环保产业现状范例6篇

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环保产业现状

环保产业现状范文1

一、我国环保产业现状

我国的环保产业起步较晚,进几年发展较快,但存在着诸多不足:

(一)环保企业数量多、规模小,产品、产业结构不合理

首先,我国的环保产业还在起步阶段,企业市场准入门槛较低,因此环保产业呈现出数量多,但缺少大型骨干企业的现象。我国环保企业90%以上都是中小企业,技术装备落后,专业化水平低,环保企业总数中固定资产小于1500万元的占86%。其次,环保产品结构不合理,差异化程度较低。尽管我国环保企业较多,但环保产品在性质、结构、功能等方面的差别化程度不大,低水平重复建设现象严重,常规产品相对过剩,一些急需的污染治理设备又严重短缺。第三,产业结构不合理。一方面,我国环保产业往往重产品生产而忽视其他方面发展,如环保技术开发、环保咨询信息服务、环保运营服务等方面相对薄弱;另外,产业布局不合理。沿海、沿江等经济发达地区的环保产业较发达,但中西部经济发展相对落后的地区,环保产业的发展较慢,有些地区甚至是零,环保企业这种小型、分散的局面,难以形成规模经济。

(二)环保资金投入不足

根据国际经验,当治理环境污染的投资占GDP的比例达到1.0%~1.5%时,可以控制环境污染恶化的趋势;当该比例达到2.0%~3.0%时,环境质量可有所改善。可见,为了控制环境污染和生态破坏,改善环境质量,必须有充足的资金投入。表1是我国这几年的环境污染投资情况:

从表中可以看出,我国这几年的环境污染投资总额占国内生产总值的比重呈现逐年递增趋势,但变化的幅度并不是很大,而且始终没有跨越1.0%~1.5%这个范围。也就是说我国这几年的环境治理只停留在控制污染恶化阶段,并没有明显的改善环境的成效。这从我国这几年的环境状况变化中也可以看出来:虽然污染气体、工业废水等的处理率有所提高,但是对环境而言,他们的绝对排放量并没有减少,反而微量递增,环境没有改善,仍在继续恶化中。要改变这一状况,必须加大环保资金投入。

(三)环保产品国际竞争力不强

下表是我国这几年的环保产品贸易状况:

从表中可以看到,我国的环保产品贸易一直处于逆差状态,而且没有逆转的趋势。这主要是因为我国环保产品的质量和技术水平不高。技术含量较低的产品又缺乏差异性,低水平重复生产现象严重,因此产品在国际市场上没有竞争力。

(四)研发投入严重不足,研发能力薄弱

环保产业是资金密集型和技术密集型的产业,任何一方的缺失,都会影响整个产业的发展。但我国的研发投入却严重不足。我国环保产业1999年总产值6931259.9万元,环境科技工作中的科研课题经费为12094.6万元,只占环保产业总产值的0.17%;2004年该比例为0.19%,只提高了0.02%。另外,投入到环保人才培养方面的资金也很少。目前,在我国环保产业的从业人员中,熟练专业人才和技术经营型人才都很少,而高科技环保人才的缺乏,直接导致环保产业的研发能力不强,产品技术含量较低,差不多只相当于发达国家20世纪80年代的水平。

(五)环保产业发展的外部环境有待改善

外部环境对环保产业的发展非常重要,比如,公众环保意识的强烈程度就会直接影响到环保的需求程度,需求少发展自然会受阻,反之则有促进作用。我国环保产业起步较晚,市场、政策和社会环境都还不够成熟。在市场环境方面,长期以来,环保建设及设施运行都是政府包打包唱,政府在这方面干涉过多,经济杠杆没有起到调节作用;政策环境上,我国相关法律法规有待进一步完善,加快与国际接轨的步伐,环保机构设置也应更具合理性;社会环境方面,公众的环保意识需要加强。真正治理好环境污染,不仅要靠政府与企业的努力,公众的参与也十分重要。

二、加快我国环保产业发展的对策与建议

环保产业的发展需要企业、政府与公众的共同努力,从这三个角度出发,对加快我国环保产业发展的步伐提出以下建议与对策:

(一)企业

企业进行环境保护必须投入额外的人力和物力,需要部分或全部改变生产的工艺流程,这将会增加企业的生产成本。特别是对于出口型企业来说,将会直接导致其产品国际竞争力的下降,因此,企业对环境保护的积极性一直不是很高。

环保产业的发展需要企业的配合,倘若企业环保意识不强,只顾眼前利益,不愿意提高产品的绿色标准,没有环保需求,那么环保产业就很难发展成规模经济。所以,政府应该积极引导企业加入环保事业,对一些环境污染较严重的企业设立较高的环境标准,鼓励其通过技术创新活动(如改进工艺,寻找提高资源利用效率的途径等)以及废物利用等手段消解因环境标准提高而产生的成本,甚至从中获利。只有企业的环保意识提高了,需求旺盛了,环保产业才能快速发展起来。

(二)政府

环保产业是一个政策引导型的产业,对国家政策具有很强的依赖性。下面从管理、经济、技术、产业等几个角度,简单概括我国的环境保护政策与措施的主要内容,并提出相关的一些参考意见。

1.环境管理政策与措施方面,基本为三大政策:预防为主、防治结合,“污染者负担”和强化环境管理。在管理上应继续坚持可持续发展道路不动摇,在“污染者负担”这点上采取生产者全面负责产品生命周期的环保责任;实行地方各级政府环境目标责任制,对重要城市实行环境综合整治定量考核,在管理部门的设置上可以参考奥地利的设置,要注重层级责任分明,任务分工细致。

2.环境经济政策与措施方面,仍需进一步完善。如排污收费制度、排污许可证交易制度等的改进。对于那些公益性和非盈利性的环境基础设施,政府应制定税收优惠政策,免除或减轻其税负,提高环保产业对社会资本的吸引力。在环保投入政策方面,首先应该增加国家财政预算用于环境保护的支出。此外拓宽融资渠道,健全我国的环保投资市场,为环保产业的发展提供强有力的资金支持,也是其顺利发展不可或缺的有力保障。

3.环境技术政策与措施方面,主要包括防止环境污染、防止生态破坏、开发利用资源、城乡区域环境综合整治、清洁生产等在内的一系列技术原则。为推进环保产业技术进步, 提高技术装备水平,政府可在试点选择一些较好的企业进行重点扶持,使我国的环保设备与产品从大量引进转变为自行生产、创造,然后再帮助其他企业推进技术。

4.环境产业政策与措施方面,急需优化环保产品生产市场,改善产品、产业结构。在我国市场经济体制日臻完善的条件下,必须以市场为导向,以企业为主体,培育若干拥有品牌和自主知识产权、核心能力强的环保优势企业。积极引导中小型环保企业向专、精、特新方向发展,为大企业和总承包公司提供配套服务,形成大、中、小型配置合理的产业体系。加快各地环保产业园建设,使环保产业走集约化经营之路,与此同时积极发挥开发区和示范区的示范、辐射作用,加快调整环保产业的地域布置,由点及面,由面成片,带动更多环保科技产业园的建立,加速中西部环保科技产业基地的建立与发展,从而促进全国环保产业的均衡发展。

此外,政府也应该积极做好环境宣传工作,普遍提高公众的环境保护意识;建立健全各级政府的环境保护机构及国家和地方监测网络;做好国际环境合作与交流的工作;加强国际投资,制定鼓励外国资本参入中国环境资本市场和金融市场的特别政策等。

(三)公众

公众环保意识的提高可以减少大众对环境的破坏,公众对企业环境治理的监督可以促使企业更多地关注环境的洁净,例如2004年奥地利红牛车队的改建赛道计划就由于市民认为赛道改建工程将带来很多噪音和空气污染而最终流产。中国的国民也应该有保护自己生活环境质量的意识,其对绿色产品需求的增长显然会刺激企业为满足“上帝”的需求而付诸最为实际的行动,提高公众的环保意识也有助于各项政策的实施,使环保产业政策的目标得以实现。公众环保意识的提高可以从以下几个方面入手:

1.政府与媒体的引导。媒体对环保专项行动的讨论容易引起大众的关注。特别是如今互联网已进入人们生活,通过一些网络手段进行宣传,涉及面广,速度也很快。另外,政府方面,如开通“12369”环保热线等也是对公众参与环保事业的一种引导。在政府与媒体的双重引导下,全社会参与进行环境保护的氛围就会越来越浓。

环保产业现状范文2

附图

图1 中国科技园区的发展历程

1.2 环保产业基地与环保科技示范区的区别与联系

环保产业基地属于环保科技示范园的范畴,是环保科技示范园区发展的初级阶段。在环保科技示范园区,不光包括专门从事环保设备和环保产品生产和研发的环保制造企业,而且还包括进行施工、设计和服务等为主营业务的工程类企业和技术服务类企业。因此,在环保科技示范园区,不仅要求入驻园区的企业要以环保产业为发展目标,并要求其在从事环保设备和环保产品的生产和研发的过程中要符合环境管理体系的要求,注重环境保护,实行清洁生产以防止污染。在这点上,环境产业基地应属于环保科技示范园区中的一类企业,其可以在环保科技示范园区,也可不在环保科技示范园区。我们不能把环保科技示范区与环保产业基地混为一谈。

附图

图2 环保产业基地与环保科技标范区的区别与联系

1.3  环保产业基地与环保产业及环境保护事业的联系

环保产业基地的功能主要是环保设备制造和环保产品生产,是环保产业发展的一个组成部分。

环保产业是指能够提供相关技术支持、设备制造与集成、工程承包与施工的产业,是一个国家环境保护事业的发展基础。

环境保护主要包括物质形态和精神形态方面的东西,是一个国家社会事业发发展的一个重要方面。

环保产业的发展加快和提升了环保产业基地的发展水平,实践证明,我国环保产业发达的地区,其环保产业基地的建设情况也较其他地区要快。另一方面,环保产业基地的发展又为环保产业的发展提供了一个强有力的支持。而环境保护事业的发展则为环保产业和环保产业基地发展提供了可能和奠定了坚实的基础。

因此,三者之间的关系是互相包含、相辅相成、互相促进、互为补充的关系。

附图

图3 环境保护事业、环保产业、环保产业基地三者之间的关系

2 中国环保产业基地的发展状况分析

2.1 中国环保产业基地的概念

环保产业基地是环保产业重要的组成部分,它以环保设备成套化、系列化和开发生产为主要任务,以为不同国家和地区的环境污染治理提供适宜可靠的环保设备和环保产品为发展目标。具体包括城市污水处理设备、城市垃圾处理设备、烟气脱硫除尘设备、有毒有害气体处理设备、危险废物处理设备、消除白色污染技术和产品、环境监测技术设备、环保型能源生产和新能源开发等几大类。

中国环保产业基地的发展是伴随着中国环境保护事业的发展而逐渐发展起来的,尤其是进入20世纪90年代后,中国环保产业基地无论在规模还是在质量上都得到了突飞猛进的发展。

2.2 中国环保产业基地的分类

从发展的角度来看,我国环保产业基地大致可分为二种类型:一种是政府主导型的环保产业基地。这类环保产业基地根据政府的级别,又可分为国家级环保产业基地和省市级环保产业基地两种类型。所谓国家级的环保产业基地,是指国家有关部委为了促进环保产业基地的发展而在全国各地设立的国家级环保产业基地,目前全国共有10个国家级的环保产业基地;所谓省市级环保产业基地,是指各省市为了发展区域内的环保产业而设立的环保产业基地,主要在上海、河北、山东等省市。另一种是企业主导型的环保产业基地。这种类型的环保产业基地是指环保企业为了整合环保产业链而通过购并等多种方式设立的环保产业基地,如清华紫光、中兴环保等。政府主导型的环保产业基地主要是通过招商引资的途径发展环保产业基地,并力求使环保产业成为地方新的经济增长点。企业主导型的环保产业基地主要是一些实力较强的环保企业为了整合环保产业链,降低企业的经营成本,而通过购并和新建等多种渠道设立的以生产环保设备和技术转化为目的的环保产业基地,这种环保产业基地,可以设在国家级或省市级的环保产业基地中,如桑德环保就在北京市通州区马驹桥镇的国家级环保产业基地中,也可以按照企业自身的战略定位和发展需要,在全国各地有选择地设立,如清华紫光已在辽宁鞍山、北京密云、北京通州、北京怀柔建立了四个环保产业基地。

表1 拥有国家级环保产业基地地区2000年的环境保护相关产业概况

附图

本文就只对国家级环保产业基地和环保企业的环保产业基地的发展做一调查研究分析。其结果见表2,表3。

随着中国环保产业的发展,这两种类型的环保产业基地都取得了可喜的成绩,但相比较而言,政府主导型的环保产业基地的发展不仅起步较早,而且由于地方经济的发展需要和政府的促进作用,其发展呈方兴未艾之势。如中国宜兴环保科技工业园是于1992年由国务院批准设立的我国第一个以发展环保产业为主的国家高新技术产业开发区,是国家科技部、国家环保总局“共同管理和支持”的单位。同年,中国宜兴环保科技工业园的建设与管理被列入“中国21世纪议程优先项目计划”。工业园的规划用地范围70多km[2],分设一期、二期和配套区三个建设区域。电、水、通讯、排水、道路等基础设施配套齐全。经过10多年的发展,中国宜兴环保产业基地的产值,其增长率一直保持在20%,并在各个方面取得了显著的成绩。

表2 我国国家级环保产业基地统计

附图

表3 我国部分环保企业环保产业基地统计情况表

附图

3 中国环保产业基地发展的特点分析

3.1 缺乏宏观政策的引导

进入60年代,一些支持和引导环保产业发展的政策开始出台,尤其是一些投融资政策相继的出台。特别是近几年,国家进一步加大了产业管理、政策支持、资金投入的力度,制定和颁布一系列鼓励环保产业发展的政策措施,其中包括《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(2000年修订)》、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》、《当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录》(第一批)等政策措施。可以相信,这些政策的相继出台,将会吸引众多的社会投资机构和民间投资者大量投资环保等基础设施建设,解决了一直制约环保产业发展的资金紧缺问题,促进了环境污染的治理。另一方面,国家利用大量的国债资金集中安排解决了一批关乎国计民生的生态环境建设、污染治理和环保产业项目,大大地推进了环保产业的发展。这些举措有力地拉动了我国环保市场的需求,促进了我国环保产业的高速发展,使我国环保产业进入新的发展阶段。

可截止目前,我国还没能出台有关促进环保产业基地发展的宏观政策,以至于环保产业基地的发展极为缓慢,与同一时期快速发展的环保产业形成了鲜明的对照。由于环保产业的发展与环保产业基地的发展具有互补性,这种两相发展的不协调性,就会使我国环保产业基地不平衡的发展速度在一定程度上阻碍我国整个环保产业的发展。

3.2 进入门槛较高

与其他产业相比,环保产业更具有多学科性和复杂性,这就使环保产业基地的发展具有了一定的特殊性。实践证明,发展和建设环保产业基地,必须具备以下几个方面的条件:(1)具有雄厚的机械制造基础和工业基础,能为环保产业基地的发展提供丰富的技术资源和人材资源,如辽宁省;(2)环保产业基地要获得快速的发展,就必须得具备较强的整合能力,以加快社会资源的整合,如北京市;(3)具有创新能力,包括制度创新、技术创新等;(4)具有良好的交通环境,使购销渠道通畅成为可能,如天津市;(5)具有运输能力,为客户提供及时方便的服务;(6)其他工业发达,为环保产业基地的可持续发展提供可能。

附图

图4 宜兴环保产业地基地1998-2001年产值状况图

这些条件与要求,是环保产业基地自身发展的规律所决定的,这就在一定程度上抬高了建设环保产业基地的进入门槛,同时又有利于促进环保产业基地健康快速地发展。这就是为什么10个国家级的环保产业基地都会建立在工业经济发达的地区的原因,这也就是为什么几乎每个地区都要把环保产业当成地方经济的一个新的增长点,却只有不多的几个省市的环保产业才发展得较好的原因。

3.3 缺乏统一规划

目前,我国在对环保产业基地发展的指导方面,可谓政出多门,仍然没有一个统一的部门来对其进行引导、规划和管理。这种分散管理的情况,不仅不利于环保产业基地的顺利发展,而且还会影响整个环保产业的快速发展和环境保护事业的健康发展。

3.4 缺乏竞争机制

环保产业基地发展,不仅要符合自身要求和发展规律,而且还要符合市场经济发展的各种要求和运行规律。由于目前我国的环保产业基地缺乏统一的指导,尤其是政府主导型的环保产业基地占有相当的比例,政府意愿和人为因素较多,与市场经济资源优化配置的规律不相符合,以致于整个环保产业的发展缺乏相应的竞争机制和发展后劲,阻碍了环保产业基地的发展。

4 中国环保产业基地发展的对策

4.1 加强统一规划指导

由于国家缺乏对环保产业基地进行宏观调控,这就使得环保产业及环保产业基地的建设和发展缺乏统一的规划。目前,国家级的环保产业基地已有10个,各省市也纷纷提出要建设自己省域内的环保产业基地,并把环保产业的发展作为当地经济的新的增长点。环保产业基地的发展具有自身的要求和特点,并不是每一个省都适合发展环保产业,也并不一定每个省都要建设环保产业基地。为避免各地一哄而上,重蹈大而全小而全建设的历史覆辙,就必须要对中国环保产业基地的发展进行统一规划和规范指导。

4.2 积极鼓励环保产业基地技术创新和制度创新

环保设备的制造主要集中在环保产业基地,而我国的机械制造业与发达国家还有相当大的差距。因此,只有出台鼓励环保产业基地开展技术创新的积极政策,才会对环保产业基地的发展提供强大的推动力。另外,制度安排曾一度成为制约环保产业基地的重要因素,因此,不管是地方政府还是环保企业自身,都要通过制度创新来吸引各种人才和各种企业入驻。只有这样,环保产业基地才会有活力,整个经济也会充满活力和保持可持续发展。

4.3 增强环保产业基地的整合能力

环境科学是一门综合性很强的学科,环保产业涉及技术开发、工艺设计、工程施工、设备制造等各个环节。为了加速环保产业基地的发展,就需要进行跨行业的购并,用高新技术改造传统的机械制造等传统产业,使之成为环保产业的一支生力军。而购并成功的关键在于企业的整合能力,包括品牌的整合,管理的整合和人力资源的整合,而只有在科研、组织、金融、社会资源等某些方面具有优势的企业才有可能拥有这种整合能力。因此,作为环境科学技术转化中心和环保产业依托的环保产业基地,就必须通过强化自身的优势,以增强整合环保产业的能力,从而促进环保产业基地的发展。另外,由于企业整合能力的发挥需要一定的社会基础,如社会法律对某一企业行为的允许和保护,这就要求企业在增强整合环保产业能力的同时,政府一定要加快社会的改革和完善各种法律制度,使之适应企业的整合行为,并为之服务。

4.4 政府引导与企业自主相结合

在发展环保产业基地的过程中,我们一方面要听从市场“那只看不见的手”的指挥,充分发挥企业的自主性和积极性;另一方面还应运用非市场的政府调控手段,调动各地发展环保产业基地的积极性,引导地方和企业研究环保市场的规律,按照市场的需求发展环保产业基地,维护市场秩序。在这点上,各地应摆正位置,发挥区域特色和区域优势,找准自己的产业定位。

环保产业现状范文3

随着环保产业进入快速发展通道,环保产业集群的现状、障碍与战略路径引起业界高度关注。文章根据集群发展的四个维度,将处于发展初期的盐城环保产业集群与较为成熟的宜兴环保产业集群进行比较分析发现,主导力度不强,集聚程度不高,创新能力不足,软环境建设缺失已经成为环保产业集群发展的主要制约因素,需要充分发挥市场的资源配置作用,培育核心企业,鼓励创新,加强集群文化建设,推动产业集群的健康持续发展。

关键词:

环保产业集群;发展障碍;战略路径

一、引言

在经济由投资驱动转向效率驱动期间,环保产业引起政府和社会的高度重视而进入快速发展通道,地区环保产业集群发展问题成为业界关注的焦点。学者们针对集群企业的合作与竞争、集聚绩效,以及集群选址与扶持政策问题开展研究,取得了丰硕成果。芬兰奥卢大学KariPoikela,EvaPongracz(2006)分析奥卢地区环保产业子行业———废物开发与利用集群的现状,认为集群化发展能够促进区域内企业合作与竞争,提升企业创新能力。汪秋明(2011)通过集聚企业内部能力、集聚网络特征、产业环境等变量,解释环保产业集聚绩效,认为企业生产制造能力和配套服务能力对环保产业集聚绩效的影响远大于吸收创新能力的影响。张宁(2014)从“集群化”视角,研究环保行业投资选址影响因素,认为集群化发展能帮助企业实现较好的经济效益和社会效益。此外,还有学者从政府角度对具体环保产业集群发展提出政策建议。黄静晗(2005)分析福建龙岩环保产业发展状况,提出政府应加大扶持力度,建立环保产业园区建议。王玺(2008)研究江苏宜兴环保产业集群技术模式与集群模式,提出加快建设信息技术交流等平台,完善创新投入体系等建议。综上,国内外学者关于环保产业集群的研究,大多侧重于集群发展分析,集群比较研究成果较为少见。本文分析环保产业集群发展维度,开展盐城与宜兴环保产业集群的比较分析,剖析盐城环保产业集群发展障碍,提出政策建议。

二、环保产业集群及其发展维度

(一)关于环保产业集群根据迈克尔•波特(1998)的集群理论,环保产业集群是以防治环境污染,改善生态环境,保护自然资源为目的,进行技术产品开发、生产、流通、信息服务等经济活动的众多企业、科研院所、中介组织及其他相关机构,在邻近地域通过纵横交错的网络关系进行分工和协作,所形成的空间集聚体。

(二)关于集群发展维度环保产业集群的形成,经历了由点到面过程。集群形成初期,生产关键产品,对其他企业具有引领作用的核心企业,作为集群内的关键节点,将自身条件与外界环境进行动态匹配,与集群企业和组织的密切合作,发挥其优势技术和市场能力的规模效应,进而吸引其他处于价值链上相近位置企业(跟随者),以及价值链上下游的企业(购买方与供应商),推动产业集群在横向和纵向上的拓展。在集群成长期,互补产品、类似产品生产企业或提供环保服务的企业,也被吸引到集群中来,由此形成一种分工和协作网络。同时,随着集群硬环境(如基础设施、辅助机构等)、软环境(如政策引导机制,文化氛围等)的建设和完善,集群发展生态环境逐步形成。由此,环保产业集群发展涉及横向、纵向、网状、生态环境四个维度。

三、盐城环保产业集群与宜兴环保产业集群发展现状的比较分析

(一)盐城环保产业集群与宜兴环保产业集群现状盐城与宜兴环保产业集群均是环保部批准的国家级环保产业集群,但是其集群规划、发展模式以及集群成熟度不完全相同(见表1)。

(二)盐城环保产业集群与宜兴环保产业集群相同之处盐城与宜兴环保产业集群作为江苏省环保产业两大主要聚集地,都汇聚了环保产业优秀的人才、技术和资本,在各自核心领域形成强大的竞争力。两个集群具有四个共同之处。一是两者在形成初期均得到地方政府的有力推动;二是两者的主要产品均属环保装备制造领域,环保服务类产品占比较小;三是两者的核心产品技术均达到国内领先,甚至国际领先水平;四是两者均十分注重人才引进和自主创新,特别注重与高校、科研单位联合,已经形成产学研合作路径。

(三)盐城环保产业集群与宜兴环保产业集群不同之处1.集聚主导力度不同。由于环保产业具有半公益性质,各地环保产业集群的往往先由政府主导,推动集群的形成,再随着集群的发展逐步演变为市场主导(见图2)。相比而言,盐城环保产业集群主要表现为政府主导,市场主导力度较弱,而宜兴环保产业集群已由政府推动演变成市场和政府双重主导。2.集聚程度和产品配套率不同。盐城环保产业集群地处亭湖区,集聚了86家环保领军企业和412家上下游配套企业,产品配套率不足70%,环保产业总收入达442亿元。宜兴环保产业集群聚集了1500多家环保设备生产企业、3000多家配套企业,其中高滕镇水处理设备的零部件配套高达98%。目前年产值超过500亿元,水处理设备占到了全国市场份额的40%以上。3.产品技术创新支撑体系完善程度不同。环保产品种类较多,各门类之间关联性不强,难以规模化量产。在市政服务领域,可以产生一定的规模化产品;而在工业服务领域,产品需定制设计、生产和施工,产品难以标准化,并且需要不断提高技术水平增强产品竞争力。由此,环保企业之间以及与高校、科研单位联合研发成为企业技术协作的主要路径。目前,盐城环保产业集群已与国内近50多家国内高校、科研机构共建技术研发中心,初步形成了以国家级、省级、市级等梯级研发中心,并在政府支持下建成环保产品检测平台,销售服务平台,创业投资服务平台,产业孵化基地等四大支撑服务平台。宜兴环保产业集群目前已形成独具特色的产品技术创新支撑体系,除与全国300多家大专院校、科研院所建立了合作关系外,还与国外公司成立了相关研发中心,例如江华集团与以色列耶达研发有限公司联合成立研发中心,同时集群内成立了中德、中芬等8个清洁技术对接中心,技术服务体系更加完善。4.软环境建设仍处于不同发展阶段。如同马斯洛关于人的“需求层次理论”,集群的发展同样存在“环境层次理论”(见图3)。当基础设施,辅助机构等硬环境不断完善后,将引发政策、政务等软环境,以及集群整体生态环境的需求。在生态环境发展方面,宜兴环保产业集群与盐城环保产业集群在硬环境方面发展都较为完善,而前者在软环境方面发展较为领先。

四、环保产业集群发展政策建议

(一)增强市场主导,发挥政府和市场的双重作用针对环保产业的特殊性,政府主导对环保产业集群初期发展能够发挥巨大的推动力,由于政府给予的财政补贴和税收优惠等对于中小型环保企业创办成立,厂址迁移具有明显帮助,然而,在环保产业集群发展期,在保留半公益性的环保企业扶持政策的前提下,尽量让市场进行资源配置,提高发展效率,充分发挥市场和政府的双重作用。

(二)培育核心企业,增强聚集和产品配套环保产业集群中,核心企业的数量和能力直接影响集群发展模式、集群竞争与合作机制、信息共享机制,进而影响着产业集群发展的规模和质量。由此集群必须与区外主体、全球网络互动,克服发展锁定。建议鼓励核心企业将自身区域特点和优势,与群内产业发展相结合,进行区外互动,获取外部资源,嵌入全球价值链的“战略性环节”,进行创造、捕捉附加价值,改变集群的组织方式和嵌入价值链的位置,不断提高生产效率和集群产品的质量,进行产品的转型升级。

(三)构建服务平台,完善技术创新支撑体系创新是环保产业集群发展的前提。建议由政府部门引导构建行业技术支持和信息共享平台,有效地推动行业的技术和知识创新,如成立产业技术创新战略联盟,促进环保领域的战略性、创新性产业发展,促进产学研合作和科技成果转化。

(四)优化软环境,推动集群文化建设一方面开展数据采集、统计、分析、政策的评估工作,调查相关政策实施效果和调整建议,引导集群管理、服务工作;及时了解企业管理人员的困惑和需求,为其提供便捷、可靠、全面的信息通道,提升管理效率;另一方面,提供地方已经建立的各类机构信息,如企业管理与融资机构、市场开发机构、财税申报机构、知识产权服务机构、资源保护与利用机构、行业公共技术服务机构、工程技术文献机构、大型仪器设备共享服务机构,整合地方组织和中介机构的力量,提升管理效率,增强集群企业与地方组织的联系,较早地在地方“植根”,实现“产业孵化”。

参考文献:

[1]PoikelaK.Busi-nesspotentialfromwasteintheouluenvironmentalcluster[M].OuluUniversityPress,2006.

[2]汪秋明,等.环保产业集聚绩效影响因素的实证研究[J].中国工业经济,2011(08).

[3]张宁.环保产业集群的规划问题研究[J].知识经济,2014(03).

[4]黄静晗,谭文华.福建省环保产业集群培育和发展研究[J].福建农林大学学报(哲学社会科学版),2005(04).

环保产业现状范文4

根据环保产业统计试点工作要求并结合我县实际,我县共有4家单位符合要求,其中企业单位3家,分别为:县城市生活污水处理有限责任公司、省市物资回收公司永金报废汽车回收站、普什醋酸纤维素有限责任公司;事业单位1家,为县环境监测站。专业从事环保产业生产经营和环境服务活动单位2家,为县城市生活污水处理有限责任公司和县环境监测站,其余2家均为兼业从事环保产业生产经营和环境服务活动单位。4家单位分别涉及污水的处理及深度净化业,废旧汽车回收、拆卸、破碎、分类、分离、加工再利用业,火力发电业,环境监测服务业,其中小型企业2个,中型企业1个,微型企业1个。普什醋酸纤维素有限责任公司通过了iso14000环境管理体系认证,属中外合资经营企业。

二、2013年县环保产业财务状况

根据调查,我县四个单位的总固定资产为496750千元,集体资本为1008千元,综合资源利用产品销售产值1000千元,环境工程建设营业收入1008千元,综合资源利用销售收入50千元,环境工程建设营业利润负280千元,综合资源利用销售利润30千元。

三、2013年县环保产业营业收入状况

环境服务本期该项目收入6千元,上年同期该项目收入310千元;环保工程建设本期该项目收入1008千元,上年同期该项目收入461千元;综合资源利用本期该项目收入6238.38千元,上年同期该项目收入3125.85千元。

四、环保产业存在的问题

通过调查发现,县环境保护及相关产业的发展现状还存在一些问题,主要表现为以下几个方面:

一是行业少,产品较单一,生产能力、质量状况、技术水平、盈利水平还有待进一步提高;

二是环境技术研发应用情况方面,环境技术的自主研发、引进及转化应用还需要进一步加强;

三是还需发展一批本地区各领域骨干企业;

四是环保产业的管理水平有待提高。

五、下步措施

根据我县环保产业发展现状和存在不足,有如下几点措施:

一是加强宣传,宣传环保产业发展的重要意义,进一步增强环保产业发展意识;

环保产业现状范文5

关键词 环保产业发展趋势问题及对策

一、我国环保产业的发展趋势

(一)环保产业的需求持续强劲。

(二)随着环保产业定义内涵的拓展,我国环保产业从生产单一环保产品向资源综合利用、自然生态保护、环境保护服务和洁净技术产品等多领域全面拓展。

(三)出现了具有管理水平高、技术水平先进、产品覆盖面广、发展前景好、效益明显等优势特征的骨干企业。

(四)许多地区成立了环保产业的行业管理组织。环境保护产业协会是为政府和环保企事业单位服务,协助政府制定行业发展规划,制定行规行约,参与环保技术及产品的市场监督管理,建立环保行业自律机制,维护良好的市场秩序,推动环保产业稳健发展。

二、环保产业存在的问题

(一)环保产业缺乏发展战略和协调机制。

(二)环保产业结构不合理,环保企业规模偏小。

(三)环保市场不规范,管理不完善。

(四)环保产业总体水平较低,研究开发力量薄弱。

(五)缺乏扶持和促进政策。

(六)环保服务业相对落后。

三、环保产业的发展对策

(一)确立环保产业发展战略和规划。

首先,按照“引导、规范、培育、监督、服务”的职责定位,把环保产业列为国民经济发展的重要战略支撑产业,合理布局环保产业局,包括一定时期内的环保产业发展的基本思路、布局、规模、重点和目标等内容,并把环保作为优先发展的新兴行业给予扶持;其次,科学制定并严格实施相关环保规划,制定完善有关环境的法律、法规和标准,强化环保产业的政策导向,通过金融、财税等经济杠杆,调动企业治理污染的积极性,推动绿色产业和绿色消费的发展,形成有利于环保产业发展的政策驱动和保障机制,促进环保产业整体发展及其结构升级。

(二)调整环保产业结构,培育扶持优势骨干企业。

充分利用产业结构调整的有利时机通过政策引导在环保产业内部实行资产重组,组建企业集团,盘活资产存量,实行专业化分工,使环保产业升级,产品更新换代。通过积极推动和引导环保企业进行跨地区、跨行业、跨所有制形式的联合与兼并,通过国债资助、贴息贷款等资助培育一批拥有著名品牌、核心技术、市场占有率高、管理现代化、能够提供就业岗位的优势骨干企业。积极引导中小型环保企业不断创新服务和经营方式,向服务型和专业型方向发展,不断优化企业的组织结构,改变环保企业整体规模小、水平低及服务不配套的现状。

(三)加大监管力度,规范环保市场。

政府加强对环保产业的监督管理。首先,应建立统一的环保产业管理体系,加强行业监督,规范环保市场,消除地方保护和行业壁垒,健全环境工程建设、设施运营、环境影响评价、环境监测和危险废物处理处置等领域的市场准入制度,防止环保产业市场的垄断和恶性竞争。其次,充分发挥行业协会在行业推动与协调管理及对企业的监督管理的作用,为环保产业的发展提供相应的人员培训、信息、政策、法律、技术等咨询服务。再次,要按照国家环保局的有关规定,要加强对产品市场、工程招标市场、工程设计市场和技术服务市场的监管规范,维护环保市场的正常程序和运作。

(四)提高环保产业自主创新能力,促进环保产业科技水平提高。

首先,各地区政府应将发展环保产业纳入国民经济和社会发展宏观计划,加大对环保产业发展扶持力度,促进产学研联合攻关和开发,建立高新技术产业化的激励机制。其次,财政安排的企业挖潜改造资金(国家预算内拨给的用于企业挖潜、革新和改造方面的资金)、环保专项资金、科技创新资金应向环保产业倾斜,带动多渠道资金投入。最后,努力发展环保产业高新技术的市场,加快环保科技成果向生产力转化的步伐,鼓励同外国政府、国际组织、学术团体和企业之间的环保科技交流与合作。

(五)加大环保产业领域投融资体制改革力度,推进污染治理市场化进程。

建立健全政府、企业、社会多元化投融资机制,完善污水、垃圾处理收费和处理费的价格机制、运营机制,确保政府预算中用于环保和环保产业的投资比例。广泛吸纳社会资金、鼓励和引导多元化投资,引导社会保险基金投资环保产业,加快形成投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化的发展格局。大力推行工业进园,实现污染集中治理,提倡推广专业化运营,为环境污染治理产业化运营创造条件。尽快制定环境污染治理市场化、产业化的法律法规和实施细则,规范环保设施建设运营投融资市场。贯彻落实环保产业投资、税收优惠政策和信贷优惠政策,建立环保产业投融资环境效益与经济效益相统一的运行机制。

(六)积极培育环保服务业。

努力提高环境影响评价、环境监测、环境规划和环境科技咨询服务能力和水平。大力发展环境污染治理服务和专业化环保设施运营服务,鼓励发展环境工程总承包服务,包括融资、设计、设备成套、安装、调试与运行服务。要积极培育环保产品市场、环保人才市场、环保技术市场、环保资金市场,积极推动环保科技中介服务机构发展,为环保科研开发、技术转让、技术服务、产品交易、工程承包等提供综合服务。

参考文献:

[1]王宏英.论环保产业发展的驱动因素[J].经济师,1999,(11):8-11.

环保产业现状范文6

一、 节能环保产业对经济发展的意义

我国传统经济的增长高度依赖低成本的资源和生产要素的高强度投入,这与科学发展观所要求的全面协调可持续发展方式显然是格格不入的。在新的历史时期,尤其是十二五期间,我们需要切实转变经济发展模式,发展节能环保产业,正确处理经济发展与节能环保之间的关系,实现经济持续、快速、健康的发展。

第一,环保产业是建立在生态系统的承载能力基础之上的生态产业,其非常注重产业发展的生态过程,以创造和谐的生态环境为生存宗旨。较之于传统产业而言,环保产业将生产流通、消费回收以及环境保护等环节相融合,将生产过程与环境一起纳入整个生态系统的统一管理,这就为经济的可持续发展创造了良好的环境条件。

第二,环保产业并不是单一的产业部门,对其他产业具有较强的渗透和辐射功能。环保既可以作为一种理念,也可以作为一项技术,将其融入到经济生产部门的具体生产过程中去,不但可以实现企业自身的良性发展,而且在激烈的市场竞争中也能保持较强的竞争力。从这一方面来看,加强节能环保产业在各产业部门中的渗透,将对我国整体经济的发展带来新的活力和机遇。

二、我国环保产业的发展现状

与世界发达国家相比,我国环保产业起步较晚,虽然发展势头迅猛,但是仍然存在着很多问题。这些问题对限制我国环保产业的长远发展,具体表现在以下几个方面:

首先,由于我国环保产业生产技术条件的限制,在国际同行业中的市场地位比较低,与发达国家相比,显得捉襟见肘。近年来,随着全球化经济的迅速发展,国际投资合作日益频繁,虽然在一些中外合资企业中我们的资产份额占优,但是我们实际上是没有话语权的。造成这一现象的原因很多,但主要是因为我国环保技术的落后,在生产工艺上不得不依赖外国先进技术,无法从根本上发挥主动性。

其次,我们一直在鼓励企业投资环保产业,但实际上我国至今仍没有一套健全的环保产业管理机制。实践表明,很多企业刚开始也比较热衷环保产业,但经过一段时间的生产经营,就会感到乏味或望而却步。究其原因,主要是因为我国的环保产业还缺乏有力的宏观调控和相应的市场激励机制,最终造成我国环保产业发展力不从心。

三、转变经济发展方式、加强环保产业发展的措施

转变经济发展方式,加强环保产业的发展是一个动态的、长期的过程,需要统筹协调各方面的关系(包括资金、技术、管理等),只有综合权衡诸要素之间的关系,才能真正实现环保产业以及经济的快速发展。

第一,要加大政府的扶持力度和政策引导国家“十二五”规划纲要是以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,而转变经济发展方式与发展环保产业建设生态文明之间存在着辩证统一的关系。在我国,环保产业对国家具有较强的依赖性,可以说是一种政策性产业。因此,各级政府部门要对环保产业进行重点扶持,制定配套的财政和税收政策,为我国环保产业的发展提供一个稳定、良性的政策环境。

第二,加强环保产业自身的发展要结合自身特点,优化环保产业结构和产品类型,要以市场为导向,在全国范围内形成稳定的发展势头;要以科技为先导,引进世界先进技术,努力发展自主产业。要注重加强国际合作,大量引进环保技术人才,借鉴和吸收国外先进技术并不断创新,以此提高我国环保产业的综合竞争力。

当然,除上述措施外还有其他策略,比如重视国际贸易、拓宽环保产业领域、提升环保产品质量和层次等。

四、结语

总而言之,加强环保产业的发展就是要实现经济发展与生态环境相协调,我们只有努力加快经济发展方式的转变,大力推进环保产业的发展,才能真正实现社会经济的可持续发展。在当前形势下,经济发展方式转变与发展节能环保产业相结合是经济、社会、环境可持续发展的必然选择。

参考文献:

[1]施景钤.转变经济发展方式推进生态文明建设.江海纵横.2008(02).

[2]胡仙芝,沈继伦,张平淡.转变经济发展方式与发展节能环保产业.经济.2011(08).