督促整改。参与抢险、抢救计划、预案的制定及实施。5. 对施工现场操作、设施、机具等存在的隐患提出整改意见，并督促整改落实。6. 贯彻执行本项目安全技术措施，对关键部位、关键工序等安全控制重点，随时了解动态，发现问题及时督促解决。7. 及时分析和总结本单位安全生产状况，并提出下一步防范重点。如实向安全生产负责人及上级主管部门报告工作、信息。8. 督促现场提供符合国家标准和行业标准的个人劳动防护用品，监督检查个人防护、防寒用品及保健食品的发放、使用。9. 参加伤亡事故的调查处理，负责有关统计报告工作。提出安全生产奖罚意见，并监督兑现实施。10. 落实“安全标准工地”创建工作，负责组织申报，总结活动经验，配合现场验收。
4
物
设
部
1. 贯彻执行上级设备、物资管理的方针、政策、安全技术规程，组织编制本项目机械、电力、动力设备和物资储运的安全管理办法及操作细则，并监督实施。2. 组织大型机械设备操作人员的安全技术教育，保证特种作业人员持证上岗。3. 负责制定变压设备及大型机电设备的安全技术操作细则。4. 负责编制爆破物品、化学品等危险物资的购买、运输、使用等管理规定，并监督实施。5.参加对使用中的机电设备、材料储运进行定期与不定期的安全检查，发现问题及时改进。
5
合
同
部
1. 在审核有关施工合同时，应对安全、环境保护等方面的条款进行评估，同时提出建议性意见。
2. 协助有关部门做好现场文明施工和安全管理工作。
6
财
务
部
1. 根据有关规定，执行安全生产经费管理规定，保证安全生产经费的合理使用。2. 监督劳动保护、安全措施、安全奖励资金的正确使用，并负责办理事故罚款、安全风险抵押金（保证金）的收缴事宜，负责与业主代表办理保险事宜。
二、各作业队安全生产责任目标分解
各作业队安全生产责任目标分解表
序号
责任单位
工程范围
安全目标
责任人
1
一作业队
1、无因工死亡事故，杜绝2人以上重伤事故；
2、无触电、物体打击、高空坠落等事故；
3、无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故；
4、“一创建”即：创建安全文明施工工地。
2
二作业队
3
三作业队
三、目标考核规定
1、项目部领导负责对项目部各部门及各作业队的安全目标实施考核。
2、项目部各部门负责人负责对本部门及各作业队的安全目标的考核。
3、安质部负责收集各作业队安全目标完成情况的有关资料，并进行汇总。
4、项目部按照年度安全生产指标对各作业队实行年度考核，奖罚办法按照各作业队与项目部签订的《安全生产责任状》的奖罚条例执行。
5、项目部将根据各部门完成的月度安全目标情况进行奖罚，实现本部门本月安全目标，每月均500~1000元进行奖励；没有完成本部门本月安全目标，按人均500~1000元进行罚款。
6、项目部将根据各部门完成的年度安全目标情况进行奖罚，实现本部门年度安全目标，按人均3000元进行奖励；没有完成本部门年度安全目标，按人均3000元进行罚款。
第三章 安全生产管理
第七条 根据分级管理、逐级负责的原则，项目部设立以项目经理为组长，党工委书记、项目副经理、安全总监、总工程师为副组长，各部门负责人、安全监察人员及各作业队队长为成员的安全生产领导小组；安全领导小组是项目经理部安全生产的最高决策组织，负责监督检查、指导项目部的安全管理工作。
项目经理部安全生产领导小组：
组 长：
安全管理领导办公室设在项目部安质部。 项目经理部安全生产领导小组
项目经理
总工程师
项目副经理
项目副经理
安
质
部
财
务
部
物
资
部
综合部
工
程
部
合
同
部
一作业队
二作业队
三作业队
安全总监
第八条 项目安质部为项目部常设安全生产管理机构，承担安全领导小组办公室的日常工作。在安全领导小组的指导下，依据国家有关安全生产的法律、法规、条例、规范、规程及标准等对全标段施工安全管理行使指导服务、监督检查的职能。
第九条 直接从事施工生产的作业队和作业班组，应配备1名专职或兼职安全员，形成安全生产监控网络。各单位专兼职安全管理人员的配备还应符合建设部《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》的规定；安全监督管理机构和专职人员要保持相对稳定，机构和人员不得随意撤并。
第十条 专职安全监督管理人员，要经过安全专业知识和相关技能培训。安全专职监督管理人员，有行使安全生产监督检查、停工、越级报告的权力和履行指导服务的义务，对违章指挥、违章作业等行为，要及时给予纠正和制止；对存在重大事故隐患的作业现场，有权责令停工治理整顿，并将情况立即报告有关领导和上级主管部门。
第十一条 安全生产责任制是安全管理制度的核心。项目经理部、作业队及下设的各部门必须按照安全生产责任制度的规定，建立健全领导和部门的安全生产职责。项目经理部正职是安全生产管理第一责任人，对本单位安全生产负有全面责任；分管施工生产的行政副职是安全生产管理的直接领导，对本单位安全生产负有主要领导责任；其他领导、技术负责人、施工生产的相关部门负责人、作业队长、班组长以及现场直接作业人员应按各自分工负有相关的安全责任。
第十二条 项目部要针对本单位工程特点以及施工现场的危险源辨识和风险评价在施工组织设计中制定相关的安全技术措施、临时用电管理方案及安全事故应急预案，经项目部总工程师、监理工程师签认后实施。
第十三条 各作业队在施工生产过程中，必须投入安全专项资金。项目部每季度要编制安全生产专项资金计划，建立安全防护用品采购、发放、领用台帐。安全专项资金应保证确保安全防护设施、警示标牌完善和个人防护用品及防尘、防毒治理工作的需要。各作业队应在地铁的进出口、洞内的危险部位，车站、竖井、斜井基坑边缘、脚手架邻边处，临电设施处，有毒有害物品、爆炸物品使用存放处和施工作业场所进出口等设置符合国家标准的安全警示标志标牌。所有施工现场必须采取围蔽施工，围挡设置及用材应满足杭州市及地铁公司有关规定。
第十四条 各作业队要对施工现场临时用电进行统一规划，编制临时用电组织设计方案。施工现场必须采用三相五线制（TN-S）供电系统，电线路架设、电气设备安装和使用应满足《施工现场临时用电安全管理条例》的规定。
第十五条 使用的劳务队伍，应具备安全施工能力，在施工前要签订安全生产协议，明确双方安全生产责任，督促他们依法参加工伤保险，办理人身意外险。
第十六条 项目部每月组织一次安全生产大检查，平时进行不定期的安全生产专项检查，由副经理或总工程师主持，安质部负责牵头召集有关部门和项目部相关人员开展安全检查。各作业队每半个月组织一次安全生产大检查。对安全检查组发现的违规行为和安全隐患，有关单位要及时制定整改措施，限期整改，消除不安全因素。对限期整改的安全隐患，检查组要指定专人跟踪检查，把整改工作落到实处。
第十七条 项目部结合现场实际情况制定文明施工措施，认真搞好施工现场规划。现场按杭州市地铁集团有限责任公司建设标准要求设置“六牌二图” （场平面布置图、施工标志牌、安全制度牌、消防保卫制度牌、环境保护制度牌和文明施工制度牌），各作业队负责施工现场标志牌的保护工作。
第十八条 项目部根据各工点情况选出创建安全标准工地的重点工程进行全面规划，制定安全标准工地实施标准，规范布置现场生产设施，实施标准化管理。
第四章 安全教育培训
第十九条 各作业队应针对各工点施工情况制定安全培训计划，并报项目经理部安质部备案。各作业队每周必须组织一次安全学习，重点传达学习上级有关的安全生产法律法规、规程、标准、办法和安全事故通报。同时也要针对本作业队施工生产现场的违章违规行为以及事故隐患和苗头组织员工讨论，从中汲取教训，完善防范措施，不断提高员工安全生产意识；并做好安全学习记录和参会人员签到记录。
第二十条 新工人上岗前，项目部、作业队必须进行安全教育，告知作业现场可能存在安全风险，以及本岗位的安全操作规程和违章作业的危害。各作业队专兼职安全员负责组织新工人上岗前的安全教育工作，并做好受教育人员的签名记录及教育内容备查。
第二十一条 施工现场作业人员应具备本岗位工作的安全操作技能、熟悉安全操作规程、了解本单位的安全生产规章制度。特种作业人员必须经县级以上安全生产监督管理部门培训机构的培训合格后，取得资格证书方可上岗作业。项目部安全生产管理部门负责对本单位使用的特种作业人员建立管理档案及台帐，保证施工现场的需要。
第二十二条 单位工程开工前，项目部针对工程特点组织有关部门人员负责向作业队进行安全技术交底，作业队负责人应向班组进行安全技术交底，班组负责人应向具体操作人员进行安全技术交底，并按规定做好交底签字记录备查。采用新工艺、新技术、新设备、新材料时，使用单位应会同制造单位或专业技术部门编制安全生产作业指导书和安全生产操作规程，并负责对作业人员进行安全技术培训。
第五章 安全检查
第二十三条 项目部、作业队要依据本办法第十六条要求定期或不定期地组织开展安全生产检查活动。安全检查的目的是排查事故隐患、纠正违章违规行为、落实整改措施，消除人的不安全行为和物体的不安全状态，确保施工现场安全生产有序可控。
第二十四条 安全检查主要以国家有关安全生产法律法规、标准、规程、规范以及杭州市地铁集团有限责任公司和集团公司有关办法为依据，结合施工单位特点围绕是否建立健全安全保证体系、安全措施制度、安全技术交底、安全操作规程、安全教育、特种作业人员持证上岗等情况开展。
第六章 处罚及奖励
第二十五条 处罚条件及标准
凡在市政府、地铁集团有限责任公司开展的考核或日常安全质量检查中存在重大安全隐患或被业主通报、媒体曝光或造成重大社会影响的，责任作业队除承担所有罚款外，项目部还将对责任作业队视情节给予相应的处罚。
1、在项目部组织的安全检查中对作业队指出的安全、文明施工存在问题，作业队未按整改要求限期整改，问题依然存在或整改不彻底的，将对责任作业队下发严重警告整改通知书，对连续二次或累计达三次的作业队给予通报批评，视情节处以1万至3万元罚款。现场监理工程师发的整改通知单按项目部标准执行，总监办所发整改通知单按上级单位标准执行。
2、在上级安全管理部门或杭州市地铁集团有限责任公司、监理单位组织的安全检查中，由于施工现场安全生产、文明施工、安全管理制度不健全，措施落实不到位，存在较大的安全隐患等原因收到业主、社会媒体等的通报批评、媒体曝光，整改通知书或罚款通知单，项目部将对责任作业队进行处罚。每收到一张“安全整改通知书”，对责任作业队处以1～5万元罚款；受到一次通报批评，对责任作业队处以5万元罚款；被媒体曝光一次，视情节对责任作业队处以3万至10万元罚款。对屡教不改的责任作业队，项目部将约见作业队法人代表到现场督促整改，并对有关责任人进行拆换或处理。
3、违章操作、违章指挥和违反劳动安全法规，每发现一次对施工作业队处以1000元至5000元的罚款，对违章个人处以50 元至500元的罚款。各类违章罚款见附件一。
4、对责任作业队和责任人的罚款均在次月的验工计价中扣除，安质部、合同部和财务部均应建立安全质量奖罚基金台帐。
第二十六条 奖励条件及标准
1、安全、文明施工样板引路工程奖励。样板引路工程为不定期筛选出的，用于阶段性指导全段同一类工程后续施工的示范性工程。样板引路工程由作业队自荐，项目部确认后，组织现场观摩学习，并在全段范围内推广。根据引路性质、施工难易程度分别给予10000元至30000元的奖励。
2、凡在政府部门、地铁集团有限责任公司开展的“安全评比”中获奖的作业队,项目经理部将给予作业队1万至3万元奖励。凡在杭州市政府部门、杭州市地铁集团有限公司开展的考核中获奖的部门，项目部将给予部门5000元至10000元奖励。
3、凡被地铁集团有限责任公司授予“安全标准工地”的工区, 项目部将给予作业队2万元奖励。凡被集团公司、工程总公司等以上单位授予“安全标准工地”的作业队,项目部将给予作业队一定奖励。
4、对防止了伤亡事故发生的人员，项目部将根据实际情况给予1万至2万元的奖励。对安全生产管理做出突出贡献的现场作业人员，项目部将根据实际情况给予1万至2万元的奖励。
第七章 事故报告调查、分析、处理
第二十七条 在发生安全事故后，事故现场有关人员应立即报告本作业队负责人。作业队负责人接到事故报告后，立即上报项目部，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，并应迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。同时按照国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》、建设部令第53号《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《建设工程事故预防和处理细则》、《突发性安全质量事故应急预案》的相关规定组织事故抢险救援和事故调查处理。
第二十八条 在发生安全事故的紧急情况下项目部有调动所有作业队一切资源的权利，任何人不得以任何理由拒绝推诿。
第二十九条 安全事故的调查、分析、处理实行分级负责，归口管理的原则。
第三十条 在施工中发生安全责任事故按照“四不放过”的原则，遵照国家法律法规、集团公司《劳动安全管理办法》（司安质[2005]137号）及地铁集团有限责任公司的有关规定执行。
第三十一条 项目部要做好事故的预防和事故应急预案工作，结合工程实际情况，制定必要的预防措施及事故应急响应和处理的程序、措施，同时配备必要的救援器材、物资等。
第八章 附则
施工安全管理办法范文2
【关键词】民用爆破工程；安全管理；爆破方案设计
0.引言
参照《中华人民共和国民用爆破物品管理条理》的相关规定，“公安机关需对民用爆炸物品的生产、存储与销售、运输、使用等一系列环节展开必要的监督检查”，而对民用爆破工程实施有效审批，也是各地公安机关的职责所在。同时，就民用爆破而言，其分类也比较多，其中又以土方石爆破与拆除爆破比较常见[1]。如今，伴随城市规模的逐步扩大，城市中民用爆破工程也日渐增多，迫切需要规范的管理办法对爆破工程加以规范，以此来确保工程施工的安全性。
1.合理的爆破参数设计
从某种意义上而言，爆破参数的设计，直接决定了爆破的效果与安全性，而各项爆破参数间又存在着十分紧密的联系，为此，在爆破方案设计中，需具体结合工程要求与爆破现场，综合考虑多方面因素，优化各项设计参数，以确定最佳爆破方案。首先，在土方石爆破中，需先依靠岩石性质来确定最小抵抗线（W）的方向与数值，并选定爆破作用指数（n）与介质单耗药量（k）。其中，最小抵抗线方向需尽量远离正对保护目标，若无法避开，则需适当降低n值，如炮台山大爆破中其面对民房所设计是松动爆破形式，而且对最近的药包曾经实测了7个断面，并对W方向与大小进行了反复校核，后结合药包距离民房的距离，来计算出药量的实际n值，若该值较大，则结合n值调整，确定装药量。另外，k值需具体结合当地地质情况来确定。
其次，在拆除爆破中，其设计方案需结合工程的具体要求，是要原地倒塌，还是定向倒塌，亦或是其它爆破方式，将危害效应控制在可允许范围内，其中，危害效应又主要以个别飞散物为主；而在整个建筑拆除爆破的时候，则需结合实际情况来确定爆破方案。如兰州某一次高45m，11层框架结构厂房拆除爆破工程中，在其唯一一个倒塌方向距离28m处存在一个高75m的丙烯塔需重点保护，故在拆除爆破中就选用了折叠爆破形式，结果取得了很好效果。又如江苏一玻璃厂主厂房保护性的控制爆破拆除工程中，就采用了“楼上炸楼、楼内炸楼、地坪1.5m以上拆除与三面楼段保护的微距离定向爆破设计方案”，也同样获得了预期的效果。同时，在拆除爆破工程中，为最大限度减低其爆破震动，提高其起爆网路的安全性，就可在明确整体建筑物结构受力特点的基础上对部分承重结构进行预处理设计，以此来削减结构整体强度，便于建筑坍塌，但是必须对预处理后建筑结构安全稳定性加以仔细校核。如上海交大“铸工车间爆破拆除工程”中，就对其原有“工”型的钢筋混凝土支柱进行了加固处理，使之截面达到600mm×1000mm，而后采用预破孔与切割部分钢筋的形式来处理，并在仔细校核了其稳定后开始爆破，结果爆破任务获得圆满成功。
2.规范施工过程，强化爆破安全警戒
受各方面因素影响，民用爆破过程中，容易发生意外，对此，各级管理人员，特别是爆破工程现场安全监理、负责人与爆破工程师，就需重点加大对爆破现场的规范管理，及时发现隐患，落实安全生产责任。如在实际施工中，相关人员需严格参照爆破操作规程序展开施工，而且爆破从业人员必需接受专业爆破培训并获得爆破从业资格证并后定期参加爆破专业继续教育。同时，为有效规范爆破作业，爆破施工方也需业主约定“七不准”、“五严禁”等相关措施，即从源头上对爆破现场加以控制，在得到爆破工程师允许情况下，方可展开钻孔、装药、连接爆破网格与起爆等作业，并在爆破过程中，具体结合现场情况，对爆破方案加以调整，以此来取得最大爆破效果，确保现场安全[2]。此外，在民用爆破工程作业中，还必须做好爆破安全警戒工作，而爆破安全警戒一般又分为了装药时警戒与爆破时警戒两个方面。其中，前者就要求现场开始装药的时候，必须将所有无关人员撤出爆破现场，并插上红旗警戒示意，以免发生意外；而后者工作主要是由警戒总负责、爆破总负责与警戒人员共同完成，将警戒范围在平面图上具体表明，对进入爆破区域的所有通道，均需安排好岗哨与装备。另外，在爆破之前，需采用书面形式将爆破地点与时间告知相邻单位，使之做好一定准备，以免造成不必要的负面效应，而且在开始警戒之前，警戒人员说方案中确定的安全范围内设备、人员撤离到核定岗哨位置上，且不可缩小执行警戒方位，确保爆破区内无人员、车辆，后在规定时间内起爆，保证爆破现场安全。
3.构建完全的危险物品现场监管机制
目前，我国政府关于危险物品加强管理中，提出了“改善行业管理基础，构建高效完善的现场监管机制”的总体工作目标。对此，从公安机关角度来讲，一个科学高效的现场监管机制，应该包括监管主体规范机制与监管对象控制机制。其中，前者主要涵盖了公安机关本身现场监管实际组织形式、相关职责的分析与具体的工作制度、考评制度等内容，为的就是对公安机关这个监管主体的日常管理行为加以规范，并充分激发出其工作的主动性、积极性与责任性，提高监管效果；而后者则主要涵盖了一系列有效控制监管对象的相关措施，为的就是对从业者行为加以规范，减少违法乱纪行为，维护社会公共安全。同时，除了那些个别涉危单位比较少的地区，其它地区均需从省公安氐交层派出所逐层逐级构建“危险品现场监管组织”，而且各级现场监管组织所配备的人员数量，也需结合其所承担的职责与任务。而且为确保监管效果，在现场检查中需对其时间、处置方法等内容加以明确。如部分地方公安机关就从《机动车驾驶员交通违章记分办法》出发，就爆破物品的现场监管工作提出“计分管理办法”，即针对监管对象所作出的违法乱纪行为，在给予其的对应处罚的同时，还需扣除一定分值，并逐次累计，若扣分达到一定分值，则给予其更严厉惩罚，这样一来，就可具体针对那些虽不犯大错，但小错频繁的非法大户，若其扣分达到一定值，就可给予其取消从业资格惩罚，以此来较好的杜绝监管对象违法乱纪行为的出现[3]。
4.结束语
综上所述，在民用爆破工程中，只有彻底贯彻落实了国家所颁布制定的各项爆破安全法规，并结合具体爆破工程情况加以调整，就能较好的确保爆破安全，反之，只要安全意识稍显淡薄，就可能出现无法挽回的伤害，造成不必要的损失。为此，在每一项爆破工程开展前，均需从零出发，将爆破安全放于工作的首位，从爆破方案设计、施工过程规范、爆破危险物品管理等各方面入手，做好爆破现场安全管理工作，因为一旦离开了安全，自然也谈不上质量与效益了。故爆破工程安全管理工作作为一项系统复杂工程，涵盖了众多环节，必须引起高度重视，并逐步严格出更为安全的爆破技术，以此来从各方面确保爆破作业安全。
参考文献：
[1]周凡.水下爆破工程的安全及控制探讨[J].中国水运（下半月），2014，（08）：356-357，359.
施工安全管理办法范文3
关键词：安全职责 制度 管理 控制措施
1、专业专职安全工程师职责
（1）认真执行上级有关安全生产的规定，对所管辖班级及甲方指定分包的安全生产负直接领导责任。
（2）认真监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班级（包括甲方指定分包）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，并随时纠正违章作业。
（3）负责组织落实所管辖施工队伍的三级教育、常规教育、季节转换及针对施工各阶段特点等到进行的各种形式的安全教育，负责组织落实所管辖施工队伍特种作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。
（4）经常检查所管辖班组（包括甲方指定分包）的作业环境、设备和安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点特殊部位的施工，必须检查作业人员及各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求，认真做好书面安全技术交底，落实安全技术措施，并监督执行，做到不违章指挥。
（5）负责组织落实所管辖班组（包括甲方指定分包）开展各项安全活动，学习安全操作规程，接受安全管理机构或人员的安全监督检查，及时解决其提出的不安全问题。
（6）对工程项目中应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报，审批制度，发现不安全问题，及时停止施工，并上报领导或有关部门。
（7）发生因工伤亡及未遂事故必须停止施工，保护现场，立即上报，对重大伤亡和重大未遂事故，必须查明事故发生原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护设施强行复工。
2.安全教育工作的内容
项目施工的安全教育包括知识、技能、意识三个阶段的教育。安全知识教育：使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施；安全技能训练：使操作者逐渐掌握安全生产技能，完善化、自动化的行为方式、减少操作中的失误现象；安全意识教育：在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。
（1）对项目全体职工要进行经常性安全生产和法规教育，坚持每周一的安全例会，坚持班前讲话，并及时进行季节性教育。
（2）新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等，强调操作的非独立性。对季节工、农民工的三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。两个月内安全技能不能达到熟练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。
（3）结合施工生产的变化，适时进行安全知识教育。一般每十天组织一次较合适。
（4）结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段；
（5）安全意识教育的内容不易确定，随安全生产的形式变化，确定阶段教育内容。结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训的教育。
（6）受季节自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化所进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快适应变化，减少人为失误。
（7）采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺前，对人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。
（8）对职工要经常进行劳动保护，安全生产的方针、政策、法规和安全技术规程教育，每月不少于1天。
（9）加强对现场安全教育和培训、考核工作，对安全教育和活动登记，教育内容、时间、授课人及成绩。
3、安全控制工作的措施
3.1.1安全技术交底制度
根据安全措施要求和现场实际情况，项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必须定期对施工队伍进行安全书面交底。交底内容包括：安全生产纪律细则、劳动防护用品的正确使用、工地分部分项工程施工技术、所属施工及生活区域的施工安全质量、防火、治安、生活卫生细则、施工区域、作业环境、操作设施设备情况等。
3.1.2安全检查制度
项目经理部每半月由项目经理组织一次安全大检查；各专业工长和专职安全员每天对施工机具、电气设备、作业环境、人员操作、消防安全性等进行检查，督促施工队伍对安全防护进行完善，消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织复查。
3.2安全检查的内容
（1）安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
（2）施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作、生产全部过程、各个方位全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。
（3）各级生产组织者，在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。
（4）对安全管理的检查：
a.安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持“五同时”。
b.业务职能部门、人员是否在各自业务范围内，落实了生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。
c.安全教育是否落实，教育是否到位。
d.工程技术、安全技术是否结合为统一体。
e.作业标准化实施情况。
f.安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。
g.事故处理是否符合规则，是否坚持“三不放过”的原则。
3.3消除危险因素的关键
（1）安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节在于认真整改，确实把危险因素消除。对于那些因种种原因一时不能消除的危险因素逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以解除。
（2）安全检查后的整改，必须坚持“三定”和“不推不拖”，不使危险因素长期存在而危及人的安全。“三定”是指消除检查后的发现的危险因素的态度。三定即为定具体整改人，定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自己力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决组织整改。自己解决有困难的，积极主动寻找解决办法，争取外界支援以尽快整改，不把整改的推给上级，也不拖延整改时间，以尽快的速度，把危险因素消除。
4、结语
只有在严格执行安全生产管理制度，积极认真做好安全检查与防范工作，才能最大限度的降低安全生产的风险，以保证施工的顺利进行。所以说提高安全生产意识，安全控制是非常重要的一项工作。
施工安全管理办法范文4
第一章
则
第二条
集团公司负责培训外审和企业主要内审专家，参与和督导企业第一次风险控制评估工作;分、子公司生产领导和职能部门负责风险控制评估内审把关和外审组织工作；基层企业应组织相关人员学_和把握风险控制评估标准要求，组织做好内审工作。
第四条
未开展安全生产标准化达标的企业，应随安全风险控制评估外审工作同步开展。特许经营项目部应视同发电企业的一个部门（车间），并按要求同步开展内审工作。
第六条
企业安全风险控制评估工作应纳入企业年度“两措”计划，确保费用落实。
第八条
本细则适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司以及基层发电企业。
第二章
第十条
体系运行效果评估
每个要素的目标、指标完成情况与流程节点管控情况应一并进行查评，各要素运行效果判定标准如下：
2.目标完成、指标部分完成、不存在重点问题且风险度小于50%，该要素为存在偏差状态。
（二）单元和本质安全型企业体系总体运行效果评估
（1）存在重点问题数超过查评项目的6%。
（3）风险度是否大于15%。
内审组织与管理
第十一条
内审工作的组织
（二）安监部牵头组织管理和环境单元内审，设备部牵头组织设备单元内审，发电部牵头组织人员单元内审，人资部、总经部等其他部门按责任分工负责相关要素内审。
安监部负责内审的归口管理。
（四）每个评审要素（节点或检查项）应结合企业机构设置、职责分工设置A、B角。
第十二条
内审培训
（二）内审人员培训应包括：集团公司《本质安全型发电企业管理体系规范》、《本质安全型发电企业安全风险要素管控重点要求》，《发电企业安全风险控制指导手册》（以下简称《指导手册》）、《发电企业安全风险控制评估工作管理办法》以及本细则对于评估工作的要求。
（四）培训结束后经考试合格方可担任内审员。
（一）每年第四季度企业应制定下年度内审计划，确定评估项目，评估内审时间至少一个月，但不超过三个月。
（三）内审员开展评估工作，将发现的问题进行分类，填入内审报告的“单元及要素评估明细表”中，依据标准进行评分，并提出整改建议。
（五）单元组长汇总本单元各要素存在的问题，核点问题和整改建议，编制本单元内审报告，按时向工作组组长提交。
（七）召开总结会，分、子公司职能部门负责人参加，其他要求同启动会。
第十四条
内审管理要求
（二）内审无问题的检查项要写出管控效果评估；
扣分项必须有实际存在的问题，要依据《指导手册》中的标准进行扣分，不得人为提升或压低分值。
（四）分、子公司要安排专人（或专家）对所属企业内审工作进行现场监督和指导。
第四章
（一）按照分、子公司年度外审计划，每年一季度，进行外审的企业与有资质的技术服务单位签订外审合同，内容应包括：
2.外审专家组长，外审专家和专业分工。
（二）根据外审企业总容量、机组数量、设备系统复杂程度，火电企业外审时间一般为7-10个工作日，专家组成员一般不超过22人；
风电和水电企业外审时间一般为7个工作日，专家组成员一般不超过13人。人员配备标准如下：
2.水电企业：组长1名、单元组长4名，设备专业组按专业配置（水轮机专业1名、电气一次1名、电气二次1名、自动控制1名、水工建筑1名）。
（三）外审专家组组成
2.专家组由专职专家和在职专家组成，原则上比例各占一半。企业分管生产副职、总工程师和发电部、设备部、安监部主任作为外审在职专家，其他由分、子公司推荐的在职人员，可参加学_评审。
第十六条
外审准备工作
（二）外审专家组长外审前，应对外审方案进行策划，方案应包括评审企业的状况、评审范围（确定不参评项）、评审时间、评审过程控制等内容，并经外审企业的上级公司批准。
（四）接受外审的企业根据外审方案和专家行程安排做好迎检工作，并提供相关记录、资料和规章制度。
第十七条
外审流程
（二）专家通过问询、文件查阅、现场取证、检验检测等方法开展工作，做好检查记录，并将汇总编制完成的检查表和重点问题及整改建议上报单元组长。
（四）专家组长组织召开专家组内部会议，综合分析评审结果，协调专业间共性问题，判别问题归属要素，对照标准确认外审不符合项以及重点问题。
（六）召开总结会，外审专家组单元组长、专家组长通报外审情况，其他要求同启动会。
（八）外审报告应由外审专家组长报上级公司直至分、子公司。
第__条
外审管理要求
（二）分、子公司应严格执行外审计划。
确因特殊原因需变更计划，分、子公司应书面说明原因，报请集团公司安全生产部同意后方可另行安排。
（四）任何人不得人为划定得分率。
第__条
对外审专家的要求
1.必须掌握与本专业有关的最新法规、规程、标准和反事故措施等，掌握外审评价方法、评审标准和依据；
3.坚持原则，实事求是，客观公正，评审发现的问题应准确、可追溯，提出的整改建议应有针对性、可操作性。
1.严格遵守外审时间安排，按时完成外审任务。
3.外审结束，如数归还企业的评审资料。
（三）安全要求
2.必须在企业配合人员陪同下进入生产现场。
评审报告及问题管理
第二十条
企业内、外审报告编写均应按照“四个凡事”要求，落实领导、技术、现场管理和监督责任，做到检查项目与对应的标准一致、实际工作管控效果和存在问题及所违反的规定描述清楚、存在问题对应的岗位人员责任准确。
第二十二条
内审报告及问题整改计划要以文件形式在本企业，并上报分、子公司；外审报告及问题整改计划由分、子公司以文件形式下发至外审企业，并上报集团公司安全生产部。
第二十四条
内、外审问题整改计划完成率在第二年（整改年）要力争达到100％;由于客观原因，不能按期完成整改的在第三年必须完成;因不可抗力等特殊原因不能进行整改的，企业应以文件形式提出变更或注销申请，上报分、子公司批准。
第六章
第二十六条
外审结束后，外审技术服务单位应组织专家对《指导手册》提出修改意见，随外审报告一并上报分、子公司。分、子公司汇总后，上报集团公司安全生产部。
附则
第二__条
水力、风力发电企业，由分、子公司按照具有完整安全生产管理体系的原则来确定安全风险控制评估的规模（不考虑资产归属）。
（一）50MW以下的水电厂或总装机容量100MW及以下的流域水力发电企业。
（三）天然气、太阳能发电企业的安全风险控制评估工作，待相对应的《指导手册》编制完成后进行。
第三十一条
本细则自之日起执行。
附件2：发电企业安全风险控制评估内审报告（模板）
施工安全管理办法范文5
“五一”假期将至，为确保期间我区建筑生产安全，预防各类安全事故发生，经研究，决定在全区开展节前建设安全生产检查。现就有关事宜通知如下：
一、时间安排
4月20日——4月30日
二、检查依据
《建设工程安全生产管理条例》、《市建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建筑起重机械安全监督管理规定》、《市建设工程施工现场消防安全管理办法》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等。
三、检点
1、安全管理。重点检查：建安企业安全生产责任制、安全生产保证体系、安全生产规章制度和操作流程制定情况；建设工程分包情况，包括招投标、分包单位资质、安全生产许可证等；建安企业安全生产管理机构及人员配备，主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员施工安全生产培训情况；职工三级安全教育、特种作业人员持证上岗情况；建筑工程安全防护、文明施工措施费用使用管理情况及安全帽、安全网、安全带等安全防护用品的采购、查验、使用情况；安全专项施工方案的制定与审查及安全监督检查措施制定和执行情况；重大危险源的台帐建立、监控及上报情况。
2、消防安全。重点检查：施工人员的安全生产培训教育、作业人员持证上岗情况；施工现场特殊部位防火安全管理，重点部位和各类易燃易爆作业落实专职监控责任管理，生活区域防火安全管理，宿舍临时用电管理；施工现场临时消防水源、灭火器等各类消防设施是否完好有效；电焊气焊作业人员持证上岗、动火作业审批、动火作业监护等各项消防措施是否落实到位；安全网、保温材料等工程材料是否经法定部门检定合格；施工作业人员使用明火时是否清除周围可燃物及其他易燃危险物资并按规定配备充足的灭火器材；在高处实施电焊、气焊切割作业时是否对作业的周围和下方实施防护遮挡，焊渣是否有容器接装。
3、危险性较大工程。主要包括深基坑、脚手架、起重机械等，检查对《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建筑起重机械安全监督管理规定》、《市建设工程施工现场消防安全管理办法》、《施工现场临时用电安全技术规范》等条例规范的执行情况，主要包括：安全专项施工方案制定及审查情况；深基坑、高支模施工方案专家论证及备案情况；特种作业人员持证上岗情况；四口临边防护安全达标情况；脚手架、起重机械设备、临时用电检查验收制度的落实情况；应急预案的编制及审查情况。
4、文明施工。根据《市建设工程文明施工管理办法》，要求进一步规范现场文明施工管理，重点检查工地现场对《建筑施工现场环境与卫生标准》的落实情况，检查内容主要包括：工地办公室、围挡等临时设施的设置情况；工地出入口、作业区和生活区主干道地面硬化，大门出入口阻水沟、车辆清洗坪和污水沉淀池设置及车辆污泥冲洗水泵配备情况；工地污泥、污水、废水排放及扬尘控制措施落实情况；工地食堂卫生安全措施落实情况，确保食品卫生安全。
四、检查要求
1、各单位一定要认真组织开展检查，务必于“五一”节前完成各项目检查，对检查发现的隐患，一定要及时整改，切实消除隐患，确保施工安全。
施工安全管理办法范文6
目视管理是一种以公开化和视觉显示为特征的管理方式，俗称“看得见的管理”。通过在施工现场用所有视觉所能感知的信息，对施工现场活动进行管理的一种科学管理办法。建立在视觉能迅速感知的这一基础上，目视管理更加直观、敏捷，这有利于提高工作效率。由于目视管理的原理是根据视觉所能感知的信息为基础，因此它最显著的特点就是通过视觉信号来进行传递，这样可以使得在施工现场的所有施工人员都能看到这些信号，并且迅速的理解信号所传递的内容、意图以及要求，从而及时的进行反馈，进而达到自主控制式的管理。
二、目视管理的作用和意义
经过长期的实践发现，目视管理是一种高效的、科学的安全管理办法对于降低施工安全事故的发生能够起到一定的作用。目视管理的具体实施效果，不仅仅是一个施工单位管理水平的体现，更是与施工现场的每一位施工人员的人身安全有着紧密的联系。如果能够到位的进行目视管理，则施工工地上的相关信息会迅速的进行传递，及时发现异常情况，并在第一时间掌握情况，做出正确的判断以及决策，避免和减少安全事故的发生，提高安全管理的效率。引入目视管理的管理方法能够最大程度的保障安全管理能够覆盖得到施工现场的每一个角落、每一台设备、每一个工作人员。此外，目视管理的管理方式简单意操作，这种方式的提醒作用更是可以有效的消除施工过程中因遗忘，疏忽等原因造成的不良影响，而且从执行效果等方面来看，目视管理起到的作用也是其他的管理方式有所不及的。
三、目视管理在建筑施工安全管理运用作用
目视管理能拓展管理交流能力，在施工现场的工作人员在看到信号的时候，能及时与其他工作人员进行信息的传达与交流，同时也能表达自己的想法，使管理透明化，让相关的工作人员了解施工的进展，这样管理起来就更容易，更高效，从而降低管理成本。其次，目视管理从其本身是为现场施工人员的人身安全为宗旨的特点出发，再结合建筑施工现场的各种情况，包括施工可能出现危险的机率大、危险的可预见性小等等，实施一整套完善的，适合在施工现场运用的安全管理模式，使施工现场的安全管理发挥最大的作用，真正做到减少施工工地安全事故的发生。
四、目视管理的基本理论依据
目视管理是一种科学的管理方法，其中所涉及的内容很丰富，包括心理学、管理学、社会学以及生理学等等很多科学管理方式，将这些管理方式综合在一起使其发挥最大的作用。同时，目视管理也是一个集思广益的管理办法，它的公开性能够为安全管理搜集到更多人的想法，从而进行及时的改进。
五、目视管理在建筑施工安全管理具体运用
（一）施工工地企业对应标志的建立
首先，施工工地要进行封闭施工，在工地建立围墙，同时在外墙贴出醒目的安全提醒标志，提醒周围行人注意安全。其次，施工工地应建立企业标志包括大门，旗帜等进行统一设计，标明集团，企业规范简称等等。
（二）施工工地相关视板的设置
可在施工工地的出入口设置目视管理视板，视板内容包括施工安全信息，安全技术措施，工作内容，公司章程以及先进事迹表扬等等，并将视板制作成醒目的颜色，放置在出入口的位置，使安全管理的信息内容一目了然。
（三）施工工地危险施工区域安全警示标志的设置
施工工地的安全警示标志是必不可少的。安全警示标志要使用绝缘材料，并放置在施工现场施工的对应位置。设置位置包括：施工出入口、电力区域，井口，危险化学品等等。
（四）施工工地施工人员统一的管理
对施工工地的工作人员进行统一的管理主要是为了对现场的施工人员进行识别，从而进行更有效的管理。要求施工现场的工作人员统一穿着工作制服，佩戴安全帽，同时需佩戴工作牌，附上照片，标注姓名，职务等相关信息，便于区分。
（五）施工工地相关物料的置放
在施工工地上物料的置放必须按照严格地摆放标准执行，进行合理地归置。这有利于迅速识别物料的摆放地，减少寻找的时间，从而提高工作效率，同时能有效减少物料的丢失和浪费。将物料进行合理的归置更重要的是为消防安全做铺垫，严禁在消防通道及进出口堆放物料。
（六）施工工地消防的设置
在放置消防器材的位置，贴上醒目的识别标志，表明消防器材的所在位置，并提醒工作人员不要随意挪动、更换器材的摆放位置。指派保安人员定期对消防器材进行维护、检修，确定消防器材随时可以使用，防止丢失。在火灾易发的地区，进行明确的禁火划定及标志禁火提醒，安排专门的工作人员进定期检查这些器材的摆放，消防通道的畅通，及时排除火灾隐患。
